【东方推进机场前期工作 打造国际货运枢纽】7月14日，东方市委十三届十次全会在八所镇召开，东方市委全会部署以“三大重点任务”为抓手，着力构建现代产业体系，在旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业的“ 3+1”主导产业中找准发力点，高质高效推进产业转型升级。加快发展以石化新材料为主的高新技术产业，打造海南自贸港建设先行区和科技创新城市。做大做强临港产业园，推进高新技术产业集聚发展，提升园区产业集约化、规模化、一体化水平。实施油气化工产业基础再造和产业链延伸工程，以上游石化产业为依托，延长产业链，大力发展石化新材料和精细化工，使园区上下游产业链紧密结合，提高资源利用率。发展先进制造业，积极推进体育旅游装备制造、海洋装备制造、清洁能源装备制造等，打造清洁能源产业集群，促进园区碳中和。积极争取海南自贸港先行先试政策，推进航运贸易、保税物流、仓储加工等产业发展。加快发展现代服务业，打造物流枢纽中心和西部陆海新通道的重要节点，推动八所港参与全省港口资源整合，完善港口集疏运体系。推进东方机场前期工作，打造国际货运枢纽机场，谋划建设物流中心，打造海南西部物流枢纽中心。大力推进滨海片区城市更新改造，完善生活配套服务功能，推进生产性和生活性服务业不断发展壮大。加快发展热带特色高效农业，打造国家农业绿色发展先行区，探索推出农业绿色发展东方样板，形成热带特色农产品优势区。加快发展深海网箱养殖，启动国家级海洋牧场示范区建设，建设集旅游观光、渔事体验、渔业资源养护为一体的南繁水产种业产业园。加快发展旅游业，打造文化体育康养旅游融合发展高地，加快推动俄贤岭、花梨谷等A级景区创建，扎实推进美丽乡村建设，推出一批椰级乡村旅游点，发展特色乡村民宿，推动红色文化与旅游产业融合发展。举办一批丰富的旅游赛事活动、本土文化特色的节庆活动，发展高端康养、运动康复等健康产业，推动体育产业发展，打造健康城市和体育旅游示范市。
东方市委全会把全面推进乡村振兴作为东方高质量发展的基础性工程来谋划推进。大力推进乡村产业发展，夯实乡村振兴的经济基础。大力推进农业产业规模化生产，加快农业科技转化。大力推进乡村建设行动，打造国际滨海公园城市的美丽会客厅。聚焦城乡融合和生态宜居，推进城乡基本公共服务均等化。加强村庄规划建设，保留好乡村田园风光和乡土味。持续深入开展农村人居环境整治提升行动。大力推进基层社会治理，让文明乡风、良好家风、淳朴民风在乡村蔚然成风。
东方市委全会号召全市党员干部和群众，奋力建设高质量现代化的海南西南部中心城市。田丽霞说，发挥港口型中心城市强有力的聚集和辐射功能，带动海南西南部区域经济社会高质量发展。以“ 3+1”产业为主导，构建现代产业体系，推进产业集聚发展，吸引周边市县市场主体，进一步壮大产业规模。特别是发挥东方机场、八所港的交通运输功能，打造海南西部物流枢纽中心，极大地吸引周边的物流、人流、现金流。八所镇常住人口达22.7万人，在全省镇（街道）排名第2，全市城镇化率达58%、全省排名第7，统筹城乡一体化发展，增强中心城市经济和人口承载力，打造成为西南地区人口流入高地，力争“十四五”时期城镇人口规模达到30万。建设一批重大产业项目，创造大量就业岗位和创新创业机会，最大限度留住本地人才，吸引更多外来人才。对标国际化、现代化，以提升服务功能为抓手，不断完善教育、文化、卫生、体育等公共服务功能，使东方成为西南地区文化中心、科教中心、医疗中心等。要推动文化和商贸深度融合，重点将滨海片区、文化广场和万达广场打造成集文化旅游、商务办公、休闲娱乐、购物消费等综合服务功能于一体、辐射周边市县的新兴商贸圈。加强城市基础设施建设，精心打造城市公园体系，提升城市品质。把滨海片区城市更新改造作为城市开发建设的重点，打造成为西部陆海新通道桥头堡、自由贸易港引领示范区、城市活力新中心，成为港产城融合发展的典范。
根据规划，东方货运机场规划为国内中型机场、海南国际航空物流中心重要节点，近期规划建设一条3400米跑道，重点发展3C产品、生鲜食品、化妆品等国际货运业务，兼顾客运业务，培育国家快递物流及冷链物流功能，主要服务于东南亚、南亚、东北亚、非洲等地区与国内航空货物中转。
东方货运机场前期工作稳步推进，成立机场工作专班，完成机场选址报告编制及航空货运、空域规划等多项专题研究，东方货运机场定位为国际货运枢纽机场、辐射海南西南部中型机场、海南国际航空物流中心重要节点。机场建设已纳入《全国民用运输机场布局规划（2025年）》《海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等。
国民用航空局早在“十一五”机场建设规划中就曾选过东方这个点，这是从空域环境专业角度考虑作出的规划，但囿于当时东方市经济社会发展水平低等因素的影响，东方市建机场，一开始并没有被看好。
2018年4月，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确提及，开展三亚新机场、儋州机场、东方/五指山机场前期工作。对此，海南省政府进一步细化工作，并向东方市部署了相关工作。2018年5月，东方市航空物流枢纽机场项目前期工作全面启动。
东方市现通用机场位于八所镇琼西路，由中信海南直升机股份有限公司（以下简称中信海直）始建于2002年，只有2个停机坪，专门承担除旅客运输和货物运输以外的其他飞行任务，如执行公务出差、海上救援、医疗紧急救护、空中旅游、空中航拍、空中测绘等。
随着经济的发展，东方市区已不能满足通用航空业务发展需求，于是，中信海直新选址八所镇那等村兴建新通用机场。新通用机场一期占地244亩，是老机场面积的3倍多，包括一条800米跑道，14个停机坪。
东方市委全会把全面推进乡村振兴作为东方高质量发展的基础性工程来谋划推进。大力推进乡村产业发展，夯实乡村振兴的经济基础。大力推进农业产业规模化生产，加快农业科技转化。大力推进乡村建设行动，打造国际滨海公园城市的美丽会客厅。聚焦城乡融合和生态宜居，推进城乡基本公共服务均等化。加强村庄规划建设，保留好乡村田园风光和乡土味。持续深入开展农村人居环境整治提升行动。大力推进基层社会治理，让文明乡风、良好家风、淳朴民风在乡村蔚然成风。
东方市委全会号召全市党员干部和群众，奋力建设高质量现代化的海南西南部中心城市。田丽霞说，发挥港口型中心城市强有力的聚集和辐射功能，带动海南西南部区域经济社会高质量发展。以“ 3+1”产业为主导，构建现代产业体系，推进产业集聚发展，吸引周边市县市场主体，进一步壮大产业规模。特别是发挥东方机场、八所港的交通运输功能，打造海南西部物流枢纽中心，极大地吸引周边的物流、人流、现金流。八所镇常住人口达22.7万人，在全省镇（街道）排名第2，全市城镇化率达58%、全省排名第7，统筹城乡一体化发展，增强中心城市经济和人口承载力，打造成为西南地区人口流入高地，力争“十四五”时期城镇人口规模达到30万。建设一批重大产业项目，创造大量就业岗位和创新创业机会，最大限度留住本地人才，吸引更多外来人才。对标国际化、现代化，以提升服务功能为抓手，不断完善教育、文化、卫生、体育等公共服务功能，使东方成为西南地区文化中心、科教中心、医疗中心等。要推动文化和商贸深度融合，重点将滨海片区、文化广场和万达广场打造成集文化旅游、商务办公、休闲娱乐、购物消费等综合服务功能于一体、辐射周边市县的新兴商贸圈。加强城市基础设施建设，精心打造城市公园体系，提升城市品质。把滨海片区城市更新改造作为城市开发建设的重点，打造成为西部陆海新通道桥头堡、自由贸易港引领示范区、城市活力新中心，成为港产城融合发展的典范。
根据规划，东方货运机场规划为国内中型机场、海南国际航空物流中心重要节点，近期规划建设一条3400米跑道，重点发展3C产品、生鲜食品、化妆品等国际货运业务，兼顾客运业务，培育国家快递物流及冷链物流功能，主要服务于东南亚、南亚、东北亚、非洲等地区与国内航空货物中转。
东方货运机场前期工作稳步推进，成立机场工作专班，完成机场选址报告编制及航空货运、空域规划等多项专题研究，东方货运机场定位为国际货运枢纽机场、辐射海南西南部中型机场、海南国际航空物流中心重要节点。机场建设已纳入《全国民用运输机场布局规划（2025年）》《海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等。
国民用航空局早在“十一五”机场建设规划中就曾选过东方这个点，这是从空域环境专业角度考虑作出的规划，但囿于当时东方市经济社会发展水平低等因素的影响，东方市建机场，一开始并没有被看好。
2018年4月，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确提及，开展三亚新机场、儋州机场、东方/五指山机场前期工作。对此，海南省政府进一步细化工作，并向东方市部署了相关工作。2018年5月，东方市航空物流枢纽机场项目前期工作全面启动。
东方市现通用机场位于八所镇琼西路，由中信海南直升机股份有限公司（以下简称中信海直）始建于2002年，只有2个停机坪，专门承担除旅客运输和货物运输以外的其他飞行任务，如执行公务出差、海上救援、医疗紧急救护、空中旅游、空中航拍、空中测绘等。
随着经济的发展，东方市区已不能满足通用航空业务发展需求，于是，中信海直新选址八所镇那等村兴建新通用机场。新通用机场一期占地244亩，是老机场面积的3倍多，包括一条800米跑道，14个停机坪。
【曲靖市村（社区）“两委”换届工作 高位启动全面推开】按照中央和省委部署，曲靖市牢牢把握工作主动权，始终把抓好村（社区）“两委”换届工作作为重点工作、重点任务抓紧抓实抓在手上，目前换届工作已全面铺开，总体平稳有序、进展顺利。截止目前，全市涉及村（社区）“两委”换届选举1673个村（社区）中，1344个村（社区）完成党员和群众推荐、占80.3%，1274个村（社区）完成乡镇（街道）党（工）委推荐、占76.2%，完成初步人选资格乡镇（街道）初审1235个村（社区）、占73.8%。
高位谋划推动，绘就换届“作战图”
把村（社区）“两委”换届作为2021年五级换届的先锋战役，高站位谋划，高起点推动，确保首战告捷。一是市委高度重视。省换届动员部署视频会后，紧接着召开全市动员部署会，省委常委、市委书记李文荣同志对全市换届工作作出安排部署，推动全市换届工作全面启动。市委常委会专门听取全市换届工作情况汇报，研究审议换届工作方案，落实换届工作经费保障，成立由市委书记任组长的换届工作领导小组并下设办公室在市委组织部，切实加强对换届工作的领导。
（11月25日，全省村（社区）“两委”换届动员部署视频会在昆明召开，曲靖市设分会场收听收看，省委常委、市委书记李文荣在曲靖会场参加会议。在全省会议结束后，我市召开全市村（社区）“两委”换届动员部署视频会，李文荣同志对村（社区）“两委”换届工作进行动员部署。）
二是主抓部门履职尽责。市委组织部牵头协调、市民政局密切配合，有关部门单位共同参与、形成合力。组建村（社区）“两委”换届工作专班，负责全市村（社区）“两委”换届日常工作；研究起草村（社区）“两委”换届“1+10”系列配套政策文件，换届专班实行“日分析、周安排、月调度”运行机制，制定换届工作各阶段任务分解清单，推动各县（市、区）换届机构及时组建、高效运转，确保进度细化到天、责任跟踪到点；市换届工作领导小组办公室定期召开全市村（社区）“两委”换届工作调度会，听取各地换届工作情况汇报，及时研判存在问题，指导排查隐患风险，全面推进全市村（社区）“两委”换届工作。
（11月10日，曲靖市召开全市村（社区）“两委”换届准备工作调度会，对全市换届准备工作进行安排部署。）
三是县乡责任全面压实。把换届工作作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，通过召开换届工作筹备情况调度会、座谈会、培训会、动员部署会等，持续推动县市党委书记亲力亲为组织、精心部署推动，乡镇（街道）党（工）委书记集中精力具体抓、抓具体。会泽县建立“1名县领导+1名乡镇主要领导+1个工作组+1套工作方案”的“四个一”工作模式，54名县级领导按照脱贫攻坚承包的乡（镇、街道）进行挂钩联系、全程参与指导，25个乡（镇、街道）主要领导全程负责、一包到底，逐村分析研判，挂包部门、乡镇工作人员组成的工作组包干住村、一线指导，全面压实村（社区）“两委”换届工作责任。
做足前期准备，下好换届“先手棋”
提前谋划班子、队伍、政策问题，做好换届思想准备、组织准备、工作准备。一是摸清换届基本情况。市级成立3个调研组，多轮次深入各县（市、区）和经开区，采取查阅资料、听取汇报、实地走访等方式，对现任村（社区）班子运行情况、离任补偿、村干部养老保险、换届选举重点难点村等进行全方位调研，县级领导带队“村村到”，全覆盖开展专题调研，做到心中有数、心中有底、目标明确，全市共涉及137个乡镇（街道），需换届村（社区）党组织1673个、村民小组12258个、居民小组3818个。麒麟区实行网格包保责任制，引导5200余名网格员发挥宣传员、信息员、谈心员、调解员“四大员”作用，宣传换届法律法规，摸排社情民意，解答群众疑问，调处矛盾纠纷，为圆满完成村（社区）“两委”换届选举打下了坚实基础。
二是做好换届人选储备。实施农村优秀人才回引计划，抓实选、育、用、管四个环节，回引人才1780人，计划推荐参加换届1292人。开展选优配强村（社区）党组织书记专项行动，县乡领导带队对村（社区）“两委”干部逐一“过筛子”，深入开展人选大摸排，集中调整配强村（社区）党组织书记98人，建立确定人选、意向人选、无合适人选三张清单，对村（社区）基本情况和党员群众思想状态、对现任村（社区）“两委”班子情况、对后备和意向人选情况做到了“三个心中有数”。采取党委书记与村（社区）党组织书记谈、乡镇街道挂包领导与“两委”委员谈、村（社区）党组织书记与村（居）民小组干部谈的方式，普遍开展了一轮谈心谈话，做到离任干部、调整干部、重用干部、新进干部“四必谈”，谈和了心态，谈出了动力。沾益区采取外地引才、本地访才、群众荐才、组织举才等方式，对回引对象实行“导师帮带”制度，为换届做好了人选储备。经开区返聘离任干部到街道中心站所工作，解决社区离任干部的后顾之忧。罗平县通过搭建新乡贤平台推进“三治”融合，为村（社区）“两委”换届奠定了良好的群众基础。
三是做好组织整顿提升。全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子包村联户制度，认真排查存在情况复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱等问题和隐患的重点难点村，做到对影响换届的不利因素心中有数，对容易出问题的重点难点村（社区）心中有数，并排查处来的244个重点难点村（社区），列出问题清单，分类制定解决问题的方案，“一村一策”逐条整改销号，目前已全面完成整顿工作；对83个软弱涣散党组织，实行挂图作战、销号管理，确保在换届前全部完成整顿提升。陆良县开展村社组织“清底”、基层作风“清风”、涉黑涉恶“清障”、资产财务“清账”、信访积案“清仓”、教育引导“清心”“六清”行动，为稳扎稳打开展换届做足准备。
四是开展经济责任审计。第一时间组织专题培训，督促县市及时成立工作机构、落实工作经费、抽调审计人员、规范操作程序、严肃工作纪律。各地探索“审计工作小组+委托第三方机构”等方式，扎实推进审计工作，做到账目核查到位、票据审查到位、帐证核实到位、帐实核查到位，10底前已完成审计工作。马龙区采用“内审+外审”相结合的方式，充分发挥第三方审计机构的专业优势，利用内部经管部门熟悉本地区情况的特点，形成以第三方审计为主导，农经站、财政所等配合的良性合作方式，扎实开展审计工作。
强化督促指导，吹响换届“冲锋号”
把业务培训作为换届的基础性工作，采取市级示范、县级全覆盖、乡镇兜底的分级负责分期组织培训，确保人人知政策、层层懂业务。一是抓好全覆盖培训。通过现场讲授、实战推演、情景模拟、经验交流等方式，切实提高培训实效。参训人员覆盖至村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任，第一书记、驻村工作队长，从政策把握、方法步骤、业务流程、疑难问题等方面作了系统深入的讲解，帮助具体工作人员提高思想认识，吃透政策要点，把握关键环节，提升业务能力。各县市区采取现场讲授、实战推演、情景模拟、经验交流等方式提高培训实效，目前开展培训118期27914余人。宣威市组织开展实战推演，对换届选举全过程进行流程推演及情景模拟，让参加换届工作人员熟悉程序、通晓政策。
（11月19日至20日，曲靖市举办村（社区）“两委”换届选举示范培训班）
二是强化督促指导。市级成立5个换届工作督导组，加强对村（社区）“两委”换届程序实施、纪律执行等情况的实地督导；各县（市、区）均成立县级领导任组长的工作指导组，通过实地调研、随机抽查、明察暗访等形式，深入了解实情，聚焦短板弱项，精准指导督导。制定换届指导手册和村（社区）党组织、村委会、居委会换届选举三张工作流程推演表，指导县乡严格按照时间节点、程序步骤，稳妥有序推进村（社区）“两委”换届各项工作。组织业务骨干逐一对各地换届工作方案、流程图进行严格审核把关、反馈指导，一家一家“过筛子”。建立换届任务落实情况周报、半月报、月报制度，适时向各县（市、区）发出工作提醒，对换届重视程度不够、工作进度缓慢的地区下发整改通报，督促县乡党委切实把换届工作紧紧抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。富源县派出由县级承包领导任组长的指导组，对12个乡镇（街道）进行全程指导，建立任职资格联审前置会商研判机制，从严把好政治关、廉洁关、能力关。
（市村（社区）“两委”换届办到全市各地进行调研指导。）
三是强化宣传引导。牢牢坚持正确的舆论导向，在曲靖日报社、曲靖M、珠源先锋微信公众号等市级主流媒体开设换届工作专栏，充分发挥基层党建“阵地群”和各类新闻媒体作用，采取海报、漫画、图解等寓教于乐的方式，集中宣传村（社区）“两委”换届的相关政策法规，有组织有节奏地宣传发展新成就、基层新变化，大力宣传“百名好支书”等基层先进典型人物，不断形成正面引导的强大声势和良好氛围。师宗县通过公众号定期推送短视频，用老百姓喜闻乐见的方式把换届政策讲给老百姓知晓。
高位谋划推动，绘就换届“作战图”
把村（社区）“两委”换届作为2021年五级换届的先锋战役，高站位谋划，高起点推动，确保首战告捷。一是市委高度重视。省换届动员部署视频会后，紧接着召开全市动员部署会，省委常委、市委书记李文荣同志对全市换届工作作出安排部署，推动全市换届工作全面启动。市委常委会专门听取全市换届工作情况汇报，研究审议换届工作方案，落实换届工作经费保障，成立由市委书记任组长的换届工作领导小组并下设办公室在市委组织部，切实加强对换届工作的领导。
（11月25日，全省村（社区）“两委”换届动员部署视频会在昆明召开，曲靖市设分会场收听收看，省委常委、市委书记李文荣在曲靖会场参加会议。在全省会议结束后，我市召开全市村（社区）“两委”换届动员部署视频会，李文荣同志对村（社区）“两委”换届工作进行动员部署。）
二是主抓部门履职尽责。市委组织部牵头协调、市民政局密切配合，有关部门单位共同参与、形成合力。组建村（社区）“两委”换届工作专班，负责全市村（社区）“两委”换届日常工作；研究起草村（社区）“两委”换届“1+10”系列配套政策文件，换届专班实行“日分析、周安排、月调度”运行机制，制定换届工作各阶段任务分解清单，推动各县（市、区）换届机构及时组建、高效运转，确保进度细化到天、责任跟踪到点；市换届工作领导小组办公室定期召开全市村（社区）“两委”换届工作调度会，听取各地换届工作情况汇报，及时研判存在问题，指导排查隐患风险，全面推进全市村（社区）“两委”换届工作。
（11月10日，曲靖市召开全市村（社区）“两委”换届准备工作调度会，对全市换届准备工作进行安排部署。）
三是县乡责任全面压实。把换届工作作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，通过召开换届工作筹备情况调度会、座谈会、培训会、动员部署会等，持续推动县市党委书记亲力亲为组织、精心部署推动，乡镇（街道）党（工）委书记集中精力具体抓、抓具体。会泽县建立“1名县领导+1名乡镇主要领导+1个工作组+1套工作方案”的“四个一”工作模式，54名县级领导按照脱贫攻坚承包的乡（镇、街道）进行挂钩联系、全程参与指导，25个乡（镇、街道）主要领导全程负责、一包到底，逐村分析研判，挂包部门、乡镇工作人员组成的工作组包干住村、一线指导，全面压实村（社区）“两委”换届工作责任。
做足前期准备，下好换届“先手棋”
提前谋划班子、队伍、政策问题，做好换届思想准备、组织准备、工作准备。一是摸清换届基本情况。市级成立3个调研组，多轮次深入各县（市、区）和经开区，采取查阅资料、听取汇报、实地走访等方式，对现任村（社区）班子运行情况、离任补偿、村干部养老保险、换届选举重点难点村等进行全方位调研，县级领导带队“村村到”，全覆盖开展专题调研，做到心中有数、心中有底、目标明确，全市共涉及137个乡镇（街道），需换届村（社区）党组织1673个、村民小组12258个、居民小组3818个。麒麟区实行网格包保责任制，引导5200余名网格员发挥宣传员、信息员、谈心员、调解员“四大员”作用，宣传换届法律法规，摸排社情民意，解答群众疑问，调处矛盾纠纷，为圆满完成村（社区）“两委”换届选举打下了坚实基础。
二是做好换届人选储备。实施农村优秀人才回引计划，抓实选、育、用、管四个环节，回引人才1780人，计划推荐参加换届1292人。开展选优配强村（社区）党组织书记专项行动，县乡领导带队对村（社区）“两委”干部逐一“过筛子”，深入开展人选大摸排，集中调整配强村（社区）党组织书记98人，建立确定人选、意向人选、无合适人选三张清单，对村（社区）基本情况和党员群众思想状态、对现任村（社区）“两委”班子情况、对后备和意向人选情况做到了“三个心中有数”。采取党委书记与村（社区）党组织书记谈、乡镇街道挂包领导与“两委”委员谈、村（社区）党组织书记与村（居）民小组干部谈的方式，普遍开展了一轮谈心谈话，做到离任干部、调整干部、重用干部、新进干部“四必谈”，谈和了心态，谈出了动力。沾益区采取外地引才、本地访才、群众荐才、组织举才等方式，对回引对象实行“导师帮带”制度，为换届做好了人选储备。经开区返聘离任干部到街道中心站所工作，解决社区离任干部的后顾之忧。罗平县通过搭建新乡贤平台推进“三治”融合，为村（社区）“两委”换届奠定了良好的群众基础。
三是做好组织整顿提升。全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子包村联户制度，认真排查存在情况复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱等问题和隐患的重点难点村，做到对影响换届的不利因素心中有数，对容易出问题的重点难点村（社区）心中有数，并排查处来的244个重点难点村（社区），列出问题清单，分类制定解决问题的方案，“一村一策”逐条整改销号，目前已全面完成整顿工作；对83个软弱涣散党组织，实行挂图作战、销号管理，确保在换届前全部完成整顿提升。陆良县开展村社组织“清底”、基层作风“清风”、涉黑涉恶“清障”、资产财务“清账”、信访积案“清仓”、教育引导“清心”“六清”行动，为稳扎稳打开展换届做足准备。
四是开展经济责任审计。第一时间组织专题培训，督促县市及时成立工作机构、落实工作经费、抽调审计人员、规范操作程序、严肃工作纪律。各地探索“审计工作小组+委托第三方机构”等方式，扎实推进审计工作，做到账目核查到位、票据审查到位、帐证核实到位、帐实核查到位，10底前已完成审计工作。马龙区采用“内审+外审”相结合的方式，充分发挥第三方审计机构的专业优势，利用内部经管部门熟悉本地区情况的特点，形成以第三方审计为主导，农经站、财政所等配合的良性合作方式，扎实开展审计工作。
强化督促指导，吹响换届“冲锋号”
把业务培训作为换届的基础性工作，采取市级示范、县级全覆盖、乡镇兜底的分级负责分期组织培训，确保人人知政策、层层懂业务。一是抓好全覆盖培训。通过现场讲授、实战推演、情景模拟、经验交流等方式，切实提高培训实效。参训人员覆盖至村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任，第一书记、驻村工作队长，从政策把握、方法步骤、业务流程、疑难问题等方面作了系统深入的讲解，帮助具体工作人员提高思想认识，吃透政策要点，把握关键环节，提升业务能力。各县市区采取现场讲授、实战推演、情景模拟、经验交流等方式提高培训实效，目前开展培训118期27914余人。宣威市组织开展实战推演，对换届选举全过程进行流程推演及情景模拟，让参加换届工作人员熟悉程序、通晓政策。
（11月19日至20日，曲靖市举办村（社区）“两委”换届选举示范培训班）
二是强化督促指导。市级成立5个换届工作督导组，加强对村（社区）“两委”换届程序实施、纪律执行等情况的实地督导；各县（市、区）均成立县级领导任组长的工作指导组，通过实地调研、随机抽查、明察暗访等形式，深入了解实情，聚焦短板弱项，精准指导督导。制定换届指导手册和村（社区）党组织、村委会、居委会换届选举三张工作流程推演表，指导县乡严格按照时间节点、程序步骤，稳妥有序推进村（社区）“两委”换届各项工作。组织业务骨干逐一对各地换届工作方案、流程图进行严格审核把关、反馈指导，一家一家“过筛子”。建立换届任务落实情况周报、半月报、月报制度，适时向各县（市、区）发出工作提醒，对换届重视程度不够、工作进度缓慢的地区下发整改通报，督促县乡党委切实把换届工作紧紧抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。富源县派出由县级承包领导任组长的指导组，对12个乡镇（街道）进行全程指导，建立任职资格联审前置会商研判机制，从严把好政治关、廉洁关、能力关。
（市村（社区）“两委”换届办到全市各地进行调研指导。）
三是强化宣传引导。牢牢坚持正确的舆论导向，在曲靖日报社、曲靖M、珠源先锋微信公众号等市级主流媒体开设换届工作专栏，充分发挥基层党建“阵地群”和各类新闻媒体作用，采取海报、漫画、图解等寓教于乐的方式，集中宣传村（社区）“两委”换届的相关政策法规，有组织有节奏地宣传发展新成就、基层新变化，大力宣传“百名好支书”等基层先进典型人物，不断形成正面引导的强大声势和良好氛围。师宗县通过公众号定期推送短视频，用老百姓喜闻乐见的方式把换届政策讲给老百姓知晓。
终端需求有限,钢价弱势下调
【宏观热点】
G20峰会将为全球复苏开药方；
机构：2021年国内粗钢需求或增至11亿吨；
外媒：欧美经济活动因疫情卷土重来再次中断；
金融委：加强风险隐患摸底排查 保持流动性合理充裕；
监管部门要求各银行保险机构不得变相增加小微企业隐性融资成本。
【产业信息】
1、从中国宝武钢铁集团获悉，11月20日上午，重庆钢铁7号转炉成功点火投产。与此同时，4号连铸机新建项目开工建设。这是重庆钢铁今年提质增效技改工程中的两个重量级项目，是重庆钢铁实施新一轮发展规划和“三步走”发展战略，打造西南地区钢铁业引领者，助推中国宝武“超亿万千百十”目标实现的重大举措；
2、第二十一届全国橡胶工业信息发布会将于本月24日至26日召开。据悉，《橡胶行业“十四五”发展规划纲要》届时将正式公开。我国是汽车保有量大国，对橡胶原料需求较大，目前仍有较大部分需要进口。近阶段，在汽车市场持续回暖的带动下，我国轮胎配套市场表现较好。上期所最新公布了截至11月20日一周的大宗商品库存情况，天然橡胶库存14.2万吨，环比减少11.9万吨，降幅达45%；
3、秘鲁矿业及能源部公布的报告显示，秘鲁9月铁矿石产量同比增加35.9%，至102万吨。按月计算，9月铁矿石产量较8月的100万吨增加2.3%，1―9月秘鲁铁矿石产量累计达到563万吨，较去年同期下滑19%；
4、日前，国务院常务会议指出，要稳定和扩大汽车消费。分析认为，近期国内主营及地方炼厂开工负荷维持高位，成品油资源供应较为充裕，与此同时，当前国外疫情形势严峻，成品油出口难度不减，导致汽油供需矛盾仍较突出。受政策利好支撑，我国汽车行业景气指数将继续上升，预计2021年，国内汽车销量增速有望达两位数以上增长，因此将加速汽油市场消费，供需矛盾尖锐局面或一定程度上得以改善。
【盘面汇总】
本周，共有54只限售股解禁，解禁数量共计93.99亿股，解禁市值达到736.95亿元。其中，浙商银行以181.1亿元排名解禁榜第一，山东出版和佛燃能源分别以106.24亿元、46.03亿元排名第二和第三。
【期市分析】
25日前期夜盘，期螺2101开3981，盘间高开高走，最高4005最低3978，收4005，涨50涨幅1.26%。期螺短期有冲高回落风险，高位不宜追多。
【每周库存】
本周钢材社会总库存降6.9%至1131.8万吨，上周降8.1%。其中螺纹489.7万吨降10.6%；线材100.8万吨降5.2%，热轧244.6万吨降4.5%；冷轧107.7万吨降1.9%；中板113万吨降0.8%。我们认为，本周钢价涨幅较前期有所收窄，商家有一定恐高情绪，但钢厂坚决挺价以及期螺表现强势情况下无意让利。目前库存虽持续大跌，但仍高于往年20%，且月末资金压力增加，料下周钢价偏强震荡，涨势或有所放缓。
【钢市动态】
●矿石：23日铁矿石现货报盘预计稳中调整，幅度5元。周五晚普指涨1.2至129.5美元，月均值为122.75美元。港口库存继续下降，需求保持高热度。虽然有成品材高利润空间支撑，但是接近130美金高位的矿价，在天气渐冷的情况下，市场存在恐高心理，继续向上压力较大。期货继续冲高，但现货市场成交偏弱。短期看矿价震荡调整运行为主。预计今日铁矿石港口现货报盘稳中调整，幅度5元。
●焦炭：22日日照准一级冶金焦到厂承兑含税2140-2150元/吨；吕梁二级冶金焦承兑含税出厂价1950元/吨；唐山二级冶金焦承兑含税到厂2140-2150元/吨。国内焦炭市场涨后暂稳，成交良好。山西地区环保限产力度加大，焦企开工率略有降低，河南亦继续去产能中，焦炭供应缩减。目前钢厂开工率依然高位，焦炭需求旺盛，焦企出货顺畅库存维持低位，焦炭整体供应偏紧，商家心态乐观，预计短期焦炭稳中偏强运行。
●钢坯：周末期间唐山钢坯先涨后跌报3620元/吨，目前唐山本地及周边部分钢厂普碳方坯报3620元/吨，均含税出厂，商家裸价3370元。周末期间钢坯直发成交一般，随着坯价不断攀高，市场恐高心态明显，下游成品材方面成交不佳，随后出现回落现象，但考虑到目前需求跟进尚可，底部仍有支撑，预计短期钢坯价格坚挺的概率较大。
●建-材：22日收盘，北京市场河钢三级抗震大螺价格3910元/吨，较上周五跌10；上海市场沙钢三级大螺4260元/吨，较上周五涨170；广州市场韶钢三级大螺4500较上周五涨30。
●板材：22日收盘，上海市场热卷收盘价为4150-4160元/吨，较前一日价格持平；天津市场热卷收盘价为4050元/吨，较前一日价格持平；乐从市场热卷收盘价为4200-4210元/吨，较前一日价格持平。
【宏观热点】
G20峰会将为全球复苏开药方；
机构：2021年国内粗钢需求或增至11亿吨；
外媒：欧美经济活动因疫情卷土重来再次中断；
金融委：加强风险隐患摸底排查 保持流动性合理充裕；
监管部门要求各银行保险机构不得变相增加小微企业隐性融资成本。
【产业信息】
1、从中国宝武钢铁集团获悉，11月20日上午，重庆钢铁7号转炉成功点火投产。与此同时，4号连铸机新建项目开工建设。这是重庆钢铁今年提质增效技改工程中的两个重量级项目，是重庆钢铁实施新一轮发展规划和“三步走”发展战略，打造西南地区钢铁业引领者，助推中国宝武“超亿万千百十”目标实现的重大举措；
2、第二十一届全国橡胶工业信息发布会将于本月24日至26日召开。据悉，《橡胶行业“十四五”发展规划纲要》届时将正式公开。我国是汽车保有量大国，对橡胶原料需求较大，目前仍有较大部分需要进口。近阶段，在汽车市场持续回暖的带动下，我国轮胎配套市场表现较好。上期所最新公布了截至11月20日一周的大宗商品库存情况，天然橡胶库存14.2万吨，环比减少11.9万吨，降幅达45%；
3、秘鲁矿业及能源部公布的报告显示，秘鲁9月铁矿石产量同比增加35.9%，至102万吨。按月计算，9月铁矿石产量较8月的100万吨增加2.3%，1―9月秘鲁铁矿石产量累计达到563万吨，较去年同期下滑19%；
4、日前，国务院常务会议指出，要稳定和扩大汽车消费。分析认为，近期国内主营及地方炼厂开工负荷维持高位，成品油资源供应较为充裕，与此同时，当前国外疫情形势严峻，成品油出口难度不减，导致汽油供需矛盾仍较突出。受政策利好支撑，我国汽车行业景气指数将继续上升，预计2021年，国内汽车销量增速有望达两位数以上增长，因此将加速汽油市场消费，供需矛盾尖锐局面或一定程度上得以改善。
【盘面汇总】
本周，共有54只限售股解禁，解禁数量共计93.99亿股，解禁市值达到736.95亿元。其中，浙商银行以181.1亿元排名解禁榜第一，山东出版和佛燃能源分别以106.24亿元、46.03亿元排名第二和第三。
【期市分析】
25日前期夜盘，期螺2101开3981，盘间高开高走，最高4005最低3978，收4005，涨50涨幅1.26%。期螺短期有冲高回落风险，高位不宜追多。
【每周库存】
本周钢材社会总库存降6.9%至1131.8万吨，上周降8.1%。其中螺纹489.7万吨降10.6%；线材100.8万吨降5.2%，热轧244.6万吨降4.5%；冷轧107.7万吨降1.9%；中板113万吨降0.8%。我们认为，本周钢价涨幅较前期有所收窄，商家有一定恐高情绪，但钢厂坚决挺价以及期螺表现强势情况下无意让利。目前库存虽持续大跌，但仍高于往年20%，且月末资金压力增加，料下周钢价偏强震荡，涨势或有所放缓。
【钢市动态】
●矿石：23日铁矿石现货报盘预计稳中调整，幅度5元。周五晚普指涨1.2至129.5美元，月均值为122.75美元。港口库存继续下降，需求保持高热度。虽然有成品材高利润空间支撑，但是接近130美金高位的矿价，在天气渐冷的情况下，市场存在恐高心理，继续向上压力较大。期货继续冲高，但现货市场成交偏弱。短期看矿价震荡调整运行为主。预计今日铁矿石港口现货报盘稳中调整，幅度5元。
●焦炭：22日日照准一级冶金焦到厂承兑含税2140-2150元/吨；吕梁二级冶金焦承兑含税出厂价1950元/吨；唐山二级冶金焦承兑含税到厂2140-2150元/吨。国内焦炭市场涨后暂稳，成交良好。山西地区环保限产力度加大，焦企开工率略有降低，河南亦继续去产能中，焦炭供应缩减。目前钢厂开工率依然高位，焦炭需求旺盛，焦企出货顺畅库存维持低位，焦炭整体供应偏紧，商家心态乐观，预计短期焦炭稳中偏强运行。
●钢坯：周末期间唐山钢坯先涨后跌报3620元/吨，目前唐山本地及周边部分钢厂普碳方坯报3620元/吨，均含税出厂，商家裸价3370元。周末期间钢坯直发成交一般，随着坯价不断攀高，市场恐高心态明显，下游成品材方面成交不佳，随后出现回落现象，但考虑到目前需求跟进尚可，底部仍有支撑，预计短期钢坯价格坚挺的概率较大。
●建-材：22日收盘，北京市场河钢三级抗震大螺价格3910元/吨，较上周五跌10；上海市场沙钢三级大螺4260元/吨，较上周五涨170；广州市场韶钢三级大螺4500较上周五涨30。
●板材：22日收盘，上海市场热卷收盘价为4150-4160元/吨，较前一日价格持平；天津市场热卷收盘价为4050元/吨，较前一日价格持平；乐从市场热卷收盘价为4200-4210元/吨，较前一日价格持平。
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