【辽宁疾控、沈阳疾控发布提醒！】传播链延长，辽宁省疾控中心再次发布提示
10月20日，河北省邢台市、甘肃省张掖市报告新增核酸阳性人员。为做好我省疫情防控，保护全省人民的健康安全，辽宁省疾控中心发布健康提示：
一、近期从这些地区来（返）辽请主动报备，主动核酸检测，做好自我健康监测，配合落实当地防疫措施。
10月13日以来，以下地区报告阳性感染者：
河北邢台市、甘肃张掖市（10月20日报告）
甘肃兰州市、贵州遵义市、北京市丰台区、宁夏吴忠市、内蒙古阿拉善盟（10月19日报告）
湖南长沙市、宁夏银川市（10月18日报告）
陕西西安市（10月17日报告）
新疆乌鲁木齐市（ 10月15日报告）
内蒙古锡林郭勒盟（10月13日报告）
病例轨迹涉及的甘肃省嘉峪关市。
二、近14天有中高风险地区所在地市旅居史人员，所有辽事通健康码“红码”或“黄码”人员，请立即向所在地社区（村）、工作单位或所住酒店报备报告，配合落实隔离医学观察、健康监测、核酸检测等防控措施。
三、坚持常态化疫情防控措施，科学佩戴口罩，无接触，不握手，勤洗手，常通风，尽量不去人群密集、空气不流通的场所。自觉遵守防疫措施，在商场、超市、酒店、影剧院、体育场、公交车、地铁、机场候机室等公共场所，配合做好戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。
四、秋冬季是我省流感等呼吸道传染病的高发季节，存在新冠疫情与流感等叠加流行的风险，建议符合条件人群及早完成新冠疫苗全程接种及加强免疫接种。同时建议老年人、抵抗力较弱人群及儿童青少年等接种流感疫苗，构筑免疫屏障，保护自身和家人的健康。
沈阳疾控发布紧急健康提醒！
10月20日，河北省邢台市信都区应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室报告2例外省输入新冠病毒阳性无症状感染者（两人行动轨迹相同），为19日北京市报告新冠肺炎确诊病例的密切接触者。为严格落实“外防输入，内防反弹”的防控策略，坚决防范疫情输入风险，市疾控中心根据目前掌握的情况向广大市民朋友发出紧急健康提醒，并将根据疫情变化随时进行相应调整。
一、10月18日以来有河北省邢台市信都区旅居史；所有辽事通健康码“红码”和“黄码”人员；与已公布的阳性感染者活动轨迹有交集的人员应主动向居住地所在社区（村屯）和工作单位报备，配合做好核酸检测、集中隔离医学观察至抵沈满14天等防控措施，若因不报备、不执行有关防控措施，影响疫情防控工作，将依法追究相应责任。
二、10月18日以来有河北省邢台市（除信都区外）旅居史来（返）沈人员，需提供48小时内新冠病毒核酸检测阴性证明，同时入沈后要第一时间再次进行核酸检测并健康监测14天。
三、密切关注疫情进展，不要前往中高风险区及所在城市和重点地区。合理安排出行，严格落实个人防护措施，乘坐公共交通工具、前往人员密集场所、进入医疗卫生机构等场所时要科学规范佩戴口罩、勤洗手、保持1米以上安全社交距离。
四、如出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，不要自行购买药物治疗，尽快到就近的医院发热门诊进行排查和诊治，就诊途中请勿乘坐公共交通工具，就诊时如实向医生告知个人旅行史、接触史等信息。
五、持续强化自身健康第一责任人的理念，提高自我防护意识。规范接种新冠病毒疫苗是防控新冠肺炎疫情的重要手段，目前我市已启动重点人群加强免疫接种工作，请符合新冠疫苗接种条件的市民朋友积极主动接种新冠疫苗，筑牢人群免疫屏障。
六、坚持常态化疫情防控措施不松懈。科学佩戴口罩，勤洗手，常通风，尽量不去人群密集、空气不流通的场所。自觉遵守防疫措施，在商场、超市、酒店、影剧院、体育场、公交车、地铁、机场候机室等公共场所，配合做好戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。
其在北京行动轨迹如下：
10月17日14:50-18:00，患者一家乘坐私家车到颐和园参观游玩；
10月18日 10:00，从科怡路地铁站A口进入，乘坐9号线地铁到北京西站下车，步行到北京西站24号售票窗口购票，之后排队进站；
10月18日 11:55 乘坐Z161次火车15号车厢（107、108号座位）抵达邢台。
其在河北邢台轨迹如下：
15:13到达邢台火车站，出站后由亲戚接到信都区泉西街道紫晶悦城亲戚家中；
18:00乘坐出租车（车牌号：冀EZ0803）到信都区钢铁北路181号桂香斋吃饭；
21:10从桂香斋离开，乘坐出租车（车牌号：冀EZ2812）返回信都区泉西街道紫晶悦城亲戚家中；
10月19日16:00，送隔离点医学观察。
湖北+2、湖南+1，与旅游有关！
疫情来势汹汹？
专家分析——
自10月16日闫某夫妇确诊后至今，由“旅行团”形成的传播链条仍继续向外扩散。根据宁夏官方通报，10月18日7人全部被通报确诊的当天，宁夏银川就出现了1例确诊病例，而该病例就曾与上述7人一同出游。
短短5天时间，由“旅行团”引发的疫情传染链已波及全国10余个城市，造成30余人感染。截至10月21日，陕西西安、宁夏银川、宁夏吴忠市、内蒙古额济纳旗、甘肃兰州、甘肃张掖、湖南长沙、贵州遵义、北京丰台区、河北邢台，湖北天门市等，均出现相关确诊病例。
湖北天门新增2例本土确诊病例
曾在内蒙古、甘肃旅游
10月20日，湖北天门市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部发布通告，天门市新增2例外省输入本地新冠肺炎确诊病例(两人行动轨迹相同)，病例分型分别为轻型和普通型。2人为广东省广州市人，9月25日从广州出发，自驾（粤A8Q7Q7）前往内蒙古、甘肃旅游，途经湖北、陕西等省，10月9日-10月14日有在内蒙古阿拉善盟额济纳旗、甘肃酒泉等地旅居史。
2人在湖北省活动轨迹如下：10月19日13:00左右，在襄阳市襄北服务区西区吃午餐；17：30左右，在天门市下高速，后入住天门市卓越酒店；20:00，在酒店一楼餐厅就餐；20:40左右，回房休息，未再外出。
10月20日11:00，自驾前往天门市第一人民医院做核酸检测，结果为阳性，立即转至定点医院隔离治疗。
目前，已经采取密接追踪、封闭管控等疫情防控措施，相关流行病学调查、实验室检测等工作正有序展开。初步判断确诊病例密切接触者57人，已全部进行集中隔离，相关地区正逐级采取封控管控等措施。
湖南新增1例外省旅游返长沙
阳性人员
曾与确诊病例同航班
10月20日，湖南长沙市雨花区新增报告1例外省旅游返长新冠病毒核酸阳性检测者，系集中隔离管理人员中发现。疫情发生后，雨花区立即启动应急处置预案，开展疫情处置工作。
经初步核查，彭某某，女，58岁，10月10日-17日曾在宁夏银川、内蒙古额济纳旗、甘肃张掖等多地旅游。17日15时40分自兰州乘坐EU2446航班于17时45分抵长，与10月18日长沙县报告确诊病例蒋某某同航班（非同排及前后三排）。目前，彭某某已闭环转送至长沙市公共卫生救治中心隔离救治。
雨花区已于第一时间启动流调溯源、追踪排查管控、社区核酸检测工作，并对彭某某居住及其他所涉及的活动场所开展环境采样检测和消杀。下一步，雨花区将根据流调情况继续做好重点人员和区域管控，动态发布疫情调查及处置情况。
为做好雨花区疫情防控工作，维护正常社会秩序和经济社会发展，雨花区新型冠状病毒肺炎防控指挥部呼吁广大市民，对10月17日到18日期间与彭某某有过接触或活动轨迹有交集的人员，以及10月6日（含）以来有内蒙古阿拉善盟及锡林郭勒盟、宁夏银川市及吴忠市、甘肃兰州市、陕西西安市等旅居史的入湘人员，请在做好个人防护的情况下，立即向社区（村）或疾控机构报告，按要求配合做好相关疫情管控措施。
甘肃此前1例无症状感染者转为确诊
本轮累计9例
10月20日晚，甘肃省卫健委在其官网通报了10月19日23时至10月20日20时当地新冠肺炎疫情信息。
自2020年1月23日以来，甘肃省累计发现本土确诊病例101例、无症状感染者11例。现有本土确诊病例9例（1例为无症状感染者转为确诊病例）、无症状感染者1例。
病例101，祝某，女，70岁，现住兰州市城关区雁北路天庆丽舍小区，为病例93的密切接触者，二人系母子关系。10月19日核酸检测阳性，无不适症状，被诊断为新冠病毒无症状感染者，在省级定点医院住院隔离观察。10月20日出现咳嗽、咳痰、咽痒等症状，复查胸部CT显示双肺渗出影，经省级专家组会诊后修正为新型冠状肺炎确诊病例，普通型。
“7人旅行团”疫情源头在哪儿？
本轮疫情发生至今，仍有诸多待解之谜。首例被发现的闫某夫妇，究竟在哪一环节被感染？他们是否为“0号病人”？旅途过程中完成多次检测，又为何没能及时阻断疫情的传播？
复旦大学公共卫生学院教授薛迪、香港大学病毒学专家金冬雁分析——
专家：都没有事实依据，具体在哪个环节感染，还需进一步流调分析。
眼下，进一步的溯源结果并未公布。有声音认为，闫某夫妇是在结束内蒙古额济纳旗旅行后核酸检测才出异常的，因此额济纳旗也可能是本轮疫情的关键。
尽管最早发现的病例来自上海，但并不能因此就判定疫情来源于上海。到目前为止，上海并没有出现本土病例，加之7位游客在上海出行前的核酸检测为阴性，所以在他看来，更大可能是旅行团成员在旅行过程当中被感染。
那么，额济纳旗又是否更可能成为疫情关键发生地呢？公开资料显示，内蒙古额济纳旗属阿拉善盟，北靠蒙古国，南靠甘肃省，边境线长达507公里。部分声音猜测，旅行团或许就是在这里被感染的。
位于额济纳旗达来呼布镇达来呼布路的桐楠阁餐厅，先后关联了19名阳性病例。这里是否可能成为疫情的起始地呢？
对此，金冬雁指出：“类似的猜测并没有事实依据。”他解释称，虽然病例确诊前，在额济纳旗检测异常但并未确诊，但导致这一现象的原因很多，一方面可能限于当地的医疗条件、检测条件，所以检测结果或许并不准确；另一方面，病毒繁殖到一定程度才能被检测出，所以也可能当时已被感染，但没有办法检测出来。
金冬雁指出，具体在哪个环节感染，传染源到底是哪儿，还需要进一步的流调分析，当下不应根据不全面的信息做判断引起恐慌。
本轮疫情与张家界疫情是否类似？
专家：不一样，此次疫情不能很快锁定感染源头，在防止疫情外溢上阻力更大些。
本轮疫情的一大显著特点，即通过跨省长途旅行，带来了国内多地小规模的传播。这让不少人联想起此前7月发生的南京、张家界的疫情。
那么，本轮疫情和张家界疫情是否有类似的特征？对此，金冬雁认为，两者并没有太多相似之处。他分析指出，张家界的疫情暴发，源于确诊病例参加了当地的大型聚会，人员集中且空间密集，所以传播更快，能很快找到当地疫情源头，进而阻断疫情在各地的持续传播。
本次疫情的不同点在于，并不能很快锁定感染出现的具体场所，也就无法迅速精准排查密切接触人群，因此在防止疫情外溢上存在阻力。
但从相似点来看，金冬雁认为，两次疫情其实并不能称之为严重，因为国内目前已有规模人群接种了新冠疫苗，所以两次疫情的传播不会太强，出现超级传播的可能性也不太大。同时，薛迪也指出，从两次跨省传播现象来看，背后主要暴露出了国内防御管控系统可能仍存有漏洞。她表示，游客经过了诸多地方，完成多次核酸检测，都没有被发现已感染病毒，这说明核酸检测的准确性还有待提高。
那么，本轮疫情的传播规模是否会超过此前的张家界疫情？两名专家均认为，目前尚不能看出来是否会超过，也难以判断本轮疫情接下来的演变情况。薛迪也同时指出，现阶段民众防控意识提升，疫苗接种规模逐步扩大，都将有益于抵御疫情的暴发。“无论是张家界疫情，还是这次疫情，其实国内发生大规模不可控疫情的概率已经很低很低。”
10月20日，河北省邢台市、甘肃省张掖市报告新增核酸阳性人员。为做好我省疫情防控，保护全省人民的健康安全，辽宁省疾控中心发布健康提示：
一、近期从这些地区来（返）辽请主动报备，主动核酸检测，做好自我健康监测，配合落实当地防疫措施。
10月13日以来，以下地区报告阳性感染者：
河北邢台市、甘肃张掖市（10月20日报告）
甘肃兰州市、贵州遵义市、北京市丰台区、宁夏吴忠市、内蒙古阿拉善盟（10月19日报告）
湖南长沙市、宁夏银川市（10月18日报告）
陕西西安市（10月17日报告）
新疆乌鲁木齐市（ 10月15日报告）
内蒙古锡林郭勒盟（10月13日报告）
病例轨迹涉及的甘肃省嘉峪关市。
二、近14天有中高风险地区所在地市旅居史人员，所有辽事通健康码“红码”或“黄码”人员，请立即向所在地社区（村）、工作单位或所住酒店报备报告，配合落实隔离医学观察、健康监测、核酸检测等防控措施。
三、坚持常态化疫情防控措施，科学佩戴口罩，无接触，不握手，勤洗手，常通风，尽量不去人群密集、空气不流通的场所。自觉遵守防疫措施，在商场、超市、酒店、影剧院、体育场、公交车、地铁、机场候机室等公共场所，配合做好戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。
四、秋冬季是我省流感等呼吸道传染病的高发季节，存在新冠疫情与流感等叠加流行的风险，建议符合条件人群及早完成新冠疫苗全程接种及加强免疫接种。同时建议老年人、抵抗力较弱人群及儿童青少年等接种流感疫苗，构筑免疫屏障，保护自身和家人的健康。
沈阳疾控发布紧急健康提醒！
10月20日，河北省邢台市信都区应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室报告2例外省输入新冠病毒阳性无症状感染者（两人行动轨迹相同），为19日北京市报告新冠肺炎确诊病例的密切接触者。为严格落实“外防输入，内防反弹”的防控策略，坚决防范疫情输入风险，市疾控中心根据目前掌握的情况向广大市民朋友发出紧急健康提醒，并将根据疫情变化随时进行相应调整。
一、10月18日以来有河北省邢台市信都区旅居史；所有辽事通健康码“红码”和“黄码”人员；与已公布的阳性感染者活动轨迹有交集的人员应主动向居住地所在社区（村屯）和工作单位报备，配合做好核酸检测、集中隔离医学观察至抵沈满14天等防控措施，若因不报备、不执行有关防控措施，影响疫情防控工作，将依法追究相应责任。
二、10月18日以来有河北省邢台市（除信都区外）旅居史来（返）沈人员，需提供48小时内新冠病毒核酸检测阴性证明，同时入沈后要第一时间再次进行核酸检测并健康监测14天。
三、密切关注疫情进展，不要前往中高风险区及所在城市和重点地区。合理安排出行，严格落实个人防护措施，乘坐公共交通工具、前往人员密集场所、进入医疗卫生机构等场所时要科学规范佩戴口罩、勤洗手、保持1米以上安全社交距离。
四、如出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，不要自行购买药物治疗，尽快到就近的医院发热门诊进行排查和诊治，就诊途中请勿乘坐公共交通工具，就诊时如实向医生告知个人旅行史、接触史等信息。
五、持续强化自身健康第一责任人的理念，提高自我防护意识。规范接种新冠病毒疫苗是防控新冠肺炎疫情的重要手段，目前我市已启动重点人群加强免疫接种工作，请符合新冠疫苗接种条件的市民朋友积极主动接种新冠疫苗，筑牢人群免疫屏障。
六、坚持常态化疫情防控措施不松懈。科学佩戴口罩，勤洗手，常通风，尽量不去人群密集、空气不流通的场所。自觉遵守防疫措施，在商场、超市、酒店、影剧院、体育场、公交车、地铁、机场候机室等公共场所，配合做好戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。
其在北京行动轨迹如下：
10月17日14:50-18:00，患者一家乘坐私家车到颐和园参观游玩；
10月18日 10:00，从科怡路地铁站A口进入，乘坐9号线地铁到北京西站下车，步行到北京西站24号售票窗口购票，之后排队进站；
10月18日 11:55 乘坐Z161次火车15号车厢（107、108号座位）抵达邢台。
其在河北邢台轨迹如下：
15:13到达邢台火车站，出站后由亲戚接到信都区泉西街道紫晶悦城亲戚家中；
18:00乘坐出租车（车牌号：冀EZ0803）到信都区钢铁北路181号桂香斋吃饭；
21:10从桂香斋离开，乘坐出租车（车牌号：冀EZ2812）返回信都区泉西街道紫晶悦城亲戚家中；
10月19日16:00，送隔离点医学观察。
湖北+2、湖南+1，与旅游有关！
疫情来势汹汹？
专家分析——
自10月16日闫某夫妇确诊后至今，由“旅行团”形成的传播链条仍继续向外扩散。根据宁夏官方通报，10月18日7人全部被通报确诊的当天，宁夏银川就出现了1例确诊病例，而该病例就曾与上述7人一同出游。
短短5天时间，由“旅行团”引发的疫情传染链已波及全国10余个城市，造成30余人感染。截至10月21日，陕西西安、宁夏银川、宁夏吴忠市、内蒙古额济纳旗、甘肃兰州、甘肃张掖、湖南长沙、贵州遵义、北京丰台区、河北邢台，湖北天门市等，均出现相关确诊病例。
湖北天门新增2例本土确诊病例
曾在内蒙古、甘肃旅游
10月20日，湖北天门市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部发布通告，天门市新增2例外省输入本地新冠肺炎确诊病例(两人行动轨迹相同)，病例分型分别为轻型和普通型。2人为广东省广州市人，9月25日从广州出发，自驾（粤A8Q7Q7）前往内蒙古、甘肃旅游，途经湖北、陕西等省，10月9日-10月14日有在内蒙古阿拉善盟额济纳旗、甘肃酒泉等地旅居史。
2人在湖北省活动轨迹如下：10月19日13:00左右，在襄阳市襄北服务区西区吃午餐；17：30左右，在天门市下高速，后入住天门市卓越酒店；20:00，在酒店一楼餐厅就餐；20:40左右，回房休息，未再外出。
10月20日11:00，自驾前往天门市第一人民医院做核酸检测，结果为阳性，立即转至定点医院隔离治疗。
目前，已经采取密接追踪、封闭管控等疫情防控措施，相关流行病学调查、实验室检测等工作正有序展开。初步判断确诊病例密切接触者57人，已全部进行集中隔离，相关地区正逐级采取封控管控等措施。
湖南新增1例外省旅游返长沙
阳性人员
曾与确诊病例同航班
10月20日，湖南长沙市雨花区新增报告1例外省旅游返长新冠病毒核酸阳性检测者，系集中隔离管理人员中发现。疫情发生后，雨花区立即启动应急处置预案，开展疫情处置工作。
经初步核查，彭某某，女，58岁，10月10日-17日曾在宁夏银川、内蒙古额济纳旗、甘肃张掖等多地旅游。17日15时40分自兰州乘坐EU2446航班于17时45分抵长，与10月18日长沙县报告确诊病例蒋某某同航班（非同排及前后三排）。目前，彭某某已闭环转送至长沙市公共卫生救治中心隔离救治。
雨花区已于第一时间启动流调溯源、追踪排查管控、社区核酸检测工作，并对彭某某居住及其他所涉及的活动场所开展环境采样检测和消杀。下一步，雨花区将根据流调情况继续做好重点人员和区域管控，动态发布疫情调查及处置情况。
为做好雨花区疫情防控工作，维护正常社会秩序和经济社会发展，雨花区新型冠状病毒肺炎防控指挥部呼吁广大市民，对10月17日到18日期间与彭某某有过接触或活动轨迹有交集的人员，以及10月6日（含）以来有内蒙古阿拉善盟及锡林郭勒盟、宁夏银川市及吴忠市、甘肃兰州市、陕西西安市等旅居史的入湘人员，请在做好个人防护的情况下，立即向社区（村）或疾控机构报告，按要求配合做好相关疫情管控措施。
甘肃此前1例无症状感染者转为确诊
本轮累计9例
10月20日晚，甘肃省卫健委在其官网通报了10月19日23时至10月20日20时当地新冠肺炎疫情信息。
自2020年1月23日以来，甘肃省累计发现本土确诊病例101例、无症状感染者11例。现有本土确诊病例9例（1例为无症状感染者转为确诊病例）、无症状感染者1例。
病例101，祝某，女，70岁，现住兰州市城关区雁北路天庆丽舍小区，为病例93的密切接触者，二人系母子关系。10月19日核酸检测阳性，无不适症状，被诊断为新冠病毒无症状感染者，在省级定点医院住院隔离观察。10月20日出现咳嗽、咳痰、咽痒等症状，复查胸部CT显示双肺渗出影，经省级专家组会诊后修正为新型冠状肺炎确诊病例，普通型。
“7人旅行团”疫情源头在哪儿？
本轮疫情发生至今，仍有诸多待解之谜。首例被发现的闫某夫妇，究竟在哪一环节被感染？他们是否为“0号病人”？旅途过程中完成多次检测，又为何没能及时阻断疫情的传播？
复旦大学公共卫生学院教授薛迪、香港大学病毒学专家金冬雁分析——
专家：都没有事实依据，具体在哪个环节感染，还需进一步流调分析。
眼下，进一步的溯源结果并未公布。有声音认为，闫某夫妇是在结束内蒙古额济纳旗旅行后核酸检测才出异常的，因此额济纳旗也可能是本轮疫情的关键。
尽管最早发现的病例来自上海，但并不能因此就判定疫情来源于上海。到目前为止，上海并没有出现本土病例，加之7位游客在上海出行前的核酸检测为阴性，所以在他看来，更大可能是旅行团成员在旅行过程当中被感染。
那么，额济纳旗又是否更可能成为疫情关键发生地呢？公开资料显示，内蒙古额济纳旗属阿拉善盟，北靠蒙古国，南靠甘肃省，边境线长达507公里。部分声音猜测，旅行团或许就是在这里被感染的。
位于额济纳旗达来呼布镇达来呼布路的桐楠阁餐厅，先后关联了19名阳性病例。这里是否可能成为疫情的起始地呢？
对此，金冬雁指出：“类似的猜测并没有事实依据。”他解释称，虽然病例确诊前，在额济纳旗检测异常但并未确诊，但导致这一现象的原因很多，一方面可能限于当地的医疗条件、检测条件，所以检测结果或许并不准确；另一方面，病毒繁殖到一定程度才能被检测出，所以也可能当时已被感染，但没有办法检测出来。
金冬雁指出，具体在哪个环节感染，传染源到底是哪儿，还需要进一步的流调分析，当下不应根据不全面的信息做判断引起恐慌。
本轮疫情与张家界疫情是否类似？
专家：不一样，此次疫情不能很快锁定感染源头，在防止疫情外溢上阻力更大些。
本轮疫情的一大显著特点，即通过跨省长途旅行，带来了国内多地小规模的传播。这让不少人联想起此前7月发生的南京、张家界的疫情。
那么，本轮疫情和张家界疫情是否有类似的特征？对此，金冬雁认为，两者并没有太多相似之处。他分析指出，张家界的疫情暴发，源于确诊病例参加了当地的大型聚会，人员集中且空间密集，所以传播更快，能很快找到当地疫情源头，进而阻断疫情在各地的持续传播。
本次疫情的不同点在于，并不能很快锁定感染出现的具体场所，也就无法迅速精准排查密切接触人群，因此在防止疫情外溢上存在阻力。
但从相似点来看，金冬雁认为，两次疫情其实并不能称之为严重，因为国内目前已有规模人群接种了新冠疫苗，所以两次疫情的传播不会太强，出现超级传播的可能性也不太大。同时，薛迪也指出，从两次跨省传播现象来看，背后主要暴露出了国内防御管控系统可能仍存有漏洞。她表示，游客经过了诸多地方，完成多次核酸检测，都没有被发现已感染病毒，这说明核酸检测的准确性还有待提高。
那么，本轮疫情的传播规模是否会超过此前的张家界疫情？两名专家均认为，目前尚不能看出来是否会超过，也难以判断本轮疫情接下来的演变情况。薛迪也同时指出，现阶段民众防控意识提升，疫苗接种规模逐步扩大，都将有益于抵御疫情的暴发。“无论是张家界疫情，还是这次疫情，其实国内发生大规模不可控疫情的概率已经很低很低。”
#如实的解脱道# （16）
（续 第二章）界观：
界其实就是‘类’的意思。界，即地、水、火、风、空、识——六界。界有【特性】的意义，说到界，就知道有它的特性，就是这样的意思，古（代翻）译为【持】，持就是保持的意思，即一般说的「自相不失」。由于特性与特性的共同，此界又被转释为「通性」。如水有水的特性，我们也可以讲水有水的通性，火有火的特性，即分为水界、火界。此水与彼水的特性相同，所以水界即等于水类的别名。
比方说地球那么大，其他国家的水跟我们这边的水，它特性是一样的。此六界，无论（你把它称）为通性也好，或者称之为特性也好，它都是构成有情自体的因素，也就是说这个色法，我们这个色，眼、耳、鼻、舌、身包括五脏六腑，小至细胞，这一类，它都是由四大构成。一切有情所不可缺的，所以界又被解说为「因性」，因即是因素。
地、水、火、风四界，为物质的四种特性。所以《杂含》（卷三·六一经）说：「所有色，彼一切四大及四大所造色」。
所有色，我们用现代语言来讲就是所有的物质，它都是不离地、水、火、风四大，也具备它的特性。
一切物质，不外乎四大界及四大所造的五根，五尘。
这里就回归到佛法讲的，五根就是眼、耳、鼻、舌、身，五尘就是色、声、香、味、触，这些都是四大所造。四大说，不是佛陀的发明，印度早就盛行，古希腊也有这样的说法。
佛陀既采用四大为物质的特性，因素。因为佛陀采用四大为物质的特性来说法，所以对四大应略为解说。这个应略为解说，就是导师来做一些简单的叙说，让我们能够明白，四大到底是在指什么，到底是什么叫特性。
地、水、火、风，为世间极普遍而作用又极大的，所以也称为四大。四大极具普遍性，作用又是极大的，一切物质都是由四大所组成的，所以称为四大。
人类重视此常识的四大，进而推究此四大的特殊性能，理会到是任何物质所不可缺的，所以称为能造。
推究此四大：经对四大的分析、推理或探究，理会到：理性的认识到：任何物质所不可缺的。所以称为能造。
这辨析推论所得的能造的四大，是为一般物质——色所不可缺的，只要有物质的现象成立，它就有四大的特性在，所以说「四大不离」。四大不离就是你随便捏一个物质，它都有四大的特性，它也是由四大所造的，叫四大不离。所以人临命终前，佛法里面这个推说就是四大分离。那是指正常的老死，四大分离就是指这个生命的特征，老死前，本来胖胖的，人渐渐瘦起来，为什么瘦起来，他吃不进去了，就是吃进去，他也不可能消化吸收，他的功能已经衰减，但是他这个生命只要活着，还要消耗能量，这个精神活动要靠物质来支撑的，那这个肉体就开始转化，慢慢就消瘦、消瘦、消瘦，然后排泄还在进行，大便拉不出，小便还在拉，那么这个水大就分离，到最后临终的时候，体温渐渐没有了，火大就分离了，这个是从大的现象来说。但是如果你再去分析，这具尸体它还是四大组合的，哪怕是烧成骨灰，这个骨灰里面还是四大组合的，它也是缘起的，它本性也是空。所以我就说：最亲爱的人也会离你而去，再好的朋友到时候也会远离你，金银财宝你也带不走，唯有佛说的正法与你不离不弃，为什么？就算你烧成一堆灰，这个灰也是显示着佛说的缘起性空。一堆灰，这堆灰的现象也是因缘所生，它的本性是空，它不是实有的。
地即物质的坚性，说它地大，就是因为它有物质的坚性。你看大地它有承载力，101层的大楼，它能够支撑，当然你要考察过，如果是沼泽地的话就麻烦了。地有这个承受能力称为坚性，作用是任持，任就是堪任的意思，它能承担；持就是它能够让它保持在这个状态，有这个作用称为地的坚性。所以我们要理解四大，在人体里面这个色法上面，你怎么去观察四大？你不能说去看这个皮肤，肉跟土地一样的颜色叫地大，不是的。骨架，地的坚性比较明显，没有这副骨架的支撑，这一团肉它不可能矗立。手指甲和牙齿地的坚性也很明显，这个肌肉也有地的坚性，只是没有骨架那么明显；桌子，地的坚性很明显。所以这个坚性，它是特性不是特征，如果是特征，水的那个表象就是特征，地的特征你也就看到了。特性呢，要靠思维的，用智慧观察的，而不是用肉眼看的，就是肉眼看到还要透过思维的。比方说海绵，海绵很柔软，但它也有坚性的，如果这块海绵，你放一个能够承受的东西上去，它不会塌下去，那一点点支撑力就是它的坚性，但是如果超过它的承受力，它的坚性就显示不出来了。
水即物质的湿性，作用为摄聚，
火即物质的暖性，作用为熟变；
风为物质的动性，作用为轻动。
随拈一物，莫不有此四大的性能，
后面导师都有解释，我这里就不解释了。
你随便抓一个东西，它都具备四大的特性，如果没有，即不成为物质。说的那么肯定，随便抓一个物质它都有四大的特性，没有就不能成为物质。
地与风相对，水与火相对。
地是稳定，风是轻动，所以说地与风相对。
水是摄聚，火是分化，所以说水与火相对。
地以任持为用，就是它的这个功能有支撑的作用，因为它有坚定的特性。如桌子的能安放书物、即因为桌子的体积，在因缘和合中，有了相当的安定性（也就是稳定性），但是这个安定性是（有限度的，超过限度即变动），能维持固定的状态。
举例说明：鸡蛋的蛋壳那么薄，如果一不小心它就会破碎，但是它有没有这个地的任持的作用？有没有地的坚性——特性？有啊。由于它有这么一个薄薄的蛋壳，它能够起到保护内在的东西，保持鸡蛋的完整性。但是这个蛋壳，它的坚性是有一定限度的，超过它的限度就会破裂。细胞，看上去跟软体动物一样的，它也有它的坚性，它能维系那个状态就是它的坚性。比方说水母，水里面的水母，没有骨架的，但是这个水母能够维系那个状态的那个特性，就是地的坚性。气球，你吹足气以后它有没有弹性？它能够承受的那个能力就是叫做地的坚性，如果超过它的承受就不行。水有摄聚能力，面粉啊、水泥粉啊、沙啊，它是散的，你一加上水，它就能调和形成团，这就叫摄聚力，这个摄聚力就是水的特性。
坚定的反面，即轻动性，轻动就是风的特性。
如物质而没有轻动的性能，那永不会有变动的可能。
佛在三九六经里面讲风的特性，佛举眼为例，说风的轻动就是什么？眼球的轻飘动摇，不是有一股风在里面吹叫风的轻动，物质的轻动称为风的特性。我们都知道风是动态的，那么只要这个物质是属于动态的，这个就是风的特性。比方说心脏在里面搏动，心脏是物质，心脏搏动就是风的特性；气血在身体内循环，气血循环即是物质的轻动，气血循环的这个动态，就是风的特性；我们的舌苔说话的时候它要动，吃饭的时候要动，这舌苔是物质，它的轻动就是风的特性，这样我们就能够理解。地是物质的静性，静性就是地的安定性，风是物质的动性，所以这成为物质的两大特性。如果没有风的轻动，物质永远不会变动，那也就是常。所以熟变既有温度也有风的特性。比方说我们炒菜，要使这个菜入味，什么叫入味？就是那个咸味、鲜味有没有入进菜体内，做笋或者做豆腐或者做芋头，如果没入味，吃起来里面淡淡的，外面是咸的；要是入味了，里外那个味道都一样。那味是怎么进去的呢？我们加的调料如盐、酱油或是糖，然后加到汤里面它会融化，这个固体在汤里面融化的过程，就是物质的轻动，风的特性。然后它还会渗透到这个豆腐啊、笋啊这个机体里面去，这个渗透进去是不是物质的轻动？这就是风的特性。当然啦，你如果用火给它加热，菜就膨胀，这即是火的分化，味道渗透会快一点。如果你不用火加热，比方说我们腌咸菜不用火，常温下它也能进去，会慢一点。所以其实这个调味品渗透菜体内，就是物质的轻动，风的特性。我们大殿里面点一根香，香点在大殿里面，外边都能闻到，为什么？它那微细的物质在空气中游离，即是物质的轻动，有的说这个是风吹出去的，你在静室里面没有风，它也动，也能闻到，这个就是物质的轻动，风的特性，这样能理解吧。
水有摄聚的作用，如离散的灰土，水分能使之成团。物质的集成某一种形态，也要有此凝聚的性能；摄引、凝聚，即是水界。
我们来举例：砖头，砌墙的砖，它一开始用的原料是黏土，那光是黏土不够，还要什么？水。那黏土加上水，还要搅拌，搅拌的目的是让这个水能够匀称的分布在黏土里面，使这个黏土具有摄聚性，那么黏土搅拌好以后出来，原来是人工，要摔这个砖坯，现在是机械，那出来以后这个砖成型，不离水的摄聚能力，没有水它不可能成型。砖胚制成后，还要放在荫棚里面晾干，不能直接进窑的，晾到一定的程度，再进窑洞，焙烧，烧到1000度以上，然后撤出来。请问：这块刚刚出炉的砖此时有没有水分？但是它有没有水的特性？有啊。你从这里就可以理会到，物质的集成某一种形态，也要有此凝聚的性能，这就是水的特性。地里面种的菜啊、豆啊、茄子啊、辣椒啊，它要不要水的特性？要啊。比方说有时候我们种萝卜，干旱的天萝卜就长不大；下雨下的太多了，萝卜长到后面就裂开了，这是不是跟水的作用有关？水分太多了，它来不及了，‘砰’都裂开了，干旱的时候呢，它老是这么一点点，所以这个四大它的功效就是这样。
火的作用是熟变，如人身有温暖，可以消化食物，一切固定物的动变，都由熟变力，使它融解或者分化。
钢铁是怎么炼成的？铁矿石啊，铁矿石进到高温炉里面去，进去以后呢，铁的成分就能结成铁块，那些土啊、石头啊，经过高温它就分解成铁渣，因为它比重轻，浮在钢水上面，通过铁渣口流出。钢水比重重，从下面放出来。这么坚固的钢铁碰到温度，会不会熟变？分化就是熟变嘛！做菜做米饭也是一样，遇到温度才会熟变（分化），没有温度就不能熟变。这个熟变也有它的规定的，比如说水，从常温开始烧到100度，过程都在熟变中；水果在树上成熟也要有温度，太阳照射也能熟变；稻米要成熟的时候，为什么不能过那个季节？过了立秋种的稻米，它不能长成米的，为什么？地水火风的因缘，成熟的稻米如果没有太阳照射，树荫下的稻米你去看总是青青的，正常的它已经转黄了，这块还是青青的，所以这个都跟火大有关。包括我们人体的老化，跟体温有关的，为什么？寒冷的地方，人老的慢，新陈代谢慢。为什么印度那边、非洲那边的人老了快死了，还没有到多少年龄就死掉，温度有关系。为什么我们买来的东西放在冰箱里，会保留时间长一点，温度决定，这个是火大的特性。
水是凝聚的，向心的功能，火是分化的，离心的功能，这又是物质的两性。
四大是相互依存而不相离的，只要有物质它就有四大，相互依存它不会分离的，这个世界上找不到物质是由三大组合的，没有的！它绝对是这样。是从它的稳定、地的特性，流动、风的特性，凝合、水的特性，分化、火的特性，这个过程中所看出来的。所看出来的这个‘看’字什么意思，既要看到表象又要透过思维、分析，而不是说只是看，你不思维不分析，怎么能总结、归纳出来。
从凝摄而成坚定，从分化又成动乱；动乱而又凝合，坚定而又分化；一切物质在这样不断的过程中，不断的过程中哦，既没有开始也没有终结的，它就是在这个过程当中凝合、分化，再凝合、再分化，这是物质通遍的特性，通遍，只要是物质都是这样，是为物质成为物质的因素。通遍，就是通一切、遍一切物质的意思，只要是物质它就是这样的四种特性。（待续）
（续 第二章）界观：
界其实就是‘类’的意思。界，即地、水、火、风、空、识——六界。界有【特性】的意义，说到界，就知道有它的特性，就是这样的意思，古（代翻）译为【持】，持就是保持的意思，即一般说的「自相不失」。由于特性与特性的共同，此界又被转释为「通性」。如水有水的特性，我们也可以讲水有水的通性，火有火的特性，即分为水界、火界。此水与彼水的特性相同，所以水界即等于水类的别名。
比方说地球那么大，其他国家的水跟我们这边的水，它特性是一样的。此六界，无论（你把它称）为通性也好，或者称之为特性也好，它都是构成有情自体的因素，也就是说这个色法，我们这个色，眼、耳、鼻、舌、身包括五脏六腑，小至细胞，这一类，它都是由四大构成。一切有情所不可缺的，所以界又被解说为「因性」，因即是因素。
地、水、火、风四界，为物质的四种特性。所以《杂含》（卷三·六一经）说：「所有色，彼一切四大及四大所造色」。
所有色，我们用现代语言来讲就是所有的物质，它都是不离地、水、火、风四大，也具备它的特性。
一切物质，不外乎四大界及四大所造的五根，五尘。
这里就回归到佛法讲的，五根就是眼、耳、鼻、舌、身，五尘就是色、声、香、味、触，这些都是四大所造。四大说，不是佛陀的发明，印度早就盛行，古希腊也有这样的说法。
佛陀既采用四大为物质的特性，因素。因为佛陀采用四大为物质的特性来说法，所以对四大应略为解说。这个应略为解说，就是导师来做一些简单的叙说，让我们能够明白，四大到底是在指什么，到底是什么叫特性。
地、水、火、风，为世间极普遍而作用又极大的，所以也称为四大。四大极具普遍性，作用又是极大的，一切物质都是由四大所组成的，所以称为四大。
人类重视此常识的四大，进而推究此四大的特殊性能，理会到是任何物质所不可缺的，所以称为能造。
推究此四大：经对四大的分析、推理或探究，理会到：理性的认识到：任何物质所不可缺的。所以称为能造。
这辨析推论所得的能造的四大，是为一般物质——色所不可缺的，只要有物质的现象成立，它就有四大的特性在，所以说「四大不离」。四大不离就是你随便捏一个物质，它都有四大的特性，它也是由四大所造的，叫四大不离。所以人临命终前，佛法里面这个推说就是四大分离。那是指正常的老死，四大分离就是指这个生命的特征，老死前，本来胖胖的，人渐渐瘦起来，为什么瘦起来，他吃不进去了，就是吃进去，他也不可能消化吸收，他的功能已经衰减，但是他这个生命只要活着，还要消耗能量，这个精神活动要靠物质来支撑的，那这个肉体就开始转化，慢慢就消瘦、消瘦、消瘦，然后排泄还在进行，大便拉不出，小便还在拉，那么这个水大就分离，到最后临终的时候，体温渐渐没有了，火大就分离了，这个是从大的现象来说。但是如果你再去分析，这具尸体它还是四大组合的，哪怕是烧成骨灰，这个骨灰里面还是四大组合的，它也是缘起的，它本性也是空。所以我就说：最亲爱的人也会离你而去，再好的朋友到时候也会远离你，金银财宝你也带不走，唯有佛说的正法与你不离不弃，为什么？就算你烧成一堆灰，这个灰也是显示着佛说的缘起性空。一堆灰，这堆灰的现象也是因缘所生，它的本性是空，它不是实有的。
地即物质的坚性，说它地大，就是因为它有物质的坚性。你看大地它有承载力，101层的大楼，它能够支撑，当然你要考察过，如果是沼泽地的话就麻烦了。地有这个承受能力称为坚性，作用是任持，任就是堪任的意思，它能承担；持就是它能够让它保持在这个状态，有这个作用称为地的坚性。所以我们要理解四大，在人体里面这个色法上面，你怎么去观察四大？你不能说去看这个皮肤，肉跟土地一样的颜色叫地大，不是的。骨架，地的坚性比较明显，没有这副骨架的支撑，这一团肉它不可能矗立。手指甲和牙齿地的坚性也很明显，这个肌肉也有地的坚性，只是没有骨架那么明显；桌子，地的坚性很明显。所以这个坚性，它是特性不是特征，如果是特征，水的那个表象就是特征，地的特征你也就看到了。特性呢，要靠思维的，用智慧观察的，而不是用肉眼看的，就是肉眼看到还要透过思维的。比方说海绵，海绵很柔软，但它也有坚性的，如果这块海绵，你放一个能够承受的东西上去，它不会塌下去，那一点点支撑力就是它的坚性，但是如果超过它的承受力，它的坚性就显示不出来了。
水即物质的湿性，作用为摄聚，
火即物质的暖性，作用为熟变；
风为物质的动性，作用为轻动。
随拈一物，莫不有此四大的性能，
后面导师都有解释，我这里就不解释了。
你随便抓一个东西，它都具备四大的特性，如果没有，即不成为物质。说的那么肯定，随便抓一个物质它都有四大的特性，没有就不能成为物质。
地与风相对，水与火相对。
地是稳定，风是轻动，所以说地与风相对。
水是摄聚，火是分化，所以说水与火相对。
地以任持为用，就是它的这个功能有支撑的作用，因为它有坚定的特性。如桌子的能安放书物、即因为桌子的体积，在因缘和合中，有了相当的安定性（也就是稳定性），但是这个安定性是（有限度的，超过限度即变动），能维持固定的状态。
举例说明：鸡蛋的蛋壳那么薄，如果一不小心它就会破碎，但是它有没有这个地的任持的作用？有没有地的坚性——特性？有啊。由于它有这么一个薄薄的蛋壳，它能够起到保护内在的东西，保持鸡蛋的完整性。但是这个蛋壳，它的坚性是有一定限度的，超过它的限度就会破裂。细胞，看上去跟软体动物一样的，它也有它的坚性，它能维系那个状态就是它的坚性。比方说水母，水里面的水母，没有骨架的，但是这个水母能够维系那个状态的那个特性，就是地的坚性。气球，你吹足气以后它有没有弹性？它能够承受的那个能力就是叫做地的坚性，如果超过它的承受就不行。水有摄聚能力，面粉啊、水泥粉啊、沙啊，它是散的，你一加上水，它就能调和形成团，这就叫摄聚力，这个摄聚力就是水的特性。
坚定的反面，即轻动性，轻动就是风的特性。
如物质而没有轻动的性能，那永不会有变动的可能。
佛在三九六经里面讲风的特性，佛举眼为例，说风的轻动就是什么？眼球的轻飘动摇，不是有一股风在里面吹叫风的轻动，物质的轻动称为风的特性。我们都知道风是动态的，那么只要这个物质是属于动态的，这个就是风的特性。比方说心脏在里面搏动，心脏是物质，心脏搏动就是风的特性；气血在身体内循环，气血循环即是物质的轻动，气血循环的这个动态，就是风的特性；我们的舌苔说话的时候它要动，吃饭的时候要动，这舌苔是物质，它的轻动就是风的特性，这样我们就能够理解。地是物质的静性，静性就是地的安定性，风是物质的动性，所以这成为物质的两大特性。如果没有风的轻动，物质永远不会变动，那也就是常。所以熟变既有温度也有风的特性。比方说我们炒菜，要使这个菜入味，什么叫入味？就是那个咸味、鲜味有没有入进菜体内，做笋或者做豆腐或者做芋头，如果没入味，吃起来里面淡淡的，外面是咸的；要是入味了，里外那个味道都一样。那味是怎么进去的呢？我们加的调料如盐、酱油或是糖，然后加到汤里面它会融化，这个固体在汤里面融化的过程，就是物质的轻动，风的特性。然后它还会渗透到这个豆腐啊、笋啊这个机体里面去，这个渗透进去是不是物质的轻动？这就是风的特性。当然啦，你如果用火给它加热，菜就膨胀，这即是火的分化，味道渗透会快一点。如果你不用火加热，比方说我们腌咸菜不用火，常温下它也能进去，会慢一点。所以其实这个调味品渗透菜体内，就是物质的轻动，风的特性。我们大殿里面点一根香，香点在大殿里面，外边都能闻到，为什么？它那微细的物质在空气中游离，即是物质的轻动，有的说这个是风吹出去的，你在静室里面没有风，它也动，也能闻到，这个就是物质的轻动，风的特性，这样能理解吧。
水有摄聚的作用，如离散的灰土，水分能使之成团。物质的集成某一种形态，也要有此凝聚的性能；摄引、凝聚，即是水界。
我们来举例：砖头，砌墙的砖，它一开始用的原料是黏土，那光是黏土不够，还要什么？水。那黏土加上水，还要搅拌，搅拌的目的是让这个水能够匀称的分布在黏土里面，使这个黏土具有摄聚性，那么黏土搅拌好以后出来，原来是人工，要摔这个砖坯，现在是机械，那出来以后这个砖成型，不离水的摄聚能力，没有水它不可能成型。砖胚制成后，还要放在荫棚里面晾干，不能直接进窑的，晾到一定的程度，再进窑洞，焙烧，烧到1000度以上，然后撤出来。请问：这块刚刚出炉的砖此时有没有水分？但是它有没有水的特性？有啊。你从这里就可以理会到，物质的集成某一种形态，也要有此凝聚的性能，这就是水的特性。地里面种的菜啊、豆啊、茄子啊、辣椒啊，它要不要水的特性？要啊。比方说有时候我们种萝卜，干旱的天萝卜就长不大；下雨下的太多了，萝卜长到后面就裂开了，这是不是跟水的作用有关？水分太多了，它来不及了，‘砰’都裂开了，干旱的时候呢，它老是这么一点点，所以这个四大它的功效就是这样。
火的作用是熟变，如人身有温暖，可以消化食物，一切固定物的动变，都由熟变力，使它融解或者分化。
钢铁是怎么炼成的？铁矿石啊，铁矿石进到高温炉里面去，进去以后呢，铁的成分就能结成铁块，那些土啊、石头啊，经过高温它就分解成铁渣，因为它比重轻，浮在钢水上面，通过铁渣口流出。钢水比重重，从下面放出来。这么坚固的钢铁碰到温度，会不会熟变？分化就是熟变嘛！做菜做米饭也是一样，遇到温度才会熟变（分化），没有温度就不能熟变。这个熟变也有它的规定的，比如说水，从常温开始烧到100度，过程都在熟变中；水果在树上成熟也要有温度，太阳照射也能熟变；稻米要成熟的时候，为什么不能过那个季节？过了立秋种的稻米，它不能长成米的，为什么？地水火风的因缘，成熟的稻米如果没有太阳照射，树荫下的稻米你去看总是青青的，正常的它已经转黄了，这块还是青青的，所以这个都跟火大有关。包括我们人体的老化，跟体温有关的，为什么？寒冷的地方，人老的慢，新陈代谢慢。为什么印度那边、非洲那边的人老了快死了，还没有到多少年龄就死掉，温度有关系。为什么我们买来的东西放在冰箱里，会保留时间长一点，温度决定，这个是火大的特性。
水是凝聚的，向心的功能，火是分化的，离心的功能，这又是物质的两性。
四大是相互依存而不相离的，只要有物质它就有四大，相互依存它不会分离的，这个世界上找不到物质是由三大组合的，没有的！它绝对是这样。是从它的稳定、地的特性，流动、风的特性，凝合、水的特性，分化、火的特性，这个过程中所看出来的。所看出来的这个‘看’字什么意思，既要看到表象又要透过思维、分析，而不是说只是看，你不思维不分析，怎么能总结、归纳出来。
从凝摄而成坚定，从分化又成动乱；动乱而又凝合，坚定而又分化；一切物质在这样不断的过程中，不断的过程中哦，既没有开始也没有终结的，它就是在这个过程当中凝合、分化，再凝合、再分化，这是物质通遍的特性，通遍，只要是物质都是这样，是为物质成为物质的因素。通遍，就是通一切、遍一切物质的意思，只要是物质它就是这样的四种特性。（待续）
【山西“调解七进”｜绘制社会和谐稳定的“思维导图”】“最近集中反映几起施工占地纠纷，大家一起分析一下原因，堵上这个漏洞，避免类似纠纷再发生……”在寿阳县朝阳镇司法所召开的分析研判会上，该所所长周吉光说道。
“民法典增加了离婚冷静期的有关规定，这一个月我们县婚姻家庭矛盾纠纷有上升趋势，大家对做好冷静期夫妻的思想工作有什么好的对策，请畅所欲言……”平定县司法局召开的分析研判会上，参会人员讨论着近期工作上遇到的问题。
哪类纠纷有上升、某纠纷在上次研判会后有没有明显改善、针对某一纠纷有无相应对策措施，这是全省矛盾纠纷分析研判会的一个个小小缩影。在山西省各级司法行政机关主持下，各人民调解员建言献策、纷纷讲述着自己的经验做法和独到见解。用一句通俗的话说，矛盾纠纷分析研判工作，就像“思维导图”一样，明确了工作的重点难点，找到了方法步骤，做到了对症下药、有的放矢。
个案研判
提升矛盾纠纷调解成功率
随着基层社会矛盾纠纷类型日趋多样化，已从传统型向拆迁安置、征地补偿、劳资纠纷、环境保护、交通事故、医患纠纷等社会热点难点扩展。这对调解员的调解水平提出了更高要求。开展个案研判，为调解员搭建交流平台，一方面理清问题的症结所在，找出解决方案；另一方面互相借鉴“实战”经验，短期快速提升调解能力和水平。阳泉市建立司法所与社区、村人民调解工作例会制度，常态化开展分析研判，推动将人民调解职能进一步融入到网格、责任落实到网格，大幅提升纠纷调解成功率。
2020年11月，阳泉市平定县某村村民张某在浏览网络直播时，与邻村女主播私下建立感情，线上送皇冠、高跟鞋、玫瑰花等礼物支持，线下买礼物、请吃饭表达爱意，先后花费约2万元。之后，两人感情破裂分手。二人的经济纠纷如何依法调处成为对人民调解员法治水平的一个重要考验。当地调委会及时召开分析研判会议，邀请法律顾问参与，法治把舵、举旗定向，集思广益、敲定方案，最终以二人确定恋爱关系为时间分割点，将该纠纷划分有效的民事法律行为和民间经济纠纷进行处理，结合伦理道德和双方家庭经济情况，妥善化解了一起新兴行业发展中的矛盾纠纷。
搭建了网格、社区、驻地单位、社会组织、业主委员会共同参与的调解工作体系，汇集多方资源针对个案进行研判……阳泉市政府大院社区“殿英调解室”创新“网格化沙盘服务管理模式”，为群众调纠纷、解难事、办实事赢得了群众的信任和认可。据统计，今年上半年阳泉市人民调解组织共调解各类矛盾2942件，调处成功率为99.83%。
类型研判
为出台相关规定提供建议
“为及时准确认识和掌握一定范围内矛盾纠纷的特点及规律，在诸多社会矛盾和矛盾全局中敏锐抓住主要矛盾及矛盾的主要方面，按照研判结果，针对性开展排查调处，做好人民调解精准培训和资源配置，助力党委政府全方位高质量部署全局工作，促进基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高，根据国家有关法律法规及政策规定……”在《山西省司法行政系统关于加强矛盾纠纷分析研判工作的规定》里第一条这样规定。同时，以制度化方式固化了报送周期，即司法所每月20日、次月5日前向县司法局和乡镇政府，县司法局次月10日前向市司法局和县委政法委、县政府，市司法局每两月月底前向省司法厅和市委政法委、市政府，省司法厅每季度向司法部和省委政法委、省政府报送分析研判报告。
“调解七进”专项活动开展以来，寿阳县司法局结合“全科网格”建设试点工作，将专项活动与服务县委、县政府中心工作的重要内容深度融合，推动构建了“党建引领、一网覆盖、四级联动、智能支撑、群众共建”的基层社会治理新模式，并建立健全了矛盾纠纷分析研判制度，形成“走出去问、坐下来谈、遇矛盾调，定期分析研判”的多元解纷工作格局。加强分析研判范围，将全县1240余名社区矫正对象、上访人员、精神障碍患者、吸毒人员、行为反常治安高危人群全部纳入网格长稳控清单和研判范围，实现了网格“办小事、报大事”，部门“办实事、解难事”，为预防矛盾激化，确保一方平安发挥了积极作用；扩大研判力量，落实定期研判制度，各乡镇司法所、城区社会事务服务中心调解委员会、县调解委员会每双周召开矛盾纠纷分析研判会议，由各乡镇、城区片长、乡镇干部、基层司法所工作人员、乡镇人民调解员、乡村“两委”成员、社区居委会成员、网格长等基层治理力量联动参加；加强类型研判，分门别类助力政策措施科学制定，在研判会上对辖区内矛盾纠纷按照婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、合同、损害赔偿、劳动争议、村务管理、山林土地、征地拆迁、环境污染、道路交通、医疗、物业等纠纷类型进行数量统计和环比、同比比较，对照现有政策研判走势特点，提出合理化建议及时提交党委政府。同时，乡镇（街道）司法所、城区社会事务服务中心则侧重做好辖区内矛盾纠纷的相关基础数据、疑难复杂案例的分类统计，做好同类型案件的调解过程、依据等的总结，形成成熟模式，提高同类型纠纷的化解能力。寿阳县委、县政府对“调解七进”专项活动及分析研判报告在加强基层社会治理中的作用给予充分肯定，今年专门安排85万元保障经费用于人民调解工作补贴，为进一步做好工作给予大力支持。
趋势研判
及时把握调解重点方向
大同市所辖4区6县，人口310万。地产与物业兴起于上世纪80年代后期，2000年起，迎来了地产业与物业服务业的快速发展期。全市目前地产业企业大约有400多家、物业服务类企业增加到720多家。各类住宅、公寓、写字楼、公建、商业地产与物业在管项目达到600家之多。随着地产业与物业行业的蓬勃发展，业主与物业、业委会与物业、业主与地产、地产与物业、地产企业之间的矛盾纠纷日益频繁，逐步呈现人多、面广、矛盾纠纷多样性、复杂性等特点。处理不当或不及时，极易发生群体事件，影响正常社会秩序。为此，大同市经过分析研判依托大同市房地产和物业管理协会应势成立“地产与物业专项人民调解委员会”。调委会成立以来，接“市政府12345热线”诉求30多件。今年以来，针对御东新区“阳光郦景”项目涉及的群体上访、业主多人同诉案例，调委会组织专人，先后召开三次调解大会，圆满化调纠纷，维护了当事人利益。
这种趋势性研判，不仅推动了行业性、专业性人民调解组织的崛起，也为山西调解学院组织开展精准培训课程提供了依据。今年以来，调解学院围绕婚姻家庭类纠纷占矛盾纠纷总量约50%的现状，在线上培训中开设了婚姻家庭纠纷知识系列讲座，以《继承财产的分配规则》《民法典时代下的婚姻家庭亮点解读》《离婚房产分割》等为题的培训相继举办，有力提升了全省婚姻家庭矛盾解纷工作水平。
与此同时，按照即将在今年10月1日实施的《山西省司法行政系统关于加强分析研判工作的规定》要求，山西省司法厅在7月23日召开“调解七进”专项活动推进暨矛盾纠纷分析研判电视电话会，提前为全系统“打样儿”做示范，对今年一、二季度全省各类纠纷调解情况进行分析研判：婚姻家庭邻里纠纷分别为14066件、14350件，增加284件；物业管理纠纷增加483件；劳动争议纠纷增加26件；消费纠纷增加101件……从数据分析可见，调解“进网格、进物业、进企业、进市场”后，在矛盾纠纷化解上的作用逐步显现。从案件来源上分析，各机关委托案件数远远小于对接案件数，反映出调解“进法院、进公安、进信访”后，大量案件直接通过派驻调解室得到化解。
“上半年，婚姻家庭邻里纠纷分别占一、二季度调解纠纷总数的51.8%和48.2%。全省多起‘民转刑’案件系婚姻家庭情感纠纷和人格权纠纷（琐事口角）引起。婚姻家庭、邻里纠纷引发的恶性犯罪已经严重影响到当前社会稳定和经济发展。婚姻家庭邻里纠纷长期得不到有效疏导和化解是‘民转刑’发生的主要原因。”会上，省司法厅党委委员、副厅长曾涛向全省通报研判结论，并根据结论有针对性地对全省调解工作重点方向进行调整部署。
合作研判
促进构建大调解格局
深入推进多元解纷机制建设，是司法行政机关满足人民群众对司法服务多元需求的重要举措，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求。与法院、公安、信访等部门合作研判，对推动多元解纷，构建以人民调解为基础的大调解格局具有重要意义。
平定县委政法委会同县法院、公安、妇联、司法、民政、卫健、财政等单位构建了以“五色办”为龙头，以三级“家事和”邻里婚调组织为抓手，以各责任单位为支点的工作体系。制定了《邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置试点实施方案》，建立健全了联席会议制度和对接协商制度，完善了邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警8大工作机制，成立了联席会议工作指导组，形成了衔接顺畅，协调联动、高效便捷的工作新格局。
县乡村三级层层设立“家事和”系列邻里婚姻家庭矛盾纠纷调解工作室，县级依托婚姻登记处成立了“家事和服务中心”暨县婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置办公室，发挥信息共享、分流处置、分析研判、排查预警等作用。紧紧围绕“预防为主，防调结合”的工作思路，把排查预警、纠纷调处、德育转化作为邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置工作的重点来抓，着力构建邻里婚姻家庭矛盾纠纷排查、调处、预防新体系。建立起信息员日常进家庭、进楼院、进企业、进街巷等排查制度并及时登记，对发现的矛盾纠纷，逐一填写信息登记表，确保对当事人的情况能随时了解，随时掌握。切实做到工作关口前移，预防化解先行纳入，积极构建多元化解、多维服务格局。据统计，阳泉市实施合作研判以来，婚姻家庭类矛盾纠纷实现了及时就地化解，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
新时代对基层社会治理提出了新的要求，山西省司法行政系统以人民调解工作为抓手，以开展“调解七进”专项活动为契机，持续深化分析研判、准确把握形势，对影响社会稳定的新情况、新问题、新因素、新趋向提出更有针对性、实效性、操作性的工作措施，促进把矛盾化解在萌芽状态，切实做到矛盾纠纷第一时间发现、第一时间报告、第一时间化解，确保矛盾纠纷不扩大、不升级、不恶化。
“民法典增加了离婚冷静期的有关规定，这一个月我们县婚姻家庭矛盾纠纷有上升趋势，大家对做好冷静期夫妻的思想工作有什么好的对策，请畅所欲言……”平定县司法局召开的分析研判会上，参会人员讨论着近期工作上遇到的问题。
哪类纠纷有上升、某纠纷在上次研判会后有没有明显改善、针对某一纠纷有无相应对策措施，这是全省矛盾纠纷分析研判会的一个个小小缩影。在山西省各级司法行政机关主持下，各人民调解员建言献策、纷纷讲述着自己的经验做法和独到见解。用一句通俗的话说，矛盾纠纷分析研判工作，就像“思维导图”一样，明确了工作的重点难点，找到了方法步骤，做到了对症下药、有的放矢。
个案研判
提升矛盾纠纷调解成功率
随着基层社会矛盾纠纷类型日趋多样化，已从传统型向拆迁安置、征地补偿、劳资纠纷、环境保护、交通事故、医患纠纷等社会热点难点扩展。这对调解员的调解水平提出了更高要求。开展个案研判，为调解员搭建交流平台，一方面理清问题的症结所在，找出解决方案；另一方面互相借鉴“实战”经验，短期快速提升调解能力和水平。阳泉市建立司法所与社区、村人民调解工作例会制度，常态化开展分析研判，推动将人民调解职能进一步融入到网格、责任落实到网格，大幅提升纠纷调解成功率。
2020年11月，阳泉市平定县某村村民张某在浏览网络直播时，与邻村女主播私下建立感情，线上送皇冠、高跟鞋、玫瑰花等礼物支持，线下买礼物、请吃饭表达爱意，先后花费约2万元。之后，两人感情破裂分手。二人的经济纠纷如何依法调处成为对人民调解员法治水平的一个重要考验。当地调委会及时召开分析研判会议，邀请法律顾问参与，法治把舵、举旗定向，集思广益、敲定方案，最终以二人确定恋爱关系为时间分割点，将该纠纷划分有效的民事法律行为和民间经济纠纷进行处理，结合伦理道德和双方家庭经济情况，妥善化解了一起新兴行业发展中的矛盾纠纷。
搭建了网格、社区、驻地单位、社会组织、业主委员会共同参与的调解工作体系，汇集多方资源针对个案进行研判……阳泉市政府大院社区“殿英调解室”创新“网格化沙盘服务管理模式”，为群众调纠纷、解难事、办实事赢得了群众的信任和认可。据统计，今年上半年阳泉市人民调解组织共调解各类矛盾2942件，调处成功率为99.83%。
类型研判
为出台相关规定提供建议
“为及时准确认识和掌握一定范围内矛盾纠纷的特点及规律，在诸多社会矛盾和矛盾全局中敏锐抓住主要矛盾及矛盾的主要方面，按照研判结果，针对性开展排查调处，做好人民调解精准培训和资源配置，助力党委政府全方位高质量部署全局工作，促进基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高，根据国家有关法律法规及政策规定……”在《山西省司法行政系统关于加强矛盾纠纷分析研判工作的规定》里第一条这样规定。同时，以制度化方式固化了报送周期，即司法所每月20日、次月5日前向县司法局和乡镇政府，县司法局次月10日前向市司法局和县委政法委、县政府，市司法局每两月月底前向省司法厅和市委政法委、市政府，省司法厅每季度向司法部和省委政法委、省政府报送分析研判报告。
“调解七进”专项活动开展以来，寿阳县司法局结合“全科网格”建设试点工作，将专项活动与服务县委、县政府中心工作的重要内容深度融合，推动构建了“党建引领、一网覆盖、四级联动、智能支撑、群众共建”的基层社会治理新模式，并建立健全了矛盾纠纷分析研判制度，形成“走出去问、坐下来谈、遇矛盾调，定期分析研判”的多元解纷工作格局。加强分析研判范围，将全县1240余名社区矫正对象、上访人员、精神障碍患者、吸毒人员、行为反常治安高危人群全部纳入网格长稳控清单和研判范围，实现了网格“办小事、报大事”，部门“办实事、解难事”，为预防矛盾激化，确保一方平安发挥了积极作用；扩大研判力量，落实定期研判制度，各乡镇司法所、城区社会事务服务中心调解委员会、县调解委员会每双周召开矛盾纠纷分析研判会议，由各乡镇、城区片长、乡镇干部、基层司法所工作人员、乡镇人民调解员、乡村“两委”成员、社区居委会成员、网格长等基层治理力量联动参加；加强类型研判，分门别类助力政策措施科学制定，在研判会上对辖区内矛盾纠纷按照婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、合同、损害赔偿、劳动争议、村务管理、山林土地、征地拆迁、环境污染、道路交通、医疗、物业等纠纷类型进行数量统计和环比、同比比较，对照现有政策研判走势特点，提出合理化建议及时提交党委政府。同时，乡镇（街道）司法所、城区社会事务服务中心则侧重做好辖区内矛盾纠纷的相关基础数据、疑难复杂案例的分类统计，做好同类型案件的调解过程、依据等的总结，形成成熟模式，提高同类型纠纷的化解能力。寿阳县委、县政府对“调解七进”专项活动及分析研判报告在加强基层社会治理中的作用给予充分肯定，今年专门安排85万元保障经费用于人民调解工作补贴，为进一步做好工作给予大力支持。
趋势研判
及时把握调解重点方向
大同市所辖4区6县，人口310万。地产与物业兴起于上世纪80年代后期，2000年起，迎来了地产业与物业服务业的快速发展期。全市目前地产业企业大约有400多家、物业服务类企业增加到720多家。各类住宅、公寓、写字楼、公建、商业地产与物业在管项目达到600家之多。随着地产业与物业行业的蓬勃发展，业主与物业、业委会与物业、业主与地产、地产与物业、地产企业之间的矛盾纠纷日益频繁，逐步呈现人多、面广、矛盾纠纷多样性、复杂性等特点。处理不当或不及时，极易发生群体事件，影响正常社会秩序。为此，大同市经过分析研判依托大同市房地产和物业管理协会应势成立“地产与物业专项人民调解委员会”。调委会成立以来，接“市政府12345热线”诉求30多件。今年以来，针对御东新区“阳光郦景”项目涉及的群体上访、业主多人同诉案例，调委会组织专人，先后召开三次调解大会，圆满化调纠纷，维护了当事人利益。
这种趋势性研判，不仅推动了行业性、专业性人民调解组织的崛起，也为山西调解学院组织开展精准培训课程提供了依据。今年以来，调解学院围绕婚姻家庭类纠纷占矛盾纠纷总量约50%的现状，在线上培训中开设了婚姻家庭纠纷知识系列讲座，以《继承财产的分配规则》《民法典时代下的婚姻家庭亮点解读》《离婚房产分割》等为题的培训相继举办，有力提升了全省婚姻家庭矛盾解纷工作水平。
与此同时，按照即将在今年10月1日实施的《山西省司法行政系统关于加强分析研判工作的规定》要求，山西省司法厅在7月23日召开“调解七进”专项活动推进暨矛盾纠纷分析研判电视电话会，提前为全系统“打样儿”做示范，对今年一、二季度全省各类纠纷调解情况进行分析研判：婚姻家庭邻里纠纷分别为14066件、14350件，增加284件；物业管理纠纷增加483件；劳动争议纠纷增加26件；消费纠纷增加101件……从数据分析可见，调解“进网格、进物业、进企业、进市场”后，在矛盾纠纷化解上的作用逐步显现。从案件来源上分析，各机关委托案件数远远小于对接案件数，反映出调解“进法院、进公安、进信访”后，大量案件直接通过派驻调解室得到化解。
“上半年，婚姻家庭邻里纠纷分别占一、二季度调解纠纷总数的51.8%和48.2%。全省多起‘民转刑’案件系婚姻家庭情感纠纷和人格权纠纷（琐事口角）引起。婚姻家庭、邻里纠纷引发的恶性犯罪已经严重影响到当前社会稳定和经济发展。婚姻家庭邻里纠纷长期得不到有效疏导和化解是‘民转刑’发生的主要原因。”会上，省司法厅党委委员、副厅长曾涛向全省通报研判结论，并根据结论有针对性地对全省调解工作重点方向进行调整部署。
合作研判
促进构建大调解格局
深入推进多元解纷机制建设，是司法行政机关满足人民群众对司法服务多元需求的重要举措，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求。与法院、公安、信访等部门合作研判，对推动多元解纷，构建以人民调解为基础的大调解格局具有重要意义。
平定县委政法委会同县法院、公安、妇联、司法、民政、卫健、财政等单位构建了以“五色办”为龙头，以三级“家事和”邻里婚调组织为抓手，以各责任单位为支点的工作体系。制定了《邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置试点实施方案》，建立健全了联席会议制度和对接协商制度，完善了邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警8大工作机制，成立了联席会议工作指导组，形成了衔接顺畅，协调联动、高效便捷的工作新格局。
县乡村三级层层设立“家事和”系列邻里婚姻家庭矛盾纠纷调解工作室，县级依托婚姻登记处成立了“家事和服务中心”暨县婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置办公室，发挥信息共享、分流处置、分析研判、排查预警等作用。紧紧围绕“预防为主，防调结合”的工作思路，把排查预警、纠纷调处、德育转化作为邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置工作的重点来抓，着力构建邻里婚姻家庭矛盾纠纷排查、调处、预防新体系。建立起信息员日常进家庭、进楼院、进企业、进街巷等排查制度并及时登记，对发现的矛盾纠纷，逐一填写信息登记表，确保对当事人的情况能随时了解，随时掌握。切实做到工作关口前移，预防化解先行纳入，积极构建多元化解、多维服务格局。据统计，阳泉市实施合作研判以来，婚姻家庭类矛盾纠纷实现了及时就地化解，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
新时代对基层社会治理提出了新的要求，山西省司法行政系统以人民调解工作为抓手，以开展“调解七进”专项活动为契机，持续深化分析研判、准确把握形势，对影响社会稳定的新情况、新问题、新因素、新趋向提出更有针对性、实效性、操作性的工作措施，促进把矛盾化解在萌芽状态，切实做到矛盾纠纷第一时间发现、第一时间报告、第一时间化解，确保矛盾纠纷不扩大、不升级、不恶化。
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