#大事件|垃圾收费势在必行,粤能分类设备即可正向激励,又可逆向收费,促进垃圾分类#智能垃圾分类# (上)

生活垃圾收费计量管理政策法规
为贯彻落实生活垃圾分类,切实增强垃圾综合治理失效,加快提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平,促进生态文明和社会文明,建立更加完善的垃圾分类体系,我国制定了一系列的生活垃圾收费计量管理政策法规。
政策法规
01
《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》-2002.6.7
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定和党中央、国务院有关建立城市生活垃圾处理收费制度,实行垃圾处理产业化的决定,经国务院同意,现就实行城市生活垃圾处理收费制度,
合理制定垃圾处理费标准,提高垃圾无害化处理能力
按照垃圾处理产业化的要求,环卫企业收取的生活垃圾处理费为经营服务性收费,其收费标准应按照补偿垃圾收集、运输和处理成本,合理盈利的原则核定,并区别不同情况,逐步到位。垃圾收集、运输和处理成本主要包括运输工具费、材料费、动力费、维修费、设施设备折旧费、人工工资及福利费和税金等。
垃圾处理费收费标准,由城市人民政府价格主管部门会同建设(环境卫生)行政主管部门制定,报城市人民政府批准执行,并报省级价格、建设行政主管部门备案。目前垃圾处理费仍按行政事业性收费管理的,应创造条件,结合环卫体制改革,尽快向经营服务性收费转变。制定、调整生活垃圾处理费标准要实行价格听证会制度。
02
《固体废物污染环境防治法(修订草案) 》
-2004.12.29
第五十条县级以上地方人民政府应当按照产生者付费原则,建立生活垃圾处理收费制度。
县级以上地方人民政府应当结合生活垃圾分类情况,根据本地实际,制定差别化的生活垃圾处理收费标准,并在充分征求公众意见后公布。
03
《关于加强市政公用事业监管的意见》-2005.9.10
(五)强化成本监管。成本监管是合理确定市政公用事业价格,促进企业提高效率的
重要手段。各地市政公用事业主管部门要加强对市政公用事业产品和服务的成本监管,配
合物价管理部门加快供水、供气、供热等价格的改革,形成科学合理的价格形成机制。
要通过完善相关定额和标准、进行区域同行业成本比较和绩效评价、定期公布经营状
况和成本信息等措施,建立健全成本约束机制,激励经营和作业者改进技术、开源节流、
降低成本。要建立市政公用事业产品和服务成本定期监审制度,及时掌握企业经营成本状
况,为政府定价提供基础依据,防止成本和价格不合理上涨。
要完善污水、垃圾处理收费政策,提高收缴率。加强污水和生活垃圾处理费的使用管
理,保证处理费专项用于污水和生活垃圾的收集、输送和处理。
04
《中华人民共和国循环经济促进法》-2008.8.29
第四十六条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域经济社会发展状况,实行垃圾排放收费制度。收取的费用专项用于垃圾分类、收集、运输、贮存、利用和处置,不得挪作他用。
国家鼓励通过以旧换新、押金等方式回收废物。
05
《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》-2011.2.16
危险废物(含医疗废物)污染防治是环境保护工作的重要组成部分。危险废物含有有毒有害成分,若利用和处置不当,将对水体、大气和土壤造成严重污染,甚至严重威胁人民群众身心健康。“十一五”期间,我国不断加大危险废物监管力度,规范利用处置行为,纳入规范化管理的危险废物数量持续大幅度上升。但是非法收集、转移、利用和处置危险废物的现象屡禁不止,由此引发的突发环境事件呈多发态势,暴露出危险废物监管工作依然薄弱,防范危险废物环境风险的压力巨大。各级环保部门要进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,采取切实措施,进一步加强危险废物监管工作,所提出的意见。
(十八)完善危险废物收费政策。按照成本加合理利润的原则,配合有关部门推动危险废物处理处置收费政策的制定完善,保证处置设施的正常运行。
06
《国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》-2011.2.16
在第六章 推进社会层面循环经济发展中提到,要加快完善再生资源和垃圾分类回收体系,推动再生资源利用产业化,发展再制造,推进餐厨废弃物资源化利用,实施绿色建筑行动和绿色交通行动,推行绿色消费,实施大循环战略,加快建设循环型社会。
研究建立建筑垃圾排放收费制度,改革生活垃圾处理收费方式,提高征收率。研究建立餐厨废弃物处理收费制度。
07
《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》-2011.4.19
2011年4月19日,国务院印发国发〔2011〕9号《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》文件,旨在切实加大城市生活垃圾处理工作力度,提高城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平,改善城市人居环境。

健全收费制度。按照“谁产生、谁付费”的原则,推行城市生活垃圾处理收费制度。产生生活垃圾的单位和个人应当按规定缴纳垃圾处理费,具体收费标准由城市人民政府根据城市生活垃圾处理成本和居民收入水平等因素合理确定。探索改进城市生活垃圾处理收费方式,降低收费成本。城市生活垃圾处理费应当用于城市生活垃圾处理,不得挪作他用。
08
《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》
-2013.8.1
(五)完善价格、收费和土地政策。加快制定实施鼓励余热余压余能发电及背压热电、可再生能源发展的上网和价格政策。完善电力峰谷分时电价政策,扩大应用面并逐步扩大峰谷价差。对超过产品能耗(电耗)限额标准的企业和产品,实行惩罚性电价。严格落实燃煤电厂脱硫、脱硝电价政策和居民用电阶梯价格,推行居民用水用气阶梯价格。

深化市政公用事业市场化改革,完善供热计量价格和收费管理办法,完善污水处理费和垃圾处理费政策,将污泥处理费用纳入污水处理成本,完善对自备水源用户征收污水处理费的制度。改进垃圾处理费征收方式,合理确定收费载体和标准,提高收缴率和资金使用效率。对城镇污水垃圾处理设施、“城市矿产”示范基地、集中资源化处理中心等国家支持的节能环保重点工程用地,在土地利用年度计划安排中给予重点保障。严格落实并不断完善现有节能、节水、环境保护、资源综合利用的税收优惠政策。
09
《住房城乡建设部等部门关于印发农村生活垃圾治理验收办法的通知》-2015.12.3
在农村生活垃圾处理价格、收费未到位的情况下,地方政府安排经费支出,确保长效运行维护。
10
《国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》-2017.3.30
五、强化组织领导和工作保障
(三)完善支持政策。按照污染者付费原则,完善垃圾处理收费制度。发挥中央基建投资引导带动作用,采取投资补助、贷款贴息等方式,支持相关城市建设生活垃圾分类收运处理设施。严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策。地方财政应对垃圾分类收运处理系统的建设运行予以支持。
11
《循环发展引领行动》-2017.4.21
(三十六)理顺价格税费政策
深化价格改革。全面推行居民用电、用水、用气阶梯价格,推行供热按用热计量收费。全面落实燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘电价政策。完善鼓励煤矸石、垃圾和沼气发电的价格政策。落实污水处理收费政策,完善垃圾处理收费管理办法,提高收缴率。

12
《关于推进资源循环利用基地建设的指导意见》
- 2017.10.29
(四)创新机制,多元运营
建设资源循环利用基地需要政府、企业和居民共同参与。要因地制宜建立新型、适用性强的基地管理体系,鼓励政府和社会资本建立混合所有制企业,参与基地建设和运管。支持符合条件的企业发行绿色债券,用于基地重点项目建设。对符合规划的基地,要比照城镇基础设施项目落实用地政策。完善垃圾处理收费政策,提高收缴率。

13
《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》 2018.1.2
要创新政府和市场合作模式,鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输、处理各环节,统筹前后端,实行一体化经营。多渠道筹措资金,在加大对生活垃圾分类体系投入的同时,建立生活垃圾跨界转移补偿机制,完善生活垃圾收费政策,逐步建立差别化的收费制度,实现按量收费。
14
《国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》-2018.6.21
四、健全固体废物处理收费机制
全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制,加快建立有利于促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制。
(一)建立健全城镇生活垃圾处理收费机制。按照补偿成本并合理盈利的原则,制定和调整城镇生活垃圾处理收费标准。2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。鼓励各地创新垃圾处理收费模式,提高收缴率。鼓励各地制定促进垃圾协同处理的综合性配套政策,支持水泥、有机肥等企业参与垃圾资源化利用。
(二)完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制。积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革,对非居民用户推行垃圾计量收费,并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策,提高混合垃圾收费标准;对具备条件的居民用户,实行计量收费和差别化收费,加快推进垃圾分类。鼓励城镇生活垃圾收集、运输、处理市场化运营,已经形成充分竞争的环节,实行双方协商定价。
(三)探索建立农村垃圾处理收费制度。在已实行垃圾处理制度的农村地区,建立农村垃圾处理收费制度,综合考虑当地经济发展水平、农户承受能力、垃圾处理成本等因素,合理确定收费标准,促进乡村环境改善。
(四)完善危险废物处置收费机制。按照补偿危险废物收集、运输、贮存和处置成本并合理盈利的原则,制定和调整危险废物处置收费标准,提高危险废物处置能力。综合考虑区域内医疗机构总量和结构、医疗废物实际产生量及处理总成本等因素,合理核定医疗废物处置定额、定量收费标准,收费方式由医疗废物处置单位和医疗机构协商确定。加强工业危险废物和社会源危险废物处置成本调查,合理确定并动态调整收费标准;在确保危险废物收集、运输、贮存、处置全流程监控,违法违规行为可追溯的前提下,处置收费标准可由双方协商确定。
15
《城市生活垃圾管理办法》-2018.7.11
第四条 产生城市生活垃圾的单位和个人,应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。 

城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置,严禁挪作他用。
16
《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》-2018.12.29
(四)践行绿色生活方式,推动生活垃圾源头减量和资源化利用。以绿色生活方式为引领,促进生活垃圾减量。通过发布绿色生活方式指南等,引导公众在衣食住行等方面践行简约适度、绿色低碳的生活方式。(生态环境部、住房城乡建设部指导)支持发展共享经济,减少资源浪费。限制生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,扩大可降解塑料产品应用范围。加快推进快递业绿色包装应用,到2020年,基本实现同城快递环境友好型包装材料全面应用。(国家发展改革委、商务部、国家邮政局、市场监管总局指导)推动公共机构无纸化办公。在宾馆、餐饮等服务性行业,推广使用可循环利用物品,限制使用一次性用品。创建绿色商场,培育一批应用节能技术、销售绿色产品、提供绿色服务的绿色流通主体。(商务部、文化和旅游部、国管局指导)
多措并举,加强生活垃圾资源化利用。全面落实生活垃圾收费制度,推行垃圾计量收费。建设资源循环利用基地,加强生活垃圾分类,推广可回收物利用、焚烧发电、生物处理等资源化利用方式。(国家发展改革委、住房城乡建设部指导)垃圾焚烧发电企业实施“装、树、联”(垃圾焚烧企业依法依规安装污染物排放自动监测设备、在厂区门口树立电子显示屏实时公布污染物排放和焚烧炉运行数据、自动监测设备与生态环境部门联网),强化信息公开,提升运营水平,确保达标排放。
17
《固体废物污染环境防治法》-2020.4.29修订
第五十八条
县级以上地方人民政府应当按照产生者付费原则,建立生活垃圾处理收费制度。
县级以上地方人民政府制定生活垃圾处理收费标准,应当根据本地实际,结合生活垃圾分类情况,体现分类计价、计量收费等差别化管理,并充分征求公众意见。生活垃圾处理收费标准应当向社会公布。

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发电机控制面板是什么?如何使用?

  发电机控制面板顾名思义,即操控我们的机器。任何复杂的机器都需要一个用户界面,使用户能够监控其操作,检查其有效运行,并在需要时进行干预。机器过热、减速、加速通常根据许多因素(如疲劳、天气条件以及部件和零件的磨损)改变其性能。
  在电机中,像发电机一样,这些变化构成了电信号。关于发电机及其部件的更多信息也可以在文章中找到,发电机是如何工作的。这些信号可以被智能处理以操控机器的性能。城市环境中的很多机器(比如信号灯、自动门)由于有这样的控制器,完全是自我管理的。它们有传感器,可以监测热量和速度等物理属性的变化,并相应地产生信号。现代发电机也有类似的传感器来监测各种参数的变化。这些可用于通过控制面板操控发电机。
  控制面板是什么?
  从视觉上看,控制面板是一组显示器,通过仪表和仪表指示各种参数的测量,如电压、电流和频率。这些仪表和量规安装在金属外壳中,通常是防腐蚀的,以保证不受雨雪的影响。该面板可以设置在发电机本身的主体上,这通常是小型发电机的情况。如果安装在发电机上,它们通常具有防震垫,有助于将控制面板与震动隔离。大型工业发电机的控制面板可以与发电机完全分离,并且通常足够大,可以独立站立。这些装置也可以安装在机架上或安装在发电机旁边的墙上,这在机箱内或数据中心等内部应用中很常见。
  控制面板通常配有帮助操作发电机的按钮或开关,如关闭按钮或开启键。开关和仪表通常根据功能进行分组。这使得面板使用起来既友好又安全,因为它最大限度地降低了操作员意外选择或执行错误操控的可能性。想象一下,试图在半夜用弹簧加载的杠杆关闭振动发电机,你会明白为什么在控制面板上简单地切断开关是有意义的。
  它是如何工作的?
  控制面板正在成为一个越来越复杂的电子部件,带有一个微处理器,可以处理来自传感器的输入,以帮助向机器提供反馈来管理自己。一个这样的反馈可能是温度,表明过热,其他例子将是超速/低速和低/高油压。通常,发电机内部的热传感器会感应到发电机体内的热量积聚,并将其传递给控制面板中的微处理器。然后,微处理器将采取有效措施来调节机器的性能,包括停机,例如,如果油压过低或冷却液温度过高,导致热量积聚。在工业环境中,控制面板的这种功能变得越来越重要。微处理器或微控制器嵌入在控制面板内的电路中,并被编程为接收传感器输入,并根据编程的操控规则对此作出反应。
  控制面板可以与自动转换开关(ATS)结合,以保持电路的连续性。当本地电网出现故障时,自动测试系统会监测到断电。它向控制面板发出启动发电机的信号。根据所用发电机的类型,控制面板可以在可调节的时间内启动电热塞(用于柴油)。然后,它将使用自动启动器启动发电机,类似于早上在汽车点火时转动钥匙时启动的启动器。一旦发电机的发动机达到最佳速度,起动机就会分离。然后,自动测试系统切换到发电机电源,您可以像往常一样恢复正常工作,而不必疯狂地争抢来找出导致断电的原因。控制面板的这一方面使其在恶劣天气下的家庭和工业环境中极为有用,可确保关键任务的连续性。
  自定义控制面板
  控制面板装置通常由发电机制造商设计和生产。大多数发电机都集成了嵌入式产品的控制面板。
  当今控制面板提供的一些常见功能包括:连续数字读数、大字符液晶显示屏、带运行时间、油压和水温传感器的显示器、设定点和自定义信息选项、线束、远程和本地启动/停止功能,当然还有关闭功能。
  除了标准装置中包含的通用功能集之外,您可能还有特殊要求,例如仪表和仪表、要监控的非常具体的参数、相对于模拟仪表的液晶显示器偏好、自动化要求以及发电机制造商的原始控制面板通常不提供的各种其他因素。在这种情况下,您可以定制一个控制面板,然后安装到发电机上,或者考虑从一些专门从事控制面板的第三方供应商那里购买一个满足您需求的控制面板。定制面板在工业和住宅发电机中都很受欢迎。顶博电力提醒您:下次您在评估发电机时,不要忘记检查控制面板上的所有细节和它提供的功能,以确保它将满足您特定需求的所有要求。#发电机# #柴油发电机组#
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