【天津市发改委:建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序】3月25日,在第105场天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上,天津市发改委党组成员、副主任刘东水介绍,“惠企21条措施”2月6日印发后,市领导高度重视抓落实工作,多次作出批示,召开专题会议,推动政策落细落地。市发改委会同相关部门和各区积极组织实施。立即起草政策解读,在天津日报、津云新媒体、天津政务网上与文件全文同步刊发。抓紧汇拢“惠企措施咨询指南”,在天津日报等官方媒体对外发布,方便企业来电咨询。及时收集配套细则,各相关部门一周内制定完成并挂网发布,其中市人社局、税务局、金融局等单位还采取了灵活多样形式,宣讲政策,说明细则,辅导办理。加大宣传力度,将措施一并纳入疫情防控“一企三人两员”工作机制,送政策到企业、切实惠及企业;联系央视新闻联播围绕“惠企21条措施”,播出天津市严防严控惠企解困、科学有序复工复产情况,还组织相关部门参加新闻发布会、接受天津电视台采访,等等。一个多月来,总的看,全市各区、各部门充分发挥职能作用,建机制,强协调,优服务,各项措施全面启动,政策效应逐步显现。
  加强疫情防控补短板方面
  用好国家疫情防控应急贷款。降低企业融资成本,截至目前,9家银行向53家在津重点企业发放优惠贷款48.68亿元,加权平均利率2.1%,用于医药物品和器械的生产销售以及生活物资保障等多个领域。加大财政资金支持力度,各级财政部门累计安排疫情防控资金15.2亿元;预拨医疗保险基金3.2亿元,确保不因费用问题影响患者救治。完善绿色审批通道,疫情期间,政务服务事项网办率达到97%;承诺制办理2403件,其中建设项目类69件。扶持“菜篮子”保供基地,全市58个保供基地全部纳入政策补贴范围,带动2月新增速生绿叶菜种植面积1.1万余亩,3月初陆续开始上市。
  优化企业服务稳预期方面
  支持企业复工复产,通过绿色审批通道完成11家企业14个产品获证审批、4家企业5个产品变更、38个一类器械产品备案。帮助重点防护物资和生活必需品生产企业协调用工1467人,保障企业及时复工复产。支持电子商务企业助力疫情期间市场供应,开启生活必需品进超市绿色通道,天津城市共配车辆可在本市全天候、全时段通行。实行中小企业房租“免3减3”,国有企业,随着承租中小企业继续开工申报,预计市管企业减免房租超过5亿元,惠及中小企业及个体工商户6338家;预计各区区属国有企业减免1.47亿元,惠及中小企业及个体工商户3166家。行政事业单位,预计减免房租5.8亿元,惠及中小企业4587家。加强城市运行保障,保证企业燃料购储资金;105个供电营业厅正常运营,做到欠费不停电。
  实施援企稳岗保用工方面
  建立重点企业用工输送奖励机制,已有30家企业进行了备案,涉及8208人,按照每人600元补贴标准,预计涉及资金490万元。积极稳定职工队伍,实行阶段性降低失业保险费率政策,预计全年减轻企业负担12.7亿元;实行失业保险稳岗返还政策,预计全年返还失业保险费6亿元,目前“一键申报”系统3月11日上线运行,有5273户企业申报,返还3.35亿元。落实创业担保贷款优惠政策,提高创业担保贷款贴息标准,个人给予全额贴息,对小微企业给予50%贴息,预计发放创业担保贷款4090万元,已发放2037万元。采取农民工返岗复工“点对点、一站式”直达运输服务,截至3月24日,组织专车5222辆次,运送农民工16.6万人次。
  支持科研创新助攻关方面
  建立绿色通道快速立项机制,支持天津市科研单位围绕临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品等方向开展科技攻关,推动在研产品临床应用,加快防护产品应急快速审批。目前共有13家单位获得政策支持。天津中医药大学张伯礼团队相关研究成果在《天津中医药》发表。加快发放首次认定国家高新技术企业奖励资金,已为首批8家拨付140万元。引导银行、担保机构加大对科技型企业融资支持,列入放款计划364户、12.42亿元,已完成放款(含授信)10.21亿元,其中贷款展期1.73亿元。指导开展线上融资对接,目前举办151场,成功对接58项,融资额6.47亿元。
  加大减税降费力度方面
  加大税收优惠力度,对受疫情影响办理申报有困难的纳税人,可依法申请进一步延期。截至2月底,共批准2452户纳税人申请延期申报,涉及预缴税款5753.91万元;批准462户小微企业延期缴纳税款12.78亿元。实行阶段性减免社保费用政策,已减免64.13亿元,惠及15.41万户企业。持续推动港口通关业务提效,推广进口货物“船边直提”,完善进口分拨信息系统功能;实施出口货物“抵港直装”,鼓励企业在出境船舶结关前24小时开展集港作业,引导企业压缩出口货物集港预期时间。
  强化金融支持方面
  加强信贷支持,建立快速审批机制,对防疫重点企业贷款申请一般2日办结。市工信局、国开行天津分行、天津银行签约的紧急融资贷款已发放66.83亿元;市属主要法人银行针对疫情防控企业发放专项项目贷款2.56亿元;各商业银行向受疫情影响经营困难的企业发放贷款47.12亿元。强化保险服务,各保险机构提升服务水平,开通7×24小时应急服务热线,33家人身险分公司将442款现有意外险、疾病险产品责任范围扩展至新冠肺炎,涉及保单逾40万件,保额约800亿元。支持开展融资租赁业务,各金融租赁公司目前发放疫情防控相关授信业务5300万元,减免租金2660万元,缓收租金4.8亿元,提供资金支持企业复工复产接近2亿元。
  可以说,通过上述政策措施的落实,有力支持了疫情防控期间急需医用物资的生产供应,有力支持了生活必需品的稳定保障,有力支持了企业复工复产所需的要素支持,受到企业的欢迎。
  发布会上有记者提问,对21条措施落实工作,下一步有什么打算?
  刘东水介绍,进一步在“广”字上下功夫,用好我市主要媒体和网络媒体,继续加大政策宣传力度,特别是发挥好疫情防控“一企三人两员”工作机制作用,带政策下企业,送信息、送服务、广宣传、广解读,不断扩大政策覆盖面和企业知晓度。
  进一步在“深”字上下功夫,深化细化各项政策措施落实工作,可以优化的办事流程,继续优化,提高效率;可以加力推动的政策实施,继续加力,务求更好效果;可以组织对接的供需协调,继续组织,创造更多条件和机会。
  进一步在“实”字上下功夫,目的是让企业得实惠,让企业有钱赚,让企业在继续做好防控工作的同时,实现早恢复、快发展,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。
https://t.cn/A6ZzyXdJ

#陕西:省内人员返岗时,进行必要健康监测后,一律取消隔离要求!#

2月24日15时,陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,邀请陕西省商务厅厅长赵润民先生,陕西省发改委副主任孙喜民先生,陕西省交通运输厅副厅长党延兵先生,陕西省应对疫情领导小组办公室疾病防控专家组组长刘峰先生,西安国际港务区管委会副主任苏国峰先生,陕西省中医药管理局医政医管与教育处处长闫小青女士出席,介绍陕西省复工复产疫情防控的有关情况,并回答记者提问。

划重点
01
省内人员返岗时 在进行必要健康监测后
一律取消隔离要求

问:如何分区分级精准防控有序推进企业复工复产?

陕西省发改委副主任孙喜民:

有序复工复产,有序就是说要与不同区域的风险等级防控需要相适应,如何做到各级风险防控措施与人流、物流、资金流相适应,具体从这三个方面考虑。

一是低风险区要全面恢复正常生产生活秩序。各市县要积极帮助企业解决用工、原材料、资金、设备等方面的困难和问题,协调产业链上下游原材料和配套供应,保证生产组织和市场稳定,保证交通运输、城乡公共交通正常运转,不得封路、封村、封社区、封市场,确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。

二是中风险区要尽快有序恢复正常生产生活秩序。在对疫情相关场所和人员采取必要防控措施的同时,保证交通运输、城乡公共交通正常运转,确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。结合疫情防控实际,积极主动工作,创造条件尽快全面复工复产,积极组织员工返岗,做到疫情防控与企业复工复产同步进行。暂时不具备复工条件的,要制定复工方案,做好各项准备工作。

三是切实保障分级分区管理各项要求落到实处。要取消不合理限制,不得对企业复工复产设置额外条件,不得采取审批、备案等方式延缓开工时间。各地各级要确保交通运输网络畅通,保障交通运输企业和从业人员防护物资供给,维护客流物流秩序。省内人员返岗时,在进行必要的健康监测后,一律取消隔离要求。对来陕返陕人员继续在“两站一场”等关口,做好信息登记,落实相关管理措施。各地要严格按照分区分级差异化防控原则标准,有序恢复生产生活秩序,实事求是做好防控工作,不得随意提升防控标准。

划重点
02
除西安4个、商洛9个收费站外
其余各市境内高速收费站均已正常运行

陕西省交通运输厅副厅长党延兵:

我厅多次研究部署,在严格做好疫情防控的前提下,有序推进全省交通运输企业和交通重点项目的复工复产。现就相关情况作以简要介绍。

我省交通运输服务秩序已逐步恢复
我厅按照省疫情领导小组安排部署,指导各地认真落实分类、分区、分级管控的要求,逐步恢复交通运输服务秩序。截止2月24日0时,西安、铜川等市已逐步恢复市际客运班线,西安、宝鸡等11个市(区)已逐步恢复城市公交和出租车、网约车运营服务,宝鸡、咸阳、商洛等8个地市组织开展了农民工“点对点”返岗包车运输服务。铁路部门根据客流变化,优化运输组织方案,根据各地政府和企业需求,开行定制化列车,服务返岗复工运输。民航部门根据疫情分类分级要求,逐步恢复暂停的航线,多措并举全力保障旅客便捷出行。

根据国务院和省政府关于复工复产的工作要求,我省积极恢复正常交通运输秩序,截止2月24日14时,我省高速公路剩余封闭收费站13个,其中西安4个,商洛9个,其余各市境内高速公路收费站均已正常运行,全省交通运输秩序正在逐步恢复。

问:随着交通建设项目大面积复工,对建设项目在疫情防控方面还将采取哪些措施?

陕西省交通运输厅副厅长党延兵:
近期,我们征求了省卫健委意见后,马上要印发指导意见,提出三条要求:

一是科学制定防控措施。要进一步夯实建设项目法人单位责任,精准编制复工防疫日常管理方案,完善进场人员实名制管理行踪轨迹查询台账,建立员工健康档案及健康状况日报告,明确提出工人如何进行自我防护的具体措施。严格落实联防联控属地管理要求,落实统一服从调度,统一服从监管,对省内除有出入或接触高风险地区人员外,其他人员在进行必要的健康检测后,一律取消隔离要求,外省返岗人员按属地最新要求落实。

二是全面落实工地封闭式管理。采取包车直达、点对点接送同行人员等措施,为项目员工大干营造安全有序的生产环境。对工地实行不同籍贯施工人员划区域封闭管理,指派专人对进场施工现场和宿舍的所有通道进行严格出入管理,加强公共区域消毒,并通过错峰就餐、压缩会议等方式减少人员聚集。

三是制定应急处置预案。要求各建设项目要制订周密可行的应急处置预案,加强应急演练和应急培训,强化与属地防疫等部门对接联系,建立24小时值班制度,发现发烧等症状第一时间采取正确措施进行处置。为员工提供正常的心理疏导服务,保障员工心理健康,确保工地安全稳定,确保生产有序进行。

划重点
03
适度解禁是为了复工复产
并非走亲访友外出旅游

陕西省应对疫情领导小组办公室疾病防控专家组组长刘峰:

这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。疫情应对至今,虽然取得了积极成效,但也付出了巨大代价,而且粪便和尿液中分离出病毒,世卫组织认定消化道症状,以及有的省份患者出院后复查核酸检测再呈阳性等情况提醒我们对新冠状病毒的认识仍在继续探索之中,加之目前面临的是疫情防控和恢复生产生活双线战役,因此疫情还存在反复的可能。
适度解禁是为了复工复产,而不是走亲访友和外出旅游,非生产必须的人员流动还是应该尽量减少,继续强调做好个人防护。同时,在人员流动逐渐增加的过程中监测疫情的变化。必须要高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,不获全胜决不轻言成功。

#抗击疫情 我们始终在一起# 【关注】河南第十四场发布会:分区分级防控 火车隔号售票 取消收费站管制
做好疫情防控和经济社会发展是一场大战,也是一场大考。2月21日,省新闻办召开河南省新冠肺炎疫情防控专题第十四场新闻发布会:全省各地要分区分级做好疫情防控,防控措施不搞“一刀切”。
分区分级做好疫情防控

省疫情防控指挥部办公室综合组副组长、省卫生健康委党组成员、副主任张若石说,近期,随着企业复工,人员流动性增强,疫情防控形势依然严峻,不可懈怠大意。下一步,全省要精准施策、分区分级做好疫情防控。

按照2月19日省疫情防控指挥部发布的新政规定,全省以县(市、区)为单位,依据疫情风险等级从高到低划分为Ⅰ类县(市、区)、Ⅱ类县(市、区)、Ⅲ类县(市、区)。其中,Ⅰ类地区实施“内防扩散、外防输出、严格管控”,根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。Ⅱ类地区实施“外防输入、内防扩散”,尽快有序恢复正常生产生活秩序。Ⅲ类地区实施“外防输入”,全面恢复正常生产生活秩序。

防控措施不搞“一刀切”

根据疫情防控实际情况,我省将对分类实施动态调整,确保疫情防控科学依法推进、复工复产安全有序落实。

张若石表示,各地在实施过程中需要注意:一方面,要划小管控单元,辖区内的城乡社区、机关、企事业单位、社会组织和个人均应按要求落实相关防控措施;另一方面,把各项防控措施抓实抓细,不搞“一刀切”,不层层加码,及时纠正各种偏颇和极端做法。

公共交通运营有序恢复

物流和客流如同人体的血脉,只有流动起来才会源源不断补充营养,机体才能恢复健康,城市和社会才有活力。省交通运输厅党组成员、副厅长吴孔军表示,结合实际,我省分类细化交通运输保障措施。确定信阳、郑州、南阳三个省辖市为交通管控一类地区,其他省辖市和济源示范区为交通管控二类地区。

按照计划,全省各地要有序恢复公共交通运营。一类地区要根据疫情防控情况,逐步恢复市内、县际公共交通运营。二类地区要于2月21日零时起恢复市内公共交通、市域内县际客运班线运营,2月底前恢复与其他二类地区间市际、县际客运班线运营。

高速公路交通管制全部取消

自2月21日零时起,我省全部取消高速公路收费站交通管制,全部撤除二类地区高速公路收费站出口连接线及服务区、国省普通干线公路、县道、乡道防控检查点(确有必要保留的,必须经省疫情防控指挥部批准),全部撤除农村公路上所有硬隔离设施;一类地区经批准后可暂时在高速公路收费站出口连接线、国省普通干线公路设置防控检查点。

农民工、学生可“定制”包车

当前,保障农民工返岗复工、学生返校复学成为紧迫任务。吴孔军表示,如果选择公共交通出行,身体健康的农民工和学生,如出发地和目的地相对集中,可以在当地市县乡政府的集体组织下,交通运输部门安排包车进行“点对点”“一站式”定制化运输服务。

交通部门将严格控制交通运输工具上座率,实行直达运输服务,做到出发有组织、健康有监测、运输有保障、运达有交接、全程可追溯。

郑州机场货邮吞吐量1.1万吨

疫情期间,航空运输如何保障?河南机场集团宣传文化部部长陈楠表示,自疫情发生以来,机场集团在坚决切断疫情传播渠道的同时,全力做好物流保通工作。货运航班尤其是国际的货运航班持续飞行。春节以来,郑州机场货邮吞吐量达到1.1万吨,货品种类涵盖防护服、口罩等防疫物资和快邮件、电子产品、生活用品等,充分发挥了郑州机场在“空中丝绸之路”建设和我省对外开放中的引领作用。

铁路列车实行隔号售票

铁路是最主要交通出行方式之一,也是人员流动大、人员较密集的场所。中铁郑州局集团客运部部长余效月表示,为确保旅客途中安全,铁路部门调整售票策略,疫情期间,列车实行离散取票的配票策略;严禁发售无座车票;列车实行隔号售票,以降低旅客密度。同时,减少旅客相互感染,列车预留防控隔离席位,所有始发列车预留部分席位用于临时安置途中发热旅客或(疑似)患者留观使用。

为保障各地企业复工,中铁郑州局集团公司管内各主要城市车站设立务工售票专窗,加强同地方政府和大型用工企业进行对接,快速审核,及时受理务工团体订票需求。

郑州公交高峰发车间隔缩短

城市公交线路是维持城市生命力的毛细血管。郑州市公交总公司总经理宋霖表示,随着复工复产的推进,郑州公交在发车时间、频次、线路设置方面都进行了调整。

宋霖说,目前郑州市已逐步加大4条快速公交主线、35条主干道路干线公交的运力,高峰发车间隔20分钟,日均投入运营车辆1200台,日均运营3260班次。并且,针对客流需求逐步增大,郑州公交制定了不同阶段公交运营预案,采取运力梯次推进的办法逐步加大48条主干道干线公交线路、61条快速公交支线、58条社区接驳巴士线路的运力,用来满足市民出行需求。
复工复产单位可定制公交服务

考虑到新形势下城市运力需求随时都在变化,宋霖说,郑州公交密切关注疫情防控形势和复工复产后客流变化,每天分析总结,指导第二天的运力投放,逐步缩小发车间隔,增加线路运营车辆投入。同时,希望复工复产单位采取定制公交的办法出行,有团体出行需求的单位,8可以通过郑州公交定制服务平台、96556电叫平台、郑州行APP、63881333公交客服热线预约定制公交服务。

郑州地铁3月2日恢复正常运营

郑州地铁集团有限公司运营分公司党委书记、总经理刘宏泰表示,新形势下,郑州地铁将密切关注客流增长变化,通过动态加车、空车插入微调行车间隔、控制进站速度、灵活调整限流强度的方式,确保运行安全平稳有序。

按照计划,郑州地铁根据2月25日部分企业复工复产情况,准备了多个行车组织方案,计划2月24日市区线路行车间隔压缩到10分钟以内,城郊线20分钟以内;3月2日线网恢复正常运营间隔,其中包括14号线一期,具体实施情况按照官方网站公布为准。(郑报全媒体记者 王红 文 周甬 图)
来源 郑州发布
编辑 佳泽
统筹 郭涛


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