#传染病防治法宣传# 【非常之时，听专家讲讲《传染病防治法》】#全力以赴遏制疫情##万众一心抗击新冠肺炎#
眼下正是全民齐心“战疫”之时，但也有些“任性之人”给疫情防控工作造成了不小的麻烦。有的人隐瞒患者接触史致使多人被传染被隔离；有的疑似病人不配合隔离治疗，对政府指定的隔离点心存抵触；有的人对小区（村）采取的隔离封闭管理措施不理解……实际上，这些防疫要求既是全民都应配合的社会公德，也是《中华人民共和国传染病防治法》规定每一位公民应尽的义务。
有关《传染病防治法》，哪些值得关注？2月7日下午，湖北之声记者柳芳对话武汉大学法学院教授江国华，来听专家权威解读。
人物介绍：江国华，武汉大学法学院教授、博士生导师，国家2011计划司法文明协同创新中心首席科学家。
01
非常之时，《传染病防治法》你该了解哪些？
记者：这些天，武汉各社区都在登记“四类人员”（确诊患者、疑似患者、无法排除感染可能的发热患者、确诊患者的密切接触者）分类集中管理。但是在这个过程中，有些人不配合，甚至有人提出，在传染病防治过程中对公民采取隔离措施无法律依据。是这样吗？
江国华：目前我们所遭遇的新型冠状病毒感染的肺炎属于《中华人民共和国传染病防治法》第3条所规定的乙类传染病。鉴于此次新型冠状病毒传播能力强、传播途径多样、感染人群数量众多，2020年1月20日，国家卫生健康委员会发布1号公告，对新型冠状病毒肺炎采取甲类传染病防控措施。
根据《传染病防治法》第42条：传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：（1）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（2）停工、停业、停课；（3）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（4）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（5）封闭可能造成传染病扩散的场所。
根据《传染病防治法》第43条：甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定，可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区，并可以在疫区内采取本法第42条规定的紧急措施，并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁；但是，封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。
根据《传染病防治法》第39条：医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施：（1）对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定；（2）对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；（3）对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
第40条规定，疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时，可以对密切接触者，在指定场所进行医学观察。第41条规定，甲类传染病病例所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施等。
其次，《传染病防治法实施办法》第18条对规定，传染病病人和病原携带者感染特定传染病时可予以必要的隔离治疗。第52条规定，在传染病暴发流行区域，当地政府可根据疫情控制需要，组织卫生、医药、公安、工商、交通、水利、城建、农业、商业、民政、邮电、广播电视等部门采取隔离治疗措施。
最后，值得注意的是，《传染病防治法》还对疫情防控期间所有单位和个人的配合义务作出了明确规定。该法第12条规定，一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。而对于拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
因此，目前有关机关依法实施隔离措施具有法律上的依据。
02
此次疫情说明《传染病防治法》还有进一步修订的空间
记者：在具体实施过程中，我们也发现有些地方出现了一些让人诟病的现象，比如，把曾经有过湖北旅行时（居住史）的公民个人信息制成表格随处发放；比如有些地方看见鄂籍车牌就如临大敌、四下围堵等等，怎样平衡好疫情防控举措和公民合法权益之间的关系？
江国华：你说的这些现象确实存在，甚至前段时间成为了网络热议的话题。所以，要求各地各级各部门在具体实施过程中应当注意：
其一，依法抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施应当要有明确的法律法规之依据，不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。根据《传染病防治法》第12条：卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
其二，理性抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施应当符合比例原则，不得设置超越法律法规设定的处置措施，并注重疫情防控和公民权利保障之间的平衡，特别应当重视对被隔离人员的人文关怀。根据《传染病防治法》第41条：在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬；根据《传染病防治法》第62条：国家对患有特定传染病的困难人群实行医疗救助，减免医疗费用。具体办法由国务院卫生行政部门会同国务院财政部门等部门制定。
其三，科学抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施尊重科学，尊重传染病防治基本常识和内在规律，尊重专业意见和建议。
其四，团结抗疫。抗疫是一场没有硝烟的战争。只有全民团结一心，才能打赢这场战争。病毒无情，人当有情。灾难来临，无人幸免。非典时期的广东人，新冠肺炎时期的湖北人，都是遭遇病毒肆虐的受害者。他们是无辜的牺牲者。一方有难，八方支援，是我们优良的传统。我们应该团结一心，同力协契，共克时艰。
记者：在此次抗击疫情的过程中，我们发现大多数公众对该法不够了解。实际上，《传染病防治法》1989年制定至今已经有31年了，也有过多次修订，这次新冠肺炎的疫情防控会给未来完善传染病防治的法制建设提供哪些思路？
江国华：《中华人民共和国传染病防治法》由第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于1989年2月21日通过并公布，同年9月1日正式施行。在施行过程中经过了2次修订，分别是由第十届全国人民代表大会常务委员会于2004年8月28日修订和第十二届全国人民代表大会常务委员会于2013年6月29日修订。
至今，《传染病防治法》虽经两次修正，但仍存诸多不足，应适时再次作出修改：
其一，将传染病防治纳入国家安全体系框架。此次新型冠状病毒感染疫情表明，传染病防治不仅涉及人民群众的生命健康，而且严重关涉公共安全和国家安全。
其二，设专条规定“时效制度”。此次疫情表明，时间就是生命。延误时机，祸害无穷。
其三，进一步完善传染病预警机制。尊重科学，赋予临场医务工作人员之预警权。
其四，简化疫情报告程序，建立疫区政府与中央主管部门疫情报告直通车。
其五，下放疫情信息公布权。可以规定，设区的市以上人民政府有权在第一时间向所辖区域公布疫情信息。事后向上级政府报备。
其六，构建流行病爆发后的决策协调机制和统一指挥系统，防止各自为政，邻避效应。
其七，构建流行病爆发后的跨区域医疗协作机制，实现一定范围内医疗资源的统一调配与共享。
其八，完善被隔离人员的生活保障和权利保障条款。
其九，完善防疫人员的防护保障和权利保障条款。
其十，明确各级政府的传染病防治中的主体责任，强化预防、控制和救治等诸环节中的问责条款。
眼下正是全民齐心“战疫”之时，但也有些“任性之人”给疫情防控工作造成了不小的麻烦。有的人隐瞒患者接触史致使多人被传染被隔离；有的疑似病人不配合隔离治疗，对政府指定的隔离点心存抵触；有的人对小区（村）采取的隔离封闭管理措施不理解……实际上，这些防疫要求既是全民都应配合的社会公德，也是《中华人民共和国传染病防治法》规定每一位公民应尽的义务。
有关《传染病防治法》，哪些值得关注？2月7日下午，湖北之声记者柳芳对话武汉大学法学院教授江国华，来听专家权威解读。
人物介绍：江国华，武汉大学法学院教授、博士生导师，国家2011计划司法文明协同创新中心首席科学家。
01
非常之时，《传染病防治法》你该了解哪些？
记者：这些天，武汉各社区都在登记“四类人员”（确诊患者、疑似患者、无法排除感染可能的发热患者、确诊患者的密切接触者）分类集中管理。但是在这个过程中，有些人不配合，甚至有人提出，在传染病防治过程中对公民采取隔离措施无法律依据。是这样吗？
江国华：目前我们所遭遇的新型冠状病毒感染的肺炎属于《中华人民共和国传染病防治法》第3条所规定的乙类传染病。鉴于此次新型冠状病毒传播能力强、传播途径多样、感染人群数量众多，2020年1月20日，国家卫生健康委员会发布1号公告，对新型冠状病毒肺炎采取甲类传染病防控措施。
根据《传染病防治法》第42条：传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：（1）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（2）停工、停业、停课；（3）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（4）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（5）封闭可能造成传染病扩散的场所。
根据《传染病防治法》第43条：甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定，可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区，并可以在疫区内采取本法第42条规定的紧急措施，并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁；但是，封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。
根据《传染病防治法》第39条：医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施：（1）对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定；（2）对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；（3）对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
第40条规定，疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时，可以对密切接触者，在指定场所进行医学观察。第41条规定，甲类传染病病例所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施等。
其次，《传染病防治法实施办法》第18条对规定，传染病病人和病原携带者感染特定传染病时可予以必要的隔离治疗。第52条规定，在传染病暴发流行区域，当地政府可根据疫情控制需要，组织卫生、医药、公安、工商、交通、水利、城建、农业、商业、民政、邮电、广播电视等部门采取隔离治疗措施。
最后，值得注意的是，《传染病防治法》还对疫情防控期间所有单位和个人的配合义务作出了明确规定。该法第12条规定，一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。而对于拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
因此，目前有关机关依法实施隔离措施具有法律上的依据。
02
此次疫情说明《传染病防治法》还有进一步修订的空间
记者：在具体实施过程中，我们也发现有些地方出现了一些让人诟病的现象，比如，把曾经有过湖北旅行时（居住史）的公民个人信息制成表格随处发放；比如有些地方看见鄂籍车牌就如临大敌、四下围堵等等，怎样平衡好疫情防控举措和公民合法权益之间的关系？
江国华：你说的这些现象确实存在，甚至前段时间成为了网络热议的话题。所以，要求各地各级各部门在具体实施过程中应当注意：
其一，依法抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施应当要有明确的法律法规之依据，不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。根据《传染病防治法》第12条：卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
其二，理性抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施应当符合比例原则，不得设置超越法律法规设定的处置措施，并注重疫情防控和公民权利保障之间的平衡，特别应当重视对被隔离人员的人文关怀。根据《传染病防治法》第41条：在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬；根据《传染病防治法》第62条：国家对患有特定传染病的困难人群实行医疗救助，减免医疗费用。具体办法由国务院卫生行政部门会同国务院财政部门等部门制定。
其三，科学抗疫。各级政府及其疾病预防控制机构、医疗机构的抗疫措施尊重科学，尊重传染病防治基本常识和内在规律，尊重专业意见和建议。
其四，团结抗疫。抗疫是一场没有硝烟的战争。只有全民团结一心，才能打赢这场战争。病毒无情，人当有情。灾难来临，无人幸免。非典时期的广东人，新冠肺炎时期的湖北人，都是遭遇病毒肆虐的受害者。他们是无辜的牺牲者。一方有难，八方支援，是我们优良的传统。我们应该团结一心，同力协契，共克时艰。
记者：在此次抗击疫情的过程中，我们发现大多数公众对该法不够了解。实际上，《传染病防治法》1989年制定至今已经有31年了，也有过多次修订，这次新冠肺炎的疫情防控会给未来完善传染病防治的法制建设提供哪些思路？
江国华：《中华人民共和国传染病防治法》由第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于1989年2月21日通过并公布，同年9月1日正式施行。在施行过程中经过了2次修订，分别是由第十届全国人民代表大会常务委员会于2004年8月28日修订和第十二届全国人民代表大会常务委员会于2013年6月29日修订。
至今，《传染病防治法》虽经两次修正，但仍存诸多不足，应适时再次作出修改：
其一，将传染病防治纳入国家安全体系框架。此次新型冠状病毒感染疫情表明，传染病防治不仅涉及人民群众的生命健康，而且严重关涉公共安全和国家安全。
其二，设专条规定“时效制度”。此次疫情表明，时间就是生命。延误时机，祸害无穷。
其三，进一步完善传染病预警机制。尊重科学，赋予临场医务工作人员之预警权。
其四，简化疫情报告程序，建立疫区政府与中央主管部门疫情报告直通车。
其五，下放疫情信息公布权。可以规定，设区的市以上人民政府有权在第一时间向所辖区域公布疫情信息。事后向上级政府报备。
其六，构建流行病爆发后的决策协调机制和统一指挥系统，防止各自为政，邻避效应。
其七，构建流行病爆发后的跨区域医疗协作机制，实现一定范围内医疗资源的统一调配与共享。
其八，完善被隔离人员的生活保障和权利保障条款。
其九，完善防疫人员的防护保障和权利保障条款。
其十，明确各级政府的传染病防治中的主体责任，强化预防、控制和救治等诸环节中的问责条款。
#新邯郸# 【《政府工作报告》里的“关键词”|2019年，民生红包个个给力】昨日上午，邯郸市第十五届人民代表大会第六次会议在河北工程大学会议中心举行，市长张维亮作政府工作报告。
过去的一年，邯郸经济社会发展成绩如何？在哪些方面取得了实质性进展？2020年，邯郸将努力推进哪些重点工作？改革发展和民生保障又将有哪些新亮点？哪些信息又与市民生活息息相关？
今日，邯报融媒体记者摘选《政府工作报告》要点，带你快速了解我市2019年工作答卷和2020年任务清单。
生产总值
过去一年来，全市在稳中求进的工作总基调下，以新发展理念推动高质量发展。预计全市生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长7.1%，固定资产投资增长7.6%，社会消费品零售总额增长9.5%，进出口总值增长18%，实际利用外资增长6.9%。全部财政收入完成466.5亿元，增长6.5%；一般公共预算收入完成262.1亿元，增长7.7%；新增贷款475.1亿元，增长73.1%。一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值等指标增速位居全省前列。
精准防贫
过去的一年，全市所有贫困县、贫困村脱贫出列，3.6万贫困人口稳定脱贫，大名、魏县44个村11个易地扶贫搬迁项目全部建成，魏县荣获全国脱贫攻坚组织创新奖，我市精准防贫做法在全国推广。
重点项目
过去的一年，我市坚持以“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，确立“532”主导产业，强力实施省市系列三年行动计划，着力提高供给质量。坚持以优质项目稳增长、调结构、促转型不动摇，与中车、浪潮、铜锣湾等企业签约合作项目370个，集中开工项目292个，集中观摩项目160个，56个省重点项目、300个市重点项目均超额完成年度投资计划，经济技术开发区中建材碲化镉发电玻璃、成安雄富光电等项目开工建设，武安格力智能装备基础件产业基地一期、峰峰矿区中擎创电子智能设备、曲周四季沐歌清洁采暖设备等项目投产。
“双代”改造
过去的一年，我市聚焦生态环境突出问题，科学施治，靶向攻坚，铁腕治污。深入推进清洁取暖，完成“双代”改造55.15万户，数量约为前4年之和，对未改造的实行洁净煤保供。严格重点行业企业治理管控，邯钢老区退城整合前期工作扎实推进，钢铁、焦化、水泥、陶瓷、玻璃行业完成超低排放改造，火电行业实现深度治理，4145家涉气企业建立排放数据库，实行差异化定量管控和正面清单监管，重点企业铁路运输平均占比86%，取缔黑加油站点198个，我市列入省机动车污染防治试点。
污染防治
过去的一年，我市全力护好水、去差水、治污水、净河水，7条重点河流水质全部达标，消除劣五类水体，完成县级饮用水水源地规范化建设。深化土壤污染防治，农业面源污染治理持续强化，有效降低氨氮污染。全面开展“1+5”专项整治和6项重点领域清理规范，整治清理进度在全省领先。完成露天矿山治理45处，形成地下水压采能力5000万立方米。我市荣获省节水型城市，列入国家大宗固体废弃物综合利用基地。武安九龙山等实现荒山变青山，峰峰矿区“一乡一湿地、一镇一公园”模式为全市生态建设提供了有益探索，曲周荣获全国绿化模范县。
改革开放
过去的一年，全市“放管服”改革实现新提速。市、县两级100个高频事项实现“最多跑一次”，企业开办时间由8天压缩至5天。新设市场主体14.1万户，总量达82.6万户、增长13.6%。我市国企改革实现新突破，七大系统72家国有企业破产、改制、重组等程序全部完成，职工安置工作稳步推进，改革企业多年累积的社保、医保等问题得到有效解决。我市荣获“中国营商环境质量十佳城市”，全市减税降费65亿元。民营经济实现新发展。开放水平实现新提升。
创新能力
过去的一年，全市新增高新技术企业137家、科技型中小企业1434家、省级以上创新平台23家、院士工作站4家，新增省级以上孵化器、众创空间、星创天地17家。技术合同成交总额78.4亿元，总量居全省第一，全社会研发经费支出占生产总值比重达1.25%左右。市政府与河北大学、省农林科学院等签订战略合作协议，北大邯郸创新研究院转化10项科研成果，北科院邯郸分院建成科技孵化器、科普中心、创新中心、工业设计中心，中科院国家遥感应用工程技术研究中心在我市设立北方基地。
城市功能
过去的一年，全市进一步优化空间布局，推动城乡融合发展，城市功能加快完善。东区路网及中央商务区加速建设，市青少年活动中心、市群艺馆等投入使用。完善提升老城区，启动改造城中村19个，完成改造老旧小区532个，人居环境质量明显提升。房地产遗留问题出列93个，解决了一大批多年未解决的“办证难”“入住难”“回迁难”问题。各县（市、区）新区建设日新月异，临漳、邱县荣获国家卫生县城，成安、广平荣获国家园林县城。
民生工程
过去的一年，主城区65周岁以上老年人实现免费乘坐公交车，医药品集中采购、公积金“一日放贷”、健康“一码通”、服务热线“一号通”、交巡警合并等工作的落实，为群众带来了更多的方便实惠。河北工程大学新校区投入使用，邯郸职教城全面开工，冀南技师学院、邯郸科技职业学院、邯郸幼儿师范高等专科学校加快建设，高校、职校建设实现历史性跨越。大力推进主城区中小学幼儿园建设三年行动计划，全市新建中小学73所、公办幼儿园100所，改扩建乡村校舍14万平方米，有效缓解了上学难问题。我市被认定为河北省基本普及高中阶段教育市。
全市职工养老保险、工伤保险等待遇标准进一步提高，低保标准平均增长10%，城镇社区和居家养老服务设施覆盖面达90%以上。组建3家城市医疗集团，40家乡镇卫生院与881个村卫生室实现一体化管理，异地就医备案平台投入运行，提高了群众看病就医便利化程度。我市先后列入全国居家和社区养老服务改革试点城市、全国城市医疗联合体建设试点城市、全国医保支付方式改革试点城市。
自身建设
过去的一年，全市深入开展10个专项整治，解决了一批群众和企业关注的热点难点问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，“基层减负年”和“狠抓落实年”活动扎实有效。加强法治政府建设，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，515件人大代表建议、718件政协提案全部办复。主动接受新闻媒体和社会监督，创新开展电视问政。市公共法律服务中心启用，实现市县乡村四级公共法律服务平台全覆盖。加强审计监督，我市被审计署确定为全国内部审计工作重点联系市。
邯报融媒体记者 刘圆圆
过去的一年，邯郸经济社会发展成绩如何？在哪些方面取得了实质性进展？2020年，邯郸将努力推进哪些重点工作？改革发展和民生保障又将有哪些新亮点？哪些信息又与市民生活息息相关？
今日，邯报融媒体记者摘选《政府工作报告》要点，带你快速了解我市2019年工作答卷和2020年任务清单。
生产总值
过去一年来，全市在稳中求进的工作总基调下，以新发展理念推动高质量发展。预计全市生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长7.1%，固定资产投资增长7.6%，社会消费品零售总额增长9.5%，进出口总值增长18%，实际利用外资增长6.9%。全部财政收入完成466.5亿元，增长6.5%；一般公共预算收入完成262.1亿元，增长7.7%；新增贷款475.1亿元，增长73.1%。一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值等指标增速位居全省前列。
精准防贫
过去的一年，全市所有贫困县、贫困村脱贫出列，3.6万贫困人口稳定脱贫，大名、魏县44个村11个易地扶贫搬迁项目全部建成，魏县荣获全国脱贫攻坚组织创新奖，我市精准防贫做法在全国推广。
重点项目
过去的一年，我市坚持以“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，确立“532”主导产业，强力实施省市系列三年行动计划，着力提高供给质量。坚持以优质项目稳增长、调结构、促转型不动摇，与中车、浪潮、铜锣湾等企业签约合作项目370个，集中开工项目292个，集中观摩项目160个，56个省重点项目、300个市重点项目均超额完成年度投资计划，经济技术开发区中建材碲化镉发电玻璃、成安雄富光电等项目开工建设，武安格力智能装备基础件产业基地一期、峰峰矿区中擎创电子智能设备、曲周四季沐歌清洁采暖设备等项目投产。
“双代”改造
过去的一年，我市聚焦生态环境突出问题，科学施治，靶向攻坚，铁腕治污。深入推进清洁取暖，完成“双代”改造55.15万户，数量约为前4年之和，对未改造的实行洁净煤保供。严格重点行业企业治理管控，邯钢老区退城整合前期工作扎实推进，钢铁、焦化、水泥、陶瓷、玻璃行业完成超低排放改造，火电行业实现深度治理，4145家涉气企业建立排放数据库，实行差异化定量管控和正面清单监管，重点企业铁路运输平均占比86%，取缔黑加油站点198个，我市列入省机动车污染防治试点。
污染防治
过去的一年，我市全力护好水、去差水、治污水、净河水，7条重点河流水质全部达标，消除劣五类水体，完成县级饮用水水源地规范化建设。深化土壤污染防治，农业面源污染治理持续强化，有效降低氨氮污染。全面开展“1+5”专项整治和6项重点领域清理规范，整治清理进度在全省领先。完成露天矿山治理45处，形成地下水压采能力5000万立方米。我市荣获省节水型城市，列入国家大宗固体废弃物综合利用基地。武安九龙山等实现荒山变青山，峰峰矿区“一乡一湿地、一镇一公园”模式为全市生态建设提供了有益探索，曲周荣获全国绿化模范县。
改革开放
过去的一年，全市“放管服”改革实现新提速。市、县两级100个高频事项实现“最多跑一次”，企业开办时间由8天压缩至5天。新设市场主体14.1万户，总量达82.6万户、增长13.6%。我市国企改革实现新突破，七大系统72家国有企业破产、改制、重组等程序全部完成，职工安置工作稳步推进，改革企业多年累积的社保、医保等问题得到有效解决。我市荣获“中国营商环境质量十佳城市”，全市减税降费65亿元。民营经济实现新发展。开放水平实现新提升。
创新能力
过去的一年，全市新增高新技术企业137家、科技型中小企业1434家、省级以上创新平台23家、院士工作站4家，新增省级以上孵化器、众创空间、星创天地17家。技术合同成交总额78.4亿元，总量居全省第一，全社会研发经费支出占生产总值比重达1.25%左右。市政府与河北大学、省农林科学院等签订战略合作协议，北大邯郸创新研究院转化10项科研成果，北科院邯郸分院建成科技孵化器、科普中心、创新中心、工业设计中心，中科院国家遥感应用工程技术研究中心在我市设立北方基地。
城市功能
过去的一年，全市进一步优化空间布局，推动城乡融合发展，城市功能加快完善。东区路网及中央商务区加速建设，市青少年活动中心、市群艺馆等投入使用。完善提升老城区，启动改造城中村19个，完成改造老旧小区532个，人居环境质量明显提升。房地产遗留问题出列93个，解决了一大批多年未解决的“办证难”“入住难”“回迁难”问题。各县（市、区）新区建设日新月异，临漳、邱县荣获国家卫生县城，成安、广平荣获国家园林县城。
民生工程
过去的一年，主城区65周岁以上老年人实现免费乘坐公交车，医药品集中采购、公积金“一日放贷”、健康“一码通”、服务热线“一号通”、交巡警合并等工作的落实，为群众带来了更多的方便实惠。河北工程大学新校区投入使用，邯郸职教城全面开工，冀南技师学院、邯郸科技职业学院、邯郸幼儿师范高等专科学校加快建设，高校、职校建设实现历史性跨越。大力推进主城区中小学幼儿园建设三年行动计划，全市新建中小学73所、公办幼儿园100所，改扩建乡村校舍14万平方米，有效缓解了上学难问题。我市被认定为河北省基本普及高中阶段教育市。
全市职工养老保险、工伤保险等待遇标准进一步提高，低保标准平均增长10%，城镇社区和居家养老服务设施覆盖面达90%以上。组建3家城市医疗集团，40家乡镇卫生院与881个村卫生室实现一体化管理，异地就医备案平台投入运行，提高了群众看病就医便利化程度。我市先后列入全国居家和社区养老服务改革试点城市、全国城市医疗联合体建设试点城市、全国医保支付方式改革试点城市。
自身建设
过去的一年，全市深入开展10个专项整治，解决了一批群众和企业关注的热点难点问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，“基层减负年”和“狠抓落实年”活动扎实有效。加强法治政府建设，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，515件人大代表建议、718件政协提案全部办复。主动接受新闻媒体和社会监督，创新开展电视问政。市公共法律服务中心启用，实现市县乡村四级公共法律服务平台全覆盖。加强审计监督，我市被审计署确定为全国内部审计工作重点联系市。
邯报融媒体记者 刘圆圆
#资讯聚焦#【我国器官移植年手术量超两万】近日，首届国际肺移植论坛暨第十届全国心肺移植高级研讨会在江苏省无锡市举办。会上，国家卫生健康委医政医管局相关负责人介绍，截至2019年10月底，我国已累计完成器官捐献2.67万例，捐献大器官超过7.5万例，年移植手术量超过两万例，器官捐献移植数量、质量和技术能力不断提升，国际上能开展的器官移植技术我国均能开展，有的实现了国际领跑。
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