【聚焦老旧小区改造升级“邯郸模式”——共画幸福社区“同心圆”】——聚焦老旧小区改造升级“邯郸模式”
“现在我们小区的环境不比新小区差，家家养花种草，处处鸟语花香，住在这里真是舒心。”说起小区环境之变，复兴区北岗院的曹志善老人露出了幸福的笑容。
北岗院始建于20世纪80年代，是我市在改造老旧小区中打造的首家“完整智慧社区”。该小区改造前坚持问计问需于民，改造中充分尊重居民意见、注重挖掘群众聪明才智，改造后充分发动群众参与管理，不仅提升了居住环境，还引进了智慧管理平台，打造了超市、食堂、社区文体中心、邻里中心、养老服务中心等活动中心，公共服务设施日趋完善，居民有了更多的获得感、幸福感。
华丽变身的北岗院，是我市老旧小区改造升级“邯郸模式”的浓缩版。我市从2018年起持续强力推进老旧小区改造工作，利用三年时间完成了全市1064个老旧小区改造。在改造过程中，我市通过在综合整治改造上“做加法”，逐步摸索出了“以建立精准改造、观摩评比、清单销号、基层主体、群众参与五项机制为抓手，以坚持基础改造、内涵提升、精细打磨、创新应用、后期管理五个到位为原则”的老旧小区改造“邯郸模式”，在实践中起到了改造内容精准把控、改造主体积极主动、改造氛围浓厚热烈、改造效果群众满意的良好效果。
五项措施凝聚合力缔造美丽家园
记者在百家街道五一八社区看到，不仅楼道宽敞整洁变靓了，红花绿草更美了，加装电梯、绿化美化、垃圾分类和文化建设工作更是样样不落项。通过基层干部大力整治，社区群众积极参与，使这个老旧社区又重新焕发了活力。
在老旧小区改造工作中，我市着眼解决“标准偏低、上热下冷、改造欠账、水平不高、氛围不浓”的问题，科学确定改造标准、充分调动改造热情、全面落实改造要求。全市2020年计划改造的319个项目已全部完工，完工率达100%，在全省老旧小区改造工程进展中排名第一。
坚持“精准改造机制”。我市今年明确改造工作点、线、面三个重点。“点”即按精品示范、舒适宜居两类进行改造319个小区点位。“线”即18条主干道沿线涉及小区统一标准、风格进行改造。“面”即选取部分相对集中、有一定基础的老旧小区进行连片集中打造。改造中，把拆除违建、楼顶防水更新、电线整理等9项共性内容作为统一规定动作，然后再把不同小区的不同需求列入改造内容，称之为“9+X”改造内容。2020年全市重点打造了4大精品片区、40个精品示范小区。
坚持“基层主体机制”。为充分发挥基层的主动性、发掘人民群众的创造力，我市实行“一下放三集中”，“一下放”即实施主体直接下放基层，街道、社区干部身处一线，面对群众，最了解群众所思所想，所求所盼，因此实行区级统筹、街道主导能最大限度激发改造活力。“三集中”即街道、社区、业委会（业主代表）三支队伍集中发力；市级、区级、街道三条渠道集中民意；改造前、中、后三个环节集中把关。从而使这项工作从始至终都能接地气、得民心、顺民意。
坚持“清单销号机制”。为确保既定的改造内容落到实处，我市建立了详细的项目改造清单，明确改造内容、时间节点、完成情况、完成效果，然后清单列表，挂图作战，以多轮次、不间断督导为手段，完成一项核销一项，直至全部完成任务。
坚持“观摩评比机制”。在改造工作中，我市引入竞争机制，通过观摩评比的方式，比出干劲，比出热情，比出你追我赶的良好氛围。同时，通过这种方式，打造出体现智慧平安理念的朝阳路11号院小区、“红色物业”管理理念的邯峰小区、完整社区理念的北岗小区等一大批群众满意、社会认可的精品小区。
坚持“上下联动机制”。市委、市政府主要领导亲自谋划、亲自部署、大力推动，市政府主管领导多次深入实际、调研指导，市房管局抓统筹、抓协调、抓督导，各成员单位全力配合，各县（市、区）统筹人力、物力、财力推动工作，基层街道、居委会强化责任担当，广大居民出资出力，上下齐心，形成工作合力，营造浓厚氛围，确保改造任务高质量完成。
五个到位促进共建共治提升社区品质
我市坚持基础改造、内涵提升、精细打磨、创新应用、后期管理“五个到位”统筹推进工作，里子、面子一起抓，改造、提升两手硬，文化内涵、先进理念深入挖掘、充分运用，使老旧小区改造不仅应改尽改、彻底到位，而且精致、精美、蝶变重生。
坚持基础改造到位。近年来，全市统一安排、统一标准、集中时间、集中力量，把所有涉及小区违章建筑彻底拆除到位，累计拆除违章建筑200万平方米。发动机关干部、党员群众、小区居民全力建设绿美家园，累计植树22万余株，增绿补绿13万余平方米，打造精品游园320余个。以水电气路等基础设施为重点，以“9+X”改造要求为原则，应改尽改、应配尽配，规范停车空间，增设了一批公共卫生间、快递站、邻里中心、超市、配送站、早餐亭等基础设施，真正把公共区域空间还给广大居民百姓，打造5分钟便利生活圈。
坚持内涵提升到位。充分挖掘提炼小区的文化主题、精神内核，使其既有颜值、又有味道。复兴区在老旧小区改造中，注重挖掘传统文脉、保留历史记忆，精心打造了体现地质勘探文化的518小区、体现党建文化的酒务楼小区、体现铁路文化的铁路大院小区，使老旧小区改造有了文化气息、有了气质品位、有了历史记忆。
坚持精细打磨到位。整体改造把握“精心、精细、精致、精美”四条原则，下“绣花”功夫，精雕细琢、精细打磨，通过精心谋划、精细施工，打造了按照统一风格、统一标准、集中改造的朝阳路片区，体现精细化改造理念的滏山花园小区、书香文化理念的石化小区等一大批精品小区，让破旧的小区重焕往日风彩，坚持创新应用到位。将海绵城市、节水小区、智慧平安小区等新理念、新技术应用到老旧小区改造中，对于部分群众改造意愿强烈又具备条件的小区，加快建设完整智慧社区，引领老旧小区改造工作向更高水平发展。目前，复兴区北岗小区已率先引入智慧服务平台，实现小区多种便民服务项目，初步具备“六有五达标三完善一公约”，并加装电梯4部，进一步让老百姓享受完整智慧社区带来的便利。
坚持后期管理到位。针对老旧小区规模小、收费难等原因，我市积极探索推广“红色物业”管理模式，推进实现老旧小区物业管理全覆盖。一方面，对有物业的小区，通过党建引领、党组织介入、交叉任职等方式，提高管理水平；另一方面，对部分规模较小、招不来物业服务企业的小区，社区建立“红色物业服务站”，通过街道统筹、自治管理、社区兜底的方式，把群众组织起来，把基本的服务内容管起来，使所有老旧小区改造得好、有人管理、群众满意。目前，全市已全面推开“红色物业”管理模式，460余个小区通过这种模式加强了管理，解决群众长期意见最大的问题，受益群众达30万户，90多万人。
“五个转变”让居民收获满满幸福感
“小区改什么、如何改、改到什么程度，要通过召开居民代表会、入户走访，充分征求居民意见建议后再制定改造方案。”复兴区建西二社区居委会主任刘丹说。
“基层街道最了解群众的所思所盼，最容易动员和组织群众，最方便解决改造中出现的问题。”市住房保障和管理局负责人介绍，将改造主体下沉至基层街道，实现由上到下转变，从而使改造工作更加顺民意、接地气。
丛台路甲50号小区，从拆除一堵堵困扰居民的阻隔围墙入手，不断优化小区环境，进一步在小区楼体、污水管网、小区绿化等方面进行打造，提高居民生活舒适度。随着工作的深入开展，老旧小区改造的理念由单纯的完成任务数量向提高质量、改造彻底、群众满意转变。
老旧小区房屋年久失修、电线老化、管道漏水、卫生环境差等突出问题是所有居民的一块心病。我市经过调查研究，把群众反映最强烈、现实最需要改造的内容，提炼为“9+X”改造内容，保证了改造的深度和广度，实现了改造内容由表到里转变。
老旧小区改造，不能这个月给小区加装屋顶，下个月进行门窗改造，过段时间又进行地下管道维修。规划设计需先行。我市按照“四精”原则，积极推行设计师、规划师全程参与指导，高标准设计、全方位规划、点对点现场指导，打造出处处精致、整体精美、群众满意、社会认可的精品小区，实现改造方式由粗到精转变。
改造后地面平整，老人孩子进出更加安全；拆违后腾出空间建设小游园、休闲广场、停车位，居民生活质量得到有效改善；通过局部绿化、补种绿植等手段，让“开门见花、推窗见绿”成为家门口的风景。一个个老旧小区重焕新颜、蝶变重生，居住在这里的人们心情更舒畅、生活更幸福，实现了改造效果由好到美转变。
随着老旧小区改造提升工作的深入推进，共谋共建共治共享的“新格局”形成，一个个老旧小区旧貌换新颜，向着功能完善、环境整洁、管理有序、安全舒适、群众满意的方向转变，老楼里居民迎来了幸福美好和谐的新生活。
邯报融媒体记者 王丽薇 冀晋萌
“现在我们小区的环境不比新小区差，家家养花种草，处处鸟语花香，住在这里真是舒心。”说起小区环境之变，复兴区北岗院的曹志善老人露出了幸福的笑容。
北岗院始建于20世纪80年代，是我市在改造老旧小区中打造的首家“完整智慧社区”。该小区改造前坚持问计问需于民，改造中充分尊重居民意见、注重挖掘群众聪明才智，改造后充分发动群众参与管理，不仅提升了居住环境，还引进了智慧管理平台，打造了超市、食堂、社区文体中心、邻里中心、养老服务中心等活动中心，公共服务设施日趋完善，居民有了更多的获得感、幸福感。
华丽变身的北岗院，是我市老旧小区改造升级“邯郸模式”的浓缩版。我市从2018年起持续强力推进老旧小区改造工作，利用三年时间完成了全市1064个老旧小区改造。在改造过程中，我市通过在综合整治改造上“做加法”，逐步摸索出了“以建立精准改造、观摩评比、清单销号、基层主体、群众参与五项机制为抓手，以坚持基础改造、内涵提升、精细打磨、创新应用、后期管理五个到位为原则”的老旧小区改造“邯郸模式”，在实践中起到了改造内容精准把控、改造主体积极主动、改造氛围浓厚热烈、改造效果群众满意的良好效果。
五项措施凝聚合力缔造美丽家园
记者在百家街道五一八社区看到，不仅楼道宽敞整洁变靓了，红花绿草更美了，加装电梯、绿化美化、垃圾分类和文化建设工作更是样样不落项。通过基层干部大力整治，社区群众积极参与，使这个老旧社区又重新焕发了活力。
在老旧小区改造工作中，我市着眼解决“标准偏低、上热下冷、改造欠账、水平不高、氛围不浓”的问题，科学确定改造标准、充分调动改造热情、全面落实改造要求。全市2020年计划改造的319个项目已全部完工，完工率达100%，在全省老旧小区改造工程进展中排名第一。
坚持“精准改造机制”。我市今年明确改造工作点、线、面三个重点。“点”即按精品示范、舒适宜居两类进行改造319个小区点位。“线”即18条主干道沿线涉及小区统一标准、风格进行改造。“面”即选取部分相对集中、有一定基础的老旧小区进行连片集中打造。改造中，把拆除违建、楼顶防水更新、电线整理等9项共性内容作为统一规定动作，然后再把不同小区的不同需求列入改造内容，称之为“9+X”改造内容。2020年全市重点打造了4大精品片区、40个精品示范小区。
坚持“基层主体机制”。为充分发挥基层的主动性、发掘人民群众的创造力，我市实行“一下放三集中”，“一下放”即实施主体直接下放基层，街道、社区干部身处一线，面对群众，最了解群众所思所想，所求所盼，因此实行区级统筹、街道主导能最大限度激发改造活力。“三集中”即街道、社区、业委会（业主代表）三支队伍集中发力；市级、区级、街道三条渠道集中民意；改造前、中、后三个环节集中把关。从而使这项工作从始至终都能接地气、得民心、顺民意。
坚持“清单销号机制”。为确保既定的改造内容落到实处，我市建立了详细的项目改造清单，明确改造内容、时间节点、完成情况、完成效果，然后清单列表，挂图作战，以多轮次、不间断督导为手段，完成一项核销一项，直至全部完成任务。
坚持“观摩评比机制”。在改造工作中，我市引入竞争机制，通过观摩评比的方式，比出干劲，比出热情，比出你追我赶的良好氛围。同时，通过这种方式，打造出体现智慧平安理念的朝阳路11号院小区、“红色物业”管理理念的邯峰小区、完整社区理念的北岗小区等一大批群众满意、社会认可的精品小区。
坚持“上下联动机制”。市委、市政府主要领导亲自谋划、亲自部署、大力推动，市政府主管领导多次深入实际、调研指导，市房管局抓统筹、抓协调、抓督导，各成员单位全力配合，各县（市、区）统筹人力、物力、财力推动工作，基层街道、居委会强化责任担当，广大居民出资出力，上下齐心，形成工作合力，营造浓厚氛围，确保改造任务高质量完成。
五个到位促进共建共治提升社区品质
我市坚持基础改造、内涵提升、精细打磨、创新应用、后期管理“五个到位”统筹推进工作，里子、面子一起抓，改造、提升两手硬，文化内涵、先进理念深入挖掘、充分运用，使老旧小区改造不仅应改尽改、彻底到位，而且精致、精美、蝶变重生。
坚持基础改造到位。近年来，全市统一安排、统一标准、集中时间、集中力量，把所有涉及小区违章建筑彻底拆除到位，累计拆除违章建筑200万平方米。发动机关干部、党员群众、小区居民全力建设绿美家园，累计植树22万余株，增绿补绿13万余平方米，打造精品游园320余个。以水电气路等基础设施为重点，以“9+X”改造要求为原则，应改尽改、应配尽配，规范停车空间，增设了一批公共卫生间、快递站、邻里中心、超市、配送站、早餐亭等基础设施，真正把公共区域空间还给广大居民百姓，打造5分钟便利生活圈。
坚持内涵提升到位。充分挖掘提炼小区的文化主题、精神内核，使其既有颜值、又有味道。复兴区在老旧小区改造中，注重挖掘传统文脉、保留历史记忆，精心打造了体现地质勘探文化的518小区、体现党建文化的酒务楼小区、体现铁路文化的铁路大院小区，使老旧小区改造有了文化气息、有了气质品位、有了历史记忆。
坚持精细打磨到位。整体改造把握“精心、精细、精致、精美”四条原则，下“绣花”功夫，精雕细琢、精细打磨，通过精心谋划、精细施工，打造了按照统一风格、统一标准、集中改造的朝阳路片区，体现精细化改造理念的滏山花园小区、书香文化理念的石化小区等一大批精品小区，让破旧的小区重焕往日风彩，坚持创新应用到位。将海绵城市、节水小区、智慧平安小区等新理念、新技术应用到老旧小区改造中，对于部分群众改造意愿强烈又具备条件的小区，加快建设完整智慧社区，引领老旧小区改造工作向更高水平发展。目前，复兴区北岗小区已率先引入智慧服务平台，实现小区多种便民服务项目，初步具备“六有五达标三完善一公约”，并加装电梯4部，进一步让老百姓享受完整智慧社区带来的便利。
坚持后期管理到位。针对老旧小区规模小、收费难等原因，我市积极探索推广“红色物业”管理模式，推进实现老旧小区物业管理全覆盖。一方面，对有物业的小区，通过党建引领、党组织介入、交叉任职等方式，提高管理水平；另一方面，对部分规模较小、招不来物业服务企业的小区，社区建立“红色物业服务站”，通过街道统筹、自治管理、社区兜底的方式，把群众组织起来，把基本的服务内容管起来，使所有老旧小区改造得好、有人管理、群众满意。目前，全市已全面推开“红色物业”管理模式，460余个小区通过这种模式加强了管理，解决群众长期意见最大的问题，受益群众达30万户，90多万人。
“五个转变”让居民收获满满幸福感
“小区改什么、如何改、改到什么程度，要通过召开居民代表会、入户走访，充分征求居民意见建议后再制定改造方案。”复兴区建西二社区居委会主任刘丹说。
“基层街道最了解群众的所思所盼，最容易动员和组织群众，最方便解决改造中出现的问题。”市住房保障和管理局负责人介绍，将改造主体下沉至基层街道，实现由上到下转变，从而使改造工作更加顺民意、接地气。
丛台路甲50号小区，从拆除一堵堵困扰居民的阻隔围墙入手，不断优化小区环境，进一步在小区楼体、污水管网、小区绿化等方面进行打造，提高居民生活舒适度。随着工作的深入开展，老旧小区改造的理念由单纯的完成任务数量向提高质量、改造彻底、群众满意转变。
老旧小区房屋年久失修、电线老化、管道漏水、卫生环境差等突出问题是所有居民的一块心病。我市经过调查研究，把群众反映最强烈、现实最需要改造的内容，提炼为“9+X”改造内容，保证了改造的深度和广度，实现了改造内容由表到里转变。
老旧小区改造，不能这个月给小区加装屋顶，下个月进行门窗改造，过段时间又进行地下管道维修。规划设计需先行。我市按照“四精”原则，积极推行设计师、规划师全程参与指导，高标准设计、全方位规划、点对点现场指导，打造出处处精致、整体精美、群众满意、社会认可的精品小区，实现改造方式由粗到精转变。
改造后地面平整，老人孩子进出更加安全；拆违后腾出空间建设小游园、休闲广场、停车位，居民生活质量得到有效改善；通过局部绿化、补种绿植等手段，让“开门见花、推窗见绿”成为家门口的风景。一个个老旧小区重焕新颜、蝶变重生，居住在这里的人们心情更舒畅、生活更幸福，实现了改造效果由好到美转变。
随着老旧小区改造提升工作的深入推进，共谋共建共治共享的“新格局”形成，一个个老旧小区旧貌换新颜，向着功能完善、环境整洁、管理有序、安全舒适、群众满意的方向转变，老楼里居民迎来了幸福美好和谐的新生活。
邯报融媒体记者 王丽薇 冀晋萌
#高新微新闻# 【西安高新区：走出硬科技与金融互乘放大之路】
日前，高新区企业陕西中天火箭技术股份有限公司首发上市通过，将登陆深交所中小板交易。这是今年以来，西安高新区上市的第4 家硬科技企业。疫情的阴霾并未阻碍高新区的发展步伐。今年上半年，高新区高举硬科技创新大旗，力促4 家硬科技企业相继上市，并率先启动创建全国首个硬科技创新示范区，打出精彩的中报“开局”，让硬科技、金融互乘放大效应在这片创新热土上进一步释放，也让“西安高新区板块”在资本市场上的影响力得以持续显现。
充分运用资本市场 全方位支持企业上市
中天火箭通过发审委会议审核，即将登陆中小板；派瑞股份在深圳证券交易所创业板成功上市，成为全省今年首家创业板上市企业；瑞联新材料成为全省今年首家科创板上市企业；中航富士达晋级全国首批、全省首家精选层挂牌企业……
疫情之下，高新区企业上市工作仍呈快马加鞭节奏，上半年企业上市工作一举创下陕西省资本市场多个“首家”，推动全省资本市场取得开门红，进一步彰显着高新区硬科技策源地、诞生地的产业支撑引领作用。
高新区相关负责人介绍，为支持企业上市，高新区搭建起“五专政策”保驾护航+ 动态发掘梯度培育机制，为企业上市提供全链条帮扶服务。“五专政策”即“企业有专管”、“服务有专员”、“跟进有专班”、“扶持有专策”和“保障有专资”，其中，专资是指高新区每年设立支持“硬科技”企业上市的2 亿元专项资金，为“精选层”企业普惠政策的兑现提供资金支持；动态发掘梯度培育机制则指由高新区推荐或企业自主申报，发掘筛选一批重点企业，将具有“硬科技”属性的企业优先入库，并对后备企业采取分层次、分梯队管理。
同时，为降低企业金融活动成本，高新区不断释放政策红利，先后出台《西安国家自主创新示范区关于支持企业上市发展若干政策》《西安高新区关于加快推进“硬科技”企业上市工作的实施意见》《西安高新区关于加快推进重点拟上市“硬科技”企业上市的专项政策》等诸多政策，加强支持和帮扶力度，并充分发挥上交所西安基地、深交所陕西基地和高新区企业上市培育基地的核心功能，为区内上市储备企业提供资本市场综合服务，助力企业加快对接资本市场。
目前，高新区共储备“硬科技”拟上市后备企业235 家，在硬科技进军资本市场方面形成了良好的示范效应。在充沛的产业发展活力与完善的全链条服务体系支撑下，这里将形成一个硬科技上市企业集群地，成为资本市场的“新宠儿”。
创新金融服务方式 撬动硬科技产业发展
今年6 月15 日，高新区全面启动创建首个国家级硬科技创新示范区，力争到2025 年率先建成硬科技示范区，打造具有全球影响力的硬科技创新高地。以此为契机，高新区强化银政联动，与国开行、进出口行、农发行签署战略合作协议，引入800亿元建设硬科技示范区，目前23 个项目启动对接，已解决融资需求35.05 亿元。
强化银政联动是高新区不断创新金融服务方式，以金融撬动区域硬科技产业发展的一个缩影。作为西安高质量发展的排头兵，高新区始终坚持在金融创新方面一马当先，通过不断创新服务形式，推动金融资本与科技创新的互乘放大效果进一步显现。
2019 年5 月，总投资约25 亿元的丝路（西安）前海园项目落地西安高新区，引入前海相关产业链上私募股权投资机构、金融持牌机构、金融科技研究中心和金融科技公司等，并导入前海金融创新政策，推动落实自贸区金融创新试点，打造西部金融改革创新高地。
“今年3 月，前海金控旗下6 家机构已全部完成在高新区的工商注册手续。”西安高新区相关负责人介绍，目前，“产业招商+ 政策研究+ 金融创新+ 风险监管+ 投资服务”的全链条服务平台已初显雏形。
2019 年8 月，2019 全球创投峰会在西安高新区开幕。峰会促进西安硬科技八路军产业与资本高度匹配、高效对接，并邀请西安硬科技产业发展各开发区、专注本领域投融资机构、业界知名企业、本地融资项目等各方资源到场，多维度充分展示了西安硬科技实力，以资本之势为硬科技产业再添助力。据了解，自全球创投峰会举办以来，西安高新区共有120 余家企业获得股权投资，可披露融资总额达到90.65 亿元，企业利用资本市场融资能力得到显著提升。
创新效果如何，数据最有说服力。在一系列金融服务帮扶与政策支持下，今年上半年，高新区直接融资额117.16亿元，较去年同期增加55.68亿元；私募股权投资额完成15.10亿元，金融业增加值实现155.63 亿元，各项重点指标全面开花，行业发展保持稳定向好态势。
优化区域融资环境 助力硬科技企业成长
金融机构、投资机构对科技企业的支持效果不言而喻，多年来，西安高新区致力于营造良好的金融业发展软环境，汇聚了以银行、保险、证券、信托为主体的众多金融、投资机构。
数据显示，仅今年上半年，高新区累计引进中国平安财产保险股份有限公司西安中心支公司等11 家金融机构、要素平台、中介服务机构及201家创投机构入区，为金融科技产业发展壮大提供了强有力的支撑。
投融资机构的落户，同样离不开优质的营商环境。
2019 年以来，高新区相继发布《西安高新区关于加快金融业发展的若干政策》、《西安高新区关于金融支持民营企业高质量发展的十条措施》、《西安高新区提升融资环境满意度专项方案》等措施，促进区内金融服务业大发展，引导区内金融投资机构加大对民营企业的支持力度。其中，明确金融机构落户最高奖励1 亿元，通过此举引导金融机构在高新聚集发展，打造优质金融业态。
值得一提的是，高新区还积极完善科技金融风险缓释机制，鼓励、引导金融机构创新、丰富信用评价手段，开展知识产权质押、政务大数据画像纯信用贷款等创新，盘活科技型企业的“技术资产”、“信用资产”，增加科技型中小微企业获贷率，上半年通过风险补偿等政策撬动超过2.1亿元的创新型信用贷款，进一步发挥金融对科技型企业发展的支撑作用。
科技，是当下陕西最想展示给外界的新名片，正在全力创建全国首个硬科技创新示范区的西安高新区无疑是新名片的最佳绘制者。“西安高新区将紧抓西安市建设全球硬科技之都、丝路国际金融中心这个机遇，高举‘硬科技创新示范区’大旗，持续推动硬科技企业上市，同时谋求硬科技与金融深度融合，走出一条硬科技产业与金融资本互乘放大的新路，引领经济发展向创新驱动转型，奋力谱写新时代高质量发展新篇章。”西安高新区相关负责人表示。
日前，高新区企业陕西中天火箭技术股份有限公司首发上市通过，将登陆深交所中小板交易。这是今年以来，西安高新区上市的第4 家硬科技企业。疫情的阴霾并未阻碍高新区的发展步伐。今年上半年，高新区高举硬科技创新大旗，力促4 家硬科技企业相继上市，并率先启动创建全国首个硬科技创新示范区，打出精彩的中报“开局”，让硬科技、金融互乘放大效应在这片创新热土上进一步释放，也让“西安高新区板块”在资本市场上的影响力得以持续显现。
充分运用资本市场 全方位支持企业上市
中天火箭通过发审委会议审核，即将登陆中小板；派瑞股份在深圳证券交易所创业板成功上市，成为全省今年首家创业板上市企业；瑞联新材料成为全省今年首家科创板上市企业；中航富士达晋级全国首批、全省首家精选层挂牌企业……
疫情之下，高新区企业上市工作仍呈快马加鞭节奏，上半年企业上市工作一举创下陕西省资本市场多个“首家”，推动全省资本市场取得开门红，进一步彰显着高新区硬科技策源地、诞生地的产业支撑引领作用。
高新区相关负责人介绍，为支持企业上市，高新区搭建起“五专政策”保驾护航+ 动态发掘梯度培育机制，为企业上市提供全链条帮扶服务。“五专政策”即“企业有专管”、“服务有专员”、“跟进有专班”、“扶持有专策”和“保障有专资”，其中，专资是指高新区每年设立支持“硬科技”企业上市的2 亿元专项资金，为“精选层”企业普惠政策的兑现提供资金支持；动态发掘梯度培育机制则指由高新区推荐或企业自主申报，发掘筛选一批重点企业，将具有“硬科技”属性的企业优先入库，并对后备企业采取分层次、分梯队管理。
同时，为降低企业金融活动成本，高新区不断释放政策红利，先后出台《西安国家自主创新示范区关于支持企业上市发展若干政策》《西安高新区关于加快推进“硬科技”企业上市工作的实施意见》《西安高新区关于加快推进重点拟上市“硬科技”企业上市的专项政策》等诸多政策，加强支持和帮扶力度，并充分发挥上交所西安基地、深交所陕西基地和高新区企业上市培育基地的核心功能，为区内上市储备企业提供资本市场综合服务，助力企业加快对接资本市场。
目前，高新区共储备“硬科技”拟上市后备企业235 家，在硬科技进军资本市场方面形成了良好的示范效应。在充沛的产业发展活力与完善的全链条服务体系支撑下，这里将形成一个硬科技上市企业集群地，成为资本市场的“新宠儿”。
创新金融服务方式 撬动硬科技产业发展
今年6 月15 日，高新区全面启动创建首个国家级硬科技创新示范区，力争到2025 年率先建成硬科技示范区，打造具有全球影响力的硬科技创新高地。以此为契机，高新区强化银政联动，与国开行、进出口行、农发行签署战略合作协议，引入800亿元建设硬科技示范区，目前23 个项目启动对接，已解决融资需求35.05 亿元。
强化银政联动是高新区不断创新金融服务方式，以金融撬动区域硬科技产业发展的一个缩影。作为西安高质量发展的排头兵，高新区始终坚持在金融创新方面一马当先，通过不断创新服务形式，推动金融资本与科技创新的互乘放大效果进一步显现。
2019 年5 月，总投资约25 亿元的丝路（西安）前海园项目落地西安高新区，引入前海相关产业链上私募股权投资机构、金融持牌机构、金融科技研究中心和金融科技公司等，并导入前海金融创新政策，推动落实自贸区金融创新试点，打造西部金融改革创新高地。
“今年3 月，前海金控旗下6 家机构已全部完成在高新区的工商注册手续。”西安高新区相关负责人介绍，目前，“产业招商+ 政策研究+ 金融创新+ 风险监管+ 投资服务”的全链条服务平台已初显雏形。
2019 年8 月，2019 全球创投峰会在西安高新区开幕。峰会促进西安硬科技八路军产业与资本高度匹配、高效对接，并邀请西安硬科技产业发展各开发区、专注本领域投融资机构、业界知名企业、本地融资项目等各方资源到场，多维度充分展示了西安硬科技实力，以资本之势为硬科技产业再添助力。据了解，自全球创投峰会举办以来，西安高新区共有120 余家企业获得股权投资，可披露融资总额达到90.65 亿元，企业利用资本市场融资能力得到显著提升。
创新效果如何，数据最有说服力。在一系列金融服务帮扶与政策支持下，今年上半年，高新区直接融资额117.16亿元，较去年同期增加55.68亿元；私募股权投资额完成15.10亿元，金融业增加值实现155.63 亿元，各项重点指标全面开花，行业发展保持稳定向好态势。
优化区域融资环境 助力硬科技企业成长
金融机构、投资机构对科技企业的支持效果不言而喻，多年来，西安高新区致力于营造良好的金融业发展软环境，汇聚了以银行、保险、证券、信托为主体的众多金融、投资机构。
数据显示，仅今年上半年，高新区累计引进中国平安财产保险股份有限公司西安中心支公司等11 家金融机构、要素平台、中介服务机构及201家创投机构入区，为金融科技产业发展壮大提供了强有力的支撑。
投融资机构的落户，同样离不开优质的营商环境。
2019 年以来，高新区相继发布《西安高新区关于加快金融业发展的若干政策》、《西安高新区关于金融支持民营企业高质量发展的十条措施》、《西安高新区提升融资环境满意度专项方案》等措施，促进区内金融服务业大发展，引导区内金融投资机构加大对民营企业的支持力度。其中，明确金融机构落户最高奖励1 亿元，通过此举引导金融机构在高新聚集发展，打造优质金融业态。
值得一提的是，高新区还积极完善科技金融风险缓释机制，鼓励、引导金融机构创新、丰富信用评价手段，开展知识产权质押、政务大数据画像纯信用贷款等创新，盘活科技型企业的“技术资产”、“信用资产”，增加科技型中小微企业获贷率，上半年通过风险补偿等政策撬动超过2.1亿元的创新型信用贷款，进一步发挥金融对科技型企业发展的支撑作用。
科技，是当下陕西最想展示给外界的新名片，正在全力创建全国首个硬科技创新示范区的西安高新区无疑是新名片的最佳绘制者。“西安高新区将紧抓西安市建设全球硬科技之都、丝路国际金融中心这个机遇，高举‘硬科技创新示范区’大旗，持续推动硬科技企业上市，同时谋求硬科技与金融深度融合，走出一条硬科技产业与金融资本互乘放大的新路，引领经济发展向创新驱动转型，奋力谱写新时代高质量发展新篇章。”西安高新区相关负责人表示。
机遇or危机？中韩双方如何看待自动驾驶
2019-11-14 15:47:48 来源: 经济日报 作者: 陈梦宇
11月11日,第七届中韩汽车产业发展研讨会在北京召开,主题为“以东方智慧驱动自动驾驶新时代”,由国家信息中心信息化和产业发展部与现代汽车(中国)投资有限公司合作举办。中韩汽车产业发展研讨会经过六届积淀,如今已成为两国汽车产业界最高端的交流平台。本届研讨会邀请到两国汽车及自动驾驶领域的行业专家,就自动驾驶技术的未来发展以及双方的合作领域进行了深度研讨。
自动驾驶在中国:有土壤、有机会,但也有难题、有挑战
研讨会中,国家信息中心副主任徐长明表示,随着人工智能的发展以及5G的商业化,自动驾驶在中国已具备快速发展的土壤。根据麦肯锡和德勤的研究数据,中国消费者对自动驾驶的接受程度明显高过美国、德国等发达国家,并且愿意为自动驾驶支付更高的费用;中国人口密度高、人口规模大这也是中国发展自动驾驶的先天有利条件;同时在政府的支持下,中国也有信心在自动驾驶方面的基础设施建设上走在世界前列。
但是在自动驾驶发展过程中,中国一定要解决车与车的混合、机动车与非机动车混合的问题,提升交通规则意识,才能让自动驾驶在中国有更好的发展。
现代汽车集团全球经营研究所所长李普圣表示,中国互联网企业正在实施大规模投资,出行服务公司也快速融合进来,在这样的背景下,中国的自动驾驶正在以飞快的速度发展逐步引领着世界潮流。
现代汽车集团(中国)总裁李光国认为,在电气化、自动驾驶等未来驾驶新技术领域当中,中国拥有引领世界的技术和实力,中国的消费者对新技术接受度较高,加上中国政府的大力扶持,相信中国自动驾驶会领先于全球市场发展,他也会不遗余力继续推动现代汽车在中国的进一步发展。
滴滴自动驾驶公司COO孟醒表示,自动驾驶产业化有很多难题,对整个行业来讲都是很大的挑战。除了技术难题,还要思考如何与产业配合,如何得到政府的支持以及更好的做地方测试、更好的迭代数据和搭建运营。这些事情要平行的向前推进,逐步将自动驾驶和运营服务推到一个可商业化的阶段。
中国电动汽车百人会秘书长兼首席专家张永伟认为,车路协同不仅符合智能驾驶、城市智能化发展的需要,同时也利于分摊成本和更多新兴力量的加入。目前,中国的车路协同试点工作已经取得了很多进展,已经走到了世界的前列。
但也暴露出我国基础设施薄弱、车联网技术不成熟、法律法规有待完善等问题。未来,中国还需要进一步完善车内平台、云控平台、测试平台的建设。自动驾驶的未来目前还处在讨论阶段,还需要更多人的集思广益。
自动驾驶在韩国:要研发、要建设,但也需探索、需合作
韩国汽车产业协会汽车安全室室长Kim JunKi在发言中介绍了韩国自动驾驶汽车的培育方案和战略,计划在2024年完成全国主要道路自动驾驶所需的通信设施、高精度地图、交通管制、道路建筑的基础设施建设,完善自动驾驶汽车生产、性能验证、保险及安全体系的制度基础,并投资核心零部件系统和基础设施领域,进行L4技术的研发。在智慧城市提供未来驾驶体系和自动驾驶服务的大型设施平台,为市民提供未来服务。
现代汽车集团全球经营研究所所长李普圣表示,近来,现代汽车集团要摆脱单纯的制造商定位,向制造服务融合型全球化转型。
现代汽车集团自动驾驶商用开发部部长Kim JiYoung表示,自动驾驶技术需要各方通力合作, 这将趋使我们走向合作,而非竞争。自动驾驶发展过程中有几个障碍因素,一是成本;二是行业标准;三是社会认可度和接受度;四是信赖度。
现代起亚计划在2021年开启智能城市试点项目,2024年推出高度自动化汽车。为此现代与包括百度、宽凳、UBiAi、格灵深瞳等多家中国企业正在进行项目合作。
自动驾驶在未来:扩大产业边界,创造新附加值
腾讯自动驾驶总经理苏奎峰表示,自动驾驶的作用之一就是解放人在车上的时间,让用户获得更多的服务,通过自动驾驶技术的进步尽快把用户的双手释放出来。自动驾驶的终极目标,不光是运营移动的服务,还包括更好地连接人的服务,使出行达到无缝连接的状态。其核心在于数字驱动,建立闭环的数据应用体系,是自动驾驶产品落地的关键。
博世汽车部件(苏州)有限公司车路协同项目总监臧昕认为,车路协同可以高效的解决自动驾驶过程中红绿灯识别、盲区检测、高架桥三维定位等问题。车联网为车和路构造了一张大网,但是同时也带来了新的安全问题:如何应对黑客攻击、全球范围内的法律法规如何制定等。无疑,智能网联现在是一个大的生态,其实是需要不同行业的全球精英共同探索,找到可持续健康发展的商业模式,促进自动驾驶的产业化、商业化。
现代汽车集团全球经营研究所所长李普圣表示,自动驾驶在以技术进步提升安全和便利同时,正在和出行服务人工智能等互联网产业以及5G通信产业融合,成为能够创造新附加值的未来核心领域。
韩国汽车部品研究院智能网联汽车本部本部长Lee JaeKwan表示,自动驾驶汽车是实现“移动出行网络社会”的工具。未来移动出行需要搭载全新的零部件,因此以制造业为中心的相关产业边界将会扩大,并且通过自动驾驶汽车收集的数据可以发掘并培育新的服务业。
本次汽车产业技术革命的关键词是自动驾驶和共享经济。市场环境出现变化,有一些通讯企业或者半导体企业,像谷歌、百度、英特尔、英伟达等也逐渐进入汽车行业。
国家信息中心副主任张学颖在发言中指出,一项技术的落地,不可能一蹴而就,自动驾驶技术的产业化更是需要基础设施政策环境、技术储备、消费意愿等各方面的培育和支持,中国应该在自动驾驶汽车的核心技术研发以及商业模式创新下加强国际交流合作,互相借鉴,共同推进自动驾驶汽车的发展。
国家信息中心副主任 徐长明
2019-11-14 15:47:48 来源: 经济日报 作者: 陈梦宇
11月11日,第七届中韩汽车产业发展研讨会在北京召开,主题为“以东方智慧驱动自动驾驶新时代”,由国家信息中心信息化和产业发展部与现代汽车(中国)投资有限公司合作举办。中韩汽车产业发展研讨会经过六届积淀,如今已成为两国汽车产业界最高端的交流平台。本届研讨会邀请到两国汽车及自动驾驶领域的行业专家,就自动驾驶技术的未来发展以及双方的合作领域进行了深度研讨。
自动驾驶在中国:有土壤、有机会,但也有难题、有挑战
研讨会中,国家信息中心副主任徐长明表示,随着人工智能的发展以及5G的商业化,自动驾驶在中国已具备快速发展的土壤。根据麦肯锡和德勤的研究数据,中国消费者对自动驾驶的接受程度明显高过美国、德国等发达国家,并且愿意为自动驾驶支付更高的费用;中国人口密度高、人口规模大这也是中国发展自动驾驶的先天有利条件;同时在政府的支持下,中国也有信心在自动驾驶方面的基础设施建设上走在世界前列。
但是在自动驾驶发展过程中,中国一定要解决车与车的混合、机动车与非机动车混合的问题,提升交通规则意识,才能让自动驾驶在中国有更好的发展。
现代汽车集团全球经营研究所所长李普圣表示,中国互联网企业正在实施大规模投资,出行服务公司也快速融合进来,在这样的背景下,中国的自动驾驶正在以飞快的速度发展逐步引领着世界潮流。
现代汽车集团(中国)总裁李光国认为,在电气化、自动驾驶等未来驾驶新技术领域当中,中国拥有引领世界的技术和实力,中国的消费者对新技术接受度较高,加上中国政府的大力扶持,相信中国自动驾驶会领先于全球市场发展,他也会不遗余力继续推动现代汽车在中国的进一步发展。
滴滴自动驾驶公司COO孟醒表示,自动驾驶产业化有很多难题,对整个行业来讲都是很大的挑战。除了技术难题,还要思考如何与产业配合,如何得到政府的支持以及更好的做地方测试、更好的迭代数据和搭建运营。这些事情要平行的向前推进,逐步将自动驾驶和运营服务推到一个可商业化的阶段。
中国电动汽车百人会秘书长兼首席专家张永伟认为,车路协同不仅符合智能驾驶、城市智能化发展的需要,同时也利于分摊成本和更多新兴力量的加入。目前,中国的车路协同试点工作已经取得了很多进展,已经走到了世界的前列。
但也暴露出我国基础设施薄弱、车联网技术不成熟、法律法规有待完善等问题。未来,中国还需要进一步完善车内平台、云控平台、测试平台的建设。自动驾驶的未来目前还处在讨论阶段,还需要更多人的集思广益。
自动驾驶在韩国:要研发、要建设,但也需探索、需合作
韩国汽车产业协会汽车安全室室长Kim JunKi在发言中介绍了韩国自动驾驶汽车的培育方案和战略,计划在2024年完成全国主要道路自动驾驶所需的通信设施、高精度地图、交通管制、道路建筑的基础设施建设,完善自动驾驶汽车生产、性能验证、保险及安全体系的制度基础,并投资核心零部件系统和基础设施领域,进行L4技术的研发。在智慧城市提供未来驾驶体系和自动驾驶服务的大型设施平台,为市民提供未来服务。
现代汽车集团全球经营研究所所长李普圣表示,近来,现代汽车集团要摆脱单纯的制造商定位,向制造服务融合型全球化转型。
现代汽车集团自动驾驶商用开发部部长Kim JiYoung表示,自动驾驶技术需要各方通力合作, 这将趋使我们走向合作,而非竞争。自动驾驶发展过程中有几个障碍因素,一是成本;二是行业标准;三是社会认可度和接受度;四是信赖度。
现代起亚计划在2021年开启智能城市试点项目,2024年推出高度自动化汽车。为此现代与包括百度、宽凳、UBiAi、格灵深瞳等多家中国企业正在进行项目合作。
自动驾驶在未来:扩大产业边界,创造新附加值
腾讯自动驾驶总经理苏奎峰表示,自动驾驶的作用之一就是解放人在车上的时间,让用户获得更多的服务,通过自动驾驶技术的进步尽快把用户的双手释放出来。自动驾驶的终极目标,不光是运营移动的服务,还包括更好地连接人的服务,使出行达到无缝连接的状态。其核心在于数字驱动,建立闭环的数据应用体系,是自动驾驶产品落地的关键。
博世汽车部件(苏州)有限公司车路协同项目总监臧昕认为,车路协同可以高效的解决自动驾驶过程中红绿灯识别、盲区检测、高架桥三维定位等问题。车联网为车和路构造了一张大网,但是同时也带来了新的安全问题:如何应对黑客攻击、全球范围内的法律法规如何制定等。无疑,智能网联现在是一个大的生态,其实是需要不同行业的全球精英共同探索,找到可持续健康发展的商业模式,促进自动驾驶的产业化、商业化。
现代汽车集团全球经营研究所所长李普圣表示,自动驾驶在以技术进步提升安全和便利同时,正在和出行服务人工智能等互联网产业以及5G通信产业融合,成为能够创造新附加值的未来核心领域。
韩国汽车部品研究院智能网联汽车本部本部长Lee JaeKwan表示,自动驾驶汽车是实现“移动出行网络社会”的工具。未来移动出行需要搭载全新的零部件,因此以制造业为中心的相关产业边界将会扩大,并且通过自动驾驶汽车收集的数据可以发掘并培育新的服务业。
本次汽车产业技术革命的关键词是自动驾驶和共享经济。市场环境出现变化,有一些通讯企业或者半导体企业,像谷歌、百度、英特尔、英伟达等也逐渐进入汽车行业。
国家信息中心副主任张学颖在发言中指出,一项技术的落地,不可能一蹴而就,自动驾驶技术的产业化更是需要基础设施政策环境、技术储备、消费意愿等各方面的培育和支持,中国应该在自动驾驶汽车的核心技术研发以及商业模式创新下加强国际交流合作,互相借鉴,共同推进自动驾驶汽车的发展。
国家信息中心副主任 徐长明
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