15亿吨与3400万标箱，山东港口做到了 | 港口圈
收录于话题#港航热点77个
年关将至，各大港口牢牢把握“冲业绩”的关键时刻，继宁波舟山港年集装箱吞吐量突破3000万标箱，天津港集装箱吞吐量突破2000万标箱之后，山东港口也当仁不让地发布喜讯。
截至12月23日，山东省港口集团货物吞吐量突破15亿吨，集装箱量突破3400万标箱，同比分别增长5.8%、8.1%，稳居全球第一、第三位。
港口大不大，要看吞吐量；港口强不强，要看集装箱。如今，山东港口货物吞吐量与集装箱吞吐量双双实现突破，山东港口强不强？有多强？这个问题的答案早已不言而喻。
山东港口集团党委副书记、董事、总经理李奉利在接受港口圈（ID：gangkouquan）的采访时提到，青岛港作为东北亚地区最大的港口，1949年的时候货物吞吐量仅72万吨，1978年货物吞吐量为2002万吨，如今山东港口货物吞吐量突破15亿吨，青岛港货物吞吐量超6.5亿吨，这其中离不开数代山港人的努力，也是新中国改革开放飞速发展的缩影。
那么，从0到15亿吨，从无序到竞合，这个北方大港是如何炼成的？
众人拾柴火焰高
一体化改革是山东港口加快建设世界一流海洋港口的澎湃“动力源”。组建之初，山东港口就提出了整合、融合、耦合的理念，逐渐形成了“以青岛港为龙头，日照港、烟台港为两翼，渤海湾港为延展，各板块集团为支撑，众多内陆港为依托”的一体化协同发展格局，避免了整合前各港口各自为战、低价竞争、内卷内耗等弊端，激发出握指成拳、攥指出拳的更强动能。
山东港口青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港主动对接、互为支撑、广开支线，以青岛港为中心合力建设东北亚国际航运枢纽中心，新增各港口之间内贸、内支航线14条，实现省内港口全覆盖；打造“山港快航”海上巴士，实现烟台、威海、日照三条支线“天天班”。青岛港、日照港、烟台港将铝矾土、铁矿石等货种转水至渤海湾港，为腹地厂家构建更加经济高效的物流通道，使干散货业务成为渤海湾港的强力支撑。各港口加快融合、“命运与共”，推进生产资源共享，真正实现了“多港如一港”。
随着一体化改革的持续深入推进，山东港口的规模实力不断提升。今年，山东港口海向增航线、扩舱容、拓中转，新增集装箱航线34条，其中外贸航线25条，航线总数累计达到317条，数量和密度稳居中国北方港口首位，有力保障了国际产业链供应链畅通；陆向开班列、建陆港、拓货源，累计开发建设内陆港26个，开通海铁联运班列72条，海铁联运量突破250万标箱，稳居全国港口首位。青岛港吞吐量、集装箱量分别超越新加坡港、釜山港，晋位世界第五、第六位，其竞争力在新华社近期发布的《国际航运枢纽竞争力指数——东北亚报告》中位居东北亚地区17个代表性样本港口首位；日照港吞吐量超越鹿特丹港，进入全球前十；烟台港建立起内贸商品车南来北往集散分拨中心，并成功打造精装化肥特色品牌，成为中国北方重要的化肥出口基地；渤海湾港今年货物吞吐量将达到2600万吨，成为港口一体化改革的最大受益者。
山东港口一体化改革，塑造了一个更具整体竞争优势的世界级港口集群，带来了四大港口集团的齐头并进，骨干特色货种全面发展，航线枢纽网络日臻完善，资源统筹协同效应更优，最终结出了吞吐量与集装箱量显著提升的丰硕果实。
打铁还需自身硬
今年以来，受疫情影响，全球产业链供应链流通受阻，世界主要港口普遍受到严重影响。山东港口立足“大循环、双循环”新发展格局，担当RCEP区域面向日韩、东盟的“桥头堡”，提升资源配置能力，聚焦锻造硬核支撑，以更完善更强大的功能、更优质更高效的服务助力全球产业链供应链稳定畅通。
在畅通国内大循环方面，山东港口对内发挥一体化改革优势，持续织密省内海上中转通道，打造“山港快航”支线服务品牌，内部各港口间运输箱量同比增长26%；对外与船公司建立港航内贸集装箱市场合作开发机制，打造了山东港口至厦门、钦州等多条“两港一航”精品航线，内贸集装箱同比增长14.1%。同时，大力发展海铁联运，持续扩大“散改集”业务、重点货种进箱规模，“散改集”下海箱量同比增长30%以上。
在服务构建国内国际双循环中，山东港口积极对接船公司，持续完善、扩大全球航线布局，构建起“辐射日韩、连接东南亚，贯通印巴、中东地区并连通欧美的远洋干线”国际中转大通道，中转集装箱量同比增长13%，同时吸引船公司加开美国、欧洲等方向航线430多班航次，外贸卸船空箱总量超过400万标箱，确保了国际海运畅通。
除了“畅通循环”，来自服务的“提档升级”也是山东港口打造品牌、服务全球的“关键一招”。成立两年来，山东港口在业务模式、口岸效率、服务质量、科技创新等方面持续深耕，在关键核心技术领域不断攀登：全球首创智能空轨集疏运系统（示范段）试运行，构建起更加安全、高效、环保、经济的立体智慧绿色港口集疏运新模式；青岛港全自动化码头桥吊单机作业效率达到52.1自然箱/小时，第7次刷新装卸世界纪录；青岛前湾集装箱码头连续六年获得马士基全球集装箱码头泊位效率排名第一，“套泊热接”作业模式愈加成熟，为船舶进出港节约时间505小时；全球首个顺岸开放式全自动化集装箱码头成功落地日照港，装卸作业单箱综合能耗降低50%。此外，“云港通·口岸智慧查验新模式”和“7×12小时跨区全时查验”等多项口岸监管创新成果落地，实现了海关查验全程的线上化、无纸化操作；“先期机检+船边直提模式”将查验顺势引入装卸环节，机检直放货物实现直接从码头前沿提离，有效降低了时间和物流成本。
从量变到质变
两年来，山东港口沿着转型发展、高质量发展的快车道不断按下“加速键”。按照“港口航运及供应链，投资与资产管理”的主业定位，设立或参与设立中国北方国际油气中心、大宗商品交易中心、山东国际航交所、期货公司等，构建高端服务平台，保税原油混兑调和、保税船供油等新业态不断壮大，加快由单一港口运营商向供应链综合服务商转型。两年来，新业务板块收入、利润分别增长92%、11%。
同时，新兴业务的资源集聚和对传统业务的“反哺”增值日渐凸显。目前，山东港口铁矿石进口量占全国进口总量近1/4；原油进口量占全国进口总量超1/3；铝矾土进口量占全国进口总量超过3/4；粮食进口量占全国进口总量近1/5，在全国进口总量中的占比均领先全国沿海主要港口。
此次山东港口货物吞吐量突破15亿吨，集装箱量突破3400万标箱，进一步坐稳北方大港的位置，面向未来，该如何讲好属于山东港口的发展故事，李奉利在答港口圈（ID：gangkouquan）的提问时表示，一方面，山东港口致力于发展高端的港航服务业，在供应链金融、现代物流、大宗商品期货交易等多个方面持续开拓，向产业链价值链高端迈进。同时，山东港口坚持海向、陆向双线并行，在海向增航线、扩仓容、拓中转，在陆向修陆港、开班列、拓货源，东西双向互济，陆海内外联动，做好全供应链的服务商。
2025年，山东港口货物吞吐量剑指18亿吨，集装箱量力争突破4000万标箱。如今看来，有了完备的思想指导和勇往无前的实践决心，我们只需静待佳音。
收录于话题#港航热点77个
年关将至，各大港口牢牢把握“冲业绩”的关键时刻，继宁波舟山港年集装箱吞吐量突破3000万标箱，天津港集装箱吞吐量突破2000万标箱之后，山东港口也当仁不让地发布喜讯。
截至12月23日，山东省港口集团货物吞吐量突破15亿吨，集装箱量突破3400万标箱，同比分别增长5.8%、8.1%，稳居全球第一、第三位。
港口大不大，要看吞吐量；港口强不强，要看集装箱。如今，山东港口货物吞吐量与集装箱吞吐量双双实现突破，山东港口强不强？有多强？这个问题的答案早已不言而喻。
山东港口集团党委副书记、董事、总经理李奉利在接受港口圈（ID：gangkouquan）的采访时提到，青岛港作为东北亚地区最大的港口，1949年的时候货物吞吐量仅72万吨，1978年货物吞吐量为2002万吨，如今山东港口货物吞吐量突破15亿吨，青岛港货物吞吐量超6.5亿吨，这其中离不开数代山港人的努力，也是新中国改革开放飞速发展的缩影。
那么，从0到15亿吨，从无序到竞合，这个北方大港是如何炼成的？
众人拾柴火焰高
一体化改革是山东港口加快建设世界一流海洋港口的澎湃“动力源”。组建之初，山东港口就提出了整合、融合、耦合的理念，逐渐形成了“以青岛港为龙头，日照港、烟台港为两翼，渤海湾港为延展，各板块集团为支撑，众多内陆港为依托”的一体化协同发展格局，避免了整合前各港口各自为战、低价竞争、内卷内耗等弊端，激发出握指成拳、攥指出拳的更强动能。
山东港口青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港主动对接、互为支撑、广开支线，以青岛港为中心合力建设东北亚国际航运枢纽中心，新增各港口之间内贸、内支航线14条，实现省内港口全覆盖；打造“山港快航”海上巴士，实现烟台、威海、日照三条支线“天天班”。青岛港、日照港、烟台港将铝矾土、铁矿石等货种转水至渤海湾港，为腹地厂家构建更加经济高效的物流通道，使干散货业务成为渤海湾港的强力支撑。各港口加快融合、“命运与共”，推进生产资源共享，真正实现了“多港如一港”。
随着一体化改革的持续深入推进，山东港口的规模实力不断提升。今年，山东港口海向增航线、扩舱容、拓中转，新增集装箱航线34条，其中外贸航线25条，航线总数累计达到317条，数量和密度稳居中国北方港口首位，有力保障了国际产业链供应链畅通；陆向开班列、建陆港、拓货源，累计开发建设内陆港26个，开通海铁联运班列72条，海铁联运量突破250万标箱，稳居全国港口首位。青岛港吞吐量、集装箱量分别超越新加坡港、釜山港，晋位世界第五、第六位，其竞争力在新华社近期发布的《国际航运枢纽竞争力指数——东北亚报告》中位居东北亚地区17个代表性样本港口首位；日照港吞吐量超越鹿特丹港，进入全球前十；烟台港建立起内贸商品车南来北往集散分拨中心，并成功打造精装化肥特色品牌，成为中国北方重要的化肥出口基地；渤海湾港今年货物吞吐量将达到2600万吨，成为港口一体化改革的最大受益者。
山东港口一体化改革，塑造了一个更具整体竞争优势的世界级港口集群，带来了四大港口集团的齐头并进，骨干特色货种全面发展，航线枢纽网络日臻完善，资源统筹协同效应更优，最终结出了吞吐量与集装箱量显著提升的丰硕果实。
打铁还需自身硬
今年以来，受疫情影响，全球产业链供应链流通受阻，世界主要港口普遍受到严重影响。山东港口立足“大循环、双循环”新发展格局，担当RCEP区域面向日韩、东盟的“桥头堡”，提升资源配置能力，聚焦锻造硬核支撑，以更完善更强大的功能、更优质更高效的服务助力全球产业链供应链稳定畅通。
在畅通国内大循环方面，山东港口对内发挥一体化改革优势，持续织密省内海上中转通道，打造“山港快航”支线服务品牌，内部各港口间运输箱量同比增长26%；对外与船公司建立港航内贸集装箱市场合作开发机制，打造了山东港口至厦门、钦州等多条“两港一航”精品航线，内贸集装箱同比增长14.1%。同时，大力发展海铁联运，持续扩大“散改集”业务、重点货种进箱规模，“散改集”下海箱量同比增长30%以上。
在服务构建国内国际双循环中，山东港口积极对接船公司，持续完善、扩大全球航线布局，构建起“辐射日韩、连接东南亚，贯通印巴、中东地区并连通欧美的远洋干线”国际中转大通道，中转集装箱量同比增长13%，同时吸引船公司加开美国、欧洲等方向航线430多班航次，外贸卸船空箱总量超过400万标箱，确保了国际海运畅通。
除了“畅通循环”，来自服务的“提档升级”也是山东港口打造品牌、服务全球的“关键一招”。成立两年来，山东港口在业务模式、口岸效率、服务质量、科技创新等方面持续深耕，在关键核心技术领域不断攀登：全球首创智能空轨集疏运系统（示范段）试运行，构建起更加安全、高效、环保、经济的立体智慧绿色港口集疏运新模式；青岛港全自动化码头桥吊单机作业效率达到52.1自然箱/小时，第7次刷新装卸世界纪录；青岛前湾集装箱码头连续六年获得马士基全球集装箱码头泊位效率排名第一，“套泊热接”作业模式愈加成熟，为船舶进出港节约时间505小时；全球首个顺岸开放式全自动化集装箱码头成功落地日照港，装卸作业单箱综合能耗降低50%。此外，“云港通·口岸智慧查验新模式”和“7×12小时跨区全时查验”等多项口岸监管创新成果落地，实现了海关查验全程的线上化、无纸化操作；“先期机检+船边直提模式”将查验顺势引入装卸环节，机检直放货物实现直接从码头前沿提离，有效降低了时间和物流成本。
从量变到质变
两年来，山东港口沿着转型发展、高质量发展的快车道不断按下“加速键”。按照“港口航运及供应链，投资与资产管理”的主业定位，设立或参与设立中国北方国际油气中心、大宗商品交易中心、山东国际航交所、期货公司等，构建高端服务平台，保税原油混兑调和、保税船供油等新业态不断壮大，加快由单一港口运营商向供应链综合服务商转型。两年来，新业务板块收入、利润分别增长92%、11%。
同时，新兴业务的资源集聚和对传统业务的“反哺”增值日渐凸显。目前，山东港口铁矿石进口量占全国进口总量近1/4；原油进口量占全国进口总量超1/3；铝矾土进口量占全国进口总量超过3/4；粮食进口量占全国进口总量近1/5，在全国进口总量中的占比均领先全国沿海主要港口。
此次山东港口货物吞吐量突破15亿吨，集装箱量突破3400万标箱，进一步坐稳北方大港的位置，面向未来，该如何讲好属于山东港口的发展故事，李奉利在答港口圈（ID：gangkouquan）的提问时表示，一方面，山东港口致力于发展高端的港航服务业，在供应链金融、现代物流、大宗商品期货交易等多个方面持续开拓，向产业链价值链高端迈进。同时，山东港口坚持海向、陆向双线并行，在海向增航线、扩仓容、拓中转，在陆向修陆港、开班列、拓货源，东西双向互济，陆海内外联动，做好全供应链的服务商。
2025年，山东港口货物吞吐量剑指18亿吨，集装箱量力争突破4000万标箱。如今看来，有了完备的思想指导和勇往无前的实践决心，我们只需静待佳音。
数智创享 域见未来 2021中国（合肥）数字经济创新峰会落幕
本报记者 张晓梅 / 吴明 张骅
12月17日，2021中国（合肥）数字经济创新峰会隆重举行。本届峰会以“数智创享 域见未来”为主题，集中展示合肥数字经济高质量创新发展成果，旨在共商数字发展大计，积极打造国内有比较优势的数字经济高地，争创国家数字经济创新发展试验区。
合肥工业大学教授、中国工程院院士杨善林，中国信息通信研究院政策经济研究所副所长孙克，安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华，安徽省数据资源管理局党组书记、局长朱诚，安徽省通信管理局党组书记、局长陈岩松，安徽省发改委党组成员副主任徐志，安徽省数据资源管理局党组成员、副局长王爱学，合肥市委常委袁飞，合肥市政府副市长王文松，安徽新媒体集团党委委员、副总经理陈鹏运出席峰会。
2017年以来，合肥连续五年举办数字经济峰会，展示了省内外数字经济发展优秀成果，推动了一批重大标志性数字经济项目落地，为安徽数字经济发展注入新动能，为长三角经济社会发展增加新亮点，为加快推进数字中国建设作出新贡献。
会上，《合肥市数字经济产业发展白皮书（2021）》，《合肥市区块链产业发展报告（2021）》重磅发布，数据要素流通平台同步上线，同时，合肥市数字经济试验区建设、量子城域网等一系列数字应用新成果逐一发布。院士、专家也围绕数字经济发展和数字化城市建设进行分享，为安徽乃至中国的数字经济高质量发展贡献智慧。
《白皮书》准时到达，亮点成果集中展示
近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
峰会上，《合肥市数字经济产业发展白皮书（2021）》重磅发布，全面展示了合肥数字经济产业新亮点、新成果。
《白皮书》显示，2020年合肥市数字经济规模超4000亿元，占GDP比重超四成，数字经济核心产业增加值占GDP比重为9%左右。获批全省唯一的安徽合肥数字经济创新发展试验区，连续三年被评为安徽省发展数字经济成效明显地区。
此外，在2021年9月赛迪顾问数字经济产业研究中心发布的《2021中国数字经济城市发展白皮书》中，合肥市荣登2021数字经济城市发展百强榜，并获评数字经济发展新一线城市，数字经济发展驶入快车道。
释放数据要素价值，平台上线聚集各方资源
峰会现场，合肥市数据资源局与合肥市大数据资产运营有限公司搭建的合肥数据要素流通平台正式上线。平台旨在推动数据要素市场供给侧改革，增加公共数据、社会数据有效供给，汇聚大数据产业全链条服务商，以数据要素驱动产业数字化转型升级。平台建成后，将立足于数据要素供需智能撮合、数据资产确权登记、公共数据授权开放运营三大服务，集合数据集、数据接口、解决方案、数据服务等，涵盖人工智能、工业互联网、金融、科研等多个行业领域的数据产品服务。
据了解，聚集数据要素市场各方资源，合肥数据要素市场重点打造“五个一”：即建立1套数据流通交易机制，搭建1个数据要素流通平台、成立1个数据要素产业联盟、推进1个数据应用场景试点、开展1项数据确权体系探索。合肥数据要素流通平台创新打造三率先、三定位、五支撑的“335”数据要素流通体系。
此外，峰会现场，合肥数据要素流通平台正式上线，同时《合肥市区块链产业发展报告（2021）》、《合肥智慧平安小区建设成果》正式发布。
积极探索，合肥数字经济产业创新试验区先行先试
2019年，合肥市提出建设数字经济产业创新试验区，将数字经济产业创新试验区作为合肥数字经济发展“一号工程”,推动数字经济高质量发展。近3年来，包河区、蜀山区、高新区、庐阳区作为试点区域，围绕数字经济创新要素聚集、场景应用示范、供给能力提升、产业融合发展、体制机制创新等方面积极探索、先行先试，为创建安徽省试验区、争创国家试验区打下扎实基础。
其中，高新区集聚数字经济相关企业6000余家，认定市级大数据企业453家，占全市的61%，数字经济类上市企业18家，泛数字经济主营业务收入2313亿；包河区连续两年获评安徽省发展数字经济成效明显地区，获评“2021数字政府管理创新奖”；2021赛迪百强区评选位居安徽第一，全国第17位，入选“2021中国智慧城市百佳县市”榜单，蜀山经开区成功晋升国家级经济技术开发区；庐阳区连续三年入选全国综合实力百强区，登上《2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜》，实现2021赛迪百强区榜单的再进位，入选“2021中国智慧城市百佳县市”榜单。
合肥市数据资源局局长陈睿表示，合肥将聚焦打造安徽省数字经济产业创新试验区、争创国家数字经济创新发展试验区的战略目标，抢抓长三角一体化发展的历史机遇，大胆探索、先行先试，加速合肥数字化转型，打造创新驱动新引擎，助力合肥成为国内数字经济创新发展标杆城市。
多项成果发布，助力合肥数字经济高质量发展
量子科技发展具有重大科学意义和战略价值，是一项对传统技术体系产生冲击、进行重构的重大颠覆性技术创新，将引领新一轮科技革命和产业变革方向。合肥市作为我国量子信息技术创新策源地，合肥市政府一直以来对量子通信技术和量子信息产业高度重视、大力支持。合肥市量子通信基础设施建设试点也一直走在全国前列，2021年9月18日“2021量子信息产业大会”上，合肥市政府宣布启动“合肥量子城域网启动建设”。
会上，合肥市量子城域网建设最新成果发布，量子城域网作为服务“新基建”领域的信息安全基础设施，可对涉及国计民生的网络信息系统进行保驾护航，服务数字经济发展，还赋能政务、医疗、金融、能源等多个领域，未来合肥量子城域网将助力合肥打造创新驱动、全球领先的“量子中心”。
峰会还邀请了合肥工业大学教授、中国工程院院士杨善林和中国信息通信研究院政策经济研究所副所长孙克分别以《数据科学与数字经济》与《做强做优做大数字经济，推动区域经济高质量发展》主题与参会人员进行了分享交流。
本届峰会创新了共享方式，建设“云上”3D虚拟展厅，让更多的市民感受数字经济的魅力与活力。
2021中国（合肥）数字经济创新峰会围绕数字经济发展，首次搭建“云展厅”，通过3D建模、数字化虚拟技术、在线直播等方式，构建沉浸式、互动式的3D立体“虚拟空间”，融入合肥乃至长三角地区的优秀数字经济创新应用案例交互功能，为参会人员带来立体式、沉浸式观会体验。
本次峰会由安徽省数据资源管理局指导，合肥市人民政府主办，合肥市数据资源局、合肥市大数据资产运营有限公司、科大国创软件股份有限公司、北京思特奇信息技术股份有限公司、科大讯飞股份有限公司、中国建设银行合肥分行、网易安徽承办。
本报记者 张晓梅 / 吴明 张骅
12月17日，2021中国（合肥）数字经济创新峰会隆重举行。本届峰会以“数智创享 域见未来”为主题，集中展示合肥数字经济高质量创新发展成果，旨在共商数字发展大计，积极打造国内有比较优势的数字经济高地，争创国家数字经济创新发展试验区。
合肥工业大学教授、中国工程院院士杨善林，中国信息通信研究院政策经济研究所副所长孙克，安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华，安徽省数据资源管理局党组书记、局长朱诚，安徽省通信管理局党组书记、局长陈岩松，安徽省发改委党组成员副主任徐志，安徽省数据资源管理局党组成员、副局长王爱学，合肥市委常委袁飞，合肥市政府副市长王文松，安徽新媒体集团党委委员、副总经理陈鹏运出席峰会。
2017年以来，合肥连续五年举办数字经济峰会，展示了省内外数字经济发展优秀成果，推动了一批重大标志性数字经济项目落地，为安徽数字经济发展注入新动能，为长三角经济社会发展增加新亮点，为加快推进数字中国建设作出新贡献。
会上，《合肥市数字经济产业发展白皮书（2021）》，《合肥市区块链产业发展报告（2021）》重磅发布，数据要素流通平台同步上线，同时，合肥市数字经济试验区建设、量子城域网等一系列数字应用新成果逐一发布。院士、专家也围绕数字经济发展和数字化城市建设进行分享，为安徽乃至中国的数字经济高质量发展贡献智慧。
《白皮书》准时到达，亮点成果集中展示
近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
峰会上，《合肥市数字经济产业发展白皮书（2021）》重磅发布，全面展示了合肥数字经济产业新亮点、新成果。
《白皮书》显示，2020年合肥市数字经济规模超4000亿元，占GDP比重超四成，数字经济核心产业增加值占GDP比重为9%左右。获批全省唯一的安徽合肥数字经济创新发展试验区，连续三年被评为安徽省发展数字经济成效明显地区。
此外，在2021年9月赛迪顾问数字经济产业研究中心发布的《2021中国数字经济城市发展白皮书》中，合肥市荣登2021数字经济城市发展百强榜，并获评数字经济发展新一线城市，数字经济发展驶入快车道。
释放数据要素价值，平台上线聚集各方资源
峰会现场，合肥市数据资源局与合肥市大数据资产运营有限公司搭建的合肥数据要素流通平台正式上线。平台旨在推动数据要素市场供给侧改革，增加公共数据、社会数据有效供给，汇聚大数据产业全链条服务商，以数据要素驱动产业数字化转型升级。平台建成后，将立足于数据要素供需智能撮合、数据资产确权登记、公共数据授权开放运营三大服务，集合数据集、数据接口、解决方案、数据服务等，涵盖人工智能、工业互联网、金融、科研等多个行业领域的数据产品服务。
据了解，聚集数据要素市场各方资源，合肥数据要素市场重点打造“五个一”：即建立1套数据流通交易机制，搭建1个数据要素流通平台、成立1个数据要素产业联盟、推进1个数据应用场景试点、开展1项数据确权体系探索。合肥数据要素流通平台创新打造三率先、三定位、五支撑的“335”数据要素流通体系。
此外，峰会现场，合肥数据要素流通平台正式上线，同时《合肥市区块链产业发展报告（2021）》、《合肥智慧平安小区建设成果》正式发布。
积极探索，合肥数字经济产业创新试验区先行先试
2019年，合肥市提出建设数字经济产业创新试验区，将数字经济产业创新试验区作为合肥数字经济发展“一号工程”,推动数字经济高质量发展。近3年来，包河区、蜀山区、高新区、庐阳区作为试点区域，围绕数字经济创新要素聚集、场景应用示范、供给能力提升、产业融合发展、体制机制创新等方面积极探索、先行先试，为创建安徽省试验区、争创国家试验区打下扎实基础。
其中，高新区集聚数字经济相关企业6000余家，认定市级大数据企业453家，占全市的61%，数字经济类上市企业18家，泛数字经济主营业务收入2313亿；包河区连续两年获评安徽省发展数字经济成效明显地区，获评“2021数字政府管理创新奖”；2021赛迪百强区评选位居安徽第一，全国第17位，入选“2021中国智慧城市百佳县市”榜单，蜀山经开区成功晋升国家级经济技术开发区；庐阳区连续三年入选全国综合实力百强区，登上《2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜》，实现2021赛迪百强区榜单的再进位，入选“2021中国智慧城市百佳县市”榜单。
合肥市数据资源局局长陈睿表示，合肥将聚焦打造安徽省数字经济产业创新试验区、争创国家数字经济创新发展试验区的战略目标，抢抓长三角一体化发展的历史机遇，大胆探索、先行先试，加速合肥数字化转型，打造创新驱动新引擎，助力合肥成为国内数字经济创新发展标杆城市。
多项成果发布，助力合肥数字经济高质量发展
量子科技发展具有重大科学意义和战略价值，是一项对传统技术体系产生冲击、进行重构的重大颠覆性技术创新，将引领新一轮科技革命和产业变革方向。合肥市作为我国量子信息技术创新策源地，合肥市政府一直以来对量子通信技术和量子信息产业高度重视、大力支持。合肥市量子通信基础设施建设试点也一直走在全国前列，2021年9月18日“2021量子信息产业大会”上，合肥市政府宣布启动“合肥量子城域网启动建设”。
会上，合肥市量子城域网建设最新成果发布，量子城域网作为服务“新基建”领域的信息安全基础设施，可对涉及国计民生的网络信息系统进行保驾护航，服务数字经济发展，还赋能政务、医疗、金融、能源等多个领域，未来合肥量子城域网将助力合肥打造创新驱动、全球领先的“量子中心”。
峰会还邀请了合肥工业大学教授、中国工程院院士杨善林和中国信息通信研究院政策经济研究所副所长孙克分别以《数据科学与数字经济》与《做强做优做大数字经济，推动区域经济高质量发展》主题与参会人员进行了分享交流。
本届峰会创新了共享方式，建设“云上”3D虚拟展厅，让更多的市民感受数字经济的魅力与活力。
2021中国（合肥）数字经济创新峰会围绕数字经济发展，首次搭建“云展厅”，通过3D建模、数字化虚拟技术、在线直播等方式，构建沉浸式、互动式的3D立体“虚拟空间”，融入合肥乃至长三角地区的优秀数字经济创新应用案例交互功能，为参会人员带来立体式、沉浸式观会体验。
本次峰会由安徽省数据资源管理局指导，合肥市人民政府主办，合肥市数据资源局、合肥市大数据资产运营有限公司、科大国创软件股份有限公司、北京思特奇信息技术股份有限公司、科大讯飞股份有限公司、中国建设银行合肥分行、网易安徽承办。
#维权时间#弹窗广告关不掉退不出捆绑下载安装易卸载难（引题）
你的手机App里暗藏多少“牛皮癣”？（主题）
● 手机App给人们的生活带来了便利，但随之出现的开屏弹窗广告、强制下载注册以及诱导分享等问题也给用户带来了困扰
● 整治行动取得显著成效，互联网广告相关的多项规范性文件已经发布，但有些手机App呈现出“问题频出-监管治理-安全平稳-再次复现”等特征，手机App广告乱象仍然需要深入治理
● 要加大行政执法力度，健全信用记录监管机制，鼓励公民投诉举报维权；企业要履职尽责，为用户提供安全的App使用环境
打开一些手机App，便会遭遇弹窗广告，想关闭却找不到按钮，有些弹窗点击查看后，却跳转到了广告页面；在某款游戏短视频App上浏览视频，不小心点击广告页面后竟被下载了多个游戏App；注册某影视App，如果没有充值会员，刷剧时总会弹出要求分享的页面……
手机App给人们的生活带来了便利，但随之出现的开屏弹窗广告、强制下载注册以及诱导分享等问题也给用户带来了困扰。
而工信部近日发布的“优化App开屏弹窗信息展示方式”通知，让很多用户看到了希望。通知要求，互联网企业应在其App开屏信息和弹窗信息窗口设置明显、有效的关闭按钮，且不得使用整屏图片、视频等作为跳转链接，诱导用户点击或易造成用户误点击。
接受《法治日报》记者采访的专家认为，治理App广告乱象，需要从完善相关法律规范和行业标准、加强行政执法等方面发力，加大整治力度。
弹窗广告无处不在
频繁弹出难以关闭
在某款网络小说App上阅读时，小说每更新一次，就要被强制看一次广告，这让江苏南京市民王先生不胜其烦。“看完一本小说，要看不计其数的广告。”王先生吐槽说，他理解软件运营商的不容易，但频繁弹出的广告严重影响了阅读体验。
据王先生介绍，一些视频App，即使用户开通了会员，依然会弹出各种五花八门的广告，如前情提要广告、暂停页面广告、片尾广告、弹窗广告、跑马灯广告等。
“有些弹窗广告很烦人，影视剧情还在继续，左下角或右下角却开始滚动弹窗广告。以前的广告是一行字，还可以忍受；现在变成一张不算小的图片，停留时间也不短，挡住了部分影视画面，影响观看体验。”王先生说。
王先生的使用经历并非个案。上海市消费者权益保护委员会调查数据显示，在对600款手机App广告行为进行分析测试后，发现有58%会弹出广告，其中69.7%没有关闭键。
记者近日体验多款App也发现，许多App启动时，首先映入眼帘的就是全屏广告，一般持续时间为5秒至十几秒不等，有些广告设置了跳过或关闭键，而有些则没有，用户只能被动观看。
此外，一些App的广告页面关闭键或跳过键很小，极易误点，不小心点到就会跳转至广告页面，而广告页面里的返回键设置同样较小，极难发现。记者尝试关闭多款App的弹窗广告，一般要花3秒至10秒，使用体验大打折扣。
据江苏省消保委宣传部工作人员徐悦介绍，江苏省消保委今年线上调查发现，有46%的消费者反映网络弹窗对日常使用或者工作的影响程度很大，极为反感。弹窗广告内容存在低俗色情、虚假宣传药品及疗效问题，严重污染了网络环境，成为网民违法犯罪的诱因之一。
“不可关闭的弹窗广告违反了广告法、消费者权益保护法以及《互联网广告管理暂行办法》等多项法律法规规定，侵害了消费者的自主选择权，需要加以治理。”中国传媒大学文化产业管理学院文化法治研究中心主任郑宁说。
强制下载暗含套路
捆绑安装心机重重
除了弹窗广告，强制下载也是App屡遭诟病的乱象之一。
记者调查发现，强制下载问题主要集中在社交、购物、理财软件以及一些功能性应用程序中。
以某知名社交App为例，当用户使用该App查看Word等文件时，如果手机中没有下载其指定的浏览器，那么用户只能查看文档内容，不能在该页面对文档内容进行修改或放大字体查看。如果要使用修改编辑功能，则需下载该App指定的浏览器或者使用其他应用。
同样在这款App中，用户如果想要查看压缩包中的内容，系统就会自动跳转到一个页面，建议使用其指定的浏览器解压此文件。页面下方是一个“安装该浏览器解压”的选项。如果要使用“其他方式打开”，则需找到隐藏在“安装该浏览器解压”选项下面的一个灰色选项。
存在强制下载问题的还有一些购物App。
记者在某知名购物App中发现，如果要使用该App自带的“白条”支付功能，那么在还款时系统会“强烈推荐”用户下载其旗下的一款金融App。
如果用户觉得每次都要自己操作还款太麻烦，想设置自动还款，那么“白条”界面也会弹出一个窗口，上面注明开通此功能需要下载其旗下某款金融App，窗口下面则是醒目的“去下载”按钮。在此按钮下方，是一行灰色的小号字，写着“我要留下”。记者点击“我要留下”选项后，却发现自动还款功能其实是可以开通的。
有用户提出质疑：“既然不下载旗下金融App也可以开通自动还款，那为什么这款购物App在一开始还要告诉用户‘需要’下载呢？”
此外，记者发现，如果在这款购物App卖出二手产品，用户收到的款项会被打入其“小金库”，而要想从“小金库”里提现，也需要下载旗下金融App。
家住天津市和平区的李先生热衷于打游戏，平时会刷一些游戏类短视频App。他发现，这些App经常会弹出一些广告，如果不小心点击，不仅会自动下载一些软件，而且还自动安装。“有时候刷了一晚上短视频，第二天发现手机上多了两个游戏App，想卸载还卸不干净，很烦人。”李先生无奈地说。
实际上，早在2016年，工信部就出台了《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》，规定未经明示且经用户同意，不得实施收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。
在郑宁看来，下载、卸载App是用户的权利，应用软件运营商应当尊重用户的意愿，强制下载、强制卸载都是违法的。“一些App运营商盲目追逐经济利益，采取侵害用户权利的方式，应当承担相应的法律责任。”
诱导分享套路满满
诸多用户不胜其烦
“许久没联系的朋友突然找我，该不会让我帮忙砍价吧？”
一些App诱导分享让诸多用户很是心烦，在北京某互联网公司工作的叶先生就饱受这类信息侵扰。
原来，几乎每隔一段时间，叶先生的手机铃声就会频繁响起。由于担心错过重要信息，不及时回复也显得不礼貌，他每次都会及时查看，可发现一些信息是好久不联系的同学发来的砍价或者分享某款App的链接。
“诱导分享这种套路不仅让分享的人很烦，我们这种被动接收分享信息的人更烦。我如果帮点了，下次还找我咋办？我不点是不是又不太礼貌？”叶先生说。
根据叶先生提供的线索，记者也下载了这款App，发现里面处处是诱导用户分享的套路，包括集齐多少人砍价免费得产品、邀请新人激活大额红包等。
在某影视App上，记者发现，如果只注册了用户，没有充值会员，用户在观看视频时，总会弹出要求分享的页面，一般在观看十几分钟或一半的时候出现，如果不分享则跳出视频界面，不能继续观看。即使重新打开，在相同分钟数时，也仍然会弹出分享界面，而且不能关闭，必须分享才能继续观看。
一些游戏App上同样充斥着各种诱导分享的内容，比如分享可以领取每日礼包、分享可以获得金币等。
对于这类现象，贵州新瑞林阳律师事务所律师吴旭梦直言，诱导分享或强制分享违背了用户的真实意愿，涉嫌侵害用户的自主选择权。
加大行政执法力度
营造安全使用环境
针对用户反映强烈、投诉较多的这些App违规行为，相关部门一直在行动。
2020年10月，国家网信办针对手机App弹窗广告乱象，出台了首批专项整治名单。
今年7月，工信部在持续开展的手机App专项整治行动中，就App开屏信息页面中存在利用文字、图片、视频等形式欺骗误导用户跳转等问题进行了集中整治。
近日，工信部又开展信息通信服务感知提升行动，要求优化App开屏弹窗信息展示方式，互联网企业应在其App开屏信息和弹窗信息窗口设置明显、有效的关闭按钮，按钮大小、位置、颜色应易于操作辨认，让用户“找得到，关得了”。App开屏信息窗口不得使用整屏图片、视频等作为跳转链接，诱导用户点击或易造成用户误点击，给用户带来不便。
受访专家指出，整治行动取得显著成效，互联网广告相关的多项规范性文件已经发布，但有些手机App呈现出“问题频出-监管治理-安全平稳-再次复现”等特征，手机App广告乱象仍然需要深入治理。他们一致建议，从完善相关法律规范和行业标准、加强行政执法等方面发力，不断加大对App违规行为的整治力度。
“个人信息保护法正式实施以来，很多App运营商都及时修改了用户协议，以符合法律规范，这说明立法立标对此类现象立竿见影的规制作用。针对App违规行为，还需进一步修改细化管理措施，制定针对各类App问题的个性化定制监管方案，用法律法规约束、规范App运营商发布广告、应用数据的经营行为。”徐悦说。
郑宁则建议，要加大行政执法力度，健全信用记录监管机制，鼓励公民投诉举报维权；企业要履职尽责，为用户提供安全的App使用环境，做到社会效益和经济效益相统一。（法治日报）
你的手机App里暗藏多少“牛皮癣”？（主题）
● 手机App给人们的生活带来了便利，但随之出现的开屏弹窗广告、强制下载注册以及诱导分享等问题也给用户带来了困扰
● 整治行动取得显著成效，互联网广告相关的多项规范性文件已经发布，但有些手机App呈现出“问题频出-监管治理-安全平稳-再次复现”等特征，手机App广告乱象仍然需要深入治理
● 要加大行政执法力度，健全信用记录监管机制，鼓励公民投诉举报维权；企业要履职尽责，为用户提供安全的App使用环境
打开一些手机App，便会遭遇弹窗广告，想关闭却找不到按钮，有些弹窗点击查看后，却跳转到了广告页面；在某款游戏短视频App上浏览视频，不小心点击广告页面后竟被下载了多个游戏App；注册某影视App，如果没有充值会员，刷剧时总会弹出要求分享的页面……
手机App给人们的生活带来了便利，但随之出现的开屏弹窗广告、强制下载注册以及诱导分享等问题也给用户带来了困扰。
而工信部近日发布的“优化App开屏弹窗信息展示方式”通知，让很多用户看到了希望。通知要求，互联网企业应在其App开屏信息和弹窗信息窗口设置明显、有效的关闭按钮，且不得使用整屏图片、视频等作为跳转链接，诱导用户点击或易造成用户误点击。
接受《法治日报》记者采访的专家认为，治理App广告乱象，需要从完善相关法律规范和行业标准、加强行政执法等方面发力，加大整治力度。
弹窗广告无处不在
频繁弹出难以关闭
在某款网络小说App上阅读时，小说每更新一次，就要被强制看一次广告，这让江苏南京市民王先生不胜其烦。“看完一本小说，要看不计其数的广告。”王先生吐槽说，他理解软件运营商的不容易，但频繁弹出的广告严重影响了阅读体验。
据王先生介绍，一些视频App，即使用户开通了会员，依然会弹出各种五花八门的广告，如前情提要广告、暂停页面广告、片尾广告、弹窗广告、跑马灯广告等。
“有些弹窗广告很烦人，影视剧情还在继续，左下角或右下角却开始滚动弹窗广告。以前的广告是一行字，还可以忍受；现在变成一张不算小的图片，停留时间也不短，挡住了部分影视画面，影响观看体验。”王先生说。
王先生的使用经历并非个案。上海市消费者权益保护委员会调查数据显示，在对600款手机App广告行为进行分析测试后，发现有58%会弹出广告，其中69.7%没有关闭键。
记者近日体验多款App也发现，许多App启动时，首先映入眼帘的就是全屏广告，一般持续时间为5秒至十几秒不等，有些广告设置了跳过或关闭键，而有些则没有，用户只能被动观看。
此外，一些App的广告页面关闭键或跳过键很小，极易误点，不小心点到就会跳转至广告页面，而广告页面里的返回键设置同样较小，极难发现。记者尝试关闭多款App的弹窗广告，一般要花3秒至10秒，使用体验大打折扣。
据江苏省消保委宣传部工作人员徐悦介绍，江苏省消保委今年线上调查发现，有46%的消费者反映网络弹窗对日常使用或者工作的影响程度很大，极为反感。弹窗广告内容存在低俗色情、虚假宣传药品及疗效问题，严重污染了网络环境，成为网民违法犯罪的诱因之一。
“不可关闭的弹窗广告违反了广告法、消费者权益保护法以及《互联网广告管理暂行办法》等多项法律法规规定，侵害了消费者的自主选择权，需要加以治理。”中国传媒大学文化产业管理学院文化法治研究中心主任郑宁说。
强制下载暗含套路
捆绑安装心机重重
除了弹窗广告，强制下载也是App屡遭诟病的乱象之一。
记者调查发现，强制下载问题主要集中在社交、购物、理财软件以及一些功能性应用程序中。
以某知名社交App为例，当用户使用该App查看Word等文件时，如果手机中没有下载其指定的浏览器，那么用户只能查看文档内容，不能在该页面对文档内容进行修改或放大字体查看。如果要使用修改编辑功能，则需下载该App指定的浏览器或者使用其他应用。
同样在这款App中，用户如果想要查看压缩包中的内容，系统就会自动跳转到一个页面，建议使用其指定的浏览器解压此文件。页面下方是一个“安装该浏览器解压”的选项。如果要使用“其他方式打开”，则需找到隐藏在“安装该浏览器解压”选项下面的一个灰色选项。
存在强制下载问题的还有一些购物App。
记者在某知名购物App中发现，如果要使用该App自带的“白条”支付功能，那么在还款时系统会“强烈推荐”用户下载其旗下的一款金融App。
如果用户觉得每次都要自己操作还款太麻烦，想设置自动还款，那么“白条”界面也会弹出一个窗口，上面注明开通此功能需要下载其旗下某款金融App，窗口下面则是醒目的“去下载”按钮。在此按钮下方，是一行灰色的小号字，写着“我要留下”。记者点击“我要留下”选项后，却发现自动还款功能其实是可以开通的。
有用户提出质疑：“既然不下载旗下金融App也可以开通自动还款，那为什么这款购物App在一开始还要告诉用户‘需要’下载呢？”
此外，记者发现，如果在这款购物App卖出二手产品，用户收到的款项会被打入其“小金库”，而要想从“小金库”里提现，也需要下载旗下金融App。
家住天津市和平区的李先生热衷于打游戏，平时会刷一些游戏类短视频App。他发现，这些App经常会弹出一些广告，如果不小心点击，不仅会自动下载一些软件，而且还自动安装。“有时候刷了一晚上短视频，第二天发现手机上多了两个游戏App，想卸载还卸不干净，很烦人。”李先生无奈地说。
实际上，早在2016年，工信部就出台了《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》，规定未经明示且经用户同意，不得实施收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。
在郑宁看来，下载、卸载App是用户的权利，应用软件运营商应当尊重用户的意愿，强制下载、强制卸载都是违法的。“一些App运营商盲目追逐经济利益，采取侵害用户权利的方式，应当承担相应的法律责任。”
诱导分享套路满满
诸多用户不胜其烦
“许久没联系的朋友突然找我，该不会让我帮忙砍价吧？”
一些App诱导分享让诸多用户很是心烦，在北京某互联网公司工作的叶先生就饱受这类信息侵扰。
原来，几乎每隔一段时间，叶先生的手机铃声就会频繁响起。由于担心错过重要信息，不及时回复也显得不礼貌，他每次都会及时查看，可发现一些信息是好久不联系的同学发来的砍价或者分享某款App的链接。
“诱导分享这种套路不仅让分享的人很烦，我们这种被动接收分享信息的人更烦。我如果帮点了，下次还找我咋办？我不点是不是又不太礼貌？”叶先生说。
根据叶先生提供的线索，记者也下载了这款App，发现里面处处是诱导用户分享的套路，包括集齐多少人砍价免费得产品、邀请新人激活大额红包等。
在某影视App上，记者发现，如果只注册了用户，没有充值会员，用户在观看视频时，总会弹出要求分享的页面，一般在观看十几分钟或一半的时候出现，如果不分享则跳出视频界面，不能继续观看。即使重新打开，在相同分钟数时，也仍然会弹出分享界面，而且不能关闭，必须分享才能继续观看。
一些游戏App上同样充斥着各种诱导分享的内容，比如分享可以领取每日礼包、分享可以获得金币等。
对于这类现象，贵州新瑞林阳律师事务所律师吴旭梦直言，诱导分享或强制分享违背了用户的真实意愿，涉嫌侵害用户的自主选择权。
加大行政执法力度
营造安全使用环境
针对用户反映强烈、投诉较多的这些App违规行为，相关部门一直在行动。
2020年10月，国家网信办针对手机App弹窗广告乱象，出台了首批专项整治名单。
今年7月，工信部在持续开展的手机App专项整治行动中，就App开屏信息页面中存在利用文字、图片、视频等形式欺骗误导用户跳转等问题进行了集中整治。
近日，工信部又开展信息通信服务感知提升行动，要求优化App开屏弹窗信息展示方式，互联网企业应在其App开屏信息和弹窗信息窗口设置明显、有效的关闭按钮，按钮大小、位置、颜色应易于操作辨认，让用户“找得到，关得了”。App开屏信息窗口不得使用整屏图片、视频等作为跳转链接，诱导用户点击或易造成用户误点击，给用户带来不便。
受访专家指出，整治行动取得显著成效，互联网广告相关的多项规范性文件已经发布，但有些手机App呈现出“问题频出-监管治理-安全平稳-再次复现”等特征，手机App广告乱象仍然需要深入治理。他们一致建议，从完善相关法律规范和行业标准、加强行政执法等方面发力，不断加大对App违规行为的整治力度。
“个人信息保护法正式实施以来，很多App运营商都及时修改了用户协议，以符合法律规范，这说明立法立标对此类现象立竿见影的规制作用。针对App违规行为，还需进一步修改细化管理措施，制定针对各类App问题的个性化定制监管方案，用法律法规约束、规范App运营商发布广告、应用数据的经营行为。”徐悦说。
郑宁则建议，要加大行政执法力度，健全信用记录监管机制，鼓励公民投诉举报维权；企业要履职尽责，为用户提供安全的App使用环境，做到社会效益和经济效益相统一。（法治日报）
✋热门推荐