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【A股“果链”供应商扩容 iPhone 14蓄势待发 价格看涨的苹果会更香？】
导读：苹果一直不希望依赖特定零组件供应商，而是根据需要不断对供应商进行调整，积极吸纳更多可靠的供应商。
iPhone 14面世在即，又有新的供应商加入了苹果“朋友圈”。
据天风国际分析师郭明錤称，圣邦微电子(圣邦股份，300661.SZ)的组件已通过苹果质量认证，加入了苹果的供应商名单，将为iPhone 14 Pro和iPhone 14 Pro Max提供组件。
有专业人士指出，如果消息属实，今年下半年推出的iPhone 14 Pro、iPhone 14 Pro Max有望使用圣邦微电子提供的电源管理芯片。
另一边，供应链上的企业也在为出货做准备，代工厂富士康、昌硕、达丰、日月光均在扩大招工，郑州富士康更是开出万元返工费的优厚条件，零部件供应商京东方、舜宇光学已开始生产。
苹果则在清库存、为新品预热，部分产品出现罕见打折，苹果官网显示，7月29日至8月1日期间，部分商品可享150-600元不等的优惠。
种种迹象表明，苹果正蓄势待发。不过，在本就疲软的消费电子市场，iPhone 14会是一针强心剂吗?市场行情变化对销量又会有何种影响?相关上市公司的业绩又会迎来什么样的变量?
果链“朋友圈”扩容
作为知名苹果分析师，郭明錤的发言一直是果链投资者关注的焦点。
他近期发文称，中国大陆圣邦微电子(SG Micro)已通过苹果iPhone 14的品质验证，预计其电源管理IC产品(电池与电平转换器，Level shifter)将可用于iPhone 14产品。
他表示，这是圣邦产品首次用于苹果高阶产品，代表技术水准在消费性电子领域，可与全球领导企业竞争。
郭明錤也认为，圣邦取得高阶iPhone订单，不仅技术于消费性电子应用达一线厂商水准，也为未来进入车用与服务器等更高阶应用打开了空间。
21世纪资本研究院了解到，圣邦微电子主营业务是高性能、高品质模拟和混合信号芯片的设计和销售，产品全面覆盖信号链和电源管理两大领域，持续拓展在物联网、可穿戴设备以及智能家居等新兴市场。
近日，21世纪资本研究院就此事以投资者身份致电圣邦股份，相关人员表示“公司致力于优质的产品技术和服务，对公司涉及到的客户企业以及非客户企业的相关消息不予置评”。
因为涉及到商业保密条款，上述表态可以说是果链企业针对相关业务的统一的“对外口径”。
此次苹果在新品发布前夕增加新的供应商，并不让市场意外。近年来，为了分散供应链风险，避免可能出现的零部件供应短缺以及提高零部件的性能质量，降低价格控制成本，苹果一直不希望依赖特定零组件供应商，而是根据需要不断对供应商进行调整，积极吸纳更多可靠的供应商。
本月初就传出京东方(000725.SZ)为苹果供货的消息，有机构称京东方OLED面板已经通过苹果iPhone 14认证，将为苹果iPhone 14提供6.1英寸OLED屏，数量为5000万块，约占总量的20%-25%。
值得一提的是，苹果供应链中的中国厂商数目也在逐步增多，数据统计显示，2016-2020年(不包括2019年)苹果公布的前200名核心供应商，中国企业分别为73家、85家、86家、96家。同时国内供应商打入苹果供应链的发展态势也愈加成熟，逐渐拓展至苹果Macbook、iPad、AirPods、Apple Watch等产品供应链，同时布局声学领域、无线充电、线性马达等领域。
供应链启动
各大果链供应商的备货也在如火如荼地进行中。
21世纪资本研究院此前指出，富士康郑州厂区6月以来频繁发布招工信息，而大规模招工往往预示着苹果订单的饱和。进入7月，富士康仍在继续扩招，深圳和郑州两大生产基地均在招工，开出的条件也相当丰厚。
7月24日，富士康旗下负责苹果iPhone组装的业务部门iDPBG事业群发布消息称，今年生产高峰期已提前，郑州厂区自7月17日起，返费工最高达到1万元，小时工最高达到每小时28元。同时，富士康iDPBG事业群深圳厂区也在持续招工，奖金为每人5280元。
值得注意的是，一周之前发布的公告显示，即自7月10日起面试iDPBG事业群郑州厂区的新员工能拿到的返费最高只有7000元。这意味着。仅隔一周，郑州富士康就将入职返费提高了3000元。
对万元招工及新一代iPhone生产计划等问题，富士康方面回应称，“不评论客户及产品相关信息”。
除富士康外，昌硕、达丰、日月光都在大量招人，在各家劳务中介的报价单上，苹果在上海的几家主要代工厂均排名居前。其中，昌硕及世硕均为和硕子公司，后者为继富士康之后，iPhone的第二大代工厂;达丰为苹果电脑代工厂广达的子公司。
除了代工厂商，不少果链供应商也已经动起来。
多家果链上市公司在接受媒体采访时均表示，步入传统旺季，从大客户的订单来看，今年与往年情况类似，并没有业内普遍出现的较大滑坡。蓝思科技(300433.SZ)、闻泰科技(600745.SH)等大陆果链供应商已经开启了大量招工模式。
有消息人士指出，京东方将在7月份提前投入生产，9月初就能开始批量出货，把OLED屏幕运往富士康等苹果代工厂手中。
为iPhone系列供应镜头的舜宇光学(02382.HK)表示，与“北美大客户”沟通进展顺利，开始初步参与到新手机订单中。
不过，面板、内存供应商情况却不太乐观。有消息称，今年苹果交货的时间，预计会从第三季度推迟至第四季度，原因是部分iPhone 14面板和内存供应商出现了供应问题。
其中，面板主要是因为LG Display在iPhone 14/iPhone 14 Max两款机型的屏幕面板上出了问题，供应链出现缺口，影响生产进度。短期内需要通过三星和京东方填补，目前供应问题不大，随着LG问题的解决，供应有望跟上。
内存方面，原定三星、海力士、美光为其内存供应商，但因美光和海力士的产品认证较晚，前期暂时只有三星可以供货，产能或将下降，最早可能要到2022年第四季度出货，拖慢了量产节奏。
郭明錤表示，部分iPhone 14面板和内存供应商出现了供应问题，但这对即将开始的大规模量产工作影响有限，因为其他供应商可以填补供应缺口。
无独有偶，就在7月28日，郭明錤又透露称，玉晶光电提供的一些相机镜头“存在涂层裂纹(膜裂)质量问题”，而Genius最多需要两个月的时间来解决其镜片的涂层裂纹问题。苹果已经将大约1000万片镜头的订单从玉晶光电转移到大立光电，以避免iPhone 14生产出货出现重大延误。
iPhone 14高处亦胜寒?
在全球消费电子下行的大背景下，虽然市场逢“果”必动，但目前行情到底如何?iPhone 14会是市场的一针强心剂吗?
结合各方观点来看，苹果大量备货是出于对中国市场需求的乐观估计。虽然目前国内安卓厂商一片哀嚎，但面向高端市场的苹果却波及不大，相较低端产品更为“耐寒”。
7月初，郭明錤反驳了台积电已将iPhone 14芯片订单减少10%的报道，并认为苹果有希望维持最初的生产预期。他预测，苹果即将在秋季发布会推出的iPhone 14系列新机可能会比已经大受欢迎的iPhone 13系列更受市场青睐。
郭明錤称，以他对中国经销商、零售商和黄牛的最新调查结果来看，中国市场对iPhone 14的需求将明显高于iPhone 13，为此，他们还不得不为iPhone 14支付了有史以来最多的订金，以期能确保稳定供货。他透露，在国内市场上，iPhone 14的订金相比某些地区甚至足足翻了一倍，这在往年几乎是不可能发生的事情。
iPhone在7月到8月的销量为这一点提供了佐证。由于每年苹果都是在9月将推出新机型，因此iPhone的销量通常会在7月至8月期间放缓，但据报道，今年7月的iPhone 13系列出货量比去年同期高出三分之一，这表明该设备的需求持续增长。
研究机构Counterpoint Research资深分析师Ivan Lam表示，预计苹果手机2023年销售量仍会较2022年小幅增长3%。而在整体消费者心态的变化中，苹果的受众群体受到影响可能是当中最小的。
值得注意的是，苹果官方罕见在新机尚未发布之前，为“市面最新产品”打折。苹果官网显示，7月29日至8月1日期间，部分商品可享150-600元不等的优惠。由于iPhone 14系列机型还未上市，苹果目前优惠的iPhone 13全系产品已经是市面上存在的“最新产品”。这对苹果来说实属少见，因为此前一般都是等新机上市之后再对旧款机型降价。
对于苹果此次的“罕见降价”，业界认为这可能与手机市场普遍表现低迷有关。根据Canalys最近的一份报告，2022年第二季度全球智能手机出货量同比下降9%。小米、OPPO、vivo和其他中国品牌的智能手机普遍经历了销量和出货量的下降。不过苹果却取得了17%的市场份额，实现同比增长3%。
在华为缺芯之下，苹果压低了价格，也进一步打开了高端产品市场。湘财证券称，由于iPhone尚有超过7亿的潜在换机用户，预计iPhone销量仍将小幅增长。受益于苹果公司的供应链管理策略，国内厂商在面板、整机组装等领域的供应份额均有望大幅提升，今年iPhone新机的创新也将为果链厂商带来增量需求。
不过iPhone 14 系列，苹果似乎不想再采取降价增量的策略。21世纪资本研究院此前报道，iPhone 14在国内的起售价将涨至6199元，1TB版iPhone 14 Pro Max则达到14000元以上。虽然当下大多数的爆料与信息说明，iPhone 14系列涨价势在必行，但从苹果历次的定价来看，还是比较谨慎的。
自iPhone 12起，苹果就采取了更为亲近消费者的定价策略，保证其基础款的价格能够被其主要的消费群体接受，从后续销量及苹果在高端市场的份额来看，该策略无疑是非常成功的。Ivan Lam表示，“个人认为，苹果不会改变此前的定价策略，但因为成本上涨，可能会在pro或pro max等高配置版本上价格进一步上探，以维持利润水平。”
涨价是否为烟雾弹，消费者又是否愿意为苹果付出更高价格，还有待官方消息和市场反应。
【A股“果链”供应商扩容 iPhone 14蓄势待发 价格看涨的苹果会更香？】
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iPhone 14面世在即，又有新的供应商加入了苹果“朋友圈”。
据天风国际分析师郭明錤称，圣邦微电子(圣邦股份，300661.SZ)的组件已通过苹果质量认证，加入了苹果的供应商名单，将为iPhone 14 Pro和iPhone 14 Pro Max提供组件。
有专业人士指出，如果消息属实，今年下半年推出的iPhone 14 Pro、iPhone 14 Pro Max有望使用圣邦微电子提供的电源管理芯片。
另一边，供应链上的企业也在为出货做准备，代工厂富士康、昌硕、达丰、日月光均在扩大招工，郑州富士康更是开出万元返工费的优厚条件，零部件供应商京东方、舜宇光学已开始生产。
苹果则在清库存、为新品预热，部分产品出现罕见打折，苹果官网显示，7月29日至8月1日期间，部分商品可享150-600元不等的优惠。
种种迹象表明，苹果正蓄势待发。不过，在本就疲软的消费电子市场，iPhone 14会是一针强心剂吗?市场行情变化对销量又会有何种影响?相关上市公司的业绩又会迎来什么样的变量?
果链“朋友圈”扩容
作为知名苹果分析师，郭明錤的发言一直是果链投资者关注的焦点。
他近期发文称，中国大陆圣邦微电子(SG Micro)已通过苹果iPhone 14的品质验证，预计其电源管理IC产品(电池与电平转换器，Level shifter)将可用于iPhone 14产品。
他表示，这是圣邦产品首次用于苹果高阶产品，代表技术水准在消费性电子领域，可与全球领导企业竞争。
郭明錤也认为，圣邦取得高阶iPhone订单，不仅技术于消费性电子应用达一线厂商水准，也为未来进入车用与服务器等更高阶应用打开了空间。
21世纪资本研究院了解到，圣邦微电子主营业务是高性能、高品质模拟和混合信号芯片的设计和销售，产品全面覆盖信号链和电源管理两大领域，持续拓展在物联网、可穿戴设备以及智能家居等新兴市场。
近日，21世纪资本研究院就此事以投资者身份致电圣邦股份，相关人员表示“公司致力于优质的产品技术和服务，对公司涉及到的客户企业以及非客户企业的相关消息不予置评”。
因为涉及到商业保密条款，上述表态可以说是果链企业针对相关业务的统一的“对外口径”。
此次苹果在新品发布前夕增加新的供应商，并不让市场意外。近年来，为了分散供应链风险，避免可能出现的零部件供应短缺以及提高零部件的性能质量，降低价格控制成本，苹果一直不希望依赖特定零组件供应商，而是根据需要不断对供应商进行调整，积极吸纳更多可靠的供应商。
本月初就传出京东方(000725.SZ)为苹果供货的消息，有机构称京东方OLED面板已经通过苹果iPhone 14认证，将为苹果iPhone 14提供6.1英寸OLED屏，数量为5000万块，约占总量的20%-25%。
值得一提的是，苹果供应链中的中国厂商数目也在逐步增多，数据统计显示，2016-2020年(不包括2019年)苹果公布的前200名核心供应商，中国企业分别为73家、85家、86家、96家。同时国内供应商打入苹果供应链的发展态势也愈加成熟，逐渐拓展至苹果Macbook、iPad、AirPods、Apple Watch等产品供应链，同时布局声学领域、无线充电、线性马达等领域。
供应链启动
各大果链供应商的备货也在如火如荼地进行中。
21世纪资本研究院此前指出，富士康郑州厂区6月以来频繁发布招工信息，而大规模招工往往预示着苹果订单的饱和。进入7月，富士康仍在继续扩招，深圳和郑州两大生产基地均在招工，开出的条件也相当丰厚。
7月24日，富士康旗下负责苹果iPhone组装的业务部门iDPBG事业群发布消息称，今年生产高峰期已提前，郑州厂区自7月17日起，返费工最高达到1万元，小时工最高达到每小时28元。同时，富士康iDPBG事业群深圳厂区也在持续招工，奖金为每人5280元。
值得注意的是，一周之前发布的公告显示，即自7月10日起面试iDPBG事业群郑州厂区的新员工能拿到的返费最高只有7000元。这意味着。仅隔一周，郑州富士康就将入职返费提高了3000元。
对万元招工及新一代iPhone生产计划等问题，富士康方面回应称，“不评论客户及产品相关信息”。
除富士康外，昌硕、达丰、日月光都在大量招人，在各家劳务中介的报价单上，苹果在上海的几家主要代工厂均排名居前。其中，昌硕及世硕均为和硕子公司，后者为继富士康之后，iPhone的第二大代工厂;达丰为苹果电脑代工厂广达的子公司。
除了代工厂商，不少果链供应商也已经动起来。
多家果链上市公司在接受媒体采访时均表示，步入传统旺季，从大客户的订单来看，今年与往年情况类似，并没有业内普遍出现的较大滑坡。蓝思科技(300433.SZ)、闻泰科技(600745.SH)等大陆果链供应商已经开启了大量招工模式。
有消息人士指出，京东方将在7月份提前投入生产，9月初就能开始批量出货，把OLED屏幕运往富士康等苹果代工厂手中。
为iPhone系列供应镜头的舜宇光学(02382.HK)表示，与“北美大客户”沟通进展顺利，开始初步参与到新手机订单中。
不过，面板、内存供应商情况却不太乐观。有消息称，今年苹果交货的时间，预计会从第三季度推迟至第四季度，原因是部分iPhone 14面板和内存供应商出现了供应问题。
其中，面板主要是因为LG Display在iPhone 14/iPhone 14 Max两款机型的屏幕面板上出了问题，供应链出现缺口，影响生产进度。短期内需要通过三星和京东方填补，目前供应问题不大，随着LG问题的解决，供应有望跟上。
内存方面，原定三星、海力士、美光为其内存供应商，但因美光和海力士的产品认证较晚，前期暂时只有三星可以供货，产能或将下降，最早可能要到2022年第四季度出货，拖慢了量产节奏。
郭明錤表示，部分iPhone 14面板和内存供应商出现了供应问题，但这对即将开始的大规模量产工作影响有限，因为其他供应商可以填补供应缺口。
无独有偶，就在7月28日，郭明錤又透露称，玉晶光电提供的一些相机镜头“存在涂层裂纹(膜裂)质量问题”，而Genius最多需要两个月的时间来解决其镜片的涂层裂纹问题。苹果已经将大约1000万片镜头的订单从玉晶光电转移到大立光电，以避免iPhone 14生产出货出现重大延误。
iPhone 14高处亦胜寒?
在全球消费电子下行的大背景下，虽然市场逢“果”必动，但目前行情到底如何?iPhone 14会是市场的一针强心剂吗?
结合各方观点来看，苹果大量备货是出于对中国市场需求的乐观估计。虽然目前国内安卓厂商一片哀嚎，但面向高端市场的苹果却波及不大，相较低端产品更为“耐寒”。
7月初，郭明錤反驳了台积电已将iPhone 14芯片订单减少10%的报道，并认为苹果有希望维持最初的生产预期。他预测，苹果即将在秋季发布会推出的iPhone 14系列新机可能会比已经大受欢迎的iPhone 13系列更受市场青睐。
郭明錤称，以他对中国经销商、零售商和黄牛的最新调查结果来看，中国市场对iPhone 14的需求将明显高于iPhone 13，为此，他们还不得不为iPhone 14支付了有史以来最多的订金，以期能确保稳定供货。他透露，在国内市场上，iPhone 14的订金相比某些地区甚至足足翻了一倍，这在往年几乎是不可能发生的事情。
iPhone在7月到8月的销量为这一点提供了佐证。由于每年苹果都是在9月将推出新机型，因此iPhone的销量通常会在7月至8月期间放缓，但据报道，今年7月的iPhone 13系列出货量比去年同期高出三分之一，这表明该设备的需求持续增长。
研究机构Counterpoint Research资深分析师Ivan Lam表示，预计苹果手机2023年销售量仍会较2022年小幅增长3%。而在整体消费者心态的变化中，苹果的受众群体受到影响可能是当中最小的。
值得注意的是，苹果官方罕见在新机尚未发布之前，为“市面最新产品”打折。苹果官网显示，7月29日至8月1日期间，部分商品可享150-600元不等的优惠。由于iPhone 14系列机型还未上市，苹果目前优惠的iPhone 13全系产品已经是市面上存在的“最新产品”。这对苹果来说实属少见，因为此前一般都是等新机上市之后再对旧款机型降价。
对于苹果此次的“罕见降价”，业界认为这可能与手机市场普遍表现低迷有关。根据Canalys最近的一份报告，2022年第二季度全球智能手机出货量同比下降9%。小米、OPPO、vivo和其他中国品牌的智能手机普遍经历了销量和出货量的下降。不过苹果却取得了17%的市场份额，实现同比增长3%。
在华为缺芯之下，苹果压低了价格，也进一步打开了高端产品市场。湘财证券称，由于iPhone尚有超过7亿的潜在换机用户，预计iPhone销量仍将小幅增长。受益于苹果公司的供应链管理策略，国内厂商在面板、整机组装等领域的供应份额均有望大幅提升，今年iPhone新机的创新也将为果链厂商带来增量需求。
不过iPhone 14 系列，苹果似乎不想再采取降价增量的策略。21世纪资本研究院此前报道，iPhone 14在国内的起售价将涨至6199元，1TB版iPhone 14 Pro Max则达到14000元以上。虽然当下大多数的爆料与信息说明，iPhone 14系列涨价势在必行，但从苹果历次的定价来看，还是比较谨慎的。
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【国家互联网信息办公室有关负责人就对滴滴全球股份有限公司依法作出网络安全审查相关行政处罚的决定答记者问】7月21日，国家互联网信息办公室公布对滴滴全球股份有限公司（以下简称“滴滴公司”）依法作出网络安全审查相关行政处罚的决定。国家互联网信息办公室有关负责人就案件相关问题回答了记者提问。
一、问：请简要介绍案件的背景和调查经过？
答：2021年7月，为防范国家数据安全风险，维护国家安全，保障公共利益，依据《国家安全法》《网络安全法》，网络安全审查办公室按照《网络安全审查办法》对滴滴公司实施网络安全审查。
根据网络安全审查结论及发现的问题和线索，国家互联网信息办公室依法对滴滴公司涉嫌违法行为进行立案调查。期间，国家互联网信息办公室进行了调查询问、技术取证，责令滴滴公司提交了相关证据材料，对本案证据材料深入核查分析，并充分听取滴滴公司意见，保障滴滴公司合法权利。经查实，滴滴公司违反《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》的违法违规行为事实清楚、证据确凿、情节严重、性质恶劣，应当从严从重予以处罚。
二、问：滴滴公司存在哪些违法违规行为？
答：经查明，滴滴公司共存在16项违法事实，归纳起来主要是8个方面。一是违法收集用户手机相册中的截图信息1196.39万条；二是过度收集用户剪切板信息、应用列表信息83.23亿条；三是过度收集乘客人脸识别信息1.07亿条、年龄段信息5350.92万条、职业信息1633.56万条、亲情关系信息138.29万条、“家”和“公司”打车地址信息1.53亿条；四是过度收集乘客评价代驾服务时、App后台运行时、手机连接桔视记录仪设备时的精准位置（经纬度）信息1.67亿条；五是过度收集司机学历信息14.29万条，以明文形式存储司机身份证号信息5780.26万条；六是在未明确告知乘客情况下分析乘客出行意图信息539.76亿条、常驻城市信息15.38亿条、异地商务/异地旅游信息3.04亿条；七是在乘客使用顺风车服务时频繁索取无关的“电话权限”；八是未准确、清晰说明用户设备信息等19项个人信息处理目的。
此前，网络安全审查还发现，滴滴公司存在严重影响国家安全的数据处理活动，以及拒不履行监管部门的明确要求，阳奉阴违、恶意逃避监管等其他违法违规问题。滴滴公司违法违规运营给国家关键信息基础设施安全和数据安全带来严重安全风险隐患。因涉及国家安全，依法不公开。
三、问：本案的违法主体是如何认定的？
答：滴滴公司成立于2013年1月，相关境内业务线主要包括网约车、顺风车、两轮车、造车等，相关产品包括滴滴出行App、滴滴车主App、滴滴顺风车App、滴滴企业版App等41款App。
滴滴公司对境内各业务线重大事项具有最高决策权，制定的企业内部制度规范对境内各业务线全部适用，且对落实情况负监督管理责任。该公司通过滴滴信息与数据安全委员会及其下设的个人信息保护委员会、数据安全委员会，参与网约车、顺风车等业务线相关行为的决策指导、监督管理，各业务线违法行为是在该公司统一决策和部署下的具体落实。据此，本案违法行为主体认定为滴滴公司。
滴滴公司董事长兼CEO程维、总裁柳青，对违法行为负主管责任。
四、问：对滴滴公司作出网络安全审查相关行政处罚的决定的主要依据是什么？
答：此次对滴滴公司的网络安全审查相关行政处罚，与一般的行政处罚不同，具有特殊性。滴滴公司违法违规行为情节严重，结合网络安全审查情况，应当予以从严从重处罚。一是从违法行为的性质看，滴滴公司未按照相关法律法规规定和监管部门要求，履行网络安全、数据安全、个人信息保护义务，置国家网络安全、数据安全于不顾，给国家网络安全、数据安全带来严重的风险隐患，且在监管部门责令改正情况下，仍未进行全面深入整改，性质极为恶劣。二是从违法行为的持续时间看，滴滴公司相关违法行为最早开始于2015年6月，持续至今，时间长达7年，持续违反2017年6月实施的《网络安全法》、2021年9月实施的《数据安全法》和2021年11月实施的《个人信息保护法》。三是从违法行为的危害看，滴滴公司通过违法手段收集用户剪切板信息、相册中的截图信息、亲情关系信息等个人信息，严重侵犯用户隐私，严重侵害用户个人信息权益。四是从违法处理个人信息的数量看，滴滴公司违法处理个人信息达647.09亿条，数量巨大，其中包括人脸识别信息、精准位置信息、身份证号等多类敏感个人信息。五是从违法处理个人信息的情形看，滴滴公司违法行为涉及多个App，涵盖过度收集个人信息、强制收集敏感个人信息、App频繁索权、未尽个人信息处理告知义务、未尽网络安全数据安全保护义务等多种情形。
综合考虑滴滴公司违法行为的性质、持续时间、危害及情形，对滴滴公司作出网络安全审查相关行政处罚的决定的主要依据是《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《行政处罚法》等有关规定。
五、问：下一步网络执法的重点方向和领域有哪些？
答：近年来，国家不断加强对网络安全、数据安全、个人信息的保护力度，先后颁布了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》《数据出境安全评估办法》等法律法规。网信部门将依法加大网络安全、数据安全、个人信息保护等领域执法力度，通过执法约谈、责令改正、警告、通报批评、罚款、责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、下架、处理责任人等处置处罚措施，依法打击危害国家网络安全、数据安全、侵害公民个人信息等违法行为，切实维护国家网络安全、数据安全和社会公共利益，有力保障广大人民群众合法权益。同时，加大典型案例曝光力度，形成强大声势和有力震慑，做到查处一案、警示一片，教育引导互联网企业依法合规运营，促进企业健康规范有序发展。（网信中国微信公众号）
一、问：请简要介绍案件的背景和调查经过？
答：2021年7月，为防范国家数据安全风险，维护国家安全，保障公共利益，依据《国家安全法》《网络安全法》，网络安全审查办公室按照《网络安全审查办法》对滴滴公司实施网络安全审查。
根据网络安全审查结论及发现的问题和线索，国家互联网信息办公室依法对滴滴公司涉嫌违法行为进行立案调查。期间，国家互联网信息办公室进行了调查询问、技术取证，责令滴滴公司提交了相关证据材料，对本案证据材料深入核查分析，并充分听取滴滴公司意见，保障滴滴公司合法权利。经查实，滴滴公司违反《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》的违法违规行为事实清楚、证据确凿、情节严重、性质恶劣，应当从严从重予以处罚。
二、问：滴滴公司存在哪些违法违规行为？
答：经查明，滴滴公司共存在16项违法事实，归纳起来主要是8个方面。一是违法收集用户手机相册中的截图信息1196.39万条；二是过度收集用户剪切板信息、应用列表信息83.23亿条；三是过度收集乘客人脸识别信息1.07亿条、年龄段信息5350.92万条、职业信息1633.56万条、亲情关系信息138.29万条、“家”和“公司”打车地址信息1.53亿条；四是过度收集乘客评价代驾服务时、App后台运行时、手机连接桔视记录仪设备时的精准位置（经纬度）信息1.67亿条；五是过度收集司机学历信息14.29万条，以明文形式存储司机身份证号信息5780.26万条；六是在未明确告知乘客情况下分析乘客出行意图信息539.76亿条、常驻城市信息15.38亿条、异地商务/异地旅游信息3.04亿条；七是在乘客使用顺风车服务时频繁索取无关的“电话权限”；八是未准确、清晰说明用户设备信息等19项个人信息处理目的。
此前，网络安全审查还发现，滴滴公司存在严重影响国家安全的数据处理活动，以及拒不履行监管部门的明确要求，阳奉阴违、恶意逃避监管等其他违法违规问题。滴滴公司违法违规运营给国家关键信息基础设施安全和数据安全带来严重安全风险隐患。因涉及国家安全，依法不公开。
三、问：本案的违法主体是如何认定的？
答：滴滴公司成立于2013年1月，相关境内业务线主要包括网约车、顺风车、两轮车、造车等，相关产品包括滴滴出行App、滴滴车主App、滴滴顺风车App、滴滴企业版App等41款App。
滴滴公司对境内各业务线重大事项具有最高决策权，制定的企业内部制度规范对境内各业务线全部适用，且对落实情况负监督管理责任。该公司通过滴滴信息与数据安全委员会及其下设的个人信息保护委员会、数据安全委员会，参与网约车、顺风车等业务线相关行为的决策指导、监督管理，各业务线违法行为是在该公司统一决策和部署下的具体落实。据此，本案违法行为主体认定为滴滴公司。
滴滴公司董事长兼CEO程维、总裁柳青，对违法行为负主管责任。
四、问：对滴滴公司作出网络安全审查相关行政处罚的决定的主要依据是什么？
答：此次对滴滴公司的网络安全审查相关行政处罚，与一般的行政处罚不同，具有特殊性。滴滴公司违法违规行为情节严重，结合网络安全审查情况，应当予以从严从重处罚。一是从违法行为的性质看，滴滴公司未按照相关法律法规规定和监管部门要求，履行网络安全、数据安全、个人信息保护义务，置国家网络安全、数据安全于不顾，给国家网络安全、数据安全带来严重的风险隐患，且在监管部门责令改正情况下，仍未进行全面深入整改，性质极为恶劣。二是从违法行为的持续时间看，滴滴公司相关违法行为最早开始于2015年6月，持续至今，时间长达7年，持续违反2017年6月实施的《网络安全法》、2021年9月实施的《数据安全法》和2021年11月实施的《个人信息保护法》。三是从违法行为的危害看，滴滴公司通过违法手段收集用户剪切板信息、相册中的截图信息、亲情关系信息等个人信息，严重侵犯用户隐私，严重侵害用户个人信息权益。四是从违法处理个人信息的数量看，滴滴公司违法处理个人信息达647.09亿条，数量巨大，其中包括人脸识别信息、精准位置信息、身份证号等多类敏感个人信息。五是从违法处理个人信息的情形看，滴滴公司违法行为涉及多个App，涵盖过度收集个人信息、强制收集敏感个人信息、App频繁索权、未尽个人信息处理告知义务、未尽网络安全数据安全保护义务等多种情形。
综合考虑滴滴公司违法行为的性质、持续时间、危害及情形，对滴滴公司作出网络安全审查相关行政处罚的决定的主要依据是《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《行政处罚法》等有关规定。
五、问：下一步网络执法的重点方向和领域有哪些？
答：近年来，国家不断加强对网络安全、数据安全、个人信息的保护力度，先后颁布了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》《数据出境安全评估办法》等法律法规。网信部门将依法加大网络安全、数据安全、个人信息保护等领域执法力度，通过执法约谈、责令改正、警告、通报批评、罚款、责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、下架、处理责任人等处置处罚措施，依法打击危害国家网络安全、数据安全、侵害公民个人信息等违法行为，切实维护国家网络安全、数据安全和社会公共利益，有力保障广大人民群众合法权益。同时，加大典型案例曝光力度，形成强大声势和有力震慑，做到查处一案、警示一片，教育引导互联网企业依法合规运营，促进企业健康规范有序发展。（网信中国微信公众号）
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