也许,辗转腾挪于钢筋水泥丛林中的我们,都有一个深藏的荒野探险梦。在那些美妙的梦境中,我们跋涉在苍茫的雪野,攀登在险峻的山崖,邂逅花香鸟语,追逐珍禽异兽,上天入地,不亦乐乎。然而,近期热播的纪录片《荒野至上》呈现出的荒野绝非如此浪漫。摄制组选取了中国6位顶尖野生动物摄影师,以跟拍他们的拍摄过程为线索,借他们的视角展示了中国辽阔大地上的荒野风貌和生物多样性,也同时揭开了野生动物摄影师群体的神秘面纱:荒野拍摄到底是怎样的情形?如何最大限度地接近动物又不惊扰它们?这个职业那么辛苦为何他们仍如此痴迷?跨越“三重门”极致荒野与资深摄影师的美丽邂逅百度百科对“荒野”一词的解释是:“在我们星球上留下的最完整、未被破坏的野生自然区域——那些人类尚没有影响的最后真正的野生环境,在那里从来没有修建过任何田地、房屋、道路、管道或其他工业基础设施。”按照该定义,“荒野”是带有“野性”的自然之地。然而,随着人类与荒野渐行渐远,“去哪里能拍到有‘野性’的荒野”成为《荒野至上》创作团队需要解决的首个问题。“走进自然保护地、走进荒野,想方设法与自然展开沟通,做一部真正反映荒野对于人类意义的纪录片”,《荒野至上》的前期策划案如是写道。为了尽可能呈现荒野的原始性和多样性,创作团队把注意力投射到了中国的自然保护区上。片中所拍摄的自然保护地涉及新疆阿尔金山、云南香格里拉、四川西南山地及甘孜地区、青海可可西里无人区等,捕捉到了天山雪豹、阿尔金山的棕熊、可可西里的藏羚羊、香格里拉的黑颈鹤等自然精灵的珍贵画面。表达需要载体,通过何种途径进行叙事呢?这是创作团队需要解决的第二个问题。在比较之后,创作团队决定以野生动物摄影师的视角展开叙事。在《荒野至上》总导演周朝永看来,“他们既是荒野观察者,也是影像记录者,还可以说是拍摄某种野生动物的专家,借助摄影师的镜头,观众能感受到一个真实、生动的荒野。”荒野的主人是野生动物,它们早已和荒野融为一体,想要目睹它们,时间、智慧和运气缺一不可,如果要近距离记录下它们的影像,就只能依靠专业的野生动物摄影师了。于是,找谁来拍成为创作团队需要解决的第三个问题。最终,《荒野至上》邀请了六位在野生动物摄影和生态保护领域深耕多年的摄影师——顾莹、邢睿、徐健、吕玲珑、彭建生、董磊。六位资深生态摄影师和极致荒野的邂逅,碰撞出了无数让人震撼的画面——全片用大量镜头展示了青藏高原的雄奇、西南山地的秀美;即使是无人区,也会因为有了牦牛、藏羚羊、雪豹、野驴等生灵而散发着勃勃生机。荒野并不荒芜,只是远离尘嚣。《荒野至上》希望借助这些珍稀野生动植物难得一见的影像,让人们意识到自然的多样性,以及残酷的自然法则,唤醒人们对生态环境保护的重视。全方位展示荒野魅力书写摄影师与荒野融为一体的故事“忙碌、焦虑、疲惫,人们喜欢将这些钢筋水泥命名为都市丛林,或许,这正是因为我们曾经来自丛林、来自自然,来自原始的荒野。”《荒野至上》开篇的这段话,引人深思。该纪录片的创作初衷并不仅仅局限于野生动物摄影师工作的记录,而是更多想要展现他们与荒野间的“融合”,引导观众身临其境地感受荒野气息。当观众跟随着藏羚羊奔跑时激起的尘土、看到雪豹尾随盘羊轻松走过山脊,感受着野狼在睡着时的喘息频率,也许会真正开始理解“荒野”的魅力。“六位中国顶尖的野生动物摄影师,他们属于都市,却更属于荒野,我们希望用他们的镜头,他们的故事,一起再次感受,荒野一词的真正含义。”与许多自然题材纪录片直接落点在“自然”不同,《荒野至上》着眼的是野生动物摄影师在荒野中追逐记录的过程。如《迷恋》一集的主人公顾莹以前是滑翔伞运动员,该集就讲述了她带着团队扎根在可可西里五道梁,连续五年观察、拍摄藏羚羊的故事。在沉静的电影质感中,有大量记录顾莹驾车穿越荒漠的镜头,这些孤独、守候、追逐,正是帧帧画面背后常人不可想象的日常。在无人区拍摄珍稀物种,很多时候趴冰卧雪十几天守候都颗粒无收。正如顾莹在纪录片中所言:“青藏高原的动物本身就很难拍,需要长期的坚守在这里,扎根在这里才能拍好。”为拍下藏野驴群和荒漠构成的平和、愉悦的景色,顾莹用身体焐热摄影机;当拍到落日余晖中藏羚羊形单影只的画面后,几乎冻僵的她用颤抖的声音说“太美了”……对顾莹工作的真实记录,不仅呈现了她的专注,更渲染出了她与荒野融为一体的美妙,就像顾莹所说,“拍动物很多内容是不可预见的,所以花时间、花精力不可避免,如在拍藏羚羊的时候,你就当自己是一只羊。我从来没有把拍摄当做一种工作,我觉得它是一种生活方式”。这就是大自然的魅力,让这些行走在荒野的野生动物摄影师们欲罢不能。年过六旬的摄影师吕玲珑,40余年深入荒野,如今须发花白的他仍然在甘孜石渠的大山里穿行,只为与雪豹、盘羊的完美相遇;徐健对邦亮保护区东黑冠长臂猿的“闻声识音”背后,是其一次又一次深入喀斯特密林的辛勤守候;邢睿从乌鲁木齐驱车去阿尔金山一路寻踪雪豹,却意外地听闻到了一条有情有义的狼的故事……纵观他们每一个人,都毫无例外地在现实中拥有了一片属于自己的“荒野”,在那片荒野之中,他们逐渐找回某些原始而纯真的生命力。无垠的荒野,是他们无尽的生命源泉。荒野之上,他们见证万物生命的神奇与顽强,也拥抱着自身更加丰盛的生命。“荒野蕴含着这个世界的救赎。终有一天,你会从狭小的格子间抽离,奔向无尽的荒野,哪怕只有短暂的时间。荒野之上,自有别样的繁华盛景;荒野至上,它将抚慰每一颗自由奔放的心灵。”探究生命的起源与意义寻觅属于自己的“心灵之地”“只有最无畏的生命能在这里存活,在这里死亡,它们共同创造了荒野。”《荒野至上》没有采用单纯展现荒野生态的猎奇视角,取而代之的是冷静的自然视角,遵循着物竞天择这一自然法则,希望有意识地引导观众,跳出都市的藩篱,回归原始与自然,在观看中引发思考,在思考中去探究生命的起源与意义。广袤无垠的荒野上,充满了太多未知的惊喜。在荒野中,有着都市无法企及的生物多样性,只有在这里,才有可能感受大自然无处不在的生命法则。正如摄影师徐健所说,“我觉得荒野就在这里,它始终在那里,我们不管去不去,它都在按它的自然规律在运行,荒野就应该是这个样子的”。与“荒野”紧密伴随的是“野性”气质、野性之美。作家梭罗就曾被这种本真和纯粹的美深深吸引,离开城市来到瓦尔登湖畔,独自体味荒野的野性之美。梭罗坦承:“我之爱野性,不下于我之爱善良。”在大自然的野性之美中,梭罗感悟到了文明荒漠中的野性绿洲,并由衷地发出“生于斯,死于斯,葬于斯,此生无憾”的感叹。在荒野中,没有了都市丛林的束缚,一切回归到最为原始自然的状态,《荒野至上》让人在为自然的魅力感到震撼的同时,引导观众去感受其所赋予生命的勇气与力量,去重新找回生命的本质。曾几何时,“荒野”一词是相对于“文明”而存在的概念。可是,在现代人渴望“自我突破”的道路上,“荒野至上”这一概念的提出,蕴含着新的意义——站起来,走出去,寻觅一片独属于自己的“心灵之地”。
也许,辗转腾挪于钢筋水泥丛林中的我们,都有一个深藏的荒野探险梦。在那些美妙的梦境中,我们跋涉在苍茫的雪野,攀登在险峻的山崖,邂逅花香鸟语,追逐珍禽异兽,上天入地,不亦乐乎。然而,近期热播的纪录片《荒野至上》呈现出的荒野绝非如此浪漫。摄制组选取了中国6位顶尖野生动物摄影师,以跟拍他们的拍摄过程为线索,借他们的视角展示了中国辽阔大地上的荒野风貌和生物多样性,也同时揭开了野生动物摄影师群体的神秘面纱:荒野拍摄到底是怎样的情形?如何最大限度地接近动物又不惊扰它们?这个职业那么辛苦为何他们仍如此痴迷?跨越“三重门”极致荒野与资深摄影师的美丽邂逅百度百科对“荒野”一词的解释是:“在我们星球上留下的最完整、未被破坏的野生自然区域——那些人类尚没有影响的最后真正的野生环境,在那里从来没有修建过任何田地、房屋、道路、管道或其他工业基础设施。”按照该定义,“荒野”是带有“野性”的自然之地。然而,随着人类与荒野渐行渐远,“去哪里能拍到有‘野性’的荒野”成为《荒野至上》创作团队需要解决的首个问题。“走进自然保护地、走进荒野,想方设法与自然展开沟通,做一部真正反映荒野对于人类意义的纪录片”,《荒野至上》的前期策划案如是写道。为了尽可能呈现荒野的原始性和多样性,创作团队把注意力投射到了中国的自然保护区上。片中所拍摄的自然保护地涉及新疆阿尔金山、云南香格里拉、四川西南山地及甘孜地区、青海可可西里无人区等,捕捉到了天山雪豹、阿尔金山的棕熊、可可西里的藏羚羊、香格里拉的黑颈鹤等自然精灵的珍贵画面。表达需要载体,通过何种途径进行叙事呢?这是创作团队需要解决的第二个问题。在比较之后,创作团队决定以野生动物摄影师的视角展开叙事。在《荒野至上》总导演周朝永看来,“他们既是荒野观察者,也是影像记录者,还可以说是拍摄某种野生动物的专家,借助摄影师的镜头,观众能感受到一个真实、生动的荒野。”荒野的主人是野生动物,它们早已和荒野融为一体,想要目睹它们,时间、智慧和运气缺一不可,如果要近距离记录下它们的影像,就只能依靠专业的野生动物摄影师了。于是,找谁来拍成为创作团队需要解决的第三个问题。最终,《荒野至上》邀请了六位在野生动物摄影和生态保护领域深耕多年的摄影师——顾莹、邢睿、徐健、吕玲珑、彭建生、董磊。六位资深生态摄影师和极致荒野的邂逅,碰撞出了无数让人震撼的画面——全片用大量镜头展示了青藏高原的雄奇、西南山地的秀美;即使是无人区,也会因为有了牦牛、藏羚羊、雪豹、野驴等生灵而散发着勃勃生机。荒野并不荒芜,只是远离尘嚣。《荒野至上》希望借助这些珍稀野生动植物难得一见的影像,让人们意识到自然的多样性,以及残酷的自然法则,唤醒人们对生态环境保护的重视。全方位展示荒野魅力书写摄影师与荒野融为一体的故事“忙碌、焦虑、疲惫,人们喜欢将这些钢筋水泥命名为都市丛林,或许,这正是因为我们曾经来自丛林、来自自然,来自原始的荒野。”《荒野至上》开篇的这段话,引人深思。该纪录片的创作初衷并不仅仅局限于野生动物摄影师工作的记录,而是更多想要展现他们与荒野间的“融合”,引导观众身临其境地感受荒野气息。当观众跟随着藏羚羊奔跑时激起的尘土、看到雪豹尾随盘羊轻松走过山脊,感受着野狼在睡着时的喘息频率,也许会真正开始理解“荒野”的魅力。“六位中国顶尖的野生动物摄影师,他们属于都市,却更属于荒野,我们希望用他们的镜头,他们的故事,一起再次感受,荒野一词的真正含义。”与许多自然题材纪录片直接落点在“自然”不同,《荒野至上》着眼的是野生动物摄影师在荒野中追逐记录的过程。如《迷恋》一集的主人公顾莹以前是滑翔伞运动员,该集就讲述了她带着团队扎根在可可西里五道梁,连续五年观察、拍摄藏羚羊的故事。在沉静的电影质感中,有大量记录顾莹驾车穿越荒漠的镜头,这些孤独、守候、追逐,正是帧帧画面背后常人不可想象的日常。在无人区拍摄珍稀物种,很多时候趴冰卧雪十几天守候都颗粒无收。正如顾莹在纪录片中所言:“青藏高原的动物本身就很难拍,需要长期的坚守在这里,扎根在这里才能拍好。”为拍下藏野驴群和荒漠构成的平和、愉悦的景色,顾莹用身体焐热摄影机;当拍到落日余晖中藏羚羊形单影只的画面后,几乎冻僵的她用颤抖的声音说“太美了”……对顾莹工作的真实记录,不仅呈现了她的专注,更渲染出了她与荒野融为一体的美妙,就像顾莹所说,“拍动物很多内容是不可预见的,所以花时间、花精力不可避免,如在拍藏羚羊的时候,你就当自己是一只羊。我从来没有把拍摄当做一种工作,我觉得它是一种生活方式”。这就是大自然的魅力,让这些行走在荒野的野生动物摄影师们欲罢不能。年过六旬的摄影师吕玲珑,40余年深入荒野,如今须发花白的他仍然在甘孜石渠的大山里穿行,只为与雪豹、盘羊的完美相遇;徐健对邦亮保护区东黑冠长臂猿的“闻声识音”背后,是其一次又一次深入喀斯特密林的辛勤守候;邢睿从乌鲁木齐驱车去阿尔金山一路寻踪雪豹,却意外地听闻到了一条有情有义的狼的故事……纵观他们每一个人,都毫无例外地在现实中拥有了一片属于自己的“荒野”,在那片荒野之中,他们逐渐找回某些原始而纯真的生命力。无垠的荒野,是他们无尽的生命源泉。荒野之上,他们见证万物生命的神奇与顽强,也拥抱着自身更加丰盛的生命。“荒野蕴含着这个世界的救赎。终有一天,你会从狭小的格子间抽离,奔向无尽的荒野,哪怕只有短暂的时间。荒野之上,自有别样的繁华盛景;荒野至上,它将抚慰每一颗自由奔放的心灵。”探究生命的起源与意义寻觅属于自己的“心灵之地”“只有最无畏的生命能在这里存活,在这里死亡,它们共同创造了荒野。”《荒野至上》没有采用单纯展现荒野生态的猎奇视角,取而代之的是冷静的自然视角,遵循着物竞天择这一自然法则,希望有意识地引导观众,跳出都市的藩篱,回归原始与自然,在观看中引发思考,在思考中去探究生命的起源与意义。广袤无垠的荒野上,充满了太多未知的惊喜。在荒野中,有着都市无法企及的生物多样性,只有在这里,才有可能感受大自然无处不在的生命法则。正如摄影师徐健所说,“我觉得荒野就在这里,它始终在那里,我们不管去不去,它都在按它的自然规律在运行,荒野就应该是这个样子的”。与“荒野”紧密伴随的是“野性”气质、野性之美。作家梭罗就曾被这种本真和纯粹的美深深吸引,离开城市来到瓦尔登湖畔,独自体味荒野的野性之美。梭罗坦承:“我之爱野性,不下于我之爱善良。”在大自然的野性之美中,梭罗感悟到了文明荒漠中的野性绿洲,并由衷地发出“生于斯,死于斯,葬于斯,此生无憾”的感叹。在荒野中,没有了都市丛林的束缚,一切回归到最为原始自然的状态,《荒野至上》让人在为自然的魅力感到震撼的同时,引导观众去感受其所赋予生命的勇气与力量,去重新找回生命的本质。曾几何时,“荒野”一词是相对于“文明”而存在的概念。可是,在现代人渴望“自我突破”的道路上,“荒野至上”这一概念的提出,蕴含着新的意义——站起来,走出去,寻觅一片独属于自己的“心灵之地”。
【和风细雨暖人心】中国人讲究“和”为贵。现实中,人与人之间难免会出现各种纠纷。为了构建和谐的社会关系,解决现实中的各种纠纷,许多专业的调解机构应运而生。6月23日,“奋斗百年路·启航新征程”全国法治类主流媒体走进青海省海东市民和回族土族自治县人民调解中心,来自全国各地的25家法治类主流媒体的记者聆听了调解中心感人至深的调解故事。
地处青海省东大门的民和县人民调解中心成立于2014年,自成立初始就审时度势,创新调解机制,夯实工作基础,筑牢维护社会稳定的第一道防线,努力将各类矛盾控制在萌芽,化解在基层。近三年来,该调解中心累计调处各类纠纷565件,重大影响的11件,群体性纠纷3件,调解成功率达到98%以上,协议履行率100%,排查化解矛盾纠纷的成效得到民和县委、县政府的高度肯定,历年被主管部门评为先进集体,3名调解员先后荣获省、海东市“调解能手”“优秀调解员”等荣誉称号。
创新机制 注重联动调解建设
“中国式”人民调解对于基层治理有何意义呢?据民和县委政法委副书记、民和县司法局副局长杨进财介绍,人民调解制度注重源头治理预防矛盾纠纷,诉讼是一种针对已然状态的纠纷解决机制,而人民调解则不然,人民调解制度坚持“抓小、抓早、抓苗头”的工作方针,通过排查矛盾、预防纠纷,可以将纠纷化解在其萌芽状态,避免了矛盾的进一步激化升级和事态的进一步扩大和恶化。
民和县人民调解中心依托民和县司法局法律服务中心,由民和县人民政府负责,民和县司法局面向社会推选14名热心群众工作、有一定法律政策水平的专兼职调解员组成民和县调解委员会,专门调解跨乡镇、跨行业、疑难复杂及新型矛盾纠纷,指导全县矛盾纠纷的排查、梳理、调处、协调工作。
张有霞是民和县人民调解中心的一名专职调解员,自2014年进入民和县人民调解中心,她始终坚持以人民为中心的工作理念,以满腔的工作热情和高度负责的工作责任感投入到人民调解工作中。面对婚姻家庭矛盾纠纷,她秉承受理一件就解决一件,近五年来累计化解婚姻家庭矛盾纠纷近200件,为维护基层稳定、营造和谐社会环境作出了积极贡献。张有霞认为,“群众工作无小事”,婚姻家庭矛盾看似事情不大,但如果不去处理或处理不当,都有可能会演变升级。
2017年的一天,一位老太太脚步蹒跚地走进办公室,眼含着泪向张有霞诉说着心中的委屈。老太太育有三子,现与次子、三子共同居住。次子婚后不久,三子因盗窃入狱。刑满释放后,次子不允许三子进家门。老太太心疼三儿子,与次子产生了争执,次子一气之下将年迈的老母亲也赶出了家门……老太太被逼无奈找到民和县人民调解中心调解此事。张有霞反复对老人心理疏导,耐心安抚老人情绪。找到案件症结后,第一时间入户调查。起初次子不愿意接受调解,张有霞连续两次吃了“闭门羹”。但她不放弃不气馁,第三次敲开了大门。次子一见又是她,一句话没说又要关门,“你这样下去就是在犯罪!”张有霞义正言辞的话语终于让次子放弃再次将她拒之门外的想法。接下来张有霞“趁热打铁”,她以法律为根据,以常理做疏导,以亲情去感化,站在当事人的角度提出了切实可行的调解方案,最终使这起纠纷得以化解。
健全制度 强化调解工作水平
民和县人民调解中心一直坚持立足人民调解的性质和特点,规范人民调解工作范围,细化调解工作流程,规范调解工作程序。同时,建立完善人民调解委员会的岗位责任制、重大纠纷讨论、回访等制度,规范人民调解工作管理。按照公开、公平、公正的要求,遵循依法调解、平等自愿、尊重当事人诉讼权利的原则,依法依规调解,维护当事人合法权益。
“我们还坚持把法治宣传教育、思想道德教育和思想政治工作贯穿于人民调解的始终,增强群众法律意识,引导合法反映诉求,帮助群众释疑解惑,疏导化解矛盾。”民和县人民调解中心主任冯宏告诉记者。
在采访中,记者了解到,民和县司法局充分发挥本土调解资源优势,分别在前河乡调解委员会和民和县人民调解中心在海东市率先成立了两个个人调解工作室,并以长期从事调解工作的田学忠、冶振英2人名字命名,打造了“老田调解工作室”“冶书记调解工作室”。
个人调解工作室的成立,有效整合了民间社会自愿调解资源,突破了传统的调解模式,充分利用、发挥调解员在当地的乡缘、地缘、人熟、地熟、乡情、友情等资源,及时有效化解民间的各类纠纷。
不仅如此,去年年末民和县首个异地人民调解委员会——民和县驻广东省深圳市人民调解委员会在深圳市福田区揭牌成立。
“民和县驻深圳市人民调解委员会的成立,将为深圳市及广州市、佛山市、东莞市等周边区域的民和籍2.7万务工人员提供人民调解服务。主要负责调解涉及家事、合同、劳资等方面的民商事纠纷,不断提高调解规范化、法治化水平,促进非公经济发展,提高预防化解民商事领域矛盾纠纷的能力,促进社会和谐稳定。”杨进财告诉记者。
积极作为 筑牢和谐稳定根基
冯宏说,民和县人民调解中心及时化解日常矛盾纠纷的同时,以建设“平安民和”为重点,加强与公、检、法等单位的联系和协调,充分发挥“三调联动”的引擎推动作用,大力调处化解各类矛盾纠纷,促进人民调解工作进一步发展。会同各专业、行业调解组织广泛参与城市建设、劳动争议、交通事故、医患纠纷、征地拆迁、外出务工等涉及民生问题的纠纷调处,着力化解群体性纠纷,充分体现了调委会调解工作的积极作为,维护全县社会和谐稳定的基础作用全面得到彰显。
今年3月14日下午4时许,民和县川口镇东垣村村民陈某泉的儿子(现年8岁)在邻居何某某地边玩火,不慎将其承包地中栽种的800棵云杉树烧毁,何某某当天向民和县公安局报案。经民和县公安局川口派出所、东垣村人民调解委员会两次调解均未达成赔偿协议,何某某无奈到民和县人民调解中心咨询诉讼相关事宜,调解中心工作人员耐心听取何某某的陈述,主动表示将该案调解解决。
3月29日,一场别开生面的调解开始了。
“根据民法典第1188条‘无民事行为能力人,限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任’的规定,陈某泉是承担该责任的民事主体。所以,陈某泉你应当为此事负责。”调解员张有霞铿锵有力地说道。
在调解过程中,调解员让何某某介绍了受损云杉的数量,种植年限、市场估价以及川口派出所,东垣村人民调解委员会调解的情况,以便于及时拿出赔偿方案。
“6万元数额太高了,我拿不出来!我只能拿出来3万元,还得分期支付。”陈某泉说道。
调解停滞不前,鉴于这种情况,调解员要求双方当事人先回家考虑,次日继续组织调解。
3月30 日,民和县人民调解中心邀请资深调解员冶振英参与调解。
“你们各退一步,陈某泉多赔点,何某某少要点,协议不就达成了吗?你俩都是邻居,闹得这么僵以后也不好相处。”冶振英说。
最终,在冶振英的调解下,双方达成了赔偿协议,陈某泉赔偿何某某财产损失费用3.5万元,并当场履行完毕。
新时代、新使命、新担当。冯宏表示,民和县人民调解中心将继续紧跟党和政府法治建设的步伐,继续努力不懈为人民群众办实事、办好事,使人民调解工作真正成为维护民和社会稳定的第一道防线。(河南法制报记者 李俊晓 张杰)⑦
地处青海省东大门的民和县人民调解中心成立于2014年,自成立初始就审时度势,创新调解机制,夯实工作基础,筑牢维护社会稳定的第一道防线,努力将各类矛盾控制在萌芽,化解在基层。近三年来,该调解中心累计调处各类纠纷565件,重大影响的11件,群体性纠纷3件,调解成功率达到98%以上,协议履行率100%,排查化解矛盾纠纷的成效得到民和县委、县政府的高度肯定,历年被主管部门评为先进集体,3名调解员先后荣获省、海东市“调解能手”“优秀调解员”等荣誉称号。
创新机制 注重联动调解建设
“中国式”人民调解对于基层治理有何意义呢?据民和县委政法委副书记、民和县司法局副局长杨进财介绍,人民调解制度注重源头治理预防矛盾纠纷,诉讼是一种针对已然状态的纠纷解决机制,而人民调解则不然,人民调解制度坚持“抓小、抓早、抓苗头”的工作方针,通过排查矛盾、预防纠纷,可以将纠纷化解在其萌芽状态,避免了矛盾的进一步激化升级和事态的进一步扩大和恶化。
民和县人民调解中心依托民和县司法局法律服务中心,由民和县人民政府负责,民和县司法局面向社会推选14名热心群众工作、有一定法律政策水平的专兼职调解员组成民和县调解委员会,专门调解跨乡镇、跨行业、疑难复杂及新型矛盾纠纷,指导全县矛盾纠纷的排查、梳理、调处、协调工作。
张有霞是民和县人民调解中心的一名专职调解员,自2014年进入民和县人民调解中心,她始终坚持以人民为中心的工作理念,以满腔的工作热情和高度负责的工作责任感投入到人民调解工作中。面对婚姻家庭矛盾纠纷,她秉承受理一件就解决一件,近五年来累计化解婚姻家庭矛盾纠纷近200件,为维护基层稳定、营造和谐社会环境作出了积极贡献。张有霞认为,“群众工作无小事”,婚姻家庭矛盾看似事情不大,但如果不去处理或处理不当,都有可能会演变升级。
2017年的一天,一位老太太脚步蹒跚地走进办公室,眼含着泪向张有霞诉说着心中的委屈。老太太育有三子,现与次子、三子共同居住。次子婚后不久,三子因盗窃入狱。刑满释放后,次子不允许三子进家门。老太太心疼三儿子,与次子产生了争执,次子一气之下将年迈的老母亲也赶出了家门……老太太被逼无奈找到民和县人民调解中心调解此事。张有霞反复对老人心理疏导,耐心安抚老人情绪。找到案件症结后,第一时间入户调查。起初次子不愿意接受调解,张有霞连续两次吃了“闭门羹”。但她不放弃不气馁,第三次敲开了大门。次子一见又是她,一句话没说又要关门,“你这样下去就是在犯罪!”张有霞义正言辞的话语终于让次子放弃再次将她拒之门外的想法。接下来张有霞“趁热打铁”,她以法律为根据,以常理做疏导,以亲情去感化,站在当事人的角度提出了切实可行的调解方案,最终使这起纠纷得以化解。
健全制度 强化调解工作水平
民和县人民调解中心一直坚持立足人民调解的性质和特点,规范人民调解工作范围,细化调解工作流程,规范调解工作程序。同时,建立完善人民调解委员会的岗位责任制、重大纠纷讨论、回访等制度,规范人民调解工作管理。按照公开、公平、公正的要求,遵循依法调解、平等自愿、尊重当事人诉讼权利的原则,依法依规调解,维护当事人合法权益。
“我们还坚持把法治宣传教育、思想道德教育和思想政治工作贯穿于人民调解的始终,增强群众法律意识,引导合法反映诉求,帮助群众释疑解惑,疏导化解矛盾。”民和县人民调解中心主任冯宏告诉记者。
在采访中,记者了解到,民和县司法局充分发挥本土调解资源优势,分别在前河乡调解委员会和民和县人民调解中心在海东市率先成立了两个个人调解工作室,并以长期从事调解工作的田学忠、冶振英2人名字命名,打造了“老田调解工作室”“冶书记调解工作室”。
个人调解工作室的成立,有效整合了民间社会自愿调解资源,突破了传统的调解模式,充分利用、发挥调解员在当地的乡缘、地缘、人熟、地熟、乡情、友情等资源,及时有效化解民间的各类纠纷。
不仅如此,去年年末民和县首个异地人民调解委员会——民和县驻广东省深圳市人民调解委员会在深圳市福田区揭牌成立。
“民和县驻深圳市人民调解委员会的成立,将为深圳市及广州市、佛山市、东莞市等周边区域的民和籍2.7万务工人员提供人民调解服务。主要负责调解涉及家事、合同、劳资等方面的民商事纠纷,不断提高调解规范化、法治化水平,促进非公经济发展,提高预防化解民商事领域矛盾纠纷的能力,促进社会和谐稳定。”杨进财告诉记者。
积极作为 筑牢和谐稳定根基
冯宏说,民和县人民调解中心及时化解日常矛盾纠纷的同时,以建设“平安民和”为重点,加强与公、检、法等单位的联系和协调,充分发挥“三调联动”的引擎推动作用,大力调处化解各类矛盾纠纷,促进人民调解工作进一步发展。会同各专业、行业调解组织广泛参与城市建设、劳动争议、交通事故、医患纠纷、征地拆迁、外出务工等涉及民生问题的纠纷调处,着力化解群体性纠纷,充分体现了调委会调解工作的积极作为,维护全县社会和谐稳定的基础作用全面得到彰显。
今年3月14日下午4时许,民和县川口镇东垣村村民陈某泉的儿子(现年8岁)在邻居何某某地边玩火,不慎将其承包地中栽种的800棵云杉树烧毁,何某某当天向民和县公安局报案。经民和县公安局川口派出所、东垣村人民调解委员会两次调解均未达成赔偿协议,何某某无奈到民和县人民调解中心咨询诉讼相关事宜,调解中心工作人员耐心听取何某某的陈述,主动表示将该案调解解决。
3月29日,一场别开生面的调解开始了。
“根据民法典第1188条‘无民事行为能力人,限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任’的规定,陈某泉是承担该责任的民事主体。所以,陈某泉你应当为此事负责。”调解员张有霞铿锵有力地说道。
在调解过程中,调解员让何某某介绍了受损云杉的数量,种植年限、市场估价以及川口派出所,东垣村人民调解委员会调解的情况,以便于及时拿出赔偿方案。
“6万元数额太高了,我拿不出来!我只能拿出来3万元,还得分期支付。”陈某泉说道。
调解停滞不前,鉴于这种情况,调解员要求双方当事人先回家考虑,次日继续组织调解。
3月30 日,民和县人民调解中心邀请资深调解员冶振英参与调解。
“你们各退一步,陈某泉多赔点,何某某少要点,协议不就达成了吗?你俩都是邻居,闹得这么僵以后也不好相处。”冶振英说。
最终,在冶振英的调解下,双方达成了赔偿协议,陈某泉赔偿何某某财产损失费用3.5万元,并当场履行完毕。
新时代、新使命、新担当。冯宏表示,民和县人民调解中心将继续紧跟党和政府法治建设的步伐,继续努力不懈为人民群众办实事、办好事,使人民调解工作真正成为维护民和社会稳定的第一道防线。(河南法制报记者 李俊晓 张杰)⑦
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