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【区域发展看内乡⑧打造服务型政府】#伟大祖国全面小康南阳答卷#
“在这儿，住得美、吃得美，开心得很！”5月20日，在内乡县余关镇子育村幸福大院里，87岁的周红山正在健身器材旁乐呵呵地与“室友”们聊着天。谈到现在的生活，老人一脸满足，其朴实平淡的话语道出了如今真实甜蜜的生活。
“让群众受益、让人民满意”，是内乡县聚焦聚力聚效打造服务型政府的初衷和目标。2017年走出区域“经济洼地”、2019年跃居南阳市县市第一方阵的内乡县，坚持自上发条、自戴“紧箍”，用“数据跑路”的加法做政府权力的“减法”，用政务服务的乘法换取群众办事的除法，打出了一套“加减乘除”组合实拳，各级各部门协同性不断提高，企业和群众获得感显著增强。
基层延伸绘底色
“刚陪同谢家组的谢克刚到镇上办理残疾人困难生活补贴，顺便为组里的孤寡老人买了些生活用品。”在余关镇李沟村便民服务大厅，满面笑容的村干部张英一边停放电动车，一边告诉记者她一会儿还要到自己分包的6个组去逐户走访，讲解秸秆禁烧等相关政策规定。
“治菊潭一柱擎天头势重，爱郦民十年踏地脚跟牢。”内乡县衙大门的这副对联，在数百年前就写出了该县“地方官”爱民如身的为政之道。如今，内乡县在传承中创新，把干部能力建设作为政府能力建设的核心工程，要求干部不仅要敢于担当，更要提升服务创新能力。
便民服务网格化，群众受益最大化。内乡坚持把打造政务服务“最后一公里”作为重点任务，以规范化、便民化、智能化建设为重点，以乡村实体大厅为依托，积极推进政务服务向基层延伸。梳理事项清单，组织相关部门对乡村事项优化流程、下放权力，真正实现事项精简、权力下放、基层可办。完善制定方案，明确了乡村两级中心场地要求、人员设备配备要求、业务进驻要求、具体时间节点和各级各单位的主要职责和具体分工，有力确保了政务服务基层延伸工作的推动落实。按照“十个一”的标准，在全县16个乡镇成立综合服务中心、288个村成立党群服务中心服务站，并已全部建设到位、人员配备到位、业务进驻到位，省、市、县、乡、村五级便民服务网络初具规模，真正实现了基层群众办事“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。
打造平台着亮色
5月20日下午4时，内乡县天建花木公司的负责人邵峰体会到了政务服务的浓浓“人情味”。原来，他迫切需要给营业执照增加经营范围。正常情况下，两个工作日可以办好。但内乡县行政审批服务中心商事登记综合服务区6号窗口的江曌根据急事急办、特事特办的原则，在邵峰手续齐全情况下，不到1个小时就为他办理了新的营业执照。
不用多头跑、来回跑，企业的怨声少了；结果立等可取，百姓的笑容多了。群众办事是否便捷，是衡量人民满意的服务型政府的重要指标。内乡县委、县政府惟实惟先，践行为民宗旨，深化“放管服”改革。每月定期召开县政府常务会议专题研究，强化领导、挂图作战、明确责任、完善制度，使服务型政府的“钢架结构”挺立成形，有声有色。明确专人专责协调推进，多头分工协作。制定并下发了2019年“放管服”改革任务清单，确保了改革稳步推进。结合工作进展，配套制定了领导负责、月工作例会、严肃问责等9项机制，长效共享改革成果。紧盯群众最期盼的需求，在全市第一家开通了行政审批证照免费邮寄业务，共邮寄各类证照5900余件，为群众间接节省各类开支100余万元。投入专项资金打造县政务服务网上平台，纵向贯通中央、省、市、县四级政务网络，横向连通16个乡镇、35个党政机关、288个行政村。
至目前，通过“互联网+政务服务”平台发布政务服务事项的3个省成绩单考核指标实现全部100%，成绩居全省、全市前列。
“智慧服务”让服务型政府更加“智慧”，让群众办事更加舒心。县行政审批服务中心启用“智能叫号”系统，实现群众自助申报、自助办理、证件资料打印复印的“全流程”自助服务。开门纳谏，使用“好差评”评价系统，及时收集意见建议。建成政务服务微信公众号“内乡县政务服务”，推行“豫事办”APP，群众水电气暖费、交通罚款等均能在线支付，让群众足不出户就能办理各类业务。
服务发展愈出色
从项目定址到全线开工包括各种手续办理，仅用了6天。这是该县余关镇大花岭村牧原生猪肉食综合体项目建设上演的“速度与激情”。
随着服务型政府的强力铺开，内乡县把服务创新作为营商环境建设的一把“金刚钻”，将龙头骨干企业的成长与县域经济发展全面融合，政府与企业不仅保持亲清的“握手”关系，更“携手”共赢，全县迎来了高质量发展的春天。而该县与牧原集团携手创新的“5+”扶贫模式，就是其典型的服务创新实践，不仅在全国推广，还收获了国家级荣誉。
项目建设成效是检验服务型政府的主要显性标志。该县始终致力于提升县委、县政府的决策力、行动力和公信力，企业现场办公常态化，第一时间回应企业诉求和关切。切实做好项目开工前的策划论证、环评等系列工作，充分提高项目成熟度和申报成功率。将项目工作情况纳入两办督查通报的固定内容，实行从项目储备、审批、开工、竣工到达产全生命周期的分级分类督查督办；对特别重大的项目，如正如火如荼建设的牧原生猪肉食综合体项目，因其标准高、技术高、战略地位高，是使内乡县成为全国乃至全球最大的养猪产业县的标志性项目，该县组织专班推进，全程“保姆式”服务，确保项目建设质量。引导吸纳各种资源和要素集聚配置，持续构建银政企等多方合作共赢机制，营造了良好的营商环境，使内乡县越来越被投资人和企业家认可。
平易近民，民必归之。内乡县打造服务型政府，摸了实情、出了实招、见了实效，更好凝聚起了逐梦前行的磅礴力量，让群众看到了变化、得到了实惠、感到了幸福。
“在这儿，住得美、吃得美，开心得很！”5月20日，在内乡县余关镇子育村幸福大院里，87岁的周红山正在健身器材旁乐呵呵地与“室友”们聊着天。谈到现在的生活，老人一脸满足，其朴实平淡的话语道出了如今真实甜蜜的生活。
“让群众受益、让人民满意”，是内乡县聚焦聚力聚效打造服务型政府的初衷和目标。2017年走出区域“经济洼地”、2019年跃居南阳市县市第一方阵的内乡县，坚持自上发条、自戴“紧箍”，用“数据跑路”的加法做政府权力的“减法”，用政务服务的乘法换取群众办事的除法，打出了一套“加减乘除”组合实拳，各级各部门协同性不断提高，企业和群众获得感显著增强。
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“刚陪同谢家组的谢克刚到镇上办理残疾人困难生活补贴，顺便为组里的孤寡老人买了些生活用品。”在余关镇李沟村便民服务大厅，满面笑容的村干部张英一边停放电动车，一边告诉记者她一会儿还要到自己分包的6个组去逐户走访，讲解秸秆禁烧等相关政策规定。
“治菊潭一柱擎天头势重，爱郦民十年踏地脚跟牢。”内乡县衙大门的这副对联，在数百年前就写出了该县“地方官”爱民如身的为政之道。如今，内乡县在传承中创新，把干部能力建设作为政府能力建设的核心工程，要求干部不仅要敢于担当，更要提升服务创新能力。
便民服务网格化，群众受益最大化。内乡坚持把打造政务服务“最后一公里”作为重点任务，以规范化、便民化、智能化建设为重点，以乡村实体大厅为依托，积极推进政务服务向基层延伸。梳理事项清单，组织相关部门对乡村事项优化流程、下放权力，真正实现事项精简、权力下放、基层可办。完善制定方案，明确了乡村两级中心场地要求、人员设备配备要求、业务进驻要求、具体时间节点和各级各单位的主要职责和具体分工，有力确保了政务服务基层延伸工作的推动落实。按照“十个一”的标准，在全县16个乡镇成立综合服务中心、288个村成立党群服务中心服务站，并已全部建设到位、人员配备到位、业务进驻到位，省、市、县、乡、村五级便民服务网络初具规模，真正实现了基层群众办事“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。
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5月20日下午4时，内乡县天建花木公司的负责人邵峰体会到了政务服务的浓浓“人情味”。原来，他迫切需要给营业执照增加经营范围。正常情况下，两个工作日可以办好。但内乡县行政审批服务中心商事登记综合服务区6号窗口的江曌根据急事急办、特事特办的原则，在邵峰手续齐全情况下，不到1个小时就为他办理了新的营业执照。
不用多头跑、来回跑，企业的怨声少了；结果立等可取，百姓的笑容多了。群众办事是否便捷，是衡量人民满意的服务型政府的重要指标。内乡县委、县政府惟实惟先，践行为民宗旨，深化“放管服”改革。每月定期召开县政府常务会议专题研究，强化领导、挂图作战、明确责任、完善制度，使服务型政府的“钢架结构”挺立成形，有声有色。明确专人专责协调推进，多头分工协作。制定并下发了2019年“放管服”改革任务清单，确保了改革稳步推进。结合工作进展，配套制定了领导负责、月工作例会、严肃问责等9项机制，长效共享改革成果。紧盯群众最期盼的需求，在全市第一家开通了行政审批证照免费邮寄业务，共邮寄各类证照5900余件，为群众间接节省各类开支100余万元。投入专项资金打造县政务服务网上平台，纵向贯通中央、省、市、县四级政务网络，横向连通16个乡镇、35个党政机关、288个行政村。
至目前，通过“互联网+政务服务”平台发布政务服务事项的3个省成绩单考核指标实现全部100%，成绩居全省、全市前列。
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随着服务型政府的强力铺开，内乡县把服务创新作为营商环境建设的一把“金刚钻”，将龙头骨干企业的成长与县域经济发展全面融合，政府与企业不仅保持亲清的“握手”关系，更“携手”共赢，全县迎来了高质量发展的春天。而该县与牧原集团携手创新的“5+”扶贫模式，就是其典型的服务创新实践，不仅在全国推广，还收获了国家级荣誉。
项目建设成效是检验服务型政府的主要显性标志。该县始终致力于提升县委、县政府的决策力、行动力和公信力，企业现场办公常态化，第一时间回应企业诉求和关切。切实做好项目开工前的策划论证、环评等系列工作，充分提高项目成熟度和申报成功率。将项目工作情况纳入两办督查通报的固定内容，实行从项目储备、审批、开工、竣工到达产全生命周期的分级分类督查督办；对特别重大的项目，如正如火如荼建设的牧原生猪肉食综合体项目，因其标准高、技术高、战略地位高，是使内乡县成为全国乃至全球最大的养猪产业县的标志性项目，该县组织专班推进，全程“保姆式”服务，确保项目建设质量。引导吸纳各种资源和要素集聚配置，持续构建银政企等多方合作共赢机制，营造了良好的营商环境，使内乡县越来越被投资人和企业家认可。
平易近民，民必归之。内乡县打造服务型政府，摸了实情、出了实招、见了实效，更好凝聚起了逐梦前行的磅礴力量，让群众看到了变化、得到了实惠、感到了幸福。
此次成为全省首个出口食品生产备案企业的南阳易佰福食品有限公司，是浩通集团旗下一家致力于传承和开发“百年老字号”赊店魏氏牛肉酱系列产品，集研发、生产、销售、储运、出口为一体的农业产业化生产企业。公司成立于2016年，历经三年稳步发展，易佰福食品已发展成为河南省较大规模的牛肉酱研发生产销售企业
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