在儿童成长中,3-6岁进入幼儿园,6岁以上接受义务教育,早已成为默认的教育模式,但0-3岁婴幼儿照护似乎是一个鲜少被讨论的话题。

  据国家卫健委相关调查显示,超过三成家庭表示有托育服务需求。今年6月,艾媒咨询发布的数据显示,2021年中国婴幼儿托育市场规模达1396.6亿元,同比增长127.9%,预计在2027年,中国0-3岁婴幼儿托育市场规模将达1863.2亿元。

  今年8月,国家卫健委介绍《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》(以下简称《意见》)有关情况,表示婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素,城市中超过1/3的家庭有托育需求,但供给明显不足。旺盛的托育需求、日渐规模化的托育行业,但又相对低迷的入托率背后,折射的是托育市场供需的结构性失衡,也暴露出我国全年龄段教育中的一个巨大缺口,3岁以下婴幼儿托育成为公众讨论的热门议题。

  近日,记者走访3岁以下婴幼儿家长、托育机构与从业人员,呈现广州婴幼儿照护现状,揭开托育行业之困,直视生育友好型社会构建中“幼有所育”短板问题。

  隔代带娃最经济稳妥

  全职带娃不在少数

  隔代带娃、全职带娃是大多数双职工家庭更青睐的选择,其中隔代带娃被认为是最经济、最稳妥的方式。陈海鹏觉得自己很幸运,“大宝6岁、小宝3岁,两个孩子都是爷爷奶奶在带,给我们省了不少心。我和孩子妈妈周末带孩子出来走走看看,也让老人家休息会儿。”陈海鹏说自己家是比较传统的家庭,父母不会允许自己把孩子送到托育班,也不放心“外人”来带,所以他从没考虑过育儿嫂、托育班。但隔代带娃也有矛盾之处,比如新旧育儿观念的冲突、父母成为“老漂一族”来到陌生城市的孤独。

  如果没有老人帮自己带娃,带娃就需要考虑多方面的因素。生完孩子后,吴雨一直想回去上班,但问题摆在眼前。吴雨算过一笔账,7个月大的孩子要上托婴班,每个月收费在6500元左右,如果不能按时在下午5点前接走孩子需要交一笔晚托费,孩子可以待到7点前。除此之外还有孩子的辅食和餐费等共计850元,每个月共支出7500元左右。吴雨也打听过住家育儿嫂的价格,大概也是6000元/月,多方权衡后,吴雨决定继续做全职妈妈。

  但全职带娃不代表就是一个完美的方案。经济压力是最现实的问题,家里少一份收入就意味着要精打细算地生活,花钱主要围绕家庭和孩子的支出。其次是失去自我的空虚和脱离社会的焦虑,在采访中,吴雨多次表达对上班女性的羡慕。“选择全职带娃是自己的意愿,但还是有一种被迫付出的感觉,因为全部身心都在家庭。”

  无论是一孩、二孩还是三孩,如何带娃都是困扰人们的难题。在记者走访中,八成以上家庭表示自己家附近设有托育机构。超过半数以上的家庭表示有入托的意愿,但机构是否安全、老师是否有责任感、环境是否卫生、育婴师操作是否规范等,影响着家庭的入托行为。其中机构收费标准与安全性是受访的20个家庭几乎集中在意的因素。

  在记者调查中,目前托育机构主要有两种类型,一种是社会力量投资机构,一种是企业自办机构,且以社会力量投资机构为主,也就是所谓的私立托育机构。“私立机构的口碑是最重要的,我们怕万一缴费后机构跑路怎么办?又该怎么保障机构规范运行?如果多一些公立机构、普惠机构,或者减免部分学费、给予入托的家庭补贴,也能够给家长送孩子入托的信心和底气。”有受访家庭表示,不少托育机构收费超出了家庭可负担能力范围。

  刘临川的儿子5个月了,他看过不少托育机构,“如果有公立机构或者找大品牌的机构,或许会更让人放心。”为了消除他的顾虑,托育机构曾表示,可以为家长提供资质证明,并表示机构有全方位覆盖的摄像头,可提供相关图片、视频等。刘临川思虑再三后决定孩子妈妈休完产假,接家里老人来帮忙带孩子,“家里老人一直都想来给我照顾孩子。”

  即使把孩子送到了托育机构,接送孩子的时间也是一个问题。家住增城的张倩是一名小学语文老师,怀了二宝后她就把大宝送去了托育机构。张倩觉得托育机构可以给孩子提供一些日常的技能,还能教会孩子自律,有时候会比请阿姨划算。但是不少机构都得下午4点半到6点之间去接,这让她很头疼。“双职工难啊,我们不能保证自己的下班时间会很准时。如果可以托到7点左右,会很大程度缓解这个情况。”

  行业调查:成本难降、生源不稳是普遍问题

  记者走访中,“先活下去”,是托育机构发出的共同声音。不少托育机构处于起步期,而且以小微企业为主,抗风险能力不足。对于托育机构来说,成本难降、生源不稳、抗压能力弱、信任难建是普遍问题。

  “以往从来没有像今年这样,多位家长说受经济影响,不得不把孩子送回老家抚养。”入行3年来,广州君蒙国际儿童之家负责人唐老师感觉今年是最难的。“每个月不算杂费,房租加教师工资就要将近30万元。”唐老师介绍,由于成本难降,稳定的生源是各个机构赖以生存的现金流来源。

  教育行业一直是被普遍看好的行业。早些年,有些人为了挣快钱加入早教、托育行业,造成宣传和实际并不符合,“这大大降低了婴幼儿照护行业的口碑,目前对行业的不信任是造成家长不敢托的重要因素。”唐老师所在机构没有1岁以下的孩子入托。“以前我们为了招收低月龄的孩子,专门购买了按摩椅、小床,后来发现几乎没有家长过来咨询,甚至有的家长根本不知道6个月的孩子也可以送来托育。”

  同样的声音在广船博悦托育中心陈老师这里得到了印证。作为企业办托育中心,并于去年入选海珠区托育优质服务示范点,该中心拥有更高的可信度,但招生依然需要费很大力气。

  “我们是企业自有物业,因此在房租等成本这块会相对好一些。目前我们正在申报区普惠托育试点,收费基本是普惠园的价格水平。”陈老师告诉记者,目前大部分婴幼儿家庭对托育机构认识不足,更倾向于保守的育儿方式,托育像幼儿园那样成为家长的“刚需”还有很长一段路要走。

  尽管目前托育行业被大力倡导,但在具体操作中还是会出现流程繁琐的现象。据了解,为了规范托育机构运营,目前广州市对3岁以下婴幼儿托育机构实施“登记备案”制度。广州市某托育机构负责人赵老师告诉记者,场地使用证明是最让他为难的,“还有租金如何减免等,希望有更多细化的指引出台,让我们能更好地享受政策红利。”

  广州行动:统筹打造15分钟社区托育服务圈

  2020年,广州通过了《广州市推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》明确广州将建立完善婴幼儿照护服务规范管理体系。

  去年,广州市卫健委公布了11家广州市3岁以下婴幼儿照护优质服务示范点单位,并上线“广州市托育地图”。今年六一前夕,《广州市人口发展及社会领域公共服务体系建设“十四五”规划》再次明确,统筹打造15分钟社区托育服务圈。规范与促进托育行业发展,为家长提供“愿托、敢托、放心托”的服务。一系列政策和方案的出台,为婴幼儿照护行业发展规划了方向,也很大程度上提振了行业信心。

  近年来,广州多地出现了社区互助托育、家庭式托育等方式,如黄埔区文冲街打造的社区互助托育“向日葵亲子小屋”,邀请有空闲的家长互助看护,为社区孩子提供短托服务。此外,也有不少人在自家住所开办家庭式托育园,为3岁以下婴幼儿提供服务。这类托育方式由于经营成本低、招生压力小,使托育服务行业呈现出多元化的经营模式。

  不可否认的是,托育需求与政策红利不断吸引投资者入局。扩大规范化托育服务供给,减轻机构经营负担,着力解决托育市场供需结构性失衡问题,也是构建生育友好型社会不得不直面的现实问题。

  如何提振家长对于托育行业的信任?如何让托育行业发展更加有信心?广州市婴幼儿托育照护服务行业协会会长成欣欣表示,“我们国家托育行业发展起步相对较晚,但这是很有未来的行业。我们首先要把家长放心作为机构的发展导向,托育行业本质上是服务行业,服务质量决定了行业发展。”

  据了解,目前广州市对3岁以下婴幼儿托育机构实施“登记备案”制度,为了规范托育机构运营,机构在申请备案时有非常严格的要求。广州市婴幼儿托育照护服务行业协会秘书长刘晓妮表示,“最重要的是全市托育机构能够规范经营,用专业的服务获取家长的信任。此外,我们也呼吁未备案的托育机构尽快进行备案,才能够给家长提供安心放心的托育服务。”

  如何找到靠谱又放心的托育机构?

  去年年底,“广州市托育地图”上线,向广大家长展示全市已通过卫生保健评价的200多家托育机构,供家长选择。广大家长可以在“保健熊托育地图小程序”查询合规的托育机构,或者在点评类平台等渠道查看机构评价,也可以通过友邻介绍、小区广告或者地推传单初步了解。

  刘晓妮建议,各位家长首先要了解机构是否已经备案,是否有良好的口碑。其次,家长可以参观园区的环境,查看设备设施是否符合3岁以下婴幼儿托育照护服务的要求。“同时,家长也可以了解托育机构的办园宗旨和婴幼儿一日生活、活动的流程,了解机构的人员资质等。”不少机构也都开通了入托体验活动,刘晓妮建议选好一家机构后,可尽早进行入托体验,通过体验选择适合孩子的托育机构。

来源:广州日报

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【校长如何培育更多“大先生”】学校教育以育人为本,但能否真正实现以育人为本的目标则完全取决于每一位教师的观念和行动。好的教师不仅能教给孩子们广博的知识,更能引领孩子们在愉悦的氛围中主动获取有价值的知识、技能,教师专业发展就是要让教师从单纯传授知识(鱼)走向教会学生方法与技能(渔),走向激发学生的兴趣(欲),走向快乐的生命体验(愉),走向拥有广阔的视野和胸怀(宇)。因此,如何有效促进和提升每一位教师的专业素养与能力,实现教师的专业发展,是每位校长都十分关注的话题。

新时代,教师专业发展的内涵更为丰富

对教师专业发展有多种定义,在新时代,教师专业发展的内涵更为丰富。教师素养可分为专业化素养和社会化素养两大方面。专业化素养主要包括教育素养、教学素养、信息化素养、研究素养等;社会化素养主要指教师的社会化程度,如与社会融入的程度,与他人相处的关系等方面。真正意义上的教师专业发展不能拘泥于教师的教学素养方面的提升,而更应趋向教师教育素养和社会化素养的提高。教学素养作为专业发展的基础,为教师的专业发展提供了基本保障,而教育素养和社会化素养则是教师专业化与否的判断标准。

在笔者看来,教育素养是教师的教育理念和思想,即教师的教育观,有什么样的教育观就会有什么样的教育行为。教师的教育素养有三个核心词语:“尊重”,即在了解、理解和充分认识儿童的基础上,尊重每一个学生的天性、人性和个性;“提供”,有丰富的知识储备和教育能力,能为每一个孩子提供他们需要的知识、能量,并提供给孩子足够广阔的思维空间和平台;“引领”,引领每一个孩子过积极而有意义的学校生活,让孩子们拥有幸福的生活和生命体验。

教学素养则是教师在教育素养指引下具体的教学行为、教学技巧和教学艺术。在课堂上,如果教师把孩子当成容器或者白板,那孩子就会被灌输和涂抹,久而久之课堂就变成了“满堂灌”,孩子们也就失去了自主探索、自我发现的动力;而如果教师能把孩子当成一个有潜力的发现者、一个有血有肉的生命主体,如果能够适时调动孩子的多种感官,这样的课堂一定会给孩子更多富有创造性的空间以及自我发展的平台。

其中,学校要注重培养教师的信息化素养与研究素养。信息化素养指教师充分运用智能化技术、数字化技术于教育教学中的能力。不会运用智能化、数字化技术的教师虽然可以当教师,但终将成为不受学生喜欢的教师,也必然成为易遭淘汰的教师。研究素养主要指教师应掌握基本的问题研究方法,具备基本的问题研究和反思能力。

社会化素养是支撑教师发展和进步的社会性基础,教师要善于将自己置于时代潮流中,才能处理好各种关系,做一名与时俱进的教师。

以基本功培训为抓手,带动教师专业发展

作为一名教师,娴熟的基本功是基础。作为学校的管理者、教师培训的实施者,校长不仅要鼓励教师去研究如何让课堂活起来,更要让教师本身参与的培训活起来,以多种方法进行教师的基本功培训,从而带动教师的专业发展。

善于发现,关注细节。深入教师当中去,关注他们的教学情况、教研情况甚至是生活情况。找到教师的兴趣点、兴奋点,以此为契机展开讨论。比如,如果最近教师们都在头疼班里那为数不多的上课调皮的孩子,我们是否能在教师专业发展的培训上提出问题,一起想想办法?这样可以解决一个又一个很小的问题,久而久之,教师也会愿意主动参与这样的培训。

捕捉优势,优化培训。把每次培训的前20分钟给一个备课组,让这个备课组安排一位教师展示一篇大家共同讨论的说课稿,并请其他学科的教师从同行和学生的角度来评析这节课。给教师以足够的激励和舞台,这样,教师们也会把这样的舞台给孩子。语文教师可以设计课前古诗鉴赏、数学教师可以安排一名学生的典型错题分析,在跨学科的教研中实现教师的专业发展。

乐于搜集,调动情绪。教师发展过程中也会有瓶颈与倦怠,这就需要我们提升教师的职业成就感和幸福感。我到访过的许多学校都谈到教师师德培养的问题,师德师风固然要讲,但能讲清楚吗?倒不如拿一些鲜活的师德师风案例和教师们分享,让教师们自己分析,自己感受。

分解任务,调整心态。教育理念的问题远比教学问题更深层。教师压力大、负担重是个普遍现象,于是校长作为教师专业发展的促进者就更要教会教师分解任务的本领。比如,给每位教师每学期留一万字的读书笔记,一定要告诉他们,其实每天不过写80余字,请教师们坚持,而对文字的驾驭能力,是教师必备的本领。对于不能按时完成任务的教师给予鼓励及方法上的指导。生活在平和的环境里的教师,才能够真正拥有积极的心态。

一个专业想发展的教师还要具备一定的研究能力。教育的主流趋势不是培养教书匠,而是培养那些能敏锐发现教育中的问题并针对这些问题进行系统研究后提出解决办法的教育者。在小学的课堂教学研究中,多用观察法、数据统计法,就能很明显地发现问题,并找到原因,然后在一步步深入研究的过程中,推断研究结论并设计改进方案。比如,针对课堂中教师对学生的关注程度研究,我们可以观察:班里有多少学生?在一节课里,教师一共请几名学生回答问题?每个学生回答了几次?这些问题看似渺小,但是在教育研究中足以说明问题。

为教师专业发展营造更好的外部环境

教师是个性化的劳动,只有为教师发展营造更好的外部环境,让每一位教师在适宜的岗位及环境中张扬其积极向上的个性,发展其正确的教育理念和教育行为,那么将来才可能出现真正的学校“大先生”。

以制度保障教师专业发展。俗话说,一种坏的制度会使好人做坏事,而一种好的制度会使“坏人”也能做好事。可见制度对于个人发展的重要性。在制定教师专业发展的保障制度的过程中,要充分发挥民主性,教师、学生、学校领导团队共同参与。同时,在制定教师专业发展的制度时,要充分关注制度本身的合理性和可行性,并将教师专业发展制度融入学校整体的文化建设制度中。在制度实施过程中,极力发挥其激励功能,实行科学管理及团队管理双管齐下。这样的制度才能够给教师专业发展提供有力保障。

以评价促进教师的专业发展。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》中明确把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求,引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。教育活动的丰富多彩决定着教师类型的多样化,如果采用同一个标准去评价所有的教师,就会丧失教师独特的教育思想和实践,因此,应给予教师动态和多元的评价。另外,在评价过程中需注意评价主体的多元化,综合全面信息,从多渠道对教师进行多角度立体式的评价,让教师对自己的专业成长有着深刻的了解。

以成果激励教师专业发展。教师专业发展的培训必然会经历培训—实践—反馈—修订—发展这样不断循环的过程,作为学校的管理者,不妨将这个过程中的每一步用多媒体设备记录下来,请教师们结合目标和任务进行思考与交流。培训的阶段总结会中,管理者不用过多地言语,只要把平日收集到的教师们意识中模糊的状态呈现给他们,当每位教师看到自己在专业成长培训过程中的样子,用手感受着“专业成长档案袋”的厚度时,激励的作用伴随着强烈的内驱力一定会促使他们走得更稳更快。

教师专业发展过程中不要让教师沦为“教学的工具”,教师本身也是发展目的,没有教师的人生幸福和快乐,永远不可能有学生的幸福和快乐。(作者:陈锁明 系北京师范大学校长培训学院院长、教育部小学校长培训中心常务副主任)


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