潼关肉夹馍协会道歉
1月26日,据河南媒体报道,潼关肉夹馍协会就“潼关肉夹馍商标维权”一事发表致歉信,向全国潼关肉夹馍经营者道歉。

潼关肉夹馍协会在致歉信中表示,给广大肉夹馍经营者带来了严重的困扰和麻烦。“经过全国众多媒体和专家学者的批评、指正和帮助,我们认识到了自身存在的错误,就是把协会‘不忘初心、全心全意为潼关肉夹馍经营者服务’的宗旨丢掉了,我们深感自责,在此,诚恳向大家深深致歉!”

致歉信中还称,立即停止对全国潼关肉夹馍经营者的维权行为。对前期维权的相关事宜,将会积极妥善处理。协会将继续为全国各地潼关肉夹馍经营者,从操作流程、工艺技术、质量特色等各个方面提供服务。

不过,11月26日新京报记者查询潼关肉夹馍协会微信公众号、潼关县人民政府官方微博“潼关发布”,均暂未找到该致歉信。

潼关肉夹馍协会滥诉事件调查:

官司有输有赢,有律师反诉

11月25日下午,河南商丘宁陵县,老苏潼关肉夹馍二店店主苏传银收到了商丘市中院邮寄来的二审判决书:撤销一审判决,驳回潼关肉夹馍协会的诉讼请求。26日,负责他的案子的律师于刚说,潼关肉夹馍协会对商丘市6家潼关肉夹馍店的起诉全部撤诉。

为此忧心几个月的他,终于长出了一口气。

200多名被潼关肉夹馍协会起诉的店主建起了一个微信群,群中河南、内蒙古等地多个案件的被诉店主在25日得到胜诉消息。

11月26日凌晨,国家知识产权局表态:“潼关肉夹馍”是作为集体商标注册的地理标志,其注册人无权向潼关特定区域外的商户许可使用该地理标志集体商标并收取加盟费。

当天傍晚,潼关肉夹馍协会就该事件发表致歉信,表示将立即停止对全国潼关肉夹馍经营者的维权行为;对前期维权的相关事宜,将会积极妥善处理。

一场针对数百家小县城潼关肉夹馍店的知识产权侵权诉讼“狙击”戛然而止。

在此之前,有律师发现潼关肉夹馍协会起诉的商户越来越多,因而对其提出反诉,指其滥诉并索赔。

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肉夹馍店主遭遇“潼关”劫

38岁的苏传银是宁陵县人,20多年前就开始做小本生意,倒鸡蛋、卖馒头,如今经营两家潼关肉夹馍店。

潼关肉夹馍是一种流传久远的小吃。很多店家在宣传时都愿意讲这样一个故事:唐太宗李世民打天下时,路过潼关,吃了肉夹馍赞不绝口。由于制作快捷、顾客认知度高,潼关肉夹馍成了很多餐饮店的经营项目。

今年7月,苏传银收到法院传票:潼关肉夹馍协会起诉他的老苏潼关肉夹馍二店侵权,案件将在商丘市睢阳区法院审理。

苏传银介绍,他在洛阳从一个朋友处学到了潼关肉夹馍的制作方法,2015年在当地开店。由于经营效果不理想,2017年年初,他回到宁陵县,开了第一家老苏潼关肉夹馍店。二店是去年刚开的,受疫情影响,生意不好,又被起诉,苏传银的压力很大。

今年9月中旬,案件开庭。

“都是小老百姓,也不懂法律。遇到这样的事情,吓得不得了。”苏传银说,以前根本不知道有这么一个协会,更想不到自己开个小餐馆竟然“犯法”了。

在商丘地区,也有店主不堪压力或不懂法律程序,已经交钱和解或执行败诉判决。

同在宁陵县经营一家潼关肉夹馍店的李女士,案件与苏传银一样在9月一审开庭。她很快就收到了败诉消息:侵权成立,需赔偿7500元。李女士说,她本来交了上诉状,但因为不懂如何通过法院工作人员发来的链接交费,错过了上诉期。

为了家里孩子上学,李女士正打算贷款买房。潼关肉夹馍协会的代理律师说,如果不交钱,就会强制执行,还会涨利息,影响到征信,买房没法贷款。11月12日,李女士在微信上将7775元(赔偿7500元,诉讼费减半征收275元)打给对方律师,并叮嘱说,自己要去银行办贷款,要尽快处理好。

11月下旬,潼关肉夹馍协会大批起诉商家一事经媒体曝光,引起公众关注。

在河南洛阳,几十家小吃店的店主称被协会成批起诉。这些商户收到了法庭传票,要求就侵权赔偿3万元-5万元不等,如果要继续使用“潼关肉夹馍”商标,要缴纳99800元。

企查查信息显示,潼关肉夹馍协会有212件司法案件,其中210件作为原告起诉其他商家,案由多为侵害商标权纠纷、商标权权属、侵权纠纷。在地区方面,河南、内蒙古、山西、广东、辽宁等地多发。其中,河南30家,内蒙古26家。

这一数据或许并不完整。河南洛阳有商家表示,仅当地就有30多家店被起诉。在内蒙古,仅呼和浩特就有23家店同批被起诉,乌兰察布也有商家被诉,包头市土默特右旗萨拉齐镇有3家潼关肉夹馍店,两家被起诉,另一家被吓得停业。

此批案件被告均为肉夹馍店店主,多为个体工商户。北京浩云律师事务所合伙人律师王艳芳认为,个体户在应对知识产权纠纷时,一方面不了解相关法律制度,不知道自己侵权或被侵权;另一方面,由于经营规模小、实力弱,一旦卷入知识产权纠纷,缺乏专业法务团队,而且也没有足够的时间和经济成本应对案件。

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相同诉讼,不同判决

在河南商丘宁陵县,苏传银、李女士等同批3个潼关肉夹馍协会起诉案件,商家在一审中均被判侵权成立。而在内蒙古呼和浩特,8月30日和9月10日,共两批23家潼关肉夹馍店被起诉,一审判决均认定侵权不成立。

店主们发现,找精通知识产权的律师有点难。

苏传银告诉记者,县城里懂知识产权的律师不多。对案情稍作了解后,多数律师都判断案子会输。

在呼和浩特经营一家老潼关肉夹馍店的高玉飞介绍,他5月接到呼和浩特市中院传票。开庭前,法官问双方能否和解,协会律师表示可以,高玉飞感到对方目的不单纯,就找律师咨询,当地好几位律师都说可能侵权。

最终,高玉飞找到了一位专业的知识产权律师,得到的答案是:有赢的希望。于是,同批接到传票的23家店铺,分别抱团聘请了4名专业知识产权律师应诉。

在高玉飞和苏传银的诉讼中,潼关肉夹馍协会诉求均为三项:判令被告侵权,赔偿3万元(或5万元),诉讼费由被告承担。

判决书上呈现的由潼关肉夹馍协会持有的第14369120号注册商标标志为:上部约三分之二位置为红色图案,下部由汉字和拼音的“潼关肉夹馍”构成。

在一审庭审中,苏传银方律师的辩护意见主要是:“潼关肉夹馍”字样因含有县级地域名称且仅有本商品通用名称、直接表示商品主要原料,是不能注册为受法律保护的商标的,且从国家知识产权局中国商标网查询得知,涉及“潼关肉夹馍”纯文字商标注册申请共有4件,均未被核准注册。本案原告所主张拥有的商标权“潼关肉夹馍”是图片与文字相结合的集体商标,“潼关肉夹馍”属于该商标的组成部分,对于“潼关肉夹馍”纯文字商标,原告不享有商标权。

一审法院认为,被告使用“潼关肉夹馍”字样作为店铺名称和招牌,与涉案注册商标的核心部分相同,已构成商标近似,且与原告商标核定使用的第三类肉夹馍为同类商品,足以使消费者混淆。

9月29日,法院一审判决,老苏潼关肉夹馍二店停止侵权,更改店面招牌、变更工商登记中的店名,赔偿潼关肉夹馍协会经济损失及维权合理费用8500元。

在高玉飞的诉讼中,店方答辩分“不侵权”和“无损失”两个层次。

其中,“不侵权”的理由包括:“潼关肉夹馍”是通用名称;案涉商标的核定使用商品为第30类,而王记肉夹馍店提供的服务属于第43类餐饮服务,二者分类和属性不同;潼关肉夹馍协会2018年在第43类上申请“潼关肉夹馍”商标被驳回,说明“潼关肉夹馍”作为一种小吃的通用名称,本身具有群众性和民间性,在餐饮服务类别上不宜注册为商标作过度保护;王记肉夹馍店使用“潼关肉夹馍”仅为描述所提供服务内容,门头招牌、店内介绍和包装袋均未使用案涉商标。

“无损失”一项包括:潼关肉夹馍协会未在呼和浩特开展经营,无损失;王记肉夹馍店小本经营,受疫情影响亏损,无侵权所得;即使有所得也与涉案商标无关;王记肉夹馍店销售肉夹馍不仅不会损害“潼关肉夹馍”商誉,反而加强了消费者的认可。

呼和浩特市中院一审认定:虽然王记肉夹馍店在案涉注册商标核定使用的商品相类似服务上,使用了与案涉注册商标相近似的标识,但结合案涉商标的知名度、显著性,案涉商标的构成以及被控侵权标识的使用情况等因素,王记肉夹馍店的行为尚不足以使得一般消费者错误认为其是具有潼关肉夹馍协会的成团资格及其成员产品特有的产品品质,其行为未侵犯潼关肉夹馍协会对案涉商标享有的注册商标专用权。

同样的证据,同样的诉求,核心内容基本相同的抗辩意见,为何判决结论皆然相反?

兰州大学政治与国际关系学院科技外交研究中心主任臧红岩介绍,商标注册领域比较专业,进入门槛比较高。同时,近年来我国不断强化知识产权保护,知识产权法律和监管体系持续改革完善。2014年11月,首家知识产权法院挂牌。我国现行商标法制定于1982年,2019年4月第四次修正。

知识产权案件总量很小。2020年,全国法院共受理案件3000余万件,其中新收知识产权案件仅为5390件。案件量少,精研这一领域的律师自然就少,这也是找知识产权律师困难的原因。

记者注意到,商丘市受理知识产权一审案件的睢阳区人民法院,系2020年4月经最高法院批复,指定管辖发生在商丘市辖区内诉讼标的额为50万元以下的有关著作权、商标权纠纷的第一审知识产权民事案件。

滥诉被叫停之前,已遭律师反诉

连日来,潼关肉夹馍协会大批起诉肉夹馍店的行为,引起公众广泛关注。

知名法律博主、律师张新年发表言论称,“知识产权保护的是运用知识的创造成果,而不是既有的公共资源。”他认为,潼关是地名,肉夹馍是通用名,两者结合注册商标存在异议。潼关肉夹馍协会的行为是一种非常恶劣的滥诉行为,严重影响甚至扰乱了司法秩序,建议相关部门介入查处。

就在潼关肉夹馍协会事件爆出前不久,河南焦作、安阳、鹤壁等地多家逍遥镇胡辣汤店的商户反映:他们收到法院传票,原因是门牌上用了“逍遥镇”,而这三个字被“逍遥镇胡辣汤协会”注册了商标。若要想继续使用这牌子,每年要交1000元会费,不然就得赔偿3万元到5万元。

河南周口市西华县21日表态,责令协会暂停商标起诉事宜。11月25日晚,新京报记者从潼关县委获悉,县委县政府暂时叫停了肉夹馍协会的维权行为,成立了多部门组成的联合调查组,对此事进行深入调查。

11月26日凌晨,国家知识产权局就“逍遥镇”“潼关肉夹馍”商标纠纷公开表态:从法律上,“逍遥镇”作为普通商标,其注册人并不能据此收取所谓的“会费”。“潼关肉夹馍”是作为集体商标注册的地理标志,其注册人无权向潼关特定区域外的商户许可使用该地理标志集体商标并收取加盟费。同时,也无权禁止潼关特定区域内的商家正当使用该地理标志集体商标中的地名。

11月25日下午,苏传银收到了河南省商丘市中院邮寄来的二审判决书。法院二审认为:老苏肉夹馍二店是否侵权的问题,关键在于其使用的包装、门头招牌是否与潼关肉夹馍协会的注册商标构成相同或近似。依据最高法相关司法解释,近似是指二者在视觉上基本无差别。本案中,“潼关肉夹馍”纯文字的注册申请未被核准注册,潼关肉夹馍协会注册的商标为图文组合,由占面积大部分的图形、汉字和拼音三部分组成。老苏肉夹馍二店商品包装名称仅为汉字“潼关肉夹馍”,店铺门头招牌为“老苏潼关肉夹馍”,不易混淆。

二审法院撤销了商丘市睢阳区人民法院的一审判决,驳回了潼关肉夹馍协会的诉讼请求。落款时间为2021年11月19日。

#微播蒙城#【县外媒体看蒙城 | 《安徽日报》报道我县这两项工作】11月26日,《安徽日报》第六版和第八版分别报道《蒙城县聚焦民生加快建设智慧城市》《皖北“上海菜篮子”是这样炼成的》这两项工作。具体文章如下↓↓
❶蒙城县聚焦民生加快建设智慧城市
  “科技发展真快,使用这个设备,上下电梯不用接触按钮,对于防止公共场所出现交叉感染十分有用。”近日,蒙城县居民王军对该县智慧城市运营中心推出的新应用赞不绝口。
蒙城县在县智慧城市运营中心安装26台非接触式电梯交互终端,集成可交互空中成像技术。蒙城县数据资源局副局长陆世龙介绍,用户直接在空中虚拟屏幕上操作电梯按钮,整个过程与电梯实体按钮没有任何接触,可有效避免人物交叉感染风险。
  近年来,蒙城县聚焦民生加快建设智慧城市,提升政务服务效能,推广便民应用,进一步便民惠民。目前,该县建成“7×24小时政务+公开大厅”,设立19台自助办事设备,群众可借此完成100余项便民事项。“皖事通办”平台可办事项达2096项,政务服务和公共服务事项实现全覆盖,年均办件100万件。上线服务地图并录入场所信息384个、事项23933个,公积金提取、公租房申请等130个事项实现深度全程网办。村、社区网上代办点今年已提供“就近办”服务30万余次,营业执照办理等高频事项群众“足不出村”即可办成。同时,扎实推进安康码便民工程,从一码通行、一码办事到赋码生活,连续推出“一码就医”“一码用餐”等场景,并在全省首创“码上看书”等应用场景。
  针对县城区域主要道路停车难,蒙城县实施智慧停车项目,目前已在城区人流密集的主要商业路段全力推行智慧停车。通过在线缴费、查询车位、在线导航等智能手段,有效缓解了群众出行难。
  “以前这个时段,能在这条路上找到停车位,要靠运气。自从智慧停车应用运行后,现在这个时段还有空闲车位,随时可以停。”11月16日上午,蒙城县居民李女士带家人到蒙城县第一人民医院看病,在医院门前道路一侧能及时顺畅停好车,省去了不少烦恼。
  “目前,我们已完成视频数据平台建设覆盖任务,基本做到了城区全覆盖、农村自然庄主要道路口无盲点。”陆世龙说,依托亳州市“城市大脑”总基座,以“数字蒙城”项目建设为总抓手,下一步将重点建设数字乡村、文明创建等一批“建当下、管长远”融合支撑平台,为群众生活提供更多便利。

❷皖北“上海菜篮子”是这样炼成的
  “荷兰豆、黄秋葵、青豆、豆角……都是上海的订单,供不应求。”蒙城县精益诚食品公司的经理张景利告诉记者,“作为龙头企业,公司正带领全县种植大户抢滩沪苏浙。”
  近年来,亳州市加快推进“长三角绿色农产品生产加工供应基地”建设,蒙城县全力发展农产品精深加工,打造“绿色亳农”品牌,建设冷链物流集散中心,打造长三角地区优质“菜园子”,推动更多优质农产品销往沪苏浙地区。
科技“赋能”,农家菜跨越“高门槛”——
  “出口日本的食品要经过400多项检测,根据这些标准引入绿色科技,企业最终使产品成功登陆日本、欧美”
  秋冬之交,蒙城小辛集乡的田头满眼碧绿,种植的蔬菜一眼望不到边。它们都属于当地一家科技型农业企业——精益诚食品公司。
  早在2008年,当地人陈文芳就在小辛集乡成立了蔬菜种植合作社,主要供应沿海的蔬菜出口企业。随着生意的扩大,销售的稳定,陈文芳逐渐接触到了出口的“链条和关窍”。“2012年,董事长通过与厦门大学一位教授接触,熟悉了日本的蔬菜进口标准,准备自己做全出口产业链。”张景利口中的董事长,正是陈文芳。
  随着国际食品安全标准的提高,沿海地区的一些蔬菜加工厂由于没有自己的土地,无法有效控制种植源头的各项标准,2012年前后,相关产业向内陆地区转移,陈文芳趁着这个“风口”,成立精益诚食品公司。
  有了公司和生产标准,陈文芳从沿海先进企业请高管、引技术,由原材料供应商转为生产、加工、出口全链条企业。2014年,精益诚开始试生产,测量土壤营养成分,选择合适的土地,使用低毒高效农药、有机肥种植,并采用低温蒸煮、快速冷冻、零下18摄氏度恒温保存的方法,解决了蔬菜的储存问题。
  “毛豆、青刀豆、油菜花、小菘菜、菠菜、甜玉米、甘蓝等十多个品种,都可通过‘净菜’的方式储存,进行冷链运输。”张景利告诉记者,2015年,企业获得了出口日本的许可,此后蒙城数千亩土地上种植的蔬菜,远涉重洋,走向世界各地。
  “日本的食品进口壁垒较高,公司首战告捷,走上了迅速发展的快车道。”张景利说,出口日本的食品经过农残、重金属等400多项检测,这些检测虽然繁琐,但企业根据这些检测有针对性地引入科技手段,最终使产品成功登陆日本。不久,精益诚公司又相继获得欧盟、北美的出口许可,在2020年的疫情影响之下,企业仍出口创汇230万美元。
  从2018年起,精益诚开拓长三角市场,与上海市合作,助力蒙城县成为该市的市外蔬菜供应基地。“上海市场太大了,精益诚一家企业‘吃不下’。”张景利说,精益诚与全县62家合作社、家庭农场等经营主体合作,在精益诚公司的生产标准指导下种植蔬菜6万亩,联合向上海市场供应蔬菜。今年前八个月,蒙城县向上海输送各类蔬菜达12160吨。
抢抓机遇,专业村拓开大市场——
  “借安徽进入长三角的东风,蒙城县兴农公司与江苏绿港集团出资约8亿元在庄周街道马店社区建设蔬菜种植基地”
  蒙城县板桥集镇双鹿村,是精益诚公司的合作成员之一,受益于精益诚的生产规范和订单种植,快速从贫困村脱贫并成为远近闻名的富裕村。
  分拣、清洗、冷藏装箱、装车运输……近日,双鹿村的2600亩西兰花开始陆续上市。“西蓝花价格不断上涨,已经从采摘之初的每公斤6元涨到了现在的每公斤11元,仍然供不应求。”双鹿村党委书记刘娟说,今年亩产均值能够达到12000元以上,净利润在8000元左右。
  2017年,双鹿村提出“蔬菜产业兴村”的发展思路,成立了蔬菜专业种植合作社。在对接沪苏浙的过程中,双鹿村的蔬菜产业实现了跨越发展,种植面积由1200亩增加到2600亩。今年,借着安徽进入长三角的东风,双鹿村与上海清美绿色食品公司合作,又签订了100亩冬瓜订单合同。
  目前,双鹿村在以西蓝花为主导的蔬菜产业发展上,面向沪苏浙市场融合发展,逐渐形成了以蔬菜种植为引领,多样养殖为补充的产业发展模式。“我们正着手建设蔬菜集约化育苗中心,通过村企共建,进一步创新发展模式,扩大种植规模。”刘娟说,该村已注册成立了蒙城县助力农业发展有限公司,与安徽省农科院园艺所建立了产学研合作,借助科研单位技术优势,提高西蓝花产业科技含量,开展出口原料备案基地认证等工作,逐步完善一体化农产品物流配送体系,全力打造皖北地区蔬菜生产专业示范村。
  “安徽进入长三角,全县的蔬菜产业发展迎来了新的发展机遇,越来越多的企业因此获益。”蒙城县农业农村局有关负责人告诉记者。
  今年6月,由蒙城县兴农公司与江苏绿港集团出资打造的兴农绿港蔬菜种植基地,在庄周街道马店社区落户,建设面积约1500亩,总投资约8亿元。项目建成后,年产蔬菜2.13万吨,带动当地就业200余人,年培训专业蔬菜种植人员1000人次。
  当前,蒙城县充分发挥“上海市外蔬菜主供应基地”示范带动作用,加快推进兴农绿港设施蔬菜产业园建设,精选优选蔬菜品种,围绕西蓝花、青豆、马铃薯、甘蓝和甜糯玉米5个单品种万亩连片蔬菜生产基地和黄瓜、番茄、辣椒、水果标准化生产基地,探索出村集体经济组织发展“上海市外蔬菜主供应基地”新模式,实现了企业、村集体和农民共赢。
政府扶持,精加工延展产业链——
  “大力推动蔬菜种植向蔬菜初加工、冷链物流等全产业拓展,共建‘长三角3小时鲜活农产品物流圈’”
  在岳坊镇戴尧村的岳佳酱食品有限公司工程建设现场,工人们正在紧张有序地施工。很快,当地万亩莲藕基地种植的莲藕,将摆脱完全依赖“菜市场”的困局,延伸出藕类食品、调味品的产业链。“预计明年5月份之前能投产运营,日加工能力20吨,能满足戴尧村及周边村的莲藕深加工需求。”戴尧村村委会委员葛新权说。
  近年来,蒙城县发挥露地、设施蔬菜产品生产优势,延伸蔬菜基地建设、产品加工、市场销售等前端和后端产业链条,扶持做大做强蔬菜生产加工企业。
  走进精益诚公司的冷库,工作人员穿着厚棉衣,驾驶叉车将包装好的“净菜”码放整齐,等待冷链车装车。内外近40摄氏度的温差,使冷库出口不断冒出“白雾”,仓库管理员郭兰兰一边指挥装车一边对记者说:“刚刚收获的蔬菜若来不及加工,就暂存在冷藏库,加工好的蔬菜按照订单需求通过冷链车发货,每一袋‘净菜’都有迹可循。”
  随着蒙城与沪苏浙合作的不断深入,精益诚公司的国内市场份额不断增加。今年以来,国内销售额已超过6000万元,超过同期的出口额。随着销售额的快速增加,精益诚公司很快遇到了蔬菜冷冻设施不足问题。
  为支持精益诚公司发展,蒙城县兴农发展投资有限公司为该公司配建了5000吨冷库。“政府的帮扶,为公司发展提供了强大支持。”张景利说,目前企业正在规划建设第三座加工厂,计划在速冻“净菜”的基础上,做调理食品,并通过物流直接配送“有味道”的“净菜”。同时建设食品安全检测中心,今后蒙城发往长三角的蔬菜都能通过该中心检测,减少目前第三方检测的费用,进一步减轻县内相关生产企业的成本。
  记者了解到,蒙城县大力推动蔬菜种植向蔬菜初加工、冷链物流等全产业拓展,实施城乡冷链物流建设行动,在县城建设1个县级冷链物流中心,在农村建设17个与产业发展相匹配的乡镇级冷链物流园,推动形成县乡村三级冷链物流体系,共建“长三角3小时鲜活农产品物流圈”,进一步夯实“上海市外蔬菜主供应基地”的品质,努力打造长三角地区的优质“菜园子”,全面落实亳州市加快“长三角绿色农产品生产加工供应基地”建设的战略,当好皖北地区推进长三角一体化发展的“优等生”。

【逍遥镇胡辣汤刚走潼关肉夹馍又来,小吃的理该怎么评?】逍遥镇胡辣汤一波未平,潼关肉夹馍一波又起。近日,几十家小吃店商户称其所卖的肉夹馍因带“潼关”两字,被陕西“潼关肉夹馍协会”告了,并要求他们赔偿3至5万元不等。如想继续使用需缴纳99800元。商户们表示,和他们有类似经历的小吃店,全国有上百家。
 “潼关肉夹馍协会”表示这次是面向全国维权,起诉不是为了维权,而是希望大家都能加入协会统一管理。对于要交99800元的费用,该“协会”回答称“这个是律师全权代理的,我们也不清楚。”
11月24日,河南广播电视台新闻广播《你好都市圈》节目邀请多位专家和业内人士,深入浅出讲理释法。来了解一下他们的精彩观点。(河南广播电视台记者 张华婧)


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