#维权#【防控新冠肺炎疫情之#职工权益保障#十五问】为有效防控新型冠状病毒,国务院、人社部和地方各级政府部门相继出台了一些延长假期、延迟复工等特殊时期的应对措施。非常时期,在落实相关政策措施中,用人单位如何把握法律、政策尺度,劳动者如何依法主张自己的合法权益,劳资双方如何构建和谐稳定的劳动关系等,成为社会关注的热点。本期,就疫情防控期间涉及劳动者的工资支付、休息休假、工伤保险等问题进行简要解答,不足之处,请批评指正。

  1、劳动者被确诊患有新型冠状病毒肺炎、属于疑似患病或者系密切接触者被隔离期间,不能提供正常劳动的,工资如何支付?

  答:在此期间,企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付其工资。

  解析:《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅发明电[2020]5号)要求,对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工,企业应当支付职工在此期间的工作报酬,并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。在此期间,劳动合同到期的,分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。

  2、职工如因交通管制无法按时到岗,工资如何支付?

  答:企业与职工可协商未返岗期间的工资待遇。

  解析:人社部等五部门《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》(人社部发〔2020〕8号)文件规定:“在受疫情影响的延迟复工或未返岗期间,对用完各类休假仍不能提供正常劳动或其他不能提供正常劳动的职工,指导企业参照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定与职工协商,在一个工资支付周期内的按照劳动合同规定的标准支付工资;超过一个工资支付周期的按有关规定发放生活费。”

  3、用人单位因疫情防控停工停产的,工资如何支付?

  答:工资支付标准应根据用人单位停工停产时间依法确定。

  解析:根据《工资支付暂行规定》,用人单位停工停产在一个工资支付周期内的,用人单位应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的,若职工提供了正常劳动,用人单位支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的,用人单位应当发放生活费,生活费标准按各省、自治区、直辖市规定的办法执行。

  4、春节期间,因疫情防控不能休假的劳动者,工资如何支付?

  答:2020年1月24日至2020年2月2日期间,因疫情防控不能休假的员工,应根据《劳动法》规定支付相应的加班工资或安排补休。

  解析:根据《全国年节及纪念日放假办法》及《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知《(国办发明电〔2020〕1号)第三条规定,2020年1月25日、26日、27日属于法定节假日,员工无法休假的,用人单位应按照不低于劳动者本人日工资或小时工资的300%支付工资报酬,且无法通过补休免除支付加班费的法定义务;其余放假时间属于休息日,员工无法休假的,用人单位应先安排补休,不能安排补休的,按照不低于本人日工资或小时工资的200%支付工资报酬。

  5、对企业要求职工通过网络、电话等灵活方式在家工作的职工,工资怎么计算?

  答:按照正常工作期间的工资收入支付工资。

  解析:人社部等五部门《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》文件规定:“对因受疫情影响职工不能按期到岗或企业不能开工生产的,要指导企业主动与职工沟通,有条件的企业可安排职工通过电话、网络等灵活的工作方式在家上班完成工作任务”,因此,在防控新冠病毒疫情关键时期,职工根据企业要求居家办公的,属于提供正常劳动,企业应正常支付工资。

  6、受疫情影响,企业生产经营困难,暂无法按时支付职工工资,怎么办?

  答:企业与工会或职工代表协商后,可延期支付。

  解析:根据《河南省工资支付暂行规定》的规定,用人单位确因生产经营和资金发生严重困难,无力支付工资时,在征得本单位工会同意后,可暂时延期支付劳动者工资,但延期时间最长不得超过六个月。延期支付期间,至少应发给劳动者当地政府规定的基本生活费。

  7、2020年2月3日至2020年2月9日延迟复工期间,劳动者正常提供劳动的,能否主张加班工资?

  答:如无特别规定,不建议主张加班工资。

  解析:首先,需明确延迟复工期间的性质。根据《传染病防治法》第42条和《突发事件应对法》第45条、49条中涉及停工、停业、停课或中止生产经营活动的规定,各地文件所谓延迟复工的通知中所规定的“延迟复工期”,其性质应为停工期。各地发布延迟企业复工的通知是为了防控疫情采取的被迫停产措施,不是为了增加员工休息休假。如无特别规定,不能简单地认定延迟复工期等同于休假期,也不能由此来认定延迟复工期间的工作属于加班,从而主张加班工资。当然,该期间在休息日加班以及工作日延长工作时间的加班除外。

  8、2020年春节延长假期的性质如何认定?劳动者年休假与延长的假期期间重叠的,是否顺延?

  答:此次春节延长假期是国务院因疫情防控特殊情形而临时增加的对全体公民的特殊假期,属于休息日,劳动者年休假与延长假期重叠部分,应当相应顺延。

  解析:根据《职工带薪年休假条例》第三条规定,“国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。”

  9、婚丧假与延长3天期间重叠的,是否顺延?

  答:是否顺延视用人单位的规章制度。

  解析:婚丧假期间遇到法定休假日或者双休日是否必须顺延,我国没有明确的法律、法规规定,是否顺延应视用人单位的规章制度规定执行。

  10、探亲假与延长3天期间重叠的,是否顺延?

  答:不应顺延。

  解析:《国务院关于职工探亲待遇的规定》第三条:“探亲假期是指职工与配偶、父、母团聚的时间,另外,根据实际需要给予路程假。上述假期均包括公休假日和法定节日在内。”因此,探亲假与延长3天期间重叠的,不再顺延。
11、医护人员因工作原因感染新型冠状病毒肺炎是否属于工伤?

  答:属于工伤。

  解析:根据《工伤保险条例》的规定,其符合工伤的认定条件,即工作时间、工作场所、工作原因。同时,根据《人力资源社会保障部 财政部 国家卫生健康委员会 关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》(人社部函〔2020〕11号),在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。

  12、劳动者在上下班途中感染新型冠状病毒肺炎是否属于工伤?

  答:不属于工伤。

  解析:根据《工伤保险条例》第十四条第六款规定,在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的属于工伤。因此,劳动者在上下班途中因感染新型冠状病毒肺炎受到伤害的,不属于工伤。

  13、劳动者被确诊患新型冠状病毒肺炎,用人单位是否需要支付医疗费用?

  答:具体需根据缴纳社保情况确认。

  解析:《社会保险法》第四条规定:“中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇,有权监督本单位为其缴费情况。”第二十三规定:“职工应当参加职工基本医疗保险,由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。”《国家医疗保障局 财政部 关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障的紧急通知》要求,各地医保及财政部门要确保确诊新型冠状病毒感染肺炎患者不因费用问题影响就医,确保收治医院不因支付政策影响救治。一是对于患者发生的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由财政给予补助。二是对于其中的异地就医患者,先救治后备案,报销不执行异地转外就医支付比例调减规定。三是患者使用的符合卫生健康部门制定的新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案的药品和医疗服务项目,可临时性纳入医保基金支付范围。因此,如用人单位已经依法为劳动者缴纳基本医疗保险的,用人单位无须支付医疗费用。

  14、 疫情期间,企业、劳动者的社保业务怎么办理?

  答:参保企业和个人可以延期办理该项业务。

  解析:《人力资源社会保障部办公厅关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间社会保险经办工作的通知》(人社厅明电〔2020〕7号)明确规定:对受疫情影响的企业、灵活就业人员和城乡居民未能按时办理社会保险缴费业务的,延长至疫情解除后补办。参保单位逾期缴纳社会保险费的,不影响参保职工个人权益记录,相关补缴手续在疫情解除后3个月内完成。

  15、因受疫情影响造成当事人不能在劳动人事争议仲裁时效内申请劳动人事争议仲裁的,仲裁时效如何计算?

  答:可以按仲裁时效中止处理。

  解析:《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定,劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。因不可抗力或者有其他正当理由,当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》规定,因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的,可相应顺延审理期限。(摘编自“河南省总工会)#共同战疫##关注新冠肺炎#

#陕西防控新型肺炎# 【干货!权威专家、交大一附院院长施秉银谈如何应对疫情】掌中陕西:2月4日,西安交通大学第一附属医院院长施秉银带领专家团队紧急集结,奔赴武汉开展新型冠状病毒感染的肺炎患者救治工作。当天上午,施秉银院长接受陕西日报传媒集团媒体记者联合采访,就如何理性看待疫情,如何更好地应对疫情、做好防控等网友普遍关心的问题,回答了记者的提问。
  陕西日报记者车喜韵:施院长您好!我是陕西日报记者车喜韵。目前是我省疫情防控的关键时期。省应对疫情工作领导小组提出,在预防上要防输入防扩散,坚决切断疫情传播链,在治疗上要早发现、早隔离,全力以赴救治感染者。目前随着疫情的发展,社会上有了一定的恐慌,请您给我们谈一谈公众应如何理性看待此次疫情。

  第二,交大一附院作为省级定点治疗医院,目前收治和治疗病人的情况如何?请您简要作一个回答。谢谢。

  施秉银:车记者好。非常感谢你提的很好的问题。最近我们国家应该是经历了一场非常严重的事件,新型冠状病毒感染,对武汉造成了非常严重的流行病学的改变。同时因为比较多的人从武汉出来,给全国各地都造成了一定的感染流行的情况。情况非常严重,但是尽管非常严重,我想它毕竟是一个一般的传染病。传染病除了在武汉现在比较严重、造成了比较多的人群感染以外,(相)对于其他地方应该说,我觉得(疫情)还是在我们完全可控的范围。

  比方我们陕西省截至目前也就是100多例,我们陕西的人口在3000多万4000万。相比而讲,我想这些病人占有非常少的非常小的比重。同时,我们陕西(有)一个非常重要的特点:从(病人)发病到现在,绝大部分病人都是比较轻的。从今天开始,我们陕西已经陆续有病人出院,今天早上唐都医院已经有病人出院,今天下午还有其他病人出院。所以我想,对于我们整个社会公众来讲,第一我们要一定要严肃地对待这一件事情,做好我们的个人防护。

  那么对于我们医疗机构、卫生机构来讲,我们一定要能够及早地发现(病人),对潜在的、可能的传染者及早地发现,进行各类进行治疗。我们公众做好自己的防护,我想问题就基本可以得到满意的解决。

  在陕西,我们非常肯定的可以说,目前拐点已经来了。大概昨天我们发病的情况是有12个病人,有6例病人是有武汉接触史(的),还有6个病人是二代病人,是和已经在陕西发病(的人)有接触的人群发病。所以陕西实际上已经发生了发病拐点的变化。

  后面我想这个情况会很快有所好转,广大的网友一定不要太恐惧。另外这个病的一个主要的特点,是经过呼吸道传播,主要的传播途径就是经过呼吸道传播。也就是说,如果说我们在交流的时候距离非常近,或者我是一个病人,我是一个带毒者,我有咳嗽有喷嚏的时候,可能造成的传染(会)比较远,(但是)一般情况下,如果说我戴个口罩,对方再戴个口罩,交流的时候基本不应该造成传播。所以只要个人防护到了以后,就一定能够把它能够做(阻隔)好。

  因此,我觉得尽管目前在武汉还是情况比较严峻,最近我们看到死亡率还是比较高,但是对陕西来讲,对其它地方来讲,只要我们按目前的方式继续做下去,很快会(使疫情)得到很好的控制。我们也没有必要过度地恐慌。

  主持人:我们的车记者刚才在视频里面也向您提出了另外一个问题,就是咱们交大一附院目前的收治状况是怎么样的?

  施秉银:疫情出现以后,我们医院做了充分的准备。我们在腊月二十九就开了紧急会议,动员了全院的5000名职工待岗待命。但是整个的疫情我觉得还是非常稳定。

  目前医院里面收治的病人今天应该是13例,大部分病人都比较轻。留观的病人是9位。最近几天我们的发热门诊的量大概是100多位。从过年到现在,我觉得整个病人的情况、病人到医院就诊的情况,还是比较稳定的。所以从我们医院的情况也应该反映出我们陕西的整体情况。因为陕西现在是第八院住的病人多一点,(有)二十几个,我们(有)十几位,其他还有一些大医院(有)十几位。其他的(医院)都比较少。

  所以整个陕西的(情况)我觉得也是比较平稳的。

  主持人:感谢您回答陕西日报记者的提问,也希望各位网友听了我们施院长的这些解答之后,能够正确地面对恐慌情绪、消除恐慌情绪。

  下面,三秦都市报记者陆琦清也向施院长提出了一些问题,我们一起来看一下。

  三秦都市报记者陆琦清:施院长您好。我是三秦都市报的记者陆琦清。此次代表广大的读者朋友采访您两个大家都比较关心的问题。首先,普通患者去医院就诊时,如何有效避免新型冠状病毒的感染?(第二)目前交大一附院的普通门诊是否也已经开放?

  施秉银:谢谢,路记者你好。

  我们一般患者到医院看病,首先要做好自己的防御。现在起码(的)要求(是),必须戴口罩,另外在医院里面尽量和其他人,保持一定的距离。这个距离有多少?大概一米左右就足够了。我跟你,戴上口罩,这一米左右就足够。如果说我们有些网友你们戴镜子就(更)没事了。如果你要再担心,我也建议你再带一个平镜,(就)把眼睛也保护起来(了)。我觉得(这)就足够了。

  要做到这一点,特别要注意,我们去了以后,那么尽量不要到医院现在划定的一些隔离区去。比方说发热门诊,你要是不烧,你就不要到那去了。现在还有收病人的病房隔离区就不要去了。这样的话,我们(就)可以很好地防护好(了)。

  刚才提到我们医院门诊已经开放。我们也是按照市上的安排,昨天门诊就开放(了),但是我们开放得非常有限,大概每一个科室我们开了1--2个诊室。同时我们(针对)这一次开放,做了非常严格的网上预约。也就是说(对于)每一位病人、来到医院来的病人,按照我们约的时间到医院来,到医院来了以后,我们都规定了专门的通道,把整个的医院的流程画了一个路线图,使来就诊的病人在医院里面完全和发热的病人、和其他一些病人完全隔开。

  病人按预约时间来,看完以后按照规定的路线及时地离开医院。这样的话就把人与人之间的接触可以减少到最少。

  希望广大的网友在最近一段时间,没有特殊的情况,最好不要到医院来。(对于)一些慢性病(以及)其他的情况,能在家里面解决、能在社区解决,就不要往大医院(去)了。所以你们到医院少了,(既是)对医院最大的支持,也是对这一次抗击新冠状病毒感染最大的支持。

  为什么?来的人太多,就会消耗我们的医疗资源,那么就会(分散)我们一部分精力。所以大家(只要)不是急的、不是重的,不是非一定要到医院来的,尽量少来医院。这样的话,我们就可以集中精力,把现在的发热门诊做好,(把)现在已经收治的病人以及我们观察的这些病人做好,最大程度地把新冠状病毒感染的这件事情能够处理好。

  主持人:谢谢您回答我们三秦都市报记者的提问。接下来我也想代表陕西传媒网的一些网友朋友来向您提出几个问题。首先也是我个人非常关注的一个问题:最近在新闻上频频出现了一个词叫社区传播,其实很多网友对社区传播不是特别地了解,请您给我们来简单地介绍一下(什么是)社区传播。

  施秉银:那么社区传播就是一个居住区,出现病人以后或者有疑似病人以后,没有及时地发现,结果他在社区不停地活动,给周围造成传播,我们叫社区传播。应该说目前已经有这样的迹象。

  陕西有这样的迹象,有些小区发现病人,给周围(人)也造成了传播,但是是比较少的。所以对于绝大部分社区来讲,是非常安全。这一块我们要怎么办?第一,就是社区要严格管理,一定要把社区住的人排查清楚,有没有到武汉去的?有没有从武汉来的?要排查清楚。还有,最近在外面出差、跑得比较多的这一部分人,也要作严格的排查。现在社区的门口都要测体温,我觉得都是非常好的手段。

  发现以后,不管他有没有症状、有没有疾病,必须要在家里面严格限制活动。因为病人我们就很好说了,可能很容易发现。比较难办的(情况是),他没有发病,但是他是带毒者,他是潜在的(传染源),将来会引起感染发生。对这一部分人群,如果发现了没有(产生)病症,建议就在房间就尽量不要出来。在房间里面不要和其他人接触太密切。假定它是一个带毒者,他可能不发病,它跟它接触的这些人就会发病。(这一方面)我们陕西已经做了很多的工作。

  昨天我在电视上已经看到,社区的工作人员以及基层的工作人员,发现(情况)以后,(对)他们做了很多的警示,同时还保证在这一段时间免费给他们提供蔬菜、提供食品,还帮助他们去倒垃圾。政府已经做了这么多的工作,我想未来社区这一块的问题,肯定会很好地解决。希望广大网友,要警惕,做好自我防护。出门以后,最好能戴上口罩,语言交流(时)能够保持一定的距离。还有一点很重要:在这一段时间大家要休息好,要吃好,必要的时候再有一点适当的活动。我想只要我们保持一个健康的身体,那么即使我们传染了,可能他要么不发病,要么发病以后也比较轻。

  所以我想,后面,第一不会发生大的流行。第二就是现有的防控措施我们坚持做下去,应该可以起到更好的作用。

  西部法制报记者乔国华:石院长您好,我是西部法制报西部法制传媒网记者乔国华。我有两个问题向您请教:首先请您给我们大家科普一下,在新型冠状病毒肺炎的预防上,我们个人应该做好哪些防护措施?第二,目前国家已经出台了政策,所有患者的治疗费用都可以用医保来报销,那么报销比例如何?目前医院落实情况又怎样?谢谢。

  施秉银:好,谢谢记者,你提的这两个问题都非常重要。

  个人防护(问题),实际我们自始至终一直在说。第一,大家能呆在家里面,最近就不要出来,出来以后人多的地方不要去,这是最重要的一点。第二,就是和人交流,务必要把口罩戴上,出门以后就把口罩带上,这是最大的最好的防护。(就算与病菌)有少数的一些接触,出回家以后把手洗一下,做就是最好的了。

  其次最近特别注意,不是太大的问题,不要跑到医院去。医院毕竟是发烧的病人他聚集的地方,不要到医院去。再下来一个问题就是,做好自己的这种健康状况的维护。保证睡眠很重要,免疫力跟休息睡眠密切相关。疲劳不堪(的人),免疫力肯定是低的,一旦接触(病毒),就很容易发病。

  我要特别提的就是,有一部分人群,我觉得你在这一段时间要特别注意你们的健康。有些减肥的,有些长期吃素食的,可能他们这种抵抗力会有一定的问题。建议在这一段时间不要刻意去减肥,不要刻意素食,一定要吃一点蛋白质的食品,这是保证我们免疫的非常重要的方面。把这些做到了,就可以很好地预防疾病的发生。

  刚才你提到一个问题,就是治疗费用的问题。这一次国家是非常明确的,所有的和冠状病毒感染的所有的费用国家都会报销。大概刚发生以后不久,国家医保部门已经往每一个定点医院大概打去了事先的一些费用,大概打了几百万。 现在已经非常明确,所有的费用都由医保来承担,所以大家也不要顾虑。我们医院也会尽最大努力,尽一切可能,使疾病得到很好的控制,所以这一点请大家尽管放心。

  主持人:希望各位网友看到施院长的解答之后,能积极做好自己的防护,因为保护好自己也是保护好家人,也是在为我们整个社会的防控工作作出自己的一份贡献。

  接下来继续来看最后一位记者,他是来自陕西日报传媒集团所属的陕西农村报的记者李博,我们一起来看一下。

  陕西农村报记者李博:农村地区由于卫生条件相对比较薄弱,外出返乡人员多,流动人口多等因素,疫情防控面临很大挑战。如何加强农村地区疫情防控?依靠现有的基层医疗条件,如何更好地打好这场农村疫情阻击战?

  施秉银:春节以后,大量的人员会有流动,特别是刚才提到我们大量的农村的务工人员可能要返城,那么这些怎么来处理呢?

  我觉得核心的就是,对这些人要进行做一个认真的评估,用人单位各个方面要做一个认真的评估。第一,还是看他在最近的一段时间,有没有和武汉来的人群的接触史,它的周边有没有发热的病人等等这些情况,他的村子里面(的人)有没有这样一些情况。

  假定是没有这些病史,我觉得这些人是很安全的,我们没有必要对他们作隔离。

  有没有可能在来的旅途当中发生一些感染的情况?还需要我们认真地去排查。点击看详情:干货!权威专家、交大一附院院长施秉银谈如何应对疫情 - 防控新型冠状病毒肺炎 陕西在行动 - 陕西农村网_报道农村 影响城市,弘扬特产文化 畅通三农信息 助力县域经济 造福一方百姓 https://t.cn/A6PuPxrR

【最新!杭州市属医院门诊相关信息】为有力有效有序做好杭州市医疗机构疫情防控期间的疾病诊疗工作,减少人员聚集和院内交叉感染机会,结合有关规定,市卫健委制定了相关措施:在杭州疫情防控措施正式解除之前,全市的门诊部、诊所(含中医、中西医结合)一律不得开展诊疗活动。市区医疗机构将暂停择期手术以及口腔、耳鼻喉科、眼科等门诊服务。部分医疗机构将开设独立诊区,专门接诊因其它疾病就诊的居家隔离和集中医学观察的患者。简单来说,这次暂停的是注册为“门诊部、诊所”的诊疗活动,而非市民理解的“医院”的门诊。我们就医院入口、门诊、探视等几个方面为大家简要梳理了一下现在市属医院门诊的变化。如遇临时变动,请听从现场工作人员指挥。 戳图了解详情↓↓https://t.cn/A6PRF3e4


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