#走在前 开新局# 【创新之泉奋涌若轮，汇聚强省会建设动力“源”】创新，是引领发展的第一动力。对于奔驰在高质量发展道路上的“齐鲁号”，创新的关键作用不言而喻。
今年以来，“创新”俨然是齐鲁大地的“第一热词”。省政府工作报告将“坚定不移强化科技创新”作为今年重点工作之一、山东“开年大会”上“创新”高频出现、省第十二次党代会报告围绕“创新”提出“加快推动科技自立自强”……
目光聚焦到省会济南，三大国家战略在这座历史文化名城交汇叠加，厚重的文化底蕴之下，创新活力涌动迸发。“强省会”战略赋予济南机遇与责任，省会城市责无旁贷地担起勇当“三个走在前”排头兵的重任，吹响了奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面的冲锋号。
创新是“走在前”的核心动力和最大势能。人才总量超过248万，中科院科创城、齐鲁科创大走廊等创新载体连线成片，15家“中科系”科研院所先后落地，综合科技创新指数稳居全省首位……大河之畔，这座历久弥新的千年古城在创新之路上高歌而行，为“走在前、开新局”释放澎湃动力。
广招贤才，诚意满满打造“人才磁场”
发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。人才居中，为发展和创新提供着源源不断的智力驱动。
回顾济南的历史长卷，可谓众星璀璨。马踏黄河两岸的秦琼、沉醉不知归路的李清照、醉里挑灯看剑的辛弃疾……“海右此亭古，济南名士多”正是最好的注脚。
如今，新时代的济南同样人才济济。全市人才资源总量突破248万，人才吸引力指数在全国100个城市中居第8位，2021年济南人才吸引指数为12.98%，持续领跑全省……亮眼成绩的背后是济南与人才的“双向奔赴”——城市满怀诚意，人才政策筑巢引凤；人才看中城市活力，渴望共创未来。
2022届济南大学生毕业典礼
6月17日，济南以城市之名为2022届济南大学生举行毕业典礼，这也是济南连续两年为大学生举行毕业典礼。在这场城市“最高规格”的毕业典礼上，山东省委常委、济南市委书记刘强向毕业生发出“选择济南，共创未来”的诚挚邀约。泉城对招揽人才的真诚与热情在这场盛会上释放得淋漓尽致。
鱼无定止，渊深则归；鸟无定栖，林茂则赴。奔跑的济南散发着令人瞩目的魅力，一条条惠才政策交织出招引凤凰的“梧桐树”。为符合要求的人才发放泉城人才服务“金卡”，在创业投资、子女入学、医疗保健、交通社保、出入境、户政等方面提供及时高效专项服务；享受不超过购房金额的50%，分别为最高100万元、70万元、40万元的购房补贴；对符合要求的“海右翘楚”顶尖人才，给予1000万元-1亿元的综合资助……
一系列“政策红利”既是济南为广大人才精心准备的“大礼包”，也是泉城发出的诚挚“邀请函”，彰显着济南尊才、爱才、留才、用才的真情实意和加快打造黄河流域人才集聚高地和创新高地的信心决心。
平台聚能，高能级研发机构“赋能”产业升级
人才济济，施展才能的舞台不可或缺。
近年来，济南下大力气打造新型研发机构和重大创新载体，抢占创新发展先机。“山东产研院、超算中心、中科院济南科创城、山东大学”四大创新圈联动创新格局正在形成，15家“中科系”院所和电磁驱动等大科学装置落地发力。齐鲁科创大走廊、济南新旧动能转换起步区、国际医学科学中心、超算科技园等一批高能级创新载体加快建设。
中科新经济科创园
黄河穿城而过，向海奔流不息。眺望北岸，济南新旧动能转换起步区正崛起成势。这座未来之城是济南从“大明湖时代”跃入“黄河时代”的重要空间载体。围绕新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料和现代服务业，一批高端优质园区、项目签约落地。其中，中科新经济科创园正着力建设国际先进、国内领先的国家级研发中心和双创示范基地，打造产城融合、智慧互联、宜居宜业的未来产业社区，园区首期引入济南先进动力研究所、济南中科泛在智能计算研究院和济南中科核技术研究院等中科院三大院所及徐建中院士工作站。
在中科新经济科创园运营中心，一台20兆瓦燃气轮机模型正在缓缓运行。“去年，国内首台20兆瓦燃气轮机发生器在济南先进动力研究所点火成功并完成首台（套）订单，填补了国内技术空白。它的应用场景主要包括，‘冷热电气’四联供、西气东输加压、海油平台动力、大型船舰动力等。”济南先投园区运营公司中科园区负责人郭馨介绍说。
山东新松工业软件研究院研发的产品
高端高质高效的现代产业体系是实现“三个走在前”的信心之源、底气所在。济南提出，到2026年工业增加值占地区生产总值比重达到30%，先进制造业达到万亿级规模，建设基础稳固、动能强劲的工业强市。山东新松工业软件研究院正是一家为制造业数字化转型“赋能”的高能级新型研发机构。“研究院构成了由院士、教授、博士牵头200余人的核心创新团队。面向行业‘卡脖子’技术，累计申请各类核心知识产权近300项。聚焦智能制造、高端数控、化工制药等行业，累计对接300余家重点企业、推进100余个重点项目，辐射带动千亿级产业转型与提质增效。”山东新松工业软件研究院股份有限公司副总经理刘一恒介绍说。
“泉”心服务，营商环境厚植创新沃土
营商环境是市场主体生存发展的必备条件，更是城市实现高质量发展的肥沃土壤。良好的营商环境，是吸引力、竞争力，更是驱动力。
如今，济南全市市场主体总量突破147万。面对如此庞大的“服务群体”，营商环境好不好，纳税人最有发言权。济南在国家发改委营商环境评价中列全国第9位，在中国纳税人满意度调查中列省会和副省级城市第1位，获评中国国际化营商环境建设标杆城市。
成绩和认可是“真抓实干”的结果。在优化营商环境这条道路上，济南已然“走在前”。一系列创新举措让济南营商环境的“天空”愈发清澈湛蓝
“泉惠企”平台二维码登上核酸检测小贴纸
“拿地即开工”、成立全国省会城市首个市级企业服务中心等创新举措得到国务院通报表扬，涉企服务“一口办理”、“链上自贸”等改革成果在全国推广。“泉惠企·济企通”平台构建起了政企联通的“高速路”，实现了由“企业找政策”变为“政策找企业”的巨大转变，使得惠企政策“精准推送”。
法治是最好的营商环境。今年3月1日，《济南市优化营商环境条例》正式施行，最大限度减少政府干预，并作出多处禁止性规定以保护市场主体合法权益。推行涉企优惠政策“免申即享”、在全省率先创建“无证明城市”、高水平打造全国信用建设示范区等内容也明确写入条例，用立法为优化营商环境保驾护航。
新时代的济南，正昂首阔步踏上新征程。趵突泉的三股水腾空喷涌，泉城的创新动能宛如一泓清泉源水，托举着城市发展勇立潮头，奔赴向前。https://t.cn/A6SiND0T
今年以来，“创新”俨然是齐鲁大地的“第一热词”。省政府工作报告将“坚定不移强化科技创新”作为今年重点工作之一、山东“开年大会”上“创新”高频出现、省第十二次党代会报告围绕“创新”提出“加快推动科技自立自强”……
目光聚焦到省会济南，三大国家战略在这座历史文化名城交汇叠加，厚重的文化底蕴之下，创新活力涌动迸发。“强省会”战略赋予济南机遇与责任，省会城市责无旁贷地担起勇当“三个走在前”排头兵的重任，吹响了奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面的冲锋号。
创新是“走在前”的核心动力和最大势能。人才总量超过248万，中科院科创城、齐鲁科创大走廊等创新载体连线成片，15家“中科系”科研院所先后落地，综合科技创新指数稳居全省首位……大河之畔，这座历久弥新的千年古城在创新之路上高歌而行，为“走在前、开新局”释放澎湃动力。
广招贤才，诚意满满打造“人才磁场”
发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。人才居中，为发展和创新提供着源源不断的智力驱动。
回顾济南的历史长卷，可谓众星璀璨。马踏黄河两岸的秦琼、沉醉不知归路的李清照、醉里挑灯看剑的辛弃疾……“海右此亭古，济南名士多”正是最好的注脚。
如今，新时代的济南同样人才济济。全市人才资源总量突破248万，人才吸引力指数在全国100个城市中居第8位，2021年济南人才吸引指数为12.98%，持续领跑全省……亮眼成绩的背后是济南与人才的“双向奔赴”——城市满怀诚意，人才政策筑巢引凤；人才看中城市活力，渴望共创未来。
2022届济南大学生毕业典礼
6月17日，济南以城市之名为2022届济南大学生举行毕业典礼，这也是济南连续两年为大学生举行毕业典礼。在这场城市“最高规格”的毕业典礼上，山东省委常委、济南市委书记刘强向毕业生发出“选择济南，共创未来”的诚挚邀约。泉城对招揽人才的真诚与热情在这场盛会上释放得淋漓尽致。
鱼无定止，渊深则归；鸟无定栖，林茂则赴。奔跑的济南散发着令人瞩目的魅力，一条条惠才政策交织出招引凤凰的“梧桐树”。为符合要求的人才发放泉城人才服务“金卡”，在创业投资、子女入学、医疗保健、交通社保、出入境、户政等方面提供及时高效专项服务；享受不超过购房金额的50%，分别为最高100万元、70万元、40万元的购房补贴；对符合要求的“海右翘楚”顶尖人才，给予1000万元-1亿元的综合资助……
一系列“政策红利”既是济南为广大人才精心准备的“大礼包”，也是泉城发出的诚挚“邀请函”，彰显着济南尊才、爱才、留才、用才的真情实意和加快打造黄河流域人才集聚高地和创新高地的信心决心。
平台聚能，高能级研发机构“赋能”产业升级
人才济济，施展才能的舞台不可或缺。
近年来，济南下大力气打造新型研发机构和重大创新载体，抢占创新发展先机。“山东产研院、超算中心、中科院济南科创城、山东大学”四大创新圈联动创新格局正在形成，15家“中科系”院所和电磁驱动等大科学装置落地发力。齐鲁科创大走廊、济南新旧动能转换起步区、国际医学科学中心、超算科技园等一批高能级创新载体加快建设。
中科新经济科创园
黄河穿城而过，向海奔流不息。眺望北岸，济南新旧动能转换起步区正崛起成势。这座未来之城是济南从“大明湖时代”跃入“黄河时代”的重要空间载体。围绕新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料和现代服务业，一批高端优质园区、项目签约落地。其中，中科新经济科创园正着力建设国际先进、国内领先的国家级研发中心和双创示范基地，打造产城融合、智慧互联、宜居宜业的未来产业社区，园区首期引入济南先进动力研究所、济南中科泛在智能计算研究院和济南中科核技术研究院等中科院三大院所及徐建中院士工作站。
在中科新经济科创园运营中心，一台20兆瓦燃气轮机模型正在缓缓运行。“去年，国内首台20兆瓦燃气轮机发生器在济南先进动力研究所点火成功并完成首台（套）订单，填补了国内技术空白。它的应用场景主要包括，‘冷热电气’四联供、西气东输加压、海油平台动力、大型船舰动力等。”济南先投园区运营公司中科园区负责人郭馨介绍说。
山东新松工业软件研究院研发的产品
高端高质高效的现代产业体系是实现“三个走在前”的信心之源、底气所在。济南提出，到2026年工业增加值占地区生产总值比重达到30%，先进制造业达到万亿级规模，建设基础稳固、动能强劲的工业强市。山东新松工业软件研究院正是一家为制造业数字化转型“赋能”的高能级新型研发机构。“研究院构成了由院士、教授、博士牵头200余人的核心创新团队。面向行业‘卡脖子’技术，累计申请各类核心知识产权近300项。聚焦智能制造、高端数控、化工制药等行业，累计对接300余家重点企业、推进100余个重点项目，辐射带动千亿级产业转型与提质增效。”山东新松工业软件研究院股份有限公司副总经理刘一恒介绍说。
“泉”心服务，营商环境厚植创新沃土
营商环境是市场主体生存发展的必备条件，更是城市实现高质量发展的肥沃土壤。良好的营商环境，是吸引力、竞争力，更是驱动力。
如今，济南全市市场主体总量突破147万。面对如此庞大的“服务群体”，营商环境好不好，纳税人最有发言权。济南在国家发改委营商环境评价中列全国第9位，在中国纳税人满意度调查中列省会和副省级城市第1位，获评中国国际化营商环境建设标杆城市。
成绩和认可是“真抓实干”的结果。在优化营商环境这条道路上，济南已然“走在前”。一系列创新举措让济南营商环境的“天空”愈发清澈湛蓝
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法治是最好的营商环境。今年3月1日，《济南市优化营商环境条例》正式施行，最大限度减少政府干预，并作出多处禁止性规定以保护市场主体合法权益。推行涉企优惠政策“免申即享”、在全省率先创建“无证明城市”、高水平打造全国信用建设示范区等内容也明确写入条例，用立法为优化营商环境保驾护航。
新时代的济南，正昂首阔步踏上新征程。趵突泉的三股水腾空喷涌，泉城的创新动能宛如一泓清泉源水，托举着城市发展勇立潮头，奔赴向前。https://t.cn/A6SiND0T
#媒体聚焦兰州新区# 【兰州新区先行先试打造一流营商环境“新区样板”】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年# 坚持“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”一个目标，以“放管服”改革为突破口，以“1+6”改革方案为抓手，深入推进干部人事制度、投资项目审批、政务服务、商事制度、项目招投标和政府采购管理等一系列改革，持续加大重点领域改革力度，真正让一流营商环境成为高质量发展最鲜亮的底色。十年改革发展，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，实现了经济质量和增速持续双跨越。
一流营商环境厚植企业成长发展土壤
近年来，通过优化营商环境，兰州新区厚植企业成长发展土壤，不断吸引产业、人才集聚，凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。
兰州泰邦化工科技有限公司是最早落户兰州新区化工园区的企业，说到兰州新区的营商环境，公司总经理詹磊感触颇深。
“2018年10月我们第一次来到兰州新区实地考察，并与新区招商部门洽谈项目落地事宜，在与新区领导洽谈过程中，我们被新区决策层的魄力胆识以及优惠的招商政策所折服。”詹磊说，2019年公司决定项目立项，当年7月开工建设，2021年7月建成投产。“一个这么大的项目2年建成投产，这也只有在兰州新区能够做到。”
在不断优化营商环境过程中，兰州新区深化商事登记制度改革，在全国率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”。在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。
“我们计划申请创办公司，工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说，以前注册新公司要自己联系办理刻章，需等待好几天。现在，新区推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，可为企业节省开办费用1000元以上。
用足用活“先行先试”政策优势
打出服务群众改革“组合拳”
“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”，这是兰州新区大力倡导和落实的工作理念。
为更快更好方便企业和群众办事创业，兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识，着眼经济社会发展的全环节、各要素，用足用活“先行先试”政策优势，打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”，最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境，持续优服务、解难题、促发展，着力构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境的兰州新区样板。
“自2019年入驻新区化工园区，新区生态环境和应急管理部门的工作人员每周都要上门进行督办和指导，同时组织专家对我们工作提出建设性指导意见。我最大的感受是，新区从上至下的务实服务给我们提供了切切实实的帮助，也增强了我们扎根新区的信心。”甘肃峻茂新材料科技有限公司总经理庄英俊说。
近年来，新区创新投资项目审批制度改革，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革，取消修详规审查，缩小施工图审查范围，项目前期手续成本较改革前下降50%，建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时，全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。
“在一个地方投资，首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源，并建立一体化、闭环式项目服务机制，指定代办专员为项目跟踪服务，确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说，优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。
深化要素市场化配置改革
创新政务服务方式
前不久，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”19宗2300亩，在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式，推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，在全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
优惠的生产要素和减税降费政策是吸引企业落地的最大“红利”。新区推出的水电气暖报装“一站办”，水电报装接入“零费用”，大数据、大工业电价分别降至每度0.28元和0.35元，98%涉税事项实现全程网办，全面推行“不来即享”等优惠政策，不仅能够使企业生产经营要素成本下降20%以上，也为企业高质量快速发展增添了信心。近年来，累计兑现奖补资金70多亿元，今年已累计落实增值税留抵退税18亿元以上。
在创新政务服务方式方面，完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。
同时，以新区数字政府建设为抓手，依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，政务服务事项网上可办率100%，140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371个市区县“跨省通办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区把群众感受作为第一感受，进一步强化政府服务意识，充分运用现代技术设备、智能化手段等推进服务平台、服务能力、服务质效的提升，进一步优化工作机制、简化办事流程、减少申办材料、压缩办事时限，真正做到“干部迈开腿、数据多跑路、群众零跑腿”，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
良好的营商环境，既是生产力，更是竞争力。通过打造优良的营商环境，兰州新区经济社会发展得到了飞速发展。
——GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元，年均增长48.6%，连续5年领跑国家级新区。
——先后获批国家绿色金融改革创新试验区，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区（2019-2020）”“2021十大最具投资吸引力新区”“中国领军智慧城区”等20多项荣誉，企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”“区域评估”等多项改革在全省复制推广。
——“承诺制”3.0、电子证照在线核验等8项改革举措被纳入2020年甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境十大亮点之一。2022年上半年，新区地区生产总值增速13%，规模以上工业增加值增速21.1%，固定资产投资增速20%。
“兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之策。”兰州新区政务中心主任王子铭说，在兰州新区获批10周年的重要节点上，新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法，以敢于拿来、善于集成的魄力，始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念，在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点，着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地，为全省贡献更多新区经验，努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。（兰州日报）
一流营商环境厚植企业成长发展土壤
近年来，通过优化营商环境，兰州新区厚植企业成长发展土壤，不断吸引产业、人才集聚，凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。
兰州泰邦化工科技有限公司是最早落户兰州新区化工园区的企业，说到兰州新区的营商环境，公司总经理詹磊感触颇深。
“2018年10月我们第一次来到兰州新区实地考察，并与新区招商部门洽谈项目落地事宜，在与新区领导洽谈过程中，我们被新区决策层的魄力胆识以及优惠的招商政策所折服。”詹磊说，2019年公司决定项目立项，当年7月开工建设，2021年7月建成投产。“一个这么大的项目2年建成投产，这也只有在兰州新区能够做到。”
在不断优化营商环境过程中，兰州新区深化商事登记制度改革，在全国率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”。在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。
“我们计划申请创办公司，工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说，以前注册新公司要自己联系办理刻章，需等待好几天。现在，新区推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，可为企业节省开办费用1000元以上。
用足用活“先行先试”政策优势
打出服务群众改革“组合拳”
“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”，这是兰州新区大力倡导和落实的工作理念。
为更快更好方便企业和群众办事创业，兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识，着眼经济社会发展的全环节、各要素，用足用活“先行先试”政策优势，打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”，最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境，持续优服务、解难题、促发展，着力构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境的兰州新区样板。
“自2019年入驻新区化工园区，新区生态环境和应急管理部门的工作人员每周都要上门进行督办和指导，同时组织专家对我们工作提出建设性指导意见。我最大的感受是，新区从上至下的务实服务给我们提供了切切实实的帮助，也增强了我们扎根新区的信心。”甘肃峻茂新材料科技有限公司总经理庄英俊说。
近年来，新区创新投资项目审批制度改革，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革，取消修详规审查，缩小施工图审查范围，项目前期手续成本较改革前下降50%，建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时，全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。
“在一个地方投资，首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源，并建立一体化、闭环式项目服务机制，指定代办专员为项目跟踪服务，确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说，优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。
深化要素市场化配置改革
创新政务服务方式
前不久，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”19宗2300亩，在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式，推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，在全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
优惠的生产要素和减税降费政策是吸引企业落地的最大“红利”。新区推出的水电气暖报装“一站办”，水电报装接入“零费用”，大数据、大工业电价分别降至每度0.28元和0.35元，98%涉税事项实现全程网办，全面推行“不来即享”等优惠政策，不仅能够使企业生产经营要素成本下降20%以上，也为企业高质量快速发展增添了信心。近年来，累计兑现奖补资金70多亿元，今年已累计落实增值税留抵退税18亿元以上。
在创新政务服务方式方面，完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。
同时，以新区数字政府建设为抓手，依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，政务服务事项网上可办率100%，140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371个市区县“跨省通办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区把群众感受作为第一感受，进一步强化政府服务意识，充分运用现代技术设备、智能化手段等推进服务平台、服务能力、服务质效的提升，进一步优化工作机制、简化办事流程、减少申办材料、压缩办事时限，真正做到“干部迈开腿、数据多跑路、群众零跑腿”，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
良好的营商环境，既是生产力，更是竞争力。通过打造优良的营商环境，兰州新区经济社会发展得到了飞速发展。
——GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元，年均增长48.6%，连续5年领跑国家级新区。
——先后获批国家绿色金融改革创新试验区，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区（2019-2020）”“2021十大最具投资吸引力新区”“中国领军智慧城区”等20多项荣誉，企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”“区域评估”等多项改革在全省复制推广。
——“承诺制”3.0、电子证照在线核验等8项改革举措被纳入2020年甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境十大亮点之一。2022年上半年，新区地区生产总值增速13%，规模以上工业增加值增速21.1%，固定资产投资增速20%。
“兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之策。”兰州新区政务中心主任王子铭说，在兰州新区获批10周年的重要节点上，新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法，以敢于拿来、善于集成的魄力，始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念，在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点，着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地，为全省贡献更多新区经验，努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。（兰州日报）
周二上午北向资金净流入最新动向：
沪股通净流入前30：
1 隆基绿能 5.75亿
2 合盛硅业 3.20亿
3 广汇能源 2.54亿
4 福斯特 2.32亿
5 中天科技 2.18亿
6 上机数控 1.89亿
7 云天化 1.64亿
8 中国中免 1.63亿
9 华友钴业 1.37亿
10 福莱特 1.17亿
11 天合光能 1.15亿
12 明阳智能 1.10亿
13 通威股份 1.07亿
14 中远海控 9060万
15 老白干酒 8810万
16 贵州茅台 8595万
17 洛阳玻璃 8581万
18 派能科技 8440万
19 亨通光电 8284万
20 中国联通 7881万
21 中国神华 7246万
22 紫金矿业 7151万
23 深圳燃气 7008万
24 科达制造 6811万
25 新安股份 6431万
26 陕西煤业 6311万
27 东方电缆 6123万
28 固德威 5804万
29 兖矿能源 5667万
30 中煤能源 5153万
深股通净流入前30：
1 宁德时代 6.12亿
2 阳光电源 5.80亿
3 大金重工 3.34亿
4 首航高科 2.76亿
5 亿纬锂能 2.70亿
6 TCL中环 2.17亿
7 天赐材料 1.64亿
8 万马股份 1.55亿
9 多氟多 1.48亿
10 天齐锂业 1.42亿
11 国轩高科 1.41亿
12 盛新锂能 1.38亿
13 晶澳科技 1.31亿
14 海康威视 1.19亿
15 赣锋锂业 1.08亿
16 融捷股份 7602万
17 华宏科技 7380万
18 苏州固锝 7351万
19 新宙邦 7028万
20 爱康科技 6968万
21 联泓新科 6388万
22 晶盛机电 6256万
23 当升科技 5952万
24 运达股份 5821万
25 南都电源 5772万
26 巨星科技 5578万
27 天铁股份 5432万
28 天华超净 5398万
29 科华数据 5372万
30 中国宝安 5146万
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沪股通净流入前30：
1 隆基绿能 5.75亿
2 合盛硅业 3.20亿
3 广汇能源 2.54亿
4 福斯特 2.32亿
5 中天科技 2.18亿
6 上机数控 1.89亿
7 云天化 1.64亿
8 中国中免 1.63亿
9 华友钴业 1.37亿
10 福莱特 1.17亿
11 天合光能 1.15亿
12 明阳智能 1.10亿
13 通威股份 1.07亿
14 中远海控 9060万
15 老白干酒 8810万
16 贵州茅台 8595万
17 洛阳玻璃 8581万
18 派能科技 8440万
19 亨通光电 8284万
20 中国联通 7881万
21 中国神华 7246万
22 紫金矿业 7151万
23 深圳燃气 7008万
24 科达制造 6811万
25 新安股份 6431万
26 陕西煤业 6311万
27 东方电缆 6123万
28 固德威 5804万
29 兖矿能源 5667万
30 中煤能源 5153万
深股通净流入前30：
1 宁德时代 6.12亿
2 阳光电源 5.80亿
3 大金重工 3.34亿
4 首航高科 2.76亿
5 亿纬锂能 2.70亿
6 TCL中环 2.17亿
7 天赐材料 1.64亿
8 万马股份 1.55亿
9 多氟多 1.48亿
10 天齐锂业 1.42亿
11 国轩高科 1.41亿
12 盛新锂能 1.38亿
13 晶澳科技 1.31亿
14 海康威视 1.19亿
15 赣锋锂业 1.08亿
16 融捷股份 7602万
17 华宏科技 7380万
18 苏州固锝 7351万
19 新宙邦 7028万
20 爱康科技 6968万
21 联泓新科 6388万
22 晶盛机电 6256万
23 当升科技 5952万
24 运达股份 5821万
25 南都电源 5772万
26 巨星科技 5578万
27 天铁股份 5432万
28 天华超净 5398万
29 科华数据 5372万
30 中国宝安 5146万
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