#沈阳身边事##沈阳生活##沈阳新鲜事##沈阳新闻##沈阳分享##沈阳事儿##沈阳同城#“数字+人员”双护工 24小时实施智能化看护沈阳“家庭养老床位”试点来了
一边是“住不进去”的养老院，一边是“离不开人”的银发族。 面对养老困境，“发展家庭养老床位”作为一种解决方案，首次写入国家“十四五”规划。
打造“品质养老”的城市品牌，从2021年10月始，沈阳市正式启动老年人家庭照护床位建设试点工作。12月26日，记者从皇姑区民政局了解到，在沈阳市民政局指导和推动下，该区先行开展全区老人失能等级评估工作，对符合申领条件的670户家庭开设家庭养老床位并开始服务。
皇姑区智慧养老管理和服务两大平台已于12月20日接入市级平台，为每一张“家庭养老床位”，配上了“数字+人员”双护工，实施智能化看护。适老化改造、日常起居照料、专业护理、实时监测等一系列在养老院和医疗机构才能享受到的专业养老服务，正在“搬”进老年人的家中、床边。
首批试点
670户家庭受益
12月24日，记者随同（牡丹居家养老服务中心的）专业护理人员，来到了三台子街道梅江西社区郭广柱老人的家。他也是沈阳市“家庭养老照护床位”试点的第一位受益者。
70岁的郭广柱患多发性脑梗长年卧床，日常生活都由老伴护理。正是午饭时间，老伴摇起护理床床头，调整到合适角度，支起餐板，方便郭广柱进食。床两侧还安装有扶手和护栏，防止老人掉落和摔倒。
“这个床给我们解决老大问题了。以前我丈夫吃饭，我得坐在后面给他当靠垫，还得扶着他吃。我也70多岁了，越来越力不从心……”老伴崔桂芬告诉记者，在申请养老照护床位后，很快有专业人员上门服务，安装了护理床等适老设施。
据皇姑区民政局主管负责人张曜丽介绍，从今年10月起，皇姑区按照重度失能、中度失能、轻度失能等三类，将全区分散特困供养人员、低保及低保边缘家庭、计划生育特殊家庭中的670户纳入家庭养老床位试点，并开始提供服务。
民生兜底
政府购买多项养老服务
目前，“家庭养老床位”可提供的服务包括两大方面：
一方面是硬件改造。结合老人身体状况、居家环境，入户进行适老化改造，包括加装护理床、安装扶手、坐便椅、淋浴椅等一系列改造项目，每户最高补贴3000元。根据老人的意愿和需求，配备手表式GPS定位仪、一键紧急呼救、语音视频、智能床垫、燃气报警等各类适老化智能终端产品。
一方面是“软服务”。根据服务对象轻度、中度、重度失能评估等级，由专业养老服务机构提供每月20-45小时上门服务，包括保洁、理发、助浴、送餐、起居照料、失禁清理、康复护理等11项日常基本生活护理和相关医疗护理。
试点“家庭养老床位”不收取床位费，上门服务部分由政府按照每人每小时30元的标准给予补贴，费用由市区两级财政1：1配比，纳入财政预算，真正体现养老普惠、民生兜底。此外，超出补贴政策规定范围之外的费用，由服务机构和服务对象自行协商决定。
“我是低保户，负担不起住养老院、雇护工的费用。现在有了‘家庭养老床位’，生活质量明显提高了。”患有严重的类风湿，不得不长期卧床的家庭养老床位申领人曹秀华说。由于儿女白天上班，家中无人看护，通过家中安装的人体红外感应器、“一键呼叫”等智能设备，皇姑区智慧养老服务平台实时对老人的生活状态进行监测，发现异常情况，监测系统实时发出预警，通知家属和专业救护人员进行处置，相当于为老人配置了24小时在线的“护工”。
“家庭养老床位”建设成本远低于养老机构床位建设成本，同时能有效解决中心城区养老空间紧张、居家养老服务专业化不足的问题，“花小钱办大事”。对于失能程度加剧、家庭成员照护精力受限的老年人来说，一方面可以提升居家养老品质、降低养老成本，另一方面避免陷入“一人失能，全家失衡”的困境。
数字赋能
把养老院“搬”回家
“我想预约一下室内清洁，再送两份餐。”
“好的，您希望什么时间上门？”
在新乐街道新乐社区居家养老服务中心的大屏幕上，一位老人正坐在家中，通过实时视频预约保洁和送餐服务。接线人员立即在平台上录入老人的预约信息，并分派服务人员接单，准时上门服务。
这里是皇姑区民政局刚刚建设完成的智慧养老指导中心和服务平台。可通过接入多种智能设备，实现居家老人在线健康监测及健康管理、安全行为分析及应急救助、远程订餐、远程视频关怀慰藉、护理计划管理、应急呼叫等等功能。
刚刚预约服务的老人名叫安国祥，今年已经 80岁了，和老伴共同生活，子女都在外地。他所居住的三台子街道牡丹社区，是皇姑区政府购买居家养老服务的10个试点社区之一。辖区内所有80周岁以上老人，每人每月可免费享受3个小时上门服务，包括洗澡、做饭、送餐、保洁、康复训练、出行陪护、理发等9项基本生活服务。
这个月3小时免费服务时长已经用完，安国祥马上又通过此前安装的“居家床头机”——一种外形类似小型电脑的智能设备，与智慧养老服务平台进行可视化对讲，额外下单了保洁和送餐服务。
服务人员告诉记者，从老人下单、支付费用，到上门服务的全过程，平台都会进行信息和录像留存，并实时将数据上传到设在皇姑区民政局的管理平台，由民政部门对服务质量、价格等进行监督和管理，实现养老服务机构和人员服务全过程透明化管理。
目前，皇姑区智慧养老指导中心、服务平台和管理平台已与市民政局养老服务管理信息平台数据对接，实现全区128个社区老人基础数据的“一张网”，实时抓取采集智慧养老服务云平台的相关服务数据，汇总审核数据、发放服务补贴，实现服务、资金的全面监督和闭环管理。
服务扩面
明年建成“家庭养老床位”4500张
目前，《沈阳市推动品质养老三年行动计划》（2021-2023年）已正式出台，其中“大力发展家庭养老床位”成为重点工作之一。沈阳市将依托养老服务机构开展家庭养老床位试点，对符合条件的老年人家庭进行适老化改造、信息化建设，使其居家环境符合开展专业护理服务所需条件，将养老服务机构专业照护服务延伸至家庭。到2022年全市建成“家庭养老床位”4500张；到2023年，在此基础上新建“家庭养老床位”不少于4000张。
同时，依托区域养老服务中心、社区养老服务站，构建城市社区15分钟养老服务圈，提供生活照料、短期托养、助医、助餐、助浴、助洁、助行、关怀访视、生活陪伴、心理咨询、老年教育等服务，并督促引导养老服务机构根据老年人实际需求拓展服务内容，提高服务质量，不断满足老年人多样化、多层次的居家养老服务需求。
“养老不离家”，正在从理想逐步变为现实。
一边是“住不进去”的养老院，一边是“离不开人”的银发族。 面对养老困境，“发展家庭养老床位”作为一种解决方案，首次写入国家“十四五”规划。
打造“品质养老”的城市品牌，从2021年10月始，沈阳市正式启动老年人家庭照护床位建设试点工作。12月26日，记者从皇姑区民政局了解到，在沈阳市民政局指导和推动下，该区先行开展全区老人失能等级评估工作，对符合申领条件的670户家庭开设家庭养老床位并开始服务。
皇姑区智慧养老管理和服务两大平台已于12月20日接入市级平台，为每一张“家庭养老床位”，配上了“数字+人员”双护工，实施智能化看护。适老化改造、日常起居照料、专业护理、实时监测等一系列在养老院和医疗机构才能享受到的专业养老服务，正在“搬”进老年人的家中、床边。
首批试点
670户家庭受益
12月24日，记者随同（牡丹居家养老服务中心的）专业护理人员，来到了三台子街道梅江西社区郭广柱老人的家。他也是沈阳市“家庭养老照护床位”试点的第一位受益者。
70岁的郭广柱患多发性脑梗长年卧床，日常生活都由老伴护理。正是午饭时间，老伴摇起护理床床头，调整到合适角度，支起餐板，方便郭广柱进食。床两侧还安装有扶手和护栏，防止老人掉落和摔倒。
“这个床给我们解决老大问题了。以前我丈夫吃饭，我得坐在后面给他当靠垫，还得扶着他吃。我也70多岁了，越来越力不从心……”老伴崔桂芬告诉记者，在申请养老照护床位后，很快有专业人员上门服务，安装了护理床等适老设施。
据皇姑区民政局主管负责人张曜丽介绍，从今年10月起，皇姑区按照重度失能、中度失能、轻度失能等三类，将全区分散特困供养人员、低保及低保边缘家庭、计划生育特殊家庭中的670户纳入家庭养老床位试点，并开始提供服务。
民生兜底
政府购买多项养老服务
目前，“家庭养老床位”可提供的服务包括两大方面：
一方面是硬件改造。结合老人身体状况、居家环境，入户进行适老化改造，包括加装护理床、安装扶手、坐便椅、淋浴椅等一系列改造项目，每户最高补贴3000元。根据老人的意愿和需求，配备手表式GPS定位仪、一键紧急呼救、语音视频、智能床垫、燃气报警等各类适老化智能终端产品。
一方面是“软服务”。根据服务对象轻度、中度、重度失能评估等级，由专业养老服务机构提供每月20-45小时上门服务，包括保洁、理发、助浴、送餐、起居照料、失禁清理、康复护理等11项日常基本生活护理和相关医疗护理。
试点“家庭养老床位”不收取床位费，上门服务部分由政府按照每人每小时30元的标准给予补贴，费用由市区两级财政1：1配比，纳入财政预算，真正体现养老普惠、民生兜底。此外，超出补贴政策规定范围之外的费用，由服务机构和服务对象自行协商决定。
“我是低保户，负担不起住养老院、雇护工的费用。现在有了‘家庭养老床位’，生活质量明显提高了。”患有严重的类风湿，不得不长期卧床的家庭养老床位申领人曹秀华说。由于儿女白天上班，家中无人看护，通过家中安装的人体红外感应器、“一键呼叫”等智能设备，皇姑区智慧养老服务平台实时对老人的生活状态进行监测，发现异常情况，监测系统实时发出预警，通知家属和专业救护人员进行处置，相当于为老人配置了24小时在线的“护工”。
“家庭养老床位”建设成本远低于养老机构床位建设成本，同时能有效解决中心城区养老空间紧张、居家养老服务专业化不足的问题，“花小钱办大事”。对于失能程度加剧、家庭成员照护精力受限的老年人来说，一方面可以提升居家养老品质、降低养老成本，另一方面避免陷入“一人失能，全家失衡”的困境。
数字赋能
把养老院“搬”回家
“我想预约一下室内清洁，再送两份餐。”
“好的，您希望什么时间上门？”
在新乐街道新乐社区居家养老服务中心的大屏幕上，一位老人正坐在家中，通过实时视频预约保洁和送餐服务。接线人员立即在平台上录入老人的预约信息，并分派服务人员接单，准时上门服务。
这里是皇姑区民政局刚刚建设完成的智慧养老指导中心和服务平台。可通过接入多种智能设备，实现居家老人在线健康监测及健康管理、安全行为分析及应急救助、远程订餐、远程视频关怀慰藉、护理计划管理、应急呼叫等等功能。
刚刚预约服务的老人名叫安国祥，今年已经 80岁了，和老伴共同生活，子女都在外地。他所居住的三台子街道牡丹社区，是皇姑区政府购买居家养老服务的10个试点社区之一。辖区内所有80周岁以上老人，每人每月可免费享受3个小时上门服务，包括洗澡、做饭、送餐、保洁、康复训练、出行陪护、理发等9项基本生活服务。
这个月3小时免费服务时长已经用完，安国祥马上又通过此前安装的“居家床头机”——一种外形类似小型电脑的智能设备，与智慧养老服务平台进行可视化对讲，额外下单了保洁和送餐服务。
服务人员告诉记者，从老人下单、支付费用，到上门服务的全过程，平台都会进行信息和录像留存，并实时将数据上传到设在皇姑区民政局的管理平台，由民政部门对服务质量、价格等进行监督和管理，实现养老服务机构和人员服务全过程透明化管理。
目前，皇姑区智慧养老指导中心、服务平台和管理平台已与市民政局养老服务管理信息平台数据对接，实现全区128个社区老人基础数据的“一张网”，实时抓取采集智慧养老服务云平台的相关服务数据，汇总审核数据、发放服务补贴，实现服务、资金的全面监督和闭环管理。
服务扩面
明年建成“家庭养老床位”4500张
目前，《沈阳市推动品质养老三年行动计划》（2021-2023年）已正式出台，其中“大力发展家庭养老床位”成为重点工作之一。沈阳市将依托养老服务机构开展家庭养老床位试点，对符合条件的老年人家庭进行适老化改造、信息化建设，使其居家环境符合开展专业护理服务所需条件，将养老服务机构专业照护服务延伸至家庭。到2022年全市建成“家庭养老床位”4500张；到2023年，在此基础上新建“家庭养老床位”不少于4000张。
同时，依托区域养老服务中心、社区养老服务站，构建城市社区15分钟养老服务圈，提供生活照料、短期托养、助医、助餐、助浴、助洁、助行、关怀访视、生活陪伴、心理咨询、老年教育等服务，并督促引导养老服务机构根据老年人实际需求拓展服务内容，提高服务质量，不断满足老年人多样化、多层次的居家养老服务需求。
“养老不离家”，正在从理想逐步变为现实。
【以“基础实”护“百姓安”，这个派出所为何被人民日报点赞？】
重庆之声12月20日讯 “婆婆，您放心吧，每天早晚我都给您打个电话，提醒您关烤火器。”拉着唐奶奶的手，民警沈鑫反复叮咛，唐奶奶笑着连连点头。
一大早，重庆市公安局九龙坡区分局二郎派出所女警长沈鑫掏出笔记本标出几位上午要走访的困难群众，第一家就选在唐奶奶家。在唐奶奶的名字旁，她备注着“石杨三社区孤寡老人，独居，腰不好”。
——这是近期新华社重要文章《续写社会长期稳定奇迹新篇章——新时代推进更高水平的平安中国建设综述》中的一段，而这篇文章上周四也被人民日报“要闻版”、新华每日电讯（权威发布版）等刊登。二郎派出所抚孤慰贫的事迹被作为“百万警进千万家”的鲜活案例，成为文章中唯一报道的公安派出所。这个今年荣立一等功的集体，在以“基础实”护“百姓安”上，有何过人之处，收获众多央媒点赞？
解难题：走进万家，主动解开“急难愁盼”
在“百万警进千万家”活动中，社区民警沈鑫每月定期主动上门为辖区群众讲解身份证办理、户口迁移、新生儿落户及电信诈骗防范等相关法律知识，把温暖送进千家万户。
12月初，沈鑫在开展入户走访工作时，了解到家住通用晶城小区的傅先生最近遇上了头疼事。原来，早年间傅先生在使用自己姓名时“付”“傅”兼用，日常生活倒没发现问题，但在一些重要资料登记时，往往被填作“付”，如今在使用这些资料时，要一次次证明“付先生”是“傅先生”，很是不便。
傅先生向沈鑫提出，可不可以加一个曾用名。
群众利益无小事，民警一方面告知其曾用名一栏需要填写过去在户口登记机关申报登记并且正式使用过的姓名，一方面帮他想办法解决。得知其早年姓名中确实使用过“付”时，她决定先查一下档案，可是由于原始档案陈旧不完整，查询困难，沈鑫又去到傅先生曾生活的地方实地走访，收集大量信息后，一页页翻找档案，功夫不负有心人，终于查到原始资料，为傅先生解决了难题。
为进一步提升群众的幸福感和满意度，二郎派出所民警坚持“以人为本”的理念，不断从群众“急、难、愁、盼”的问题着手，不断为群众解决难题，赢得群众称赞。
化矛盾：沉在社区，公安英模打造平安前哨站
在2021年荣获全国公安系统二级英雄模范的胡兵伟同样是一名社区民警，作为全市首个以民警个人名义命名的践行枫桥经验工作室“兵哥工作室”的带头人，今年，工作室升级为“前哨站”，打造了“兵哥前哨”的社区警务新机制。
依托“兵哥工作室”，二郎派出所在“兵哥前哨”工作站配备6名社区民警、6名专职社区辅警，发挥好社区干部、网格员作用，调动“二郎义警”、社区志愿者、联建企业等社会力量，推进社区警务与网格管理深度融合，实现社区警务、社区事务、社区治理等融合联动一体化。
胡兵伟说，结合“百万警进千万家”，民警通过“兵哥前哨”，将服务群众触角延伸至辖区最前沿。今年以来，先后开展“平安进企业”169场次，组织“平安课堂”82场次，召集矛盾纠纷现场调解会53场，化解各类矛盾纠纷682起。
防风险：深入校园，构筑未成年人保护新防线
今年11月4日，二郎派出所迎来一对父子。一个10岁左右的小男孩哭着冲了进来，要向民警承认错误。孩子的父亲向值班副所长袁宗伟大倒苦水，原来，孩子平日因为调皮没少被请家长，当天又和同学起了冲突，老师转给家长40封同学们的“告状信”，记录着孩子在学校里调皮捣蛋、捉弄同学的“罪状”。在民警的耐心开导下，孩子写下一封“保证书”，保证不再犯错，甚至要在期末考入班上前15名。跟孩子“拉好勾”，袁宗伟提醒家长注意教育方式，毕竟“不乖就带你去派出所”并非合理的教育观，重要的是要引导孩子树立正确的价值观、人生观，用关怀、陪伴与沟通，解决孩子成长中遇到的困难。
这件小事被各大主流媒体报道后，袁宗伟“出圈”了，甚至此后有家长带着难以管教的孩子来派出所点名要找他帮忙。涉及家庭教育的问题不好破解，但这也给了袁宗伟一些启示。
于是，在接下来“百万警进千万家”进校园的工作中，除了法制教育，袁宗伟更是让宣讲话题涵盖到学生成长的方方面面，并通过对“问题学生”干预帮扶、邀请心理咨询师到学校开展心理讲座和心理疏导、帮助学校建立预防校园欺凌机制等方式，提供支持和帮助。
在他看来，这可能消弭很多的家校矛盾，解决家庭教育难题，及时杜绝校园安全问题隐患，切实为老师、学生、家长办实事。
重庆之声记者康桥
重庆之声12月20日讯 “婆婆，您放心吧，每天早晚我都给您打个电话，提醒您关烤火器。”拉着唐奶奶的手，民警沈鑫反复叮咛，唐奶奶笑着连连点头。
一大早，重庆市公安局九龙坡区分局二郎派出所女警长沈鑫掏出笔记本标出几位上午要走访的困难群众，第一家就选在唐奶奶家。在唐奶奶的名字旁，她备注着“石杨三社区孤寡老人，独居，腰不好”。
——这是近期新华社重要文章《续写社会长期稳定奇迹新篇章——新时代推进更高水平的平安中国建设综述》中的一段，而这篇文章上周四也被人民日报“要闻版”、新华每日电讯（权威发布版）等刊登。二郎派出所抚孤慰贫的事迹被作为“百万警进千万家”的鲜活案例，成为文章中唯一报道的公安派出所。这个今年荣立一等功的集体，在以“基础实”护“百姓安”上，有何过人之处，收获众多央媒点赞？
解难题：走进万家，主动解开“急难愁盼”
在“百万警进千万家”活动中，社区民警沈鑫每月定期主动上门为辖区群众讲解身份证办理、户口迁移、新生儿落户及电信诈骗防范等相关法律知识，把温暖送进千家万户。
12月初，沈鑫在开展入户走访工作时，了解到家住通用晶城小区的傅先生最近遇上了头疼事。原来，早年间傅先生在使用自己姓名时“付”“傅”兼用，日常生活倒没发现问题，但在一些重要资料登记时，往往被填作“付”，如今在使用这些资料时，要一次次证明“付先生”是“傅先生”，很是不便。
傅先生向沈鑫提出，可不可以加一个曾用名。
群众利益无小事，民警一方面告知其曾用名一栏需要填写过去在户口登记机关申报登记并且正式使用过的姓名，一方面帮他想办法解决。得知其早年姓名中确实使用过“付”时，她决定先查一下档案，可是由于原始档案陈旧不完整，查询困难，沈鑫又去到傅先生曾生活的地方实地走访，收集大量信息后，一页页翻找档案，功夫不负有心人，终于查到原始资料，为傅先生解决了难题。
为进一步提升群众的幸福感和满意度，二郎派出所民警坚持“以人为本”的理念，不断从群众“急、难、愁、盼”的问题着手，不断为群众解决难题，赢得群众称赞。
化矛盾：沉在社区，公安英模打造平安前哨站
在2021年荣获全国公安系统二级英雄模范的胡兵伟同样是一名社区民警，作为全市首个以民警个人名义命名的践行枫桥经验工作室“兵哥工作室”的带头人，今年，工作室升级为“前哨站”，打造了“兵哥前哨”的社区警务新机制。
依托“兵哥工作室”，二郎派出所在“兵哥前哨”工作站配备6名社区民警、6名专职社区辅警，发挥好社区干部、网格员作用，调动“二郎义警”、社区志愿者、联建企业等社会力量，推进社区警务与网格管理深度融合，实现社区警务、社区事务、社区治理等融合联动一体化。
胡兵伟说，结合“百万警进千万家”，民警通过“兵哥前哨”，将服务群众触角延伸至辖区最前沿。今年以来，先后开展“平安进企业”169场次，组织“平安课堂”82场次，召集矛盾纠纷现场调解会53场，化解各类矛盾纠纷682起。
防风险：深入校园，构筑未成年人保护新防线
今年11月4日，二郎派出所迎来一对父子。一个10岁左右的小男孩哭着冲了进来，要向民警承认错误。孩子的父亲向值班副所长袁宗伟大倒苦水，原来，孩子平日因为调皮没少被请家长，当天又和同学起了冲突，老师转给家长40封同学们的“告状信”，记录着孩子在学校里调皮捣蛋、捉弄同学的“罪状”。在民警的耐心开导下，孩子写下一封“保证书”，保证不再犯错，甚至要在期末考入班上前15名。跟孩子“拉好勾”，袁宗伟提醒家长注意教育方式，毕竟“不乖就带你去派出所”并非合理的教育观，重要的是要引导孩子树立正确的价值观、人生观，用关怀、陪伴与沟通，解决孩子成长中遇到的困难。
这件小事被各大主流媒体报道后，袁宗伟“出圈”了，甚至此后有家长带着难以管教的孩子来派出所点名要找他帮忙。涉及家庭教育的问题不好破解，但这也给了袁宗伟一些启示。
于是，在接下来“百万警进千万家”进校园的工作中，除了法制教育，袁宗伟更是让宣讲话题涵盖到学生成长的方方面面，并通过对“问题学生”干预帮扶、邀请心理咨询师到学校开展心理讲座和心理疏导、帮助学校建立预防校园欺凌机制等方式，提供支持和帮助。
在他看来，这可能消弭很多的家校矛盾，解决家庭教育难题，及时杜绝校园安全问题隐患，切实为老师、学生、家长办实事。
重庆之声记者康桥
#莱安领域# 工程播报
多少辛勤与汗水交织，
为了让美好如期绽放，
怀揣匠心的精神，
专注品质、严守细节，
秋去冬来，多少工匠日夜奋战，
家的模样在时光被雕刻中成型，
再此我们为您品质呈现，
看见工程的时刻进度，
看见家的悄然转变。
曲江南，高新东，
千亩双园环绕，
名校陪伴成长。
—莱安领域—
Tel：83536666
多少辛勤与汗水交织，
为了让美好如期绽放，
怀揣匠心的精神，
专注品质、严守细节，
秋去冬来，多少工匠日夜奋战，
家的模样在时光被雕刻中成型，
再此我们为您品质呈现，
看见工程的时刻进度，
看见家的悄然转变。
曲江南，高新东，
千亩双园环绕，
名校陪伴成长。
—莱安领域—
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