#谈股论金[超话]# #直击港股通# 【“示范民营房企”又被降级,国际评级机构用意何在?】去年下半年以来,国际评级机构基于对国内房地产发展的悲观预测,频繁下调房企评级,即使头部房企也未能避免。
01降级
7月22日,穆迪将旭辉控股集团(00884.HK)的企业家族评级从“Ba2”下调至“Ba3”,高级无抵押评级从“Ba3”下调至“B1”,并将上述评级列入下调观察名单。
穆迪表示,在严峻的行业经营环境下,旭辉控股集团未来12-18个月内的物业销售状况和财务指标预计将持续走弱。
值得注意的是,这是继新城控股(601155.SH)、碧桂园(02007.HK)等房企被降级后,近期穆迪对第三家“示范民营房企”作出的评级调整。
5月16日
穆迪将新城控股公司家族评级(CFR)从“Ba1”下调至“Ba2”,其高级无抵押评级从“Ba2”下调至“Ba3”,以及将新城环球有限公司发行并由新城提供担保的债券的有支持高级无抵押评级从“Ba2”下调至“Ba3”。
6月22日
穆迪向碧桂园授予Ba1的企业家族评级(CFR),并撤销Baa3的发行人评级;同时将公司高级无抵押评级从Baa3下调至Ba1。
对此,旭辉控股集团表示本次调整不会对现有融资和经营造成影响,也不会带来融资成本的跳升。
旭辉控股集团称,企业的境外信用评级主要影响的是美元债的发行及成本,在当下市场环境下,对旭辉的正常经营及境内融资影响非常有限。
2021年下半年以来,随着地产风险敞口的加大,房地产行业销售疲软,2022上半年全国百强房企全口径销售额同比减少51%。
今年上半年,旭辉控股集团连合营企业及联营公司累计合同销售金额约631.4亿元,同比下降53.62%,销售状况和行业保持一致。
不过,2022年6月单月百强房企全口径销售额同比减少43%,降幅有所收窄,叠加上年同期的低基数,今年三季度房企数据大概率会进一步好转。
截止2022年6月28日,穆迪参与评级的开发商中,有26家评级均为B3或更低,反映了行业普遍的流动性风险。
目前,即便优质民营房企能正常融资,但只要偿债压力高,且回款难以保证,就很难获得国际评级机构的认可。
中资民营企业中,目前仅龙湖(Baa2)、碧桂园(Ba1)、新城(Ba2)、旭辉(Ba3)评级处于双B或更高的评级,均为示范民营企业。
如果连中国最优质的示范民营房企评级都保不住了,境外评级机构的评级还有意义吗?
02行业悲观预测
随着政策持续收紧和市场下行,房企融资整体上受到较大制约,加之疫情冲击,销售困难加剧,房企现金流风险加大,穆迪、惠誉、标普等评级机构,往往基于对国内地产行业的悲观预测,去审视各家地产商的境况。
可以说,评级机构拉黑了整个中国房地产行业,在这场“无差别”的降级中,个别优质房企确实有被过度看空的可能性。
如果连最优质的示范民营房企的评级都保不住了,境外评级机构的评级还有意义吗?
原本就承受着较大的流动性压力的房企,再加上降级带来的负面效应,确实有点雪上加霜、落井下石的意思。
于是,从今年上半年开始,面对境外评级机构的降级,融创、世茂、中梁、建业等知名房企甚至已撤销了国际评级机构对自身的评级。
4月4日,由于现金水平降低,资本市场资金获取能力减弱,穆迪宣布将建业地产及其附属公司的发行人评级,从B1下调至B3。
两天后,建业发出了“深感失望”的感叹,它在公告宣称,“穆迪没有充分了解公司的再融资及还款计划,以及积极开拓新融资管道的举措,公司正在申请撤销评级,及不会对穆迪进一步的资料作出回应。”
6月20日,穆迪宣布将海伦堡发行人评级从B2下调至Caa1,债项评级由B3下调至Caa2,展望为负面。
随后,海伦堡直言“深感不解与失望”,于是一怒之下,主动申请撤销了此次评级。
7月19日,合景泰富也主动提出撤销评级机构惠誉长期发行人信用评级,提出撤销前期评级为“B-”, 且在撤销评级之前,惠誉将合景泰富置于评级负面观察状态。
其实,在销售面仍有支撑以及境内融资渠道有一定支持的背景下,多数内房股仍展示了较好的偿债意愿,并没有躺平,但评级机构不由分说一概降级的做法实在不妥。
一般而言,信用评级与融资成本有较强关联,不过民营房企融资已然破冰。
今年5月,中国证监会在官网发布通知,碧桂园、龙湖、美的置业、旭辉、新城控股等接连被选为首批发行公司债的示范性民营房企,债务还附带信用保护工具,可见中国基本面较好的民营房企的融资环境已逐步改善。
据悉,示范性民营房企发债成本在4.5%-5.5%,可见融资成本较低,并且本次创新性地使用了信用保护凭证,体现了监管机构对长期维护自身信用的优质民企的认可,为民营房企再融资保驾护航。
而就是上述被证监会认证的示范性民营房企,今年以来却遭国际评级机构下狠手。
不过,随着销售业绩回暖、融资渠道畅通加之资本市场支持,民营房企将在今年下半年迎来曙光。
另外,值得注意的是,不服集体降级背后,中国房地产美元债再次集体崩盘。
近日,中资地产美元债行情剧烈波动,与以往不同的是,本轮下挫主要波及了此前被普遍认为信用资质更好和财务实力更强的主体,如碧桂园、旭辉、新城等。
市场情绪急转直下,美元债报价市场也从优等生独善其身转向全线疲软时代。
03评级之争
信用评级是一种“公信力产品”,信用评级机构被视为国际货币金融体系中至关重要的枢纽之一,掌控着全球债券市场和资本市场的定价权。
据不完全统计,自去年下半年行业进入深度调整期以来,三大国际评级机构接连下调受评房企评级或展望达250余次。
今年6月,穆迪报告称,其在过去9个月对发行高收益债券的中国房地产开发商进行了91次降级,创下新纪录。而截至2020年12月底的过去十年,穆迪仅对此类公司进行了56次降级。
穆迪表示,尽管下半年销售降幅将收窄,但在资金紧张的情况下,违约将继续存在,债券市场渠道受限也使得开发商的再融资风险居高不下。
可以看出,在当前环境下,境外机构对中国民营房企信任已降至冰点。
与此同时,作为中资评级机构,中诚信亚太则于5月、6月先后确认维持新城控股评级“BBBg”级、旭辉评级"BBBg-"级,展望均为稳定。
由此可见,外资与中资评级机构对地产行业的判断存在较大分歧。
或正是基于这种分歧,6月28日中国人民银行营业管理部印发《全面推动北京征信体系高质量发展促进形成新发展格局行动方案》(银管发 [2022]70号)。
方案提及鼓励辖内地方政府平台、金融机构以及发债企业在境外融资时使用本土评级机构的评级服务;在中资美元债备案环节,鼓励发行人至少选聘一家本土评级机构,逐步提高本土评级机构在国际资本市场的话语权。
相较于国际三大评级机构,中资评级机构对国内经济环境和政治体制、行业及企业信用的认识和把握更为深刻,对中国市场上不同类型发债主体的信用风险理解也更为准确。
另外,降低对国际三大评级机构的过度依赖,同时也降低国际三大评级机构不当行为对我国发债主体造成的负面影响。
值得注意的是,由中国人民银行、国家发展改革委、财政部、银保监会、证监会等五部委联合发布的《关于促进债券市场信用评级行业健康发展的通知》即将结束过渡期,2022年8月6日正式施行,我国评级行业将进入新的发展阶段。
01降级
7月22日,穆迪将旭辉控股集团(00884.HK)的企业家族评级从“Ba2”下调至“Ba3”,高级无抵押评级从“Ba3”下调至“B1”,并将上述评级列入下调观察名单。
穆迪表示,在严峻的行业经营环境下,旭辉控股集团未来12-18个月内的物业销售状况和财务指标预计将持续走弱。
值得注意的是,这是继新城控股(601155.SH)、碧桂园(02007.HK)等房企被降级后,近期穆迪对第三家“示范民营房企”作出的评级调整。
5月16日
穆迪将新城控股公司家族评级(CFR)从“Ba1”下调至“Ba2”,其高级无抵押评级从“Ba2”下调至“Ba3”,以及将新城环球有限公司发行并由新城提供担保的债券的有支持高级无抵押评级从“Ba2”下调至“Ba3”。
6月22日
穆迪向碧桂园授予Ba1的企业家族评级(CFR),并撤销Baa3的发行人评级;同时将公司高级无抵押评级从Baa3下调至Ba1。
对此,旭辉控股集团表示本次调整不会对现有融资和经营造成影响,也不会带来融资成本的跳升。
旭辉控股集团称,企业的境外信用评级主要影响的是美元债的发行及成本,在当下市场环境下,对旭辉的正常经营及境内融资影响非常有限。
2021年下半年以来,随着地产风险敞口的加大,房地产行业销售疲软,2022上半年全国百强房企全口径销售额同比减少51%。
今年上半年,旭辉控股集团连合营企业及联营公司累计合同销售金额约631.4亿元,同比下降53.62%,销售状况和行业保持一致。
不过,2022年6月单月百强房企全口径销售额同比减少43%,降幅有所收窄,叠加上年同期的低基数,今年三季度房企数据大概率会进一步好转。
截止2022年6月28日,穆迪参与评级的开发商中,有26家评级均为B3或更低,反映了行业普遍的流动性风险。
目前,即便优质民营房企能正常融资,但只要偿债压力高,且回款难以保证,就很难获得国际评级机构的认可。
中资民营企业中,目前仅龙湖(Baa2)、碧桂园(Ba1)、新城(Ba2)、旭辉(Ba3)评级处于双B或更高的评级,均为示范民营企业。
如果连中国最优质的示范民营房企评级都保不住了,境外评级机构的评级还有意义吗?
02行业悲观预测
随着政策持续收紧和市场下行,房企融资整体上受到较大制约,加之疫情冲击,销售困难加剧,房企现金流风险加大,穆迪、惠誉、标普等评级机构,往往基于对国内地产行业的悲观预测,去审视各家地产商的境况。
可以说,评级机构拉黑了整个中国房地产行业,在这场“无差别”的降级中,个别优质房企确实有被过度看空的可能性。
如果连最优质的示范民营房企的评级都保不住了,境外评级机构的评级还有意义吗?
原本就承受着较大的流动性压力的房企,再加上降级带来的负面效应,确实有点雪上加霜、落井下石的意思。
于是,从今年上半年开始,面对境外评级机构的降级,融创、世茂、中梁、建业等知名房企甚至已撤销了国际评级机构对自身的评级。
4月4日,由于现金水平降低,资本市场资金获取能力减弱,穆迪宣布将建业地产及其附属公司的发行人评级,从B1下调至B3。
两天后,建业发出了“深感失望”的感叹,它在公告宣称,“穆迪没有充分了解公司的再融资及还款计划,以及积极开拓新融资管道的举措,公司正在申请撤销评级,及不会对穆迪进一步的资料作出回应。”
6月20日,穆迪宣布将海伦堡发行人评级从B2下调至Caa1,债项评级由B3下调至Caa2,展望为负面。
随后,海伦堡直言“深感不解与失望”,于是一怒之下,主动申请撤销了此次评级。
7月19日,合景泰富也主动提出撤销评级机构惠誉长期发行人信用评级,提出撤销前期评级为“B-”, 且在撤销评级之前,惠誉将合景泰富置于评级负面观察状态。
其实,在销售面仍有支撑以及境内融资渠道有一定支持的背景下,多数内房股仍展示了较好的偿债意愿,并没有躺平,但评级机构不由分说一概降级的做法实在不妥。
一般而言,信用评级与融资成本有较强关联,不过民营房企融资已然破冰。
今年5月,中国证监会在官网发布通知,碧桂园、龙湖、美的置业、旭辉、新城控股等接连被选为首批发行公司债的示范性民营房企,债务还附带信用保护工具,可见中国基本面较好的民营房企的融资环境已逐步改善。
据悉,示范性民营房企发债成本在4.5%-5.5%,可见融资成本较低,并且本次创新性地使用了信用保护凭证,体现了监管机构对长期维护自身信用的优质民企的认可,为民营房企再融资保驾护航。
而就是上述被证监会认证的示范性民营房企,今年以来却遭国际评级机构下狠手。
不过,随着销售业绩回暖、融资渠道畅通加之资本市场支持,民营房企将在今年下半年迎来曙光。
另外,值得注意的是,不服集体降级背后,中国房地产美元债再次集体崩盘。
近日,中资地产美元债行情剧烈波动,与以往不同的是,本轮下挫主要波及了此前被普遍认为信用资质更好和财务实力更强的主体,如碧桂园、旭辉、新城等。
市场情绪急转直下,美元债报价市场也从优等生独善其身转向全线疲软时代。
03评级之争
信用评级是一种“公信力产品”,信用评级机构被视为国际货币金融体系中至关重要的枢纽之一,掌控着全球债券市场和资本市场的定价权。
据不完全统计,自去年下半年行业进入深度调整期以来,三大国际评级机构接连下调受评房企评级或展望达250余次。
今年6月,穆迪报告称,其在过去9个月对发行高收益债券的中国房地产开发商进行了91次降级,创下新纪录。而截至2020年12月底的过去十年,穆迪仅对此类公司进行了56次降级。
穆迪表示,尽管下半年销售降幅将收窄,但在资金紧张的情况下,违约将继续存在,债券市场渠道受限也使得开发商的再融资风险居高不下。
可以看出,在当前环境下,境外机构对中国民营房企信任已降至冰点。
与此同时,作为中资评级机构,中诚信亚太则于5月、6月先后确认维持新城控股评级“BBBg”级、旭辉评级"BBBg-"级,展望均为稳定。
由此可见,外资与中资评级机构对地产行业的判断存在较大分歧。
或正是基于这种分歧,6月28日中国人民银行营业管理部印发《全面推动北京征信体系高质量发展促进形成新发展格局行动方案》(银管发 [2022]70号)。
方案提及鼓励辖内地方政府平台、金融机构以及发债企业在境外融资时使用本土评级机构的评级服务;在中资美元债备案环节,鼓励发行人至少选聘一家本土评级机构,逐步提高本土评级机构在国际资本市场的话语权。
相较于国际三大评级机构,中资评级机构对国内经济环境和政治体制、行业及企业信用的认识和把握更为深刻,对中国市场上不同类型发债主体的信用风险理解也更为准确。
另外,降低对国际三大评级机构的过度依赖,同时也降低国际三大评级机构不当行为对我国发债主体造成的负面影响。
值得注意的是,由中国人民银行、国家发展改革委、财政部、银保监会、证监会等五部委联合发布的《关于促进债券市场信用评级行业健康发展的通知》即将结束过渡期,2022年8月6日正式施行,我国评级行业将进入新的发展阶段。
钢价大幅下跌的原因探讨
导读:国内钢材需求下滑是导致近期钢材价格大幅下跌最主要的原因,叠加近期海外经济衰退预期发酵,进一步冲击市场情绪,拖拽钢价。此外,从经济周期来看,目前全球大宗商品周期迎来拐点,我国库存周期向主动去库期逐步切换,在大环境上亦将影响钢价表现。最后,笔者关注到目前海外钢价明显下跌,内外价差收窄导致海外高钢价对我国钢价的溢出效应减弱,进一步拖拽我国钢价下行。
探讨目前钢材价格的位置水平以及未来钢材价格走势时,我们需要回答一个重要的问题,即目前的钢价水平是否合理?
目前的钢价是如何产生的?合理的钢价水平大致应该如何?先给结论:首先,目前钢材价格的绝对水平偏高,即使在今日的大跌后,钢价整体仍在4000元/吨左右,明显高于疫情爆发前的钢价水平。其次,本轮钢价大涨的主要原因在于全球量化宽松超预期,流动性泛滥,叠加2021上半年国内外钢材需求旺盛,进而推动钢价迅速上涨。最后,笔者认为,2019年钢价水平以及2020年三季度前后钢价的水平将是未来一段时间内钢价相对合理的水平,即从中长周期来看,钢价应该回归至3600元/吨-3800元/吨的水平。
一、周期拐点已过,钢价整体将迎来下行周期
全球角度来看,周期顶部已现,各类商品价格均将进入下行区间。我们通过CRB商品价格指数为基准来衡量本轮大宗商品周期后可以发现,本轮大宗商品周期的走势与过去具有一定的相似度,且已进入下行区间。2008年金融危机爆发后,各国均开启大规模的刺激政策,从2009年起,大宗商品价格迎来“牛市”,CRB商品指数从311.4点上升至575.2点,涨幅高达84.7%;2016年随着发达国家经济复苏以及中国供给侧改革开启,大宗商品又迎来了一轮新的牛市。但从历史的周期性来看,过去两轮大宗商品周期的顶点均出现于其开始后的27-30个月左右。而从本轮大宗商品周期来看,目前CRB商品指数已过拐点,目前正处于回落阶段。
国内角度来看,我国经济目前处于被动补库期末端,正在逐步向主动去库期切换,需求总量整体下滑,商品价格将偏弱运行。对比钢价与库存周期的核心指标(产成品库存)后可以发现,钢价与库存周期具有较强的相关性,从周期特征来看,目前我国正处于被动补库期,且正逐步向主动去库期切换。
通过对不同历史周期下钢材价格的表现来看,主动补库期钢材价格大多会出现大幅的上涨,随后在被动补库期逐步迎来下跌;主动去库期与被动去库期钢价整体偏弱运行。从目前的来看,我国市场整体正处于被动补库期末端,正在逐步向主动去库期切换,但值得注意的是,目前我国库存周期受到政策的冲击较大,其周期切换速度或有所加快。故在库存周期的驱动下,我国钢材价格整体将进入下行区间。
二、需求下滑是影响钢价下行的主要原因
疫情结束后,钢材需求不升反降,市场预期落空导致钢价大幅下跌。随着上海疫情得到控制,市场普遍预期钢材消费将有所回升,但其实际表现欠佳。整体来看,截至7月7日,钢联五大品种周均表观消费录得978万吨,月环比下降3.5%,同比下降6.5%;钢材成交情况来看,全国建筑钢材月均成交量录得15.2万吨,月环比下降5%,同比下降22.1%。
从主要下游用钢行业来看,钢材需求亦较为疲软。据国家统计局数据,2022年1-5月钢铁主要行业下游同比增速大多出现较为明显的负增长,且较去年同期水平明显下滑。其中房地产表现最差,1-5月地产新开工面积累计增速同比下降30.6%,施工面积下降15.3%,建筑业用钢需求明显受挫。且从领先性指标来看,未来较长一段时间内,地产用钢将持续处于低位。
目前制约房地产行业发展的主要问题有三:一是市场信心偏差,据国家统计局数据,2022年5月国房景气指数仅录得95.6%,同比下降5.57个百分点;二是目前地产购地积极性偏弱,下半年并不具备大量新开工的条件。1-5月土地购置面积同比大幅下降45.7%。即使下半年房地产行业景气度有所回暖,但其整体仍将以保竣工为核心;三是房地产资金紧张的问题仍较为严重,1-5月地产到位资金共计60404亿元,累计同比下降25.8%。地产资金紧张是目前限制地产新开工最重要的因素,且考虑到房地产企业的债务问题,其实际资金情况将更加恶劣。
整体来看,目前钢材需求相对偏弱,且在未来较长时间内,钢材需求均将维持在低位,市场预期相对偏悲观,是影响钢价下行的主要因素。
三、海外衰退预期升温是导致近期钢价超预期下跌的重要因素
进入7月,海外衰退预期明显升温,各类商品价格均大幅下跌,市场情绪偏悲观。7月1日起,市场普遍交易海外经济衰退逻辑,盘面出现大幅下跌,原油、有色金属版块领跌,黑色金属价格亦受到影响,价格承压下跌。市场交易衰退逻辑的主要论点有二:一是6月美国及欧洲制造业PMI指数较5月分别下降3.1及2.5个百分点,均已接近荣枯线,海外经济现实偏弱;二是7月欧元区投资者信心指数大幅下滑至-26.4%,远超市场预期,弱预期与弱现实共振,导致市场情绪偏悲观,各类商品价格均大幅下跌,黑色金属价格亦受到拖拽,钢价大幅下跌。
四、内外价差明显收窄,海外高钢价对我国钢价的溢出效应减弱
随着欧美经济衰退,海外钢价亦明显下跌,海外高钢价对我国钢价的溢出效应减弱。2020年9月起,海外钢价明显上涨,涨幅甚至高于国内,导致国内外钢材价差持续扩大,海外高钢价对我国钢材价格存在溢出效应,进一步拖拽我国钢价上涨。但随着近期海外经济衰退,海外钢材价格明显回落,截至7月11日,欧盟、美国热卷价格分别录得885美元/吨和1060美元/吨,较其高点分别回落715美元/吨和1040美元/吨。在此背景下,我国钢材出口的价格优势明显减弱,且由于海外钢价不断回落,我国钢价亦受到一定程度的冲击。
五、未来钢材价格展望:中长期来看,钢价将回归至3600-3800元/吨的水平
当前市场环境中,基本面分析法对钢价走势的指导意义已然有所下降(近两周钢材库存明显去库,但钢价整体偏弱运行)。故我们需要从资产定价的角度来看待未来钢材价格的走势。观察2019年钢材价格以及2020年三季度前后钢材价格后可以发现,在全球大规模量化宽松前,我国钢材价格整体稳定在3600-3800元/吨的水平。
当前市场环境与上述阶段的主要差异有二:一是在海外经济衰退以及国内消费疲软的背景下,未来钢材需求将较2019及2020年的水平有所下降;二是在减量发展要求下,钢厂主动减产,导致钢材供给亦明显下降。故整体来看,未来钢材市场供需两端均将有所减量,供需关系将重新维持紧平衡的状态,这一点在近两周的五大品种数据中也有所表现(钢材供给减量稍大于需求减量,库存稳定去化)。
未来钢材价格的底部或出现在3600-3800元/吨左右的水平,期间钢价仍将出现阶段性的反弹,除非下半年需求出现超预期的下滑,短期内击穿3600元/吨水平线的压力尚未出现。
导读:国内钢材需求下滑是导致近期钢材价格大幅下跌最主要的原因,叠加近期海外经济衰退预期发酵,进一步冲击市场情绪,拖拽钢价。此外,从经济周期来看,目前全球大宗商品周期迎来拐点,我国库存周期向主动去库期逐步切换,在大环境上亦将影响钢价表现。最后,笔者关注到目前海外钢价明显下跌,内外价差收窄导致海外高钢价对我国钢价的溢出效应减弱,进一步拖拽我国钢价下行。
探讨目前钢材价格的位置水平以及未来钢材价格走势时,我们需要回答一个重要的问题,即目前的钢价水平是否合理?
目前的钢价是如何产生的?合理的钢价水平大致应该如何?先给结论:首先,目前钢材价格的绝对水平偏高,即使在今日的大跌后,钢价整体仍在4000元/吨左右,明显高于疫情爆发前的钢价水平。其次,本轮钢价大涨的主要原因在于全球量化宽松超预期,流动性泛滥,叠加2021上半年国内外钢材需求旺盛,进而推动钢价迅速上涨。最后,笔者认为,2019年钢价水平以及2020年三季度前后钢价的水平将是未来一段时间内钢价相对合理的水平,即从中长周期来看,钢价应该回归至3600元/吨-3800元/吨的水平。
一、周期拐点已过,钢价整体将迎来下行周期
全球角度来看,周期顶部已现,各类商品价格均将进入下行区间。我们通过CRB商品价格指数为基准来衡量本轮大宗商品周期后可以发现,本轮大宗商品周期的走势与过去具有一定的相似度,且已进入下行区间。2008年金融危机爆发后,各国均开启大规模的刺激政策,从2009年起,大宗商品价格迎来“牛市”,CRB商品指数从311.4点上升至575.2点,涨幅高达84.7%;2016年随着发达国家经济复苏以及中国供给侧改革开启,大宗商品又迎来了一轮新的牛市。但从历史的周期性来看,过去两轮大宗商品周期的顶点均出现于其开始后的27-30个月左右。而从本轮大宗商品周期来看,目前CRB商品指数已过拐点,目前正处于回落阶段。
国内角度来看,我国经济目前处于被动补库期末端,正在逐步向主动去库期切换,需求总量整体下滑,商品价格将偏弱运行。对比钢价与库存周期的核心指标(产成品库存)后可以发现,钢价与库存周期具有较强的相关性,从周期特征来看,目前我国正处于被动补库期,且正逐步向主动去库期切换。
通过对不同历史周期下钢材价格的表现来看,主动补库期钢材价格大多会出现大幅的上涨,随后在被动补库期逐步迎来下跌;主动去库期与被动去库期钢价整体偏弱运行。从目前的来看,我国市场整体正处于被动补库期末端,正在逐步向主动去库期切换,但值得注意的是,目前我国库存周期受到政策的冲击较大,其周期切换速度或有所加快。故在库存周期的驱动下,我国钢材价格整体将进入下行区间。
二、需求下滑是影响钢价下行的主要原因
疫情结束后,钢材需求不升反降,市场预期落空导致钢价大幅下跌。随着上海疫情得到控制,市场普遍预期钢材消费将有所回升,但其实际表现欠佳。整体来看,截至7月7日,钢联五大品种周均表观消费录得978万吨,月环比下降3.5%,同比下降6.5%;钢材成交情况来看,全国建筑钢材月均成交量录得15.2万吨,月环比下降5%,同比下降22.1%。
从主要下游用钢行业来看,钢材需求亦较为疲软。据国家统计局数据,2022年1-5月钢铁主要行业下游同比增速大多出现较为明显的负增长,且较去年同期水平明显下滑。其中房地产表现最差,1-5月地产新开工面积累计增速同比下降30.6%,施工面积下降15.3%,建筑业用钢需求明显受挫。且从领先性指标来看,未来较长一段时间内,地产用钢将持续处于低位。
目前制约房地产行业发展的主要问题有三:一是市场信心偏差,据国家统计局数据,2022年5月国房景气指数仅录得95.6%,同比下降5.57个百分点;二是目前地产购地积极性偏弱,下半年并不具备大量新开工的条件。1-5月土地购置面积同比大幅下降45.7%。即使下半年房地产行业景气度有所回暖,但其整体仍将以保竣工为核心;三是房地产资金紧张的问题仍较为严重,1-5月地产到位资金共计60404亿元,累计同比下降25.8%。地产资金紧张是目前限制地产新开工最重要的因素,且考虑到房地产企业的债务问题,其实际资金情况将更加恶劣。
整体来看,目前钢材需求相对偏弱,且在未来较长时间内,钢材需求均将维持在低位,市场预期相对偏悲观,是影响钢价下行的主要因素。
三、海外衰退预期升温是导致近期钢价超预期下跌的重要因素
进入7月,海外衰退预期明显升温,各类商品价格均大幅下跌,市场情绪偏悲观。7月1日起,市场普遍交易海外经济衰退逻辑,盘面出现大幅下跌,原油、有色金属版块领跌,黑色金属价格亦受到影响,价格承压下跌。市场交易衰退逻辑的主要论点有二:一是6月美国及欧洲制造业PMI指数较5月分别下降3.1及2.5个百分点,均已接近荣枯线,海外经济现实偏弱;二是7月欧元区投资者信心指数大幅下滑至-26.4%,远超市场预期,弱预期与弱现实共振,导致市场情绪偏悲观,各类商品价格均大幅下跌,黑色金属价格亦受到拖拽,钢价大幅下跌。
四、内外价差明显收窄,海外高钢价对我国钢价的溢出效应减弱
随着欧美经济衰退,海外钢价亦明显下跌,海外高钢价对我国钢价的溢出效应减弱。2020年9月起,海外钢价明显上涨,涨幅甚至高于国内,导致国内外钢材价差持续扩大,海外高钢价对我国钢材价格存在溢出效应,进一步拖拽我国钢价上涨。但随着近期海外经济衰退,海外钢材价格明显回落,截至7月11日,欧盟、美国热卷价格分别录得885美元/吨和1060美元/吨,较其高点分别回落715美元/吨和1040美元/吨。在此背景下,我国钢材出口的价格优势明显减弱,且由于海外钢价不断回落,我国钢价亦受到一定程度的冲击。
五、未来钢材价格展望:中长期来看,钢价将回归至3600-3800元/吨的水平
当前市场环境中,基本面分析法对钢价走势的指导意义已然有所下降(近两周钢材库存明显去库,但钢价整体偏弱运行)。故我们需要从资产定价的角度来看待未来钢材价格的走势。观察2019年钢材价格以及2020年三季度前后钢材价格后可以发现,在全球大规模量化宽松前,我国钢材价格整体稳定在3600-3800元/吨的水平。
当前市场环境与上述阶段的主要差异有二:一是在海外经济衰退以及国内消费疲软的背景下,未来钢材需求将较2019及2020年的水平有所下降;二是在减量发展要求下,钢厂主动减产,导致钢材供给亦明显下降。故整体来看,未来钢材市场供需两端均将有所减量,供需关系将重新维持紧平衡的状态,这一点在近两周的五大品种数据中也有所表现(钢材供给减量稍大于需求减量,库存稳定去化)。
未来钢材价格的底部或出现在3600-3800元/吨左右的水平,期间钢价仍将出现阶段性的反弹,除非下半年需求出现超预期的下滑,短期内击穿3600元/吨水平线的压力尚未出现。
【医保最低缴费年限升至30年,专家:不是没钱了,是为了帮助欠发达地区】 近期,多省相继统一并上调省内医保最低缴费年限标准,男要缴费满30年,女要缴费满25年,引起了社会广泛关注。
2022年6月22日,由广东省税务局等多部门联合制定的《广东省基本医疗保险关系省内转移接续暂行办法》(以下简称《暂行办法》)规定,到2030年1月1日,全省累计缴费年限将统一为男职工30年,女职工25年;其中未达规定的地市,从2022年要开始逐年均衡调整。还有其他省份也陆续做除了调整。
不少网友关心,之所以提高医保最低缴费年限,是因为医保基金缺钱了?为什么要提高最低缴费年限?退休时缴费年限不够怎么办?它对哪些群体影响较大?
提高最低缴费年限是医保基金缺钱?
根据社保法规定,参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的,可以缴费至国家规定年限。
但过去,多个省份的省内最低缴费年限不统一,很多地区的最低缴费年限远远低于这一标准,例如广州就是按10年(2014年前参保)或15年(2014年后参保)执行。
从10年、15年提高到男30年、女25年,不少网友关心,“医保基金缺钱了?所以提高医保最低缴费年限?”
国家医保局数据显示,截至2021年底,全国基本医疗保险(以下简称基本医保)参保人数136297万人,参保率稳定在95%以上。2021年,全国基本医疗保险(含生育保险)基金总收入28727.58亿元,比上年增长15.6%;全国基本医疗保险(含生育保险)基金总支出24043.10亿元,比上年增长14.3%; 全国基本医疗保险(含生育保险)基金当期结存4684.48亿元,累计结存36156.30亿元。
中国人民大学劳动人事学院教授刘宏介绍,其实医保基金总体上是比较充裕的,“累计结存3.6 万亿元,上一年的支出则是 2.4 万亿元,结余都可以用上一年半。”
所以将提高医保最低缴费年限简单归结于是因为医保基金缺钱,这种理解是片面的。
完善保障制度,提高医保基金可持续性
刘宏表示,提高最低缴费年限,事实上是为了使医疗保障制度更加完善,提高医保基金发展的可持续性和公平性,更好地满足老百姓医疗保障的需求。同时也是在落实《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》,以提升医保缴费和待遇的公平性。
2021年1月19日国家医保局发布的《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》(医保发〔2021〕5号),要求各统筹地区逐步规范缴费年限政策。2021年6月16日,国家医保局又发布《贯彻落实医疗保障待遇清单制度三年行动方案(2021-2023年)》(医保办发〔2021〕32号),提出利用3年左右时间,落实医疗保障待遇清单制度,基本实现全国范围内医疗保障制度设置、政策标准、基金支付范围等规范统一。
文件发布后,山东、河北、辽宁、广东等地上调了最低缴费年限,统一上调为男性30年,女性25年。
广东省医保局在解读中称,缴费年限政策是职工医保筹资政策的重要组成部分。目前,广东省各市的职工医保累计最低缴费年限存在较大差异。因此,拟采取逐年上调的方式,逐步统一全省职工医保最低缴费年限。
刘宏表示,虽然从整体来看医保基金每年都有结余,但地区之间的差异较大,个别地区医保基金已经或即将出现当期收不抵支的情况。筹资能力的差异则是这种地区间不平衡的原因之一。
此前广州市职工医保累计缴费年限按照现行《广州市社会医疗保险条例》规定的10年或15年执行。刘宏解释,一般来说,经济发展程度高的地区,基本是劳动人口净流入,职工医保缴费人数较多,医保基金具备较稳健的筹资运行机制,最低缴费年限便相应较短。相反,有的地区已达规定年限不再缴费的退休人员多,缴费的较年轻职工比重较低,便有可能出现当期收不抵支的情况。
2021年,广州市GDP为2.82万亿元,广东第二,全国第四,作为对比,广东省云浮市2021年GDP则为1139亿元,在广东省内排在末尾。2021年,广州市医疗保险基金总收入656亿元,总支出592亿元;2021年云浮市医疗保险基金总收入32.4亿元,总支出则为34.2亿元,收不抵支,而云浮市参保职工缴纳基本医疗保险费的最低年限为满25年,比广州更长。
经济相对落后地区的年轻人,大量前往发达地区打工,在发达地区缴纳医保,造成发达地区医保负担较轻,落后地区负担较重。长此以往,势必加剧地区之间的医疗资源不公平。
刘宏指出,我国基本医保目前以地市级统筹为主,一个省内不同地区对于最低缴费年限规定不同,这种地区之间缴费政策的差别应该逐渐统一规范,进而提高统筹层次加快实现省级统筹。解决地区之间参保人缴费负担差异性问题,有利于制度公平,“缴费义务公平了,大家都统一了缴费年限,才能推动医保提高统筹层次,通过地区间风险分担更好地享受医保待遇”。
也就是说,统一了缴费年限,能够更快推进将发达地区医保结余用于支援落后地区。
另一方面,医保制度可持续性正面临考验。《2020年全国医疗保障事业发展统计公报》的数据显示,在职工基本医疗保险费用中,2020年全国医疗机构发生费用总计11281亿元,其中,在职职工医疗费用4598亿元,退休人员医疗费用6683亿元,相比之下,在职职工参保人数是2.54亿人,而退休职工仅为0.9亿人。也就是说,在职工医保制度的3.446亿参保人中,退休人员占比仅为26%,但发生的费用却达59%。
根据第七次全国人口普查的数据,2020年,我国60岁及以上人口是2.64亿,据联合国预测,到2030年将增加1亿左右,达3.64亿。今年两会期间,全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文就指出,退休人口数量的激增必将推动医保基金支出大幅增加,医保制度可持续性面临严峻考验。根据相关数据的预测,企业职工医疗保险统筹基金累计赤字将于2024年出现。
刘宏分析,总体上人们的生活水平不断提高,大家对健康保健医疗的需求越来越大,此外还伴随着人口老龄化程度的加深,从基本医保的实际报销比例、门诊待遇、药品的覆盖范围来看,对我国医保制度提出了更高的要求。15年、20年的缴费年限,从全世界范围来看都是相对较短的,在参保人数、缴费基数、缴费率等因素不变的情况下,提高缴费年限,医保基金筹集的总额就越高,可以在较长时期内保证基金稳定性、逐步提升医保的保障力度。
两类人群最受影响
对于上调省内医保最低缴费年限标准,老百姓另一大关心的问题是“我到了退休年龄,但仍然没有达到医保缴费最低年限,该怎么办?”
根据已出台上调最低缴费年限标准的省份政策规定来看,个人退休时如果没有达到累计缴费年限,需要一次性补足差额,或者继续按月缴费。
浙江省医疗保障待遇清单(2021版)提出,职工医保参保人达到法定退休年龄或依法办理退休手续时,可申请办理职工医保退休待遇;缴费年限累计未达到规定年限的,可以继续按月延续缴纳或者一次性缴纳不足年限的职工医保费。
山东省相关政策也规定,参保职工可根据自身实际缴费情况,若到退休时达不到缴费年限,可以现在申请以灵活就业的方式补缴前期中断的医疗保险费。
广东明确,可按规定选择按月或一次性缴费至规定年限。选择一次性缴费的人员,以办理一次性缴费时退休后待遇享受地上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资为缴费基数,按退休后待遇享受地职工医保用人单位费率缴纳至规定的缴费年限。一次性缴费的人员,缴费达规定年限后,享受退休人员医疗保障待遇。
至于提高最低缴费年限所带来的影响,刘宏认为,对于大部分年轻人和收入较高的人群来说,对这个不是很敏感。主要影响即将享受退休医保待遇的人群,另一个便是低收入和收入不稳定的灵活就业人群。
对于即将享受退休医保待遇的人群,他们已经达到或是快要达到之前的最低缴费年限,按照新政策他们将继续缴费,已缴费年限与最低缴费年限相差越多,补缴费用额度越高,或是继续缴费的时间越久。
对于低收入和收入不稳定的灵活就业人群,他们参加医保后想尽一切办法缴够了最低缴费年限,提高年限之后会增加他们的负担,短期内可能会觉得不划算,可能会转而选择参加城乡居民医保。
我们通常所说的医保,全称是“城镇职工基本医疗保险”,而城乡居民医保是另一种不同的医保形式。城乡居民基本医疗保险基金的筹资机制中,国家给予的财政补助占主要部分。7月8日,国家医保局、财政部、国家税务总局联合发布了《关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》中明确,2022年人均财政补助标准会再次提升30元,达到每人每年不低于610元,个人负担部分则为每人每年不低于350元,如果按最低缴费标准筹资,个人缴费标准仅占36.4%。
参加城乡居民基本医疗保险,退休人员仍需缴费,但当期的缴费标准低,相较2022年以个人身份参加职工医保2670元/年的一档缴费标准,对于一些离缴费年限尚远的灵活就业人员,可能会觉得前者更加划算。
但刘宏认为,“不论是短期内有可能受到影响的劳动者,还是大部分不受影响的城镇职工,从长期来看,一定都会受益于我国城镇职工基本医保制度的完善和发展。”
2022年6月22日,由广东省税务局等多部门联合制定的《广东省基本医疗保险关系省内转移接续暂行办法》(以下简称《暂行办法》)规定,到2030年1月1日,全省累计缴费年限将统一为男职工30年,女职工25年;其中未达规定的地市,从2022年要开始逐年均衡调整。还有其他省份也陆续做除了调整。
不少网友关心,之所以提高医保最低缴费年限,是因为医保基金缺钱了?为什么要提高最低缴费年限?退休时缴费年限不够怎么办?它对哪些群体影响较大?
提高最低缴费年限是医保基金缺钱?
根据社保法规定,参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的,可以缴费至国家规定年限。
但过去,多个省份的省内最低缴费年限不统一,很多地区的最低缴费年限远远低于这一标准,例如广州就是按10年(2014年前参保)或15年(2014年后参保)执行。
从10年、15年提高到男30年、女25年,不少网友关心,“医保基金缺钱了?所以提高医保最低缴费年限?”
国家医保局数据显示,截至2021年底,全国基本医疗保险(以下简称基本医保)参保人数136297万人,参保率稳定在95%以上。2021年,全国基本医疗保险(含生育保险)基金总收入28727.58亿元,比上年增长15.6%;全国基本医疗保险(含生育保险)基金总支出24043.10亿元,比上年增长14.3%; 全国基本医疗保险(含生育保险)基金当期结存4684.48亿元,累计结存36156.30亿元。
中国人民大学劳动人事学院教授刘宏介绍,其实医保基金总体上是比较充裕的,“累计结存3.6 万亿元,上一年的支出则是 2.4 万亿元,结余都可以用上一年半。”
所以将提高医保最低缴费年限简单归结于是因为医保基金缺钱,这种理解是片面的。
完善保障制度,提高医保基金可持续性
刘宏表示,提高最低缴费年限,事实上是为了使医疗保障制度更加完善,提高医保基金发展的可持续性和公平性,更好地满足老百姓医疗保障的需求。同时也是在落实《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》,以提升医保缴费和待遇的公平性。
2021年1月19日国家医保局发布的《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》(医保发〔2021〕5号),要求各统筹地区逐步规范缴费年限政策。2021年6月16日,国家医保局又发布《贯彻落实医疗保障待遇清单制度三年行动方案(2021-2023年)》(医保办发〔2021〕32号),提出利用3年左右时间,落实医疗保障待遇清单制度,基本实现全国范围内医疗保障制度设置、政策标准、基金支付范围等规范统一。
文件发布后,山东、河北、辽宁、广东等地上调了最低缴费年限,统一上调为男性30年,女性25年。
广东省医保局在解读中称,缴费年限政策是职工医保筹资政策的重要组成部分。目前,广东省各市的职工医保累计最低缴费年限存在较大差异。因此,拟采取逐年上调的方式,逐步统一全省职工医保最低缴费年限。
刘宏表示,虽然从整体来看医保基金每年都有结余,但地区之间的差异较大,个别地区医保基金已经或即将出现当期收不抵支的情况。筹资能力的差异则是这种地区间不平衡的原因之一。
此前广州市职工医保累计缴费年限按照现行《广州市社会医疗保险条例》规定的10年或15年执行。刘宏解释,一般来说,经济发展程度高的地区,基本是劳动人口净流入,职工医保缴费人数较多,医保基金具备较稳健的筹资运行机制,最低缴费年限便相应较短。相反,有的地区已达规定年限不再缴费的退休人员多,缴费的较年轻职工比重较低,便有可能出现当期收不抵支的情况。
2021年,广州市GDP为2.82万亿元,广东第二,全国第四,作为对比,广东省云浮市2021年GDP则为1139亿元,在广东省内排在末尾。2021年,广州市医疗保险基金总收入656亿元,总支出592亿元;2021年云浮市医疗保险基金总收入32.4亿元,总支出则为34.2亿元,收不抵支,而云浮市参保职工缴纳基本医疗保险费的最低年限为满25年,比广州更长。
经济相对落后地区的年轻人,大量前往发达地区打工,在发达地区缴纳医保,造成发达地区医保负担较轻,落后地区负担较重。长此以往,势必加剧地区之间的医疗资源不公平。
刘宏指出,我国基本医保目前以地市级统筹为主,一个省内不同地区对于最低缴费年限规定不同,这种地区之间缴费政策的差别应该逐渐统一规范,进而提高统筹层次加快实现省级统筹。解决地区之间参保人缴费负担差异性问题,有利于制度公平,“缴费义务公平了,大家都统一了缴费年限,才能推动医保提高统筹层次,通过地区间风险分担更好地享受医保待遇”。
也就是说,统一了缴费年限,能够更快推进将发达地区医保结余用于支援落后地区。
另一方面,医保制度可持续性正面临考验。《2020年全国医疗保障事业发展统计公报》的数据显示,在职工基本医疗保险费用中,2020年全国医疗机构发生费用总计11281亿元,其中,在职职工医疗费用4598亿元,退休人员医疗费用6683亿元,相比之下,在职职工参保人数是2.54亿人,而退休职工仅为0.9亿人。也就是说,在职工医保制度的3.446亿参保人中,退休人员占比仅为26%,但发生的费用却达59%。
根据第七次全国人口普查的数据,2020年,我国60岁及以上人口是2.64亿,据联合国预测,到2030年将增加1亿左右,达3.64亿。今年两会期间,全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文就指出,退休人口数量的激增必将推动医保基金支出大幅增加,医保制度可持续性面临严峻考验。根据相关数据的预测,企业职工医疗保险统筹基金累计赤字将于2024年出现。
刘宏分析,总体上人们的生活水平不断提高,大家对健康保健医疗的需求越来越大,此外还伴随着人口老龄化程度的加深,从基本医保的实际报销比例、门诊待遇、药品的覆盖范围来看,对我国医保制度提出了更高的要求。15年、20年的缴费年限,从全世界范围来看都是相对较短的,在参保人数、缴费基数、缴费率等因素不变的情况下,提高缴费年限,医保基金筹集的总额就越高,可以在较长时期内保证基金稳定性、逐步提升医保的保障力度。
两类人群最受影响
对于上调省内医保最低缴费年限标准,老百姓另一大关心的问题是“我到了退休年龄,但仍然没有达到医保缴费最低年限,该怎么办?”
根据已出台上调最低缴费年限标准的省份政策规定来看,个人退休时如果没有达到累计缴费年限,需要一次性补足差额,或者继续按月缴费。
浙江省医疗保障待遇清单(2021版)提出,职工医保参保人达到法定退休年龄或依法办理退休手续时,可申请办理职工医保退休待遇;缴费年限累计未达到规定年限的,可以继续按月延续缴纳或者一次性缴纳不足年限的职工医保费。
山东省相关政策也规定,参保职工可根据自身实际缴费情况,若到退休时达不到缴费年限,可以现在申请以灵活就业的方式补缴前期中断的医疗保险费。
广东明确,可按规定选择按月或一次性缴费至规定年限。选择一次性缴费的人员,以办理一次性缴费时退休后待遇享受地上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资为缴费基数,按退休后待遇享受地职工医保用人单位费率缴纳至规定的缴费年限。一次性缴费的人员,缴费达规定年限后,享受退休人员医疗保障待遇。
至于提高最低缴费年限所带来的影响,刘宏认为,对于大部分年轻人和收入较高的人群来说,对这个不是很敏感。主要影响即将享受退休医保待遇的人群,另一个便是低收入和收入不稳定的灵活就业人群。
对于即将享受退休医保待遇的人群,他们已经达到或是快要达到之前的最低缴费年限,按照新政策他们将继续缴费,已缴费年限与最低缴费年限相差越多,补缴费用额度越高,或是继续缴费的时间越久。
对于低收入和收入不稳定的灵活就业人群,他们参加医保后想尽一切办法缴够了最低缴费年限,提高年限之后会增加他们的负担,短期内可能会觉得不划算,可能会转而选择参加城乡居民医保。
我们通常所说的医保,全称是“城镇职工基本医疗保险”,而城乡居民医保是另一种不同的医保形式。城乡居民基本医疗保险基金的筹资机制中,国家给予的财政补助占主要部分。7月8日,国家医保局、财政部、国家税务总局联合发布了《关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》中明确,2022年人均财政补助标准会再次提升30元,达到每人每年不低于610元,个人负担部分则为每人每年不低于350元,如果按最低缴费标准筹资,个人缴费标准仅占36.4%。
参加城乡居民基本医疗保险,退休人员仍需缴费,但当期的缴费标准低,相较2022年以个人身份参加职工医保2670元/年的一档缴费标准,对于一些离缴费年限尚远的灵活就业人员,可能会觉得前者更加划算。
但刘宏认为,“不论是短期内有可能受到影响的劳动者,还是大部分不受影响的城镇职工,从长期来看,一定都会受益于我国城镇职工基本医保制度的完善和发展。”
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