【开启首都全面建设社会主义现代化新航程】（人民日报系列文章）
（1）老城保护 彰显古都魅力
本报记者 施 芳
正阳门城楼巍然矗立，雨燕在天空盘旋；什刹海畔，站在银锭桥上远眺，西山美景清晰可见……生活在什刹海附近、年过七旬的李淑琴对老城变化体会很深：“大杂院变规整了，胡同敞亮了，出门遛弯儿，处处是美景。”
3000多年建城史，860多年建都史，深厚的历史文化，是北京魅力所在。南起永定门、北至钟楼，全长约7.8公里的中轴线，是首都的文化名片。
10年来，“老城保护”替代了“旧城改造”。中轴线申遗保护工作提速，老城面貌更有韵味。
申遗保护，规划先行。北京编制《北京中轴线风貌管控城市设计导则》，指导中轴线申遗综合整治工作；修订《北京历史文化名城保护条例》，“保什么”“谁来保”“怎么保”等问题，有了更加明确的答案；发布《北京中轴线文化遗产保护条例》，为遗产保护提供法治保障。
修旧如旧，重焕光彩。北京有序推进中轴线申遗保护三年行动计划，开展文物腾退、考古发掘等48项任务。景山兴庆阁等重点文物有序修缮，正阳桥遗址发掘出明代镇水兽遗存，太庙、先农坛相关区域办公用房完成腾退……文物古建得到更好保护，成效赢得群众点赞。
“北京文化遗产的保护和活化利用，回应了人们所需所盼，吸引了更多人参与其中。”中国文化遗产研究院研究员郑军表示。在“数字中轴”启动仪式上，5个小时内就有50多万人为中轴线申遗助力；在“家在中轴”主题作品征集活动中，人们倾情写下一个个与中轴线、与老城的故事……
北京中轴线，是历史轴线，也是发展轴线。如今它更好融入人们的生活，更加彰显古都魅力。
（2）接诉即办 解决急难愁盼
本报记者 王昊男
这10年，群众诉求“马上办”，在北京早已不是新鲜事。只要拨通“12345”市民热线，身边小事也被当成大事来办。而且，接诉即办。
“我们院里的生活设施，谁能来维护一下？”西长安街街道东中胡同22号院，4户居民共用的厕所年久失修、设施简陋，带来不便。“也没有适老化设施，蹲久了腿麻，冬天容易摔跤。”在院里住了几十年的王翠芝说。
高效响应，小厕所连着大民生。“我们发现这类问题并不是个案。”西长安街街道干部耿军魂介绍，以接诉即办为抓手，西城区成立了西长安街街道未达标厕所提升改造专班，“主动治理，将这些共性问题一揽子解决。”
问需于民，把实事办到群众心坎上。改造工程启动前，街道工作人员逐一入户听意见，“一厕一设计，一厕一方案”。今年初，东中胡同22号院作为先行示范院落，启动了提升改造项目。
铺设真空排污管道，更新给排水设施，加装供暖换气等配套设施……一系列改造措施，让居民获得感满满。“蹲便坑改成了坐便器，地面铺了防滑砖，墙面还装了扶手。”新厕所的适老化改造，让王翠芝很是满意，“这事办得真好！”
社区是我家，治理靠大家。耿军魂介绍，社区将“文明有序如厕、讲究公序公德、爱护公共设施、节约用水用电”等内容写进公约，还制定了院落卫生轮值制度，充分发挥居民自治作用。
北京市政务服务管理局相关负责人表示，接诉即办，就是坚持民有所呼、我有所应，更多从需求侧出发，“把群众反映的问题，作为超大城市治理的着力点，进一步通过服务和管理为群众排忧解难。”
（3）智慧管理 服务城市社区
本报记者 贺 勇
门禁系统自动识别身份，供水系统实时监测水质，智慧电梯实现高效运行……作为海淀区智慧社区建设试点，四季青镇北坞嘉园小区共安装了18种2000余个传感器，智能应用场景走进市民生活。
“建设智慧社区，居民感受到了信息化、数字化发展带来的便利。”四季青镇综治办主任李莹说。
近年来，运用人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的重要手段。作为北京国际科技创新中心核心区，海淀区着力建设智慧管理体系——“城市大脑”，探索提升基层治理能力的科技之路。
北坞嘉园智慧社区系统正是海淀“城市大脑”建设贴近民生的生动体现。在模拟演练中，当烟雾传感器报警，北坞嘉园小区的中控大屏幕便自动提示，保安和微型消防站值班人员同时接到手机APP提示和报警电话，迅速开展应急处置。“‘城市大脑’不仅解放了人力，而且更加精准精细。”海淀区城市大脑专班副主任巩振文说。
“城市大脑”还能发挥更大作用。“我们搭建了‘1+1+2+N’总体框架，包括一张城市感知神经网络、一个城市智能云平台、两个中心（大数据中心、AI计算处理中心）、N个业务场景应用，在城市管理、城市交通、公共安全、生态环境、智慧能源等领域得到了广泛应用。”巩振文介绍。
随着海淀城市大脑智能运营指挥中心投入使用，海淀“城市大脑”基础设施建设基本完成。全区已建成的50多个创新应用场景、40多个信息系统已接入数据，“管得住大事、盯得住小事、理得清难事”的愿景正变为现实。
（4）氢能产业 推动绿色发展
本报记者 贺 勇
招商引资捷报频传、项目建设热潮涌动、园区扩容蹄疾步稳……在北京大兴国际氢能示范区，处处涌动着抓产业、拓空间、谋发展的强劲动能。
北京一直高度重视氢能产业发展。北京冬奥，氢气成为火炬唯一燃料，氢燃料电池汽车成为运输主力，实现了氢能应用的产业化突破。
“北京将建成‘区域协同、辐射发展、国际领先、世界一流’的国际氢能城市。”北京市经信局副局长彭雪海介绍，北京正在北部区域打造氢能产业关键技术研发和科技创新示范区，在南部区域打造氢能高端装备制造与应用示范区，而大兴国际氢能示范区就是南部区域的关键组成部分。
大兴国际氢能示范区相关负责人刘亚洁表示，大兴区坐拥新机场、毗邻副中心、辐射京津冀，北京市2/3的物流园集中在此，可以提供丰富的氢能应用场景。目前，大兴国际氢能示范区北区已经正式投入使用，累计对接项目超过330个，其中有120家企业已经注册落地；示范区南区也已启动建设，首期将于今年底建成。
主动作为，抢抓先机。大兴还出台全市首个氢能产业专项支持政策“氢十条”，在优质项目落地、科研投入、氢源保障等方面支持企业入区发展。今年4月，大兴区又出台“氢十条”2.0版，进一步推动产业集聚发展，促进成长型企业做大做强。
放眼更广阔的区域，北京正携手津冀，推进氢燃料电池汽车示范城市群建设，打造燃料电池汽车货运示范专线。按照《北京市氢能产业发展实施方案》，预计到2025年实现氢燃料货运车替代传统货运车4400辆，每年减少使用柴油14.5万吨，减少碳排放约46万吨，为打赢蓝天保卫战注入澎湃的绿色动力。
（5）双奥之城 续写荣耀篇章
本报记者 潘俊强
从“同一个世界，同一个梦想”，到“一起向未来”，北京成为全球首个“双奥之城”，大国首都风范和城市魅力更加彰显，也让世界看到了阳光、富强、开放、充满希望的中国形象。
办出特色、办出精彩、办出独一无二，北京为世界奉献了一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会。开闭幕式令人叹为观止，冬奥村（冬残奥村）独具匠心，赛事精彩纷呈，组织工作非凡卓越，得到国际奥委会、国际残奥委会和国际社会的高度评价。一座座节能减排的冬奥场馆，勾勒出生态优先、绿色低碳的美好图景；一项项令人震撼的先进技术，展现着创新发展的巨大潜力；一幅幅京津冀协同发展的新画卷，描绘出区域发展的未来……“双奥”成功举办，离不开首都的过硬实力。北京为世界奥林匹克运动发展贡献了中国智慧和中国方案。
冰雪运动普及发展、奥运场馆、环境保护、城市更新……北京留下了丰厚的冬奥遗产。再次回到首钢滑雪大跳台时，石景山区工作人员程默涵感慨万千。她曾在这里参与冬奥运行服务保障，如今她看到，开放的首钢滑雪大跳台成为网红打卡地，吸引着大批游客来此参观，首钢园区奥运遗产开发利用正如火如荼进行。全面总结办赛成果，北京正努力成为奥林匹克遗产管理运用领域的先行者。
历史选择了北京，时代造就了“双奥之城”。奥林匹克精神的传承丰富了城市内涵，北京将用奋斗与超越续写荣耀篇章。（人民日报）
（1）老城保护 彰显古都魅力
本报记者 施 芳
正阳门城楼巍然矗立，雨燕在天空盘旋；什刹海畔，站在银锭桥上远眺，西山美景清晰可见……生活在什刹海附近、年过七旬的李淑琴对老城变化体会很深：“大杂院变规整了，胡同敞亮了，出门遛弯儿，处处是美景。”
3000多年建城史，860多年建都史，深厚的历史文化，是北京魅力所在。南起永定门、北至钟楼，全长约7.8公里的中轴线，是首都的文化名片。
10年来，“老城保护”替代了“旧城改造”。中轴线申遗保护工作提速，老城面貌更有韵味。
申遗保护，规划先行。北京编制《北京中轴线风貌管控城市设计导则》，指导中轴线申遗综合整治工作；修订《北京历史文化名城保护条例》，“保什么”“谁来保”“怎么保”等问题，有了更加明确的答案；发布《北京中轴线文化遗产保护条例》，为遗产保护提供法治保障。
修旧如旧，重焕光彩。北京有序推进中轴线申遗保护三年行动计划，开展文物腾退、考古发掘等48项任务。景山兴庆阁等重点文物有序修缮，正阳桥遗址发掘出明代镇水兽遗存，太庙、先农坛相关区域办公用房完成腾退……文物古建得到更好保护，成效赢得群众点赞。
“北京文化遗产的保护和活化利用，回应了人们所需所盼，吸引了更多人参与其中。”中国文化遗产研究院研究员郑军表示。在“数字中轴”启动仪式上，5个小时内就有50多万人为中轴线申遗助力；在“家在中轴”主题作品征集活动中，人们倾情写下一个个与中轴线、与老城的故事……
北京中轴线，是历史轴线，也是发展轴线。如今它更好融入人们的生活，更加彰显古都魅力。
（2）接诉即办 解决急难愁盼
本报记者 王昊男
这10年，群众诉求“马上办”，在北京早已不是新鲜事。只要拨通“12345”市民热线，身边小事也被当成大事来办。而且，接诉即办。
“我们院里的生活设施，谁能来维护一下？”西长安街街道东中胡同22号院，4户居民共用的厕所年久失修、设施简陋，带来不便。“也没有适老化设施，蹲久了腿麻，冬天容易摔跤。”在院里住了几十年的王翠芝说。
高效响应，小厕所连着大民生。“我们发现这类问题并不是个案。”西长安街街道干部耿军魂介绍，以接诉即办为抓手，西城区成立了西长安街街道未达标厕所提升改造专班，“主动治理，将这些共性问题一揽子解决。”
问需于民，把实事办到群众心坎上。改造工程启动前，街道工作人员逐一入户听意见，“一厕一设计，一厕一方案”。今年初，东中胡同22号院作为先行示范院落，启动了提升改造项目。
铺设真空排污管道，更新给排水设施，加装供暖换气等配套设施……一系列改造措施，让居民获得感满满。“蹲便坑改成了坐便器，地面铺了防滑砖，墙面还装了扶手。”新厕所的适老化改造，让王翠芝很是满意，“这事办得真好！”
社区是我家，治理靠大家。耿军魂介绍，社区将“文明有序如厕、讲究公序公德、爱护公共设施、节约用水用电”等内容写进公约，还制定了院落卫生轮值制度，充分发挥居民自治作用。
北京市政务服务管理局相关负责人表示，接诉即办，就是坚持民有所呼、我有所应，更多从需求侧出发，“把群众反映的问题，作为超大城市治理的着力点，进一步通过服务和管理为群众排忧解难。”
（3）智慧管理 服务城市社区
本报记者 贺 勇
门禁系统自动识别身份，供水系统实时监测水质，智慧电梯实现高效运行……作为海淀区智慧社区建设试点，四季青镇北坞嘉园小区共安装了18种2000余个传感器，智能应用场景走进市民生活。
“建设智慧社区，居民感受到了信息化、数字化发展带来的便利。”四季青镇综治办主任李莹说。
近年来，运用人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的重要手段。作为北京国际科技创新中心核心区，海淀区着力建设智慧管理体系——“城市大脑”，探索提升基层治理能力的科技之路。
北坞嘉园智慧社区系统正是海淀“城市大脑”建设贴近民生的生动体现。在模拟演练中，当烟雾传感器报警，北坞嘉园小区的中控大屏幕便自动提示，保安和微型消防站值班人员同时接到手机APP提示和报警电话，迅速开展应急处置。“‘城市大脑’不仅解放了人力，而且更加精准精细。”海淀区城市大脑专班副主任巩振文说。
“城市大脑”还能发挥更大作用。“我们搭建了‘1+1+2+N’总体框架，包括一张城市感知神经网络、一个城市智能云平台、两个中心（大数据中心、AI计算处理中心）、N个业务场景应用，在城市管理、城市交通、公共安全、生态环境、智慧能源等领域得到了广泛应用。”巩振文介绍。
随着海淀城市大脑智能运营指挥中心投入使用，海淀“城市大脑”基础设施建设基本完成。全区已建成的50多个创新应用场景、40多个信息系统已接入数据，“管得住大事、盯得住小事、理得清难事”的愿景正变为现实。
（4）氢能产业 推动绿色发展
本报记者 贺 勇
招商引资捷报频传、项目建设热潮涌动、园区扩容蹄疾步稳……在北京大兴国际氢能示范区，处处涌动着抓产业、拓空间、谋发展的强劲动能。
北京一直高度重视氢能产业发展。北京冬奥，氢气成为火炬唯一燃料，氢燃料电池汽车成为运输主力，实现了氢能应用的产业化突破。
“北京将建成‘区域协同、辐射发展、国际领先、世界一流’的国际氢能城市。”北京市经信局副局长彭雪海介绍，北京正在北部区域打造氢能产业关键技术研发和科技创新示范区，在南部区域打造氢能高端装备制造与应用示范区，而大兴国际氢能示范区就是南部区域的关键组成部分。
大兴国际氢能示范区相关负责人刘亚洁表示，大兴区坐拥新机场、毗邻副中心、辐射京津冀，北京市2/3的物流园集中在此，可以提供丰富的氢能应用场景。目前，大兴国际氢能示范区北区已经正式投入使用，累计对接项目超过330个，其中有120家企业已经注册落地；示范区南区也已启动建设，首期将于今年底建成。
主动作为，抢抓先机。大兴还出台全市首个氢能产业专项支持政策“氢十条”，在优质项目落地、科研投入、氢源保障等方面支持企业入区发展。今年4月，大兴区又出台“氢十条”2.0版，进一步推动产业集聚发展，促进成长型企业做大做强。
放眼更广阔的区域，北京正携手津冀，推进氢燃料电池汽车示范城市群建设，打造燃料电池汽车货运示范专线。按照《北京市氢能产业发展实施方案》，预计到2025年实现氢燃料货运车替代传统货运车4400辆，每年减少使用柴油14.5万吨，减少碳排放约46万吨，为打赢蓝天保卫战注入澎湃的绿色动力。
（5）双奥之城 续写荣耀篇章
本报记者 潘俊强
从“同一个世界，同一个梦想”，到“一起向未来”，北京成为全球首个“双奥之城”，大国首都风范和城市魅力更加彰显，也让世界看到了阳光、富强、开放、充满希望的中国形象。
办出特色、办出精彩、办出独一无二，北京为世界奉献了一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会。开闭幕式令人叹为观止，冬奥村（冬残奥村）独具匠心，赛事精彩纷呈，组织工作非凡卓越，得到国际奥委会、国际残奥委会和国际社会的高度评价。一座座节能减排的冬奥场馆，勾勒出生态优先、绿色低碳的美好图景；一项项令人震撼的先进技术，展现着创新发展的巨大潜力；一幅幅京津冀协同发展的新画卷，描绘出区域发展的未来……“双奥”成功举办，离不开首都的过硬实力。北京为世界奥林匹克运动发展贡献了中国智慧和中国方案。
冰雪运动普及发展、奥运场馆、环境保护、城市更新……北京留下了丰厚的冬奥遗产。再次回到首钢滑雪大跳台时，石景山区工作人员程默涵感慨万千。她曾在这里参与冬奥运行服务保障，如今她看到，开放的首钢滑雪大跳台成为网红打卡地，吸引着大批游客来此参观，首钢园区奥运遗产开发利用正如火如荼进行。全面总结办赛成果，北京正努力成为奥林匹克遗产管理运用领域的先行者。
历史选择了北京，时代造就了“双奥之城”。奥林匹克精神的传承丰富了城市内涵，北京将用奋斗与超越续写荣耀篇章。（人民日报）
【南明“十三五”成就巡礼】南明区：打响“学在南明”靓丽品牌，持续助推教育优质均衡发展
教育是攸关国家发展、民族兴衰的“百年大计”，也是寄托无数家庭对美好生活期盼的民生工程。近年来，南明区始终把教育发展摆在重要位置，聚焦教育公平优质主线，强化教育优先投入，并持续改善学校基础设施，加强师资队伍建设，多举措、全方位打出促进南明教育优质均衡发展组合拳，有效助推全区教育优质均衡发展。在2019年全市教学质量综合评价中，南明区名列第一，南明教育教学质量不断巩固提升。
作为贵阳市的人口大区，南明每年会涌现大量适龄幼儿和儿童，为合理配置教育资源，南明区立足“三区打造”战略部署，用足用活棚改、旧城改造以及资金等各类政策，由教育部门提前介入、全程参与居住区配套教育设施的规划、建设和管理，科学测算学位需求，将教育配套落实到项目中，精准配置学校。今年秋季，南明区共有4个改扩建、新建中小学和幼儿园投入使用，增加学位5400个，让适龄儿童在家门口就能“上好学”。
走进位于南明区花冠路附近的贵阳市南明区翠微小学，朗朗的读书声不断从教室里传出来……
“翠微小学于今年9月1日正式开学，学校占地面积近40亩，48个标准班，可以容纳2400个孩子。”南明区甲秀小学校长、翠微小学负责人汪伟介绍说，翠微小学是按照北京中关村三小3.0学校建设标准来设计建设的，校内每间教室都实现了全自动录播，且图书馆、音乐教室、科技活动室等功能教室以及足球场、游泳馆等运动场地一应俱全，是一所配备完善的智能化小学。
“我们家小孩今年正好读一年级，就住在旁边的小区，从小区到翠微小学只要五分钟的路程，在这里上学非常方便。”翠微小学学生家长吴曼丽说道。孩子同在翠微小学上学的家长汪亚则说：“甲秀翠微小学是一所百年名校的分校，这所学校有强大的师资和强大的硬件设施，在这里上学我觉得孩子能够得到全方位的发展。”
要办人民满意的教育，学位建设无疑是第一步，也是最为关键的一步。南明区秉持教育优先规划、优先投入、优先发展的理念，深化教育供给侧结构改革，全力推进百校攻坚战略，着力增加优质学位供给，确保每一名适龄儿童都能“上好学”。“十三五”期间，南明区共投入40多亿元，新建改扩建学校47所，提升改造58所，新增学位32655个。
“近年来，南明区通过资源置换、新建、改扩建学校，极大地提升了南明教育的承载能力，进一步缩短了区域间、城乡间、校际间义务教育阶段学校发展的差距，今年南明区进城务工随迁子女就读公办比例达到85.8%，九年义务教育巩固率达到99.85%，义务教育优质均衡发展指标逐年进位前移。”南明区教育局基础教育科负责人陈芳说。
除了增加学位，让每一个孩子都有接受优质教育的机会，也一直是南明区委、区政府高度关注的重要课题。近年来，南明区通过深入实施“名校+薄弱学校”的集团化办学模式，以优质学校作为教育集团的龙头，建立优质教育的新体系，让牵头优质学校把优秀管理干部、先进办学理念输送到其它学校去，形成区域内优质教育的辐射和引领，带出更多优质学校。截止目前，该区已组建了十八中、二十一中、十六中、十四中4个初中教育集团，下设8个学区；小学组建了甲秀小学、尚义路小学、南明小学、苗苗小学、南明实验小学、达德小学、解放桥小学、南实二小8个教育集团，下设15个学区。
“集团化办学应该说对一定区域内义务教育的均衡发展，以及教育教学质量的提升，是一种非常有效和有力的一种途径，从我们集团化办学的模式探索来看，不管是对新校、薄弱学校还是民办学校，通过我们的集团化办学实现了资源整合，优势互补，并且我们现在集团校的每个校区，应该在贵阳市来说还是有非常好的口碑。”贵阳市第十八中学党委书记、校长吴红说道。
提升教育教学质量，推动教育资源均衡发展，既要有内生动力，也需要外部提力。为此，南明区积极巩固京筑合作办学成果，达成京筑合作办学学校5所，积极探索东西部教育协作合作机制，引进东部发达地区优质学校教育资源，把好的办学理念、模式，全面植入到南明教育当中，不断提升南明教育质量，擦亮南明教育品牌。
“2014年4月，贵阳市教育局、南明区人民政府与北京市西城区教育委员会签署了合作办学协议，贵阳分园应运而生。”北京市北海幼儿园贵阳分园园长肖兰说，回顾办园历史，感触最深的是一方面不断继承与汲取北京市北海幼儿园先进的教学理念与教学模式，另一方面，贵阳分园结合本地实情，不断探索创新，逐渐走出了一套符合园所可持续发展的办园思路和理念体系。
同时，为抓好学前教育公办率和普惠率两个关键，南明区通过置换、撤并、闲置资源利用、挖掘现有资源等方式增加公办幼儿园学位，并大力发展民办普惠性幼儿园。目前，全区普惠性幼儿园和公办幼儿园分别由2015年底的16所增至2020年的51所和22所，学前教育公办率达到50%、普惠率达到85%。
在贵阳市第十六中学，英语老师王立兰老师正在上课……
王立兰说，她进入贵阳市十六中之后，在贵阳市教育局、南明区教育局的新教师入职培训之下，经历贵阳市教研、区级教研还有学校的校本教研以及备课组老带新的活动之后，有幸磨砺成为现在的一名有经验的骨干教师。能够成为学校的骨干教师给了她很大的鼓励，希望在以后的教学生涯当中不断钻研、不断提高自己，为十六中的成长和发展贡献自己微薄的力量。
据了解，为多渠道解决教师紧缺问题，2016至2020年，南明区新进教师1600余名，教师年龄结构、学科结构等矛盾基本得到解决。同时，南明区着力优化教科研体系和队伍，注重课程改革创新评价方式，建立完善“学、研、训”一体化的教师培养机制，依托名校长、名班主任、名教师“三名”工程和学科骨干培养，为教育提标提质奠定坚实人才基础。
“作为贵阳市第十六中学的学子，我十分荣幸能够成为王立兰老师的学生，在生活中，她不仅对我们十分关心，在课堂上，她也以她幽默风趣的语言和渊博的学识，让我们对英语这门学科产生了浓厚的兴趣。”贵阳市第十六中学初三（7）班学生袁崇皓说道。
此外，南明区积极发挥教育资源实力，通过送教送培、“N+1”组团式帮扶、驻团托管帮扶等多种方式，精准对口实施教育帮扶，助力结对帮扶的全省其他地州学校88所阻断贫困代际传递。
“十三五期间是南明教育发展呈现出翻天覆地变化的五年，这五年我们实现了学位大幅的供给提升，实现了资源合理化配置，实现了教师队伍建设持续提升，也实现了我们教育质量的大幅提升，所以说这五年南明教育发展的历程实际上是迈上了优质均衡发展的一个历程。”南明区教育局党委书记、局长邓文乾说，未来五年，南明教育将持续秉承办人民满意教育的理念，继续加大教育投入、抓实教育体制综合改革，不断优化优质教育资源配比、提升教师队伍水平，既要实现教育优质均衡发展的目标，更要把“学在南明”这个靓丽的品牌打实、打好、打响。
撰文：全媒体记者 许巧英
图片：全媒体记者 余爽 王强 石湘
教育是攸关国家发展、民族兴衰的“百年大计”，也是寄托无数家庭对美好生活期盼的民生工程。近年来，南明区始终把教育发展摆在重要位置，聚焦教育公平优质主线，强化教育优先投入，并持续改善学校基础设施，加强师资队伍建设，多举措、全方位打出促进南明教育优质均衡发展组合拳，有效助推全区教育优质均衡发展。在2019年全市教学质量综合评价中，南明区名列第一，南明教育教学质量不断巩固提升。
作为贵阳市的人口大区，南明每年会涌现大量适龄幼儿和儿童，为合理配置教育资源，南明区立足“三区打造”战略部署，用足用活棚改、旧城改造以及资金等各类政策，由教育部门提前介入、全程参与居住区配套教育设施的规划、建设和管理，科学测算学位需求，将教育配套落实到项目中，精准配置学校。今年秋季，南明区共有4个改扩建、新建中小学和幼儿园投入使用，增加学位5400个，让适龄儿童在家门口就能“上好学”。
走进位于南明区花冠路附近的贵阳市南明区翠微小学，朗朗的读书声不断从教室里传出来……
“翠微小学于今年9月1日正式开学，学校占地面积近40亩，48个标准班，可以容纳2400个孩子。”南明区甲秀小学校长、翠微小学负责人汪伟介绍说，翠微小学是按照北京中关村三小3.0学校建设标准来设计建设的，校内每间教室都实现了全自动录播，且图书馆、音乐教室、科技活动室等功能教室以及足球场、游泳馆等运动场地一应俱全，是一所配备完善的智能化小学。
“我们家小孩今年正好读一年级，就住在旁边的小区，从小区到翠微小学只要五分钟的路程，在这里上学非常方便。”翠微小学学生家长吴曼丽说道。孩子同在翠微小学上学的家长汪亚则说：“甲秀翠微小学是一所百年名校的分校，这所学校有强大的师资和强大的硬件设施，在这里上学我觉得孩子能够得到全方位的发展。”
要办人民满意的教育，学位建设无疑是第一步，也是最为关键的一步。南明区秉持教育优先规划、优先投入、优先发展的理念，深化教育供给侧结构改革，全力推进百校攻坚战略，着力增加优质学位供给，确保每一名适龄儿童都能“上好学”。“十三五”期间，南明区共投入40多亿元，新建改扩建学校47所，提升改造58所，新增学位32655个。
“近年来，南明区通过资源置换、新建、改扩建学校，极大地提升了南明教育的承载能力，进一步缩短了区域间、城乡间、校际间义务教育阶段学校发展的差距，今年南明区进城务工随迁子女就读公办比例达到85.8%，九年义务教育巩固率达到99.85%，义务教育优质均衡发展指标逐年进位前移。”南明区教育局基础教育科负责人陈芳说。
除了增加学位，让每一个孩子都有接受优质教育的机会，也一直是南明区委、区政府高度关注的重要课题。近年来，南明区通过深入实施“名校+薄弱学校”的集团化办学模式，以优质学校作为教育集团的龙头，建立优质教育的新体系，让牵头优质学校把优秀管理干部、先进办学理念输送到其它学校去，形成区域内优质教育的辐射和引领，带出更多优质学校。截止目前，该区已组建了十八中、二十一中、十六中、十四中4个初中教育集团，下设8个学区；小学组建了甲秀小学、尚义路小学、南明小学、苗苗小学、南明实验小学、达德小学、解放桥小学、南实二小8个教育集团，下设15个学区。
“集团化办学应该说对一定区域内义务教育的均衡发展，以及教育教学质量的提升，是一种非常有效和有力的一种途径，从我们集团化办学的模式探索来看，不管是对新校、薄弱学校还是民办学校，通过我们的集团化办学实现了资源整合，优势互补，并且我们现在集团校的每个校区，应该在贵阳市来说还是有非常好的口碑。”贵阳市第十八中学党委书记、校长吴红说道。
提升教育教学质量，推动教育资源均衡发展，既要有内生动力，也需要外部提力。为此，南明区积极巩固京筑合作办学成果，达成京筑合作办学学校5所，积极探索东西部教育协作合作机制，引进东部发达地区优质学校教育资源，把好的办学理念、模式，全面植入到南明教育当中，不断提升南明教育质量，擦亮南明教育品牌。
“2014年4月，贵阳市教育局、南明区人民政府与北京市西城区教育委员会签署了合作办学协议，贵阳分园应运而生。”北京市北海幼儿园贵阳分园园长肖兰说，回顾办园历史，感触最深的是一方面不断继承与汲取北京市北海幼儿园先进的教学理念与教学模式，另一方面，贵阳分园结合本地实情，不断探索创新，逐渐走出了一套符合园所可持续发展的办园思路和理念体系。
同时，为抓好学前教育公办率和普惠率两个关键，南明区通过置换、撤并、闲置资源利用、挖掘现有资源等方式增加公办幼儿园学位，并大力发展民办普惠性幼儿园。目前，全区普惠性幼儿园和公办幼儿园分别由2015年底的16所增至2020年的51所和22所，学前教育公办率达到50%、普惠率达到85%。
在贵阳市第十六中学，英语老师王立兰老师正在上课……
王立兰说，她进入贵阳市十六中之后，在贵阳市教育局、南明区教育局的新教师入职培训之下，经历贵阳市教研、区级教研还有学校的校本教研以及备课组老带新的活动之后，有幸磨砺成为现在的一名有经验的骨干教师。能够成为学校的骨干教师给了她很大的鼓励，希望在以后的教学生涯当中不断钻研、不断提高自己，为十六中的成长和发展贡献自己微薄的力量。
据了解，为多渠道解决教师紧缺问题，2016至2020年，南明区新进教师1600余名，教师年龄结构、学科结构等矛盾基本得到解决。同时，南明区着力优化教科研体系和队伍，注重课程改革创新评价方式，建立完善“学、研、训”一体化的教师培养机制，依托名校长、名班主任、名教师“三名”工程和学科骨干培养，为教育提标提质奠定坚实人才基础。
“作为贵阳市第十六中学的学子，我十分荣幸能够成为王立兰老师的学生，在生活中，她不仅对我们十分关心，在课堂上，她也以她幽默风趣的语言和渊博的学识，让我们对英语这门学科产生了浓厚的兴趣。”贵阳市第十六中学初三（7）班学生袁崇皓说道。
此外，南明区积极发挥教育资源实力，通过送教送培、“N+1”组团式帮扶、驻团托管帮扶等多种方式，精准对口实施教育帮扶，助力结对帮扶的全省其他地州学校88所阻断贫困代际传递。
“十三五期间是南明教育发展呈现出翻天覆地变化的五年，这五年我们实现了学位大幅的供给提升，实现了资源合理化配置，实现了教师队伍建设持续提升，也实现了我们教育质量的大幅提升，所以说这五年南明教育发展的历程实际上是迈上了优质均衡发展的一个历程。”南明区教育局党委书记、局长邓文乾说，未来五年，南明教育将持续秉承办人民满意教育的理念，继续加大教育投入、抓实教育体制综合改革，不断优化优质教育资源配比、提升教师队伍水平，既要实现教育优质均衡发展的目标，更要把“学在南明”这个靓丽的品牌打实、打好、打响。
撰文：全媒体记者 许巧英
图片：全媒体记者 余爽 王强 石湘
#抗击疫情巾帼在行动# 【激发幼儿关注成长与自然 西城社区开展线上亲子种植活动[中国赞]】西城社区在抗击疫情的同时，也把握促进亲子关系的契机，于3月13日-20日圆满开展植物大战“疫”线上亲子种植活动。亲子种植活动，不仅可以激发幼儿关注成长、关注自然，同时，还可以进一步的丰富亲子间相处的日常生活，增进亲子之间的感情。孩子就是天生的创意者和发明家。在他们的眼里发芽的小绿豆不再是绿豆，它们可能是小蝌蚪，可能是长着长长尾巴的虫子……它们的成长被孩子赋予了新的意义。孩子用自己独特的方式记录着他们的成长历程。此次活动共吸引社区40对亲子参与，一起来看看大家的战“疫”成果吧。 #云南开学# #一起悦读#
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