气候投融资风起正当时 金普新区成为气候投融资试点
（中国时事新闻网栏目副主任张添强）
近年来，中国绿色金融发展迅猛，气候金融是其中的重要部分。近日，中国生态环境部等9部门公布全国23个气候投融资试点名单，其中，大连金普新区榜上有名。气候投融资是指为实现国家自主贡献目标和低碳发展目标，引导和促进更多资金投向应对气候变化领域的投资和融资活动，是促进绿色低碳经济高质量发展、保障碳达峰碳中和资金需求的重要抓手，是推动形成减缓和适应气候变化的能源结构、产业结构、生产方式和生活方式等方面的强大助力。金普新区有何地域优势和资源禀赋，能够在竞争激烈的试点评审中脱颖而出？对此，记者进行了采访。
积极响应 参与国家试点申报
为了培育一批气候友好型市场主体，探索更多气候投融资创新模式和实践经验，2021年12月，生态环境部等九部委印发通知，正式启动全国气候投融资试点申报工作，并组织编制了《气候投融资试点工作方案》。
今年1月12日，金普新区生态环境分局牵头，在新区发改局、财政局、住建局、农业局、产控集团、德泰控股、人民银行等多部门的大力配合下，由第三方沈阳环交所积极组织技术力量配合新区准备材料、编制方案，按照通知要求的时间节点提交相关申报材料。期间，金普新区管委会多次召开协调会，并组织金普新区两委办、政研室及各相关委办局共同研究完善申报材料。经过省厅评审确认后，省人民政府最终将申请的阜新市、大连金普新区、铁岭市和盘锦市纳入国家气候投融资试点的申请函报送生态环境部。
4月13日，生态环境部以视频形式组织评审工作，全国共30个地市或新区参加答辩，金普新区党工委副书记、管委会副主任吕东升进行了汇报，经过大家共同努力，金普新区进入第二轮评审。新区根据专家意见，积极组织了方案的修改完善工作，最终通过第二轮评审；7月15日至16日，省生态环境厅组织相关部门在阜新市组织召开辽宁省气候投融资试点工作推进会，生态环境部应对气候变化司、中国银行、国家开发银行、中国农业银行有关领导和专家应邀参会，阜新市、大连金普新区分别作气候投融资试点工作开展情况汇报。8月4日，国家生态环境部印发《关于公布气候投融资试点名单的通知》（环气候函〔2022〕59号），全国共23个城市和新区入选试点单位，辽宁省阜新市和大连金普新区入选。
基础良好 金普申报优势广泛
凭借着地域优势和资源禀赋，金普新区成为全国23个气候投融资试点之一。金普新区是2014年6月经国务院批准成立的全国第10个、东北地区第1个国家级新区，是中国（辽宁）自贸试验区大连片区的承载地，总面积2299平方公里，是19个国家级新区中陆域面积最大的新区，辖28个街道、3个功能区，常住人口154.5万。
2021年，金普新区实现地区生产总值2576亿元，在全国19个国家级新区中排名第7，总量占全市33%、占全省9.3%；规模以上工业总产值3598亿元，占全市44%；一般公共预算地方级收入210亿元，占全市29%、占全省7.6%；实际利用外资11.4亿美元，占全市68%、占全省36%；出口总额1070亿元，占全市55%、占全省32%。按地市级统计口径比较，新区地区生产总值在东北所有地级城市中仅略低于大庆，是名副其实的“东北第一强区”。全区现拥有市场主体22万家，企业近8万家，外资企业累计5000余家。经过多年发展，新区形成了五大产业集群，包括千亿级的石油化工产业集群、五百亿级的电子信息产业集群、汽车及零部件产业集群、装备制造产业集群和三百亿级的生物医药产业集群。近年来，以新能源和数字经济为代表的新兴产业在新区方兴未艾，松下新能源、林德氢能、大连数谷、天港大数据产业园等一批重大项目相继落地投产。
金普新区是全国拥有国家级功能区数量最多、功能最全、最具发展活力的区域之一，这里相继诞生了“神州第一开发区”——大连经济技术开发区、高新技术产业园区、保税区、国家旅游度假区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、自贸实验区、跨境电商综合试验区、国家自主创新示范区、中日地方发展合作示范区、国家进口贸易促进创新示范区。新区建有10万吨级集装箱、30万吨级原油和矿石码头，与160多个国家和地区的300多个港口有贸易往来。新区濒临黄渤两海，湾区资源丰富，坚持拥湾发展、向湾挺进，系统谋划拓展了发展空间，推进小窑湾、普湾、金石湾、北海湾4个湾区开发建设，规划建设了数字经济产业园、氢能产业园、智能制造装备产业园等14个特色产业园区，一个园区一个主导产业，“链”式布局主导产业集群，发展数字经济、新能源和新材料、智能制造、生命健康等产业。目前，“四湾十四园”重点在谈项目800余个，总投资6000亿元。今年一季度开复工项目388个，总投资2478亿元，项目总量历年最多，发展支撑近年最强，质量结构当前最优，为“十四五”发展打下坚实基础。
地方特色 推动六大体系建设
“在地方开展气候投融资试点，旨在因地制宜探索差异化的投融资模式、组织形式、服务方式和管理制度，形成可复制可推广的成功经验。”金普新区党工委委员、管委会副主任刘睿智告诉记者，在国家气候投融资政策文件出台后，金普新区高度重视，在省市的大力支持下，作为辽宁省唯一推荐申报的国家级新区，以清洁能源、绿色城市、清洁运输、资源循环利用、生态碳汇、科技赋能等六个方面的项目体系建设作为气候投融资试点地方特色，积极申报国家试点，并顺利通过评审，在全国几十个申报地区中脱颖而出。新区承担国家气候投融资试点工作，具有得天独厚的先发优势，六大项目体系奠定了金普获批试点的基础。
在推进试点工作中，新区重点推动六大体系建设，通过有序推进、试点示范、推广经验，逐步实现优化产业结构和能源调整的战略目标，目前一系列重点项目建设正在紧锣密鼓稳步推进。新区依托逍遥湾国际商务区，引导金融机构在氢能产业项目集聚、产业链延伸、重点项目孵化等方面创新金融服务、提供金融支持，探索建设氢能交易中心，推动氢能交易商品化，引导区域氢能交易价格，强化促进大连自贸片区氢能产业发展的金融功能。同时，现有大连数谷数字经济融合应用平台项目，可以为区域碳账户、能源与双碳智慧平台及产业的低碳场景提供数据支撑。另外，新区对外开放优势明显，是辽宁自贸试验区的主要承载地，可以凭借自贸区独有的政策扶持和先行先试优势，开展各项气候投融资试点工作，丰富对外合作的实践。（记者王晓璐 通讯员车正泰 付磊 ）#大连#
（中国时事新闻网栏目副主任张添强）
近年来，中国绿色金融发展迅猛，气候金融是其中的重要部分。近日，中国生态环境部等9部门公布全国23个气候投融资试点名单，其中，大连金普新区榜上有名。气候投融资是指为实现国家自主贡献目标和低碳发展目标，引导和促进更多资金投向应对气候变化领域的投资和融资活动，是促进绿色低碳经济高质量发展、保障碳达峰碳中和资金需求的重要抓手，是推动形成减缓和适应气候变化的能源结构、产业结构、生产方式和生活方式等方面的强大助力。金普新区有何地域优势和资源禀赋，能够在竞争激烈的试点评审中脱颖而出？对此，记者进行了采访。
积极响应 参与国家试点申报
为了培育一批气候友好型市场主体，探索更多气候投融资创新模式和实践经验，2021年12月，生态环境部等九部委印发通知，正式启动全国气候投融资试点申报工作，并组织编制了《气候投融资试点工作方案》。
今年1月12日，金普新区生态环境分局牵头，在新区发改局、财政局、住建局、农业局、产控集团、德泰控股、人民银行等多部门的大力配合下，由第三方沈阳环交所积极组织技术力量配合新区准备材料、编制方案，按照通知要求的时间节点提交相关申报材料。期间，金普新区管委会多次召开协调会，并组织金普新区两委办、政研室及各相关委办局共同研究完善申报材料。经过省厅评审确认后，省人民政府最终将申请的阜新市、大连金普新区、铁岭市和盘锦市纳入国家气候投融资试点的申请函报送生态环境部。
4月13日，生态环境部以视频形式组织评审工作，全国共30个地市或新区参加答辩，金普新区党工委副书记、管委会副主任吕东升进行了汇报，经过大家共同努力，金普新区进入第二轮评审。新区根据专家意见，积极组织了方案的修改完善工作，最终通过第二轮评审；7月15日至16日，省生态环境厅组织相关部门在阜新市组织召开辽宁省气候投融资试点工作推进会，生态环境部应对气候变化司、中国银行、国家开发银行、中国农业银行有关领导和专家应邀参会，阜新市、大连金普新区分别作气候投融资试点工作开展情况汇报。8月4日，国家生态环境部印发《关于公布气候投融资试点名单的通知》（环气候函〔2022〕59号），全国共23个城市和新区入选试点单位，辽宁省阜新市和大连金普新区入选。
基础良好 金普申报优势广泛
凭借着地域优势和资源禀赋，金普新区成为全国23个气候投融资试点之一。金普新区是2014年6月经国务院批准成立的全国第10个、东北地区第1个国家级新区，是中国（辽宁）自贸试验区大连片区的承载地，总面积2299平方公里，是19个国家级新区中陆域面积最大的新区，辖28个街道、3个功能区，常住人口154.5万。
2021年，金普新区实现地区生产总值2576亿元，在全国19个国家级新区中排名第7，总量占全市33%、占全省9.3%；规模以上工业总产值3598亿元，占全市44%；一般公共预算地方级收入210亿元，占全市29%、占全省7.6%；实际利用外资11.4亿美元，占全市68%、占全省36%；出口总额1070亿元，占全市55%、占全省32%。按地市级统计口径比较，新区地区生产总值在东北所有地级城市中仅略低于大庆，是名副其实的“东北第一强区”。全区现拥有市场主体22万家，企业近8万家，外资企业累计5000余家。经过多年发展，新区形成了五大产业集群，包括千亿级的石油化工产业集群、五百亿级的电子信息产业集群、汽车及零部件产业集群、装备制造产业集群和三百亿级的生物医药产业集群。近年来，以新能源和数字经济为代表的新兴产业在新区方兴未艾，松下新能源、林德氢能、大连数谷、天港大数据产业园等一批重大项目相继落地投产。
金普新区是全国拥有国家级功能区数量最多、功能最全、最具发展活力的区域之一，这里相继诞生了“神州第一开发区”——大连经济技术开发区、高新技术产业园区、保税区、国家旅游度假区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、自贸实验区、跨境电商综合试验区、国家自主创新示范区、中日地方发展合作示范区、国家进口贸易促进创新示范区。新区建有10万吨级集装箱、30万吨级原油和矿石码头，与160多个国家和地区的300多个港口有贸易往来。新区濒临黄渤两海，湾区资源丰富，坚持拥湾发展、向湾挺进，系统谋划拓展了发展空间，推进小窑湾、普湾、金石湾、北海湾4个湾区开发建设，规划建设了数字经济产业园、氢能产业园、智能制造装备产业园等14个特色产业园区，一个园区一个主导产业，“链”式布局主导产业集群，发展数字经济、新能源和新材料、智能制造、生命健康等产业。目前，“四湾十四园”重点在谈项目800余个，总投资6000亿元。今年一季度开复工项目388个，总投资2478亿元，项目总量历年最多，发展支撑近年最强，质量结构当前最优，为“十四五”发展打下坚实基础。
地方特色 推动六大体系建设
“在地方开展气候投融资试点，旨在因地制宜探索差异化的投融资模式、组织形式、服务方式和管理制度，形成可复制可推广的成功经验。”金普新区党工委委员、管委会副主任刘睿智告诉记者，在国家气候投融资政策文件出台后，金普新区高度重视，在省市的大力支持下，作为辽宁省唯一推荐申报的国家级新区，以清洁能源、绿色城市、清洁运输、资源循环利用、生态碳汇、科技赋能等六个方面的项目体系建设作为气候投融资试点地方特色，积极申报国家试点，并顺利通过评审，在全国几十个申报地区中脱颖而出。新区承担国家气候投融资试点工作，具有得天独厚的先发优势，六大项目体系奠定了金普获批试点的基础。
在推进试点工作中，新区重点推动六大体系建设，通过有序推进、试点示范、推广经验，逐步实现优化产业结构和能源调整的战略目标，目前一系列重点项目建设正在紧锣密鼓稳步推进。新区依托逍遥湾国际商务区，引导金融机构在氢能产业项目集聚、产业链延伸、重点项目孵化等方面创新金融服务、提供金融支持，探索建设氢能交易中心，推动氢能交易商品化，引导区域氢能交易价格，强化促进大连自贸片区氢能产业发展的金融功能。同时，现有大连数谷数字经济融合应用平台项目，可以为区域碳账户、能源与双碳智慧平台及产业的低碳场景提供数据支撑。另外，新区对外开放优势明显，是辽宁自贸试验区的主要承载地，可以凭借自贸区独有的政策扶持和先行先试优势，开展各项气候投融资试点工作，丰富对外合作的实践。（记者王晓璐 通讯员车正泰 付磊 ）#大连#
信仰永不褪色！坊子古稀老人向党组织递交入党申请书！
“敬爱的党组织：我叫刘兴芝，今年72岁……”近日，坊子区坊城街道五一社区一位老人向社区党组织递交了入党申请书，这是古稀老人刘兴芝正在圆自己多年的一个梦想。
现场宣读入党申请书的时候，刘兴芝老人一度哽咽，她告诉记者，这是她心中的一个梦想，她年轻的时候就想入党，但一直担心自己不够党员的标准，后来由于某些原因，一直也没有递交入党申请书，但她初心不改。近年来，因为疫情防控的原因，她时刻被身边的党员无私奉献不怕困难的精神深深感动，也很想加入他们，和他们一起发挥自己的余热和贡献。
坊城街道五一社区独居老人和80岁以上老人占比很大，老人的午餐是一个很大的问题，五一社区党支部经过商讨研究，社区多方链接爱心单位，向社区60多位八十岁以上的老年人提供免费午餐，并对行动不便的老年人实行配餐到家。
正是因为社区党组织始终把百姓放在第一位，对社区老人无微不至的关怀让刘兴芝老人十分感动，她亲手用旧横幅缝制送餐布袋，主动请缨加入到为老年人送餐的志愿者队伍中。
每天中午，刘兴芝老人都和其他志愿者一起为老年人发放午餐，一家一户地将免费午餐送到行动不便的老人家中。配餐过程中，刘兴芝丝毫不觉得辛苦，反而干劲十足，充满了力量。
信仰是最本真的“纯粹”。当刘兴芝老人那份工工整整的手写入党申请书递交到五一社区党委时，老人哽咽了，这一刻，她朝梦想更近了一步。
正是因为社区党组织真真正正地为老百姓办实事，才吸引刘兴芝老人想要加入党组织，成为其中的一员。五一社区党支部书记徐英杰表示，不管申请人年龄多大，只要她积极地向党组织靠拢，党组织都是非常欢迎。社区也将不遗余力地继续为百姓办好事、办实事，吸引更多的百姓加入到党组织中来。
图片：坊城街道五一社区
来源：坊子融媒 杨敏 彭海程
“敬爱的党组织：我叫刘兴芝，今年72岁……”近日，坊子区坊城街道五一社区一位老人向社区党组织递交了入党申请书，这是古稀老人刘兴芝正在圆自己多年的一个梦想。
现场宣读入党申请书的时候，刘兴芝老人一度哽咽，她告诉记者，这是她心中的一个梦想，她年轻的时候就想入党，但一直担心自己不够党员的标准，后来由于某些原因，一直也没有递交入党申请书，但她初心不改。近年来，因为疫情防控的原因，她时刻被身边的党员无私奉献不怕困难的精神深深感动，也很想加入他们，和他们一起发挥自己的余热和贡献。
坊城街道五一社区独居老人和80岁以上老人占比很大，老人的午餐是一个很大的问题，五一社区党支部经过商讨研究，社区多方链接爱心单位，向社区60多位八十岁以上的老年人提供免费午餐，并对行动不便的老年人实行配餐到家。
正是因为社区党组织始终把百姓放在第一位，对社区老人无微不至的关怀让刘兴芝老人十分感动，她亲手用旧横幅缝制送餐布袋，主动请缨加入到为老年人送餐的志愿者队伍中。
每天中午，刘兴芝老人都和其他志愿者一起为老年人发放午餐，一家一户地将免费午餐送到行动不便的老人家中。配餐过程中，刘兴芝丝毫不觉得辛苦，反而干劲十足，充满了力量。
信仰是最本真的“纯粹”。当刘兴芝老人那份工工整整的手写入党申请书递交到五一社区党委时，老人哽咽了，这一刻，她朝梦想更近了一步。
正是因为社区党组织真真正正地为老百姓办实事，才吸引刘兴芝老人想要加入党组织，成为其中的一员。五一社区党支部书记徐英杰表示，不管申请人年龄多大，只要她积极地向党组织靠拢，党组织都是非常欢迎。社区也将不遗余力地继续为百姓办好事、办实事，吸引更多的百姓加入到党组织中来。
图片：坊城街道五一社区
来源：坊子融媒 杨敏 彭海程
【“十强产业”看淄博｜做好“两篇文章”加快转型升级】以产业而立、因产业而兴，作为全国120个老工业基地城市之一，淄博市围绕省“十强产业”行动计划，确立“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念，大力实施产业赋能，着力做好“以创新绿色、动能转换优存量”和“以着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章，加快推动淄博产业转型升级。
淄博着力构建金融平台，汇聚金融活水，释放新型金融业态集聚效应，促进老工业城市产业转型蝶变。图为淄博商务金融中心。
传统产业脱胎换骨
“别小看这点米粒大的聚合材料，它能拉丝2公里不断裂。”日前，在淄博市齐鲁化工区金山产业园天辰齐翔新材料有限公司，常务副总经理柴永峰说。这种聚合材料叫尼龙66，不但可用于纺织，还广泛用于轻量化的汽车、动车、航天器等。尼龙66的主要原材料是己二腈，过去全部依赖进口。
7月31日，天辰齐翔举行己二腈投产仪式，不仅标志着国内高端尼龙行业将吃上国产“面粉”，同时也为产业集群延链聚合、集群发展奠定了基础。
天辰齐翔新材料项目是国内首个采用民族自有技术实现己二腈工业化生产的项目，总投资200亿元。“预计项目一期装置达产后，即可实现营业收入超100亿元，利润超20亿元，上缴税金11亿元。”柴永峰说。
作为“链主”企业，天辰齐翔以己二腈为媒，在淄博当地以商招商的7个高端尼龙新材料项目也已陆续展开，一个总产值千亿级的新材料产业集群正加速形成，将有力推动传统化工产业向新材料跨越式升级发展，补齐我国尼龙产业链的短板，让尼龙66产品更大范围融入产业应用和人们的日常生活。
化工产业是淄博的支柱产业，也是传统产业里的“大块头”。过去，传统产业占淄博工业的比重达70%，而重化工又占传统产业比重的70%。虽然产业基础扎实、工业体系完备、门类齐全、配套能力强，但要素成本的上升、资源环境压力的加大、产能过剩的持续，化工、建陶等传统产业面临着严峻的转型压力。
淄博按照对技术工艺、产品体系、产品质量、产业链条、经济效益五个方面进行“优化”的路径，对机械、建材、纺织、医药等产业进行全链条改造，整个产业结构迎来了脱胎换骨的变化，推动传统产业提“高度”、增“厚度”、拉“长度”。对标省“十强”产业，淄博将新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业作为新旧动能转换的主攻方向。同时，还确立了“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念，坚持做好“创新绿色、动能转换优存量”和“着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章。
近三年，淄博关停取缔“散乱污”企业1.04万家，化工园区由28个减少到6个，化工企业从1135家减少到524家。2021年，淄博化工行业总投资737亿元的52个项目列入省高端化工项目库，位居全省前列，竣工达产后，预计可增收1424亿元。今年上半年，淄博全市规模以上“四强”产业增加值增长14.4%，占全市规模以上工业增加值比重达49.9%。
金融杠杆撬动企业技改
7月18日8：30，装车、发货，看着满载35吨瓷砖的货车驶出厂区，山东力豪陶瓷有限公司执行董事刘永格才长舒一口气。刘永格说，面对疫情防控新形势，虽倍感压力，但去年技改工作的顺利完成，为企业发展争取了更多可能。
力豪陶瓷是淄博首批“技改专项贷”受益企业。“去年，我们拿到了1000万的‘技改专项贷’，缓解了最紧迫的资金压力。”刘永格说，“从5月6日申请到7日放款，前后就一天，不仅有零费率担保，政府贴息后，万元资金使用成本也不过才117元。”
现代金融是省“十强”产业之一，早些年淄博相对单一的金融业态无法满足老工业城市产业转型升级的资金需求。如何布局金融赛道，打好金融牌，为传统产业赋能？淄博市对症下药、靶向施策，2021年在全省率先创新推出“技改专项贷”政策，通过政府性担保公司零费率全额担保、财政资金分档贴息等手段，打造“事前贷、事中贴、事后补、全程保”全流程技改政策体系，用较低融资成本撬动企业技改意愿，引金融活水驱动老工业城市产业蝶变。
以3.1亿元财政贴息，带动31.37亿元金融资本，撬动316.6亿元的社会资本，惠及266个技改项目——淄博市推出“技改专项贷”短短一年，杠杆撬动比例超过1比10，惠及248个技改项目。今年，淄博市将力争“技改专项贷”全年完成50亿元贷款；专门面向小微企业推出的“春风齐鑫贷”全年完成投放30亿元。
在淄博市财政局党组书记、局长王连忠看来，“事前贷、事中贴、事后补、全程保”全流程技改政策体系的建立，不仅给企业带来了资金，也提升了淄博的产业品质，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高了产业链供应链的稳定性和现代化水平，加速形成产业链集群优势。
此外，随着盈科资本、洪泰资本等基金头部机构的进驻和淄博科创基金港等平台的构建，淄博的基金行业实现爆发式发展，新兴金融业态的集聚效应开始释放，企业的融资渠道更趋多元化、全周期，资本市场的“淄博板块”愈发活跃，互利共赢的发展氛围日益浓厚。
截至目前，淄博市政府参股类基金76只、总规模1485亿元，已投项目248个、累计投资规模达185.21亿元，还通过依项目设基金方式，引入优品车、蓝星智云、晶优光伏等一大批项目。
产业链招商按图索骥
节能减排和淘汰落后产能是做减法，如果去掉了落后产能，产业结构、产品质量原地打转，还停留在中低端，就失去了做减法的本意。淄博坚持“优进”与“劣退”同步进行，不仅做减法，还同步培育新动能。
在桓台县的山东东岳未来氢能材料股份有限公司生产车间，随着机器转动，一张张薄如蝉翼、被称为“氢能芯片”的质子交换膜不断产出。
由东岳自主研发生产的质子交换膜是氢燃料电池冷藏车的核心部件之一。7月8日，淄博市首批50辆氢燃料电池冷藏车交付运营，标志着自主可控的氢燃料电池产业链在淄博已经形成。淄博市工信局党组书记、局长王晓东告诉记者：“这次交付的氢燃料电池冷藏车完全实现了从燃料电池膜、电堆、发动机到整车的本地化生产，产业链自主可控能力进一步提升，也填补了冷藏车难以实现新能源化替代的空白。”
“相比国际其他竞争对手，东岳的优势在于，形成了从原料、中间体、单体、聚合物到成膜技术等氟化工全产业链条，既能从上游保证质子膜原料的供给，也能从下游产品设计出发，将上游原料作为变量，满足市场需求。”东岳集团董事长张建宏说，东岳已与全国50余家下游优势企业签订了合作意向书。
招商引资是推动发展的“源头活水”，淄博充分利用氢能资源丰富的优势，发展氢能和燃料电池产业，以东岳氢燃料电池膜为核心，链接招引氢能源产业的上下游企业，全力打造氢能产业高地。
率先实现国产氢燃料电池发动机批量化生产应用的北京亿华通科技股份有限公司，通过与东岳合作，在桓台县注册成立全资子公司山东华清动力科技有限公司，布局燃料电池动力系统产业化基地项目，成为淄博市氢能领域的生力军。
目前，淄博市“制氢、氢气装备、核心部件、整车”四大产业集群遍地开花、显露雏形：齐鲁石化氢气压缩充装项目建成投用，随着产能的逐步释放，项目每年可外供氢气1000万立方米；安泽气体与中科院金属研究所在固态金属储氢方面取得重大技术突破，共建山东省氢能基础产业研究院；仁丰特材氢燃料电池电堆核心材料－碳纸打破国外垄断，取得关键突破；亿华通、爱德曼、同清湖等头部企业先后落地淄博。
淄博市投资促进局党组书记、局长张涛说，淄博编印了重点产业链招商图谱，按图索骥优选目标企业，强化“链主”企业和“配套”企业的纵向合作，因势利导推进产业招商、叩门招商、以商招商，招商引资工作在2021年综合绩效评价位居全省各市第一方阵。
驶向新经济“蓝海”
发展新经济是加快转型升级、推动新旧动能转换的重要举措。淄博市培育新经济成长“沃土”，首批锚定新能源汽车、无人驾驶、数字经济、预制食品等11条产业新赛道和200个左右的示范应用场景矩阵，多个千亿级产业集群蓄势待成，力争到2025年全市新经济规模超过2000亿元。
7月19日，临淄经济开发区智能网联汽车产业园内，舜泰汽车有限公司的技术人员正在对新一代无人驾驶系统进行数据测试。“经过测试，新一代无人驾驶系统，在整体效能响应上，比以前提高了70%。”舜泰汽车有限公司技术总监陶文明说。
无人驾驶系统对车辆的反应速度要求极高，面对障碍物时，需在几十毫秒内对障碍作出反应并处理。如何让无人车的“大脑”实现更高精度控制，成为需要突破的难题。舜泰汽车从软件升级和优化算法入手，配合无人车硬件提升，实现了毫秒级的响应及厘米级的高精度控制。
沿链聚合、集群发展的思路为老工业城市抢占新赛道提供了路径。众联能创是一家新能源商用车电驱系统集成细分市场的头部企业，客户大多为国内头部的商用车企，原来总部位于上海。众联能创看重了临淄区沿链聚合的发展思路，决定在临淄投资建设电驱动生产基地，2021年直接将总部迁至淄博。
近年来，临淄区以舜泰汽车为龙头，培育无人车整机产品生产企业睿羿科技(山东)有限公司，吸引了新能源汽车电驱动系统生产企业众联能创、锌动力电池生产企业超威合泰等，目前各企业均已投产运营，全部达产后年产值可达60亿元。
独角兽企业、瞪羚企业、哪吒企业等新物种，是新经济发展的生力军。近日，2022年度山东省“瞪羚”“独角兽”企业名单发布，淄博市48家企业榜上有名，其中2022年新入选企业47家，列全省第四位；特别是淄博还诞生了首家独角兽企业——山东东岳未来氢能材料股份有限公司。截至目前，淄博市共有国家专精特新“小巨人”企业25家、省专精特新企业206家，独角兽类、瞪羚类、哪吒类企业197家。
新经济和新物种正在唤醒淄博的新动力。今年，总投资5500亿元的460个市级重大项目中，“四新”经济项目达322个，占比达七成。上半年，淄博“四新”经济投资增长24.5%，占全部固定资产投资比重达到57.6%。（大众日报）
淄博着力构建金融平台，汇聚金融活水，释放新型金融业态集聚效应，促进老工业城市产业转型蝶变。图为淄博商务金融中心。
传统产业脱胎换骨
“别小看这点米粒大的聚合材料，它能拉丝2公里不断裂。”日前，在淄博市齐鲁化工区金山产业园天辰齐翔新材料有限公司，常务副总经理柴永峰说。这种聚合材料叫尼龙66，不但可用于纺织，还广泛用于轻量化的汽车、动车、航天器等。尼龙66的主要原材料是己二腈，过去全部依赖进口。
7月31日，天辰齐翔举行己二腈投产仪式，不仅标志着国内高端尼龙行业将吃上国产“面粉”，同时也为产业集群延链聚合、集群发展奠定了基础。
天辰齐翔新材料项目是国内首个采用民族自有技术实现己二腈工业化生产的项目，总投资200亿元。“预计项目一期装置达产后，即可实现营业收入超100亿元，利润超20亿元，上缴税金11亿元。”柴永峰说。
作为“链主”企业，天辰齐翔以己二腈为媒，在淄博当地以商招商的7个高端尼龙新材料项目也已陆续展开，一个总产值千亿级的新材料产业集群正加速形成，将有力推动传统化工产业向新材料跨越式升级发展，补齐我国尼龙产业链的短板，让尼龙66产品更大范围融入产业应用和人们的日常生活。
化工产业是淄博的支柱产业，也是传统产业里的“大块头”。过去，传统产业占淄博工业的比重达70%，而重化工又占传统产业比重的70%。虽然产业基础扎实、工业体系完备、门类齐全、配套能力强，但要素成本的上升、资源环境压力的加大、产能过剩的持续，化工、建陶等传统产业面临着严峻的转型压力。
淄博按照对技术工艺、产品体系、产品质量、产业链条、经济效益五个方面进行“优化”的路径，对机械、建材、纺织、医药等产业进行全链条改造，整个产业结构迎来了脱胎换骨的变化，推动传统产业提“高度”、增“厚度”、拉“长度”。对标省“十强”产业，淄博将新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业作为新旧动能转换的主攻方向。同时，还确立了“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念，坚持做好“创新绿色、动能转换优存量”和“着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章。
近三年，淄博关停取缔“散乱污”企业1.04万家，化工园区由28个减少到6个，化工企业从1135家减少到524家。2021年，淄博化工行业总投资737亿元的52个项目列入省高端化工项目库，位居全省前列，竣工达产后，预计可增收1424亿元。今年上半年，淄博全市规模以上“四强”产业增加值增长14.4%，占全市规模以上工业增加值比重达49.9%。
金融杠杆撬动企业技改
7月18日8：30，装车、发货，看着满载35吨瓷砖的货车驶出厂区，山东力豪陶瓷有限公司执行董事刘永格才长舒一口气。刘永格说，面对疫情防控新形势，虽倍感压力，但去年技改工作的顺利完成，为企业发展争取了更多可能。
力豪陶瓷是淄博首批“技改专项贷”受益企业。“去年，我们拿到了1000万的‘技改专项贷’，缓解了最紧迫的资金压力。”刘永格说，“从5月6日申请到7日放款，前后就一天，不仅有零费率担保，政府贴息后，万元资金使用成本也不过才117元。”
现代金融是省“十强”产业之一，早些年淄博相对单一的金融业态无法满足老工业城市产业转型升级的资金需求。如何布局金融赛道，打好金融牌，为传统产业赋能？淄博市对症下药、靶向施策，2021年在全省率先创新推出“技改专项贷”政策，通过政府性担保公司零费率全额担保、财政资金分档贴息等手段，打造“事前贷、事中贴、事后补、全程保”全流程技改政策体系，用较低融资成本撬动企业技改意愿，引金融活水驱动老工业城市产业蝶变。
以3.1亿元财政贴息，带动31.37亿元金融资本，撬动316.6亿元的社会资本，惠及266个技改项目——淄博市推出“技改专项贷”短短一年，杠杆撬动比例超过1比10，惠及248个技改项目。今年，淄博市将力争“技改专项贷”全年完成50亿元贷款；专门面向小微企业推出的“春风齐鑫贷”全年完成投放30亿元。
在淄博市财政局党组书记、局长王连忠看来，“事前贷、事中贴、事后补、全程保”全流程技改政策体系的建立，不仅给企业带来了资金，也提升了淄博的产业品质，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高了产业链供应链的稳定性和现代化水平，加速形成产业链集群优势。
此外，随着盈科资本、洪泰资本等基金头部机构的进驻和淄博科创基金港等平台的构建，淄博的基金行业实现爆发式发展，新兴金融业态的集聚效应开始释放，企业的融资渠道更趋多元化、全周期，资本市场的“淄博板块”愈发活跃，互利共赢的发展氛围日益浓厚。
截至目前，淄博市政府参股类基金76只、总规模1485亿元，已投项目248个、累计投资规模达185.21亿元，还通过依项目设基金方式，引入优品车、蓝星智云、晶优光伏等一大批项目。
产业链招商按图索骥
节能减排和淘汰落后产能是做减法，如果去掉了落后产能，产业结构、产品质量原地打转，还停留在中低端，就失去了做减法的本意。淄博坚持“优进”与“劣退”同步进行，不仅做减法，还同步培育新动能。
在桓台县的山东东岳未来氢能材料股份有限公司生产车间，随着机器转动，一张张薄如蝉翼、被称为“氢能芯片”的质子交换膜不断产出。
由东岳自主研发生产的质子交换膜是氢燃料电池冷藏车的核心部件之一。7月8日，淄博市首批50辆氢燃料电池冷藏车交付运营，标志着自主可控的氢燃料电池产业链在淄博已经形成。淄博市工信局党组书记、局长王晓东告诉记者：“这次交付的氢燃料电池冷藏车完全实现了从燃料电池膜、电堆、发动机到整车的本地化生产，产业链自主可控能力进一步提升，也填补了冷藏车难以实现新能源化替代的空白。”
“相比国际其他竞争对手，东岳的优势在于，形成了从原料、中间体、单体、聚合物到成膜技术等氟化工全产业链条，既能从上游保证质子膜原料的供给，也能从下游产品设计出发，将上游原料作为变量，满足市场需求。”东岳集团董事长张建宏说，东岳已与全国50余家下游优势企业签订了合作意向书。
招商引资是推动发展的“源头活水”，淄博充分利用氢能资源丰富的优势，发展氢能和燃料电池产业，以东岳氢燃料电池膜为核心，链接招引氢能源产业的上下游企业，全力打造氢能产业高地。
率先实现国产氢燃料电池发动机批量化生产应用的北京亿华通科技股份有限公司，通过与东岳合作，在桓台县注册成立全资子公司山东华清动力科技有限公司，布局燃料电池动力系统产业化基地项目，成为淄博市氢能领域的生力军。
目前，淄博市“制氢、氢气装备、核心部件、整车”四大产业集群遍地开花、显露雏形：齐鲁石化氢气压缩充装项目建成投用，随着产能的逐步释放，项目每年可外供氢气1000万立方米；安泽气体与中科院金属研究所在固态金属储氢方面取得重大技术突破，共建山东省氢能基础产业研究院；仁丰特材氢燃料电池电堆核心材料－碳纸打破国外垄断，取得关键突破；亿华通、爱德曼、同清湖等头部企业先后落地淄博。
淄博市投资促进局党组书记、局长张涛说，淄博编印了重点产业链招商图谱，按图索骥优选目标企业，强化“链主”企业和“配套”企业的纵向合作，因势利导推进产业招商、叩门招商、以商招商，招商引资工作在2021年综合绩效评价位居全省各市第一方阵。
驶向新经济“蓝海”
发展新经济是加快转型升级、推动新旧动能转换的重要举措。淄博市培育新经济成长“沃土”，首批锚定新能源汽车、无人驾驶、数字经济、预制食品等11条产业新赛道和200个左右的示范应用场景矩阵，多个千亿级产业集群蓄势待成，力争到2025年全市新经济规模超过2000亿元。
7月19日，临淄经济开发区智能网联汽车产业园内，舜泰汽车有限公司的技术人员正在对新一代无人驾驶系统进行数据测试。“经过测试，新一代无人驾驶系统，在整体效能响应上，比以前提高了70%。”舜泰汽车有限公司技术总监陶文明说。
无人驾驶系统对车辆的反应速度要求极高，面对障碍物时，需在几十毫秒内对障碍作出反应并处理。如何让无人车的“大脑”实现更高精度控制，成为需要突破的难题。舜泰汽车从软件升级和优化算法入手，配合无人车硬件提升，实现了毫秒级的响应及厘米级的高精度控制。
沿链聚合、集群发展的思路为老工业城市抢占新赛道提供了路径。众联能创是一家新能源商用车电驱系统集成细分市场的头部企业，客户大多为国内头部的商用车企，原来总部位于上海。众联能创看重了临淄区沿链聚合的发展思路，决定在临淄投资建设电驱动生产基地，2021年直接将总部迁至淄博。
近年来，临淄区以舜泰汽车为龙头，培育无人车整机产品生产企业睿羿科技(山东)有限公司，吸引了新能源汽车电驱动系统生产企业众联能创、锌动力电池生产企业超威合泰等，目前各企业均已投产运营，全部达产后年产值可达60亿元。
独角兽企业、瞪羚企业、哪吒企业等新物种，是新经济发展的生力军。近日，2022年度山东省“瞪羚”“独角兽”企业名单发布，淄博市48家企业榜上有名，其中2022年新入选企业47家，列全省第四位；特别是淄博还诞生了首家独角兽企业——山东东岳未来氢能材料股份有限公司。截至目前，淄博市共有国家专精特新“小巨人”企业25家、省专精特新企业206家，独角兽类、瞪羚类、哪吒类企业197家。
新经济和新物种正在唤醒淄博的新动力。今年，总投资5500亿元的460个市级重大项目中，“四新”经济项目达322个，占比达七成。上半年，淄博“四新”经济投资增长24.5%，占全部固定资产投资比重达到57.6%。（大众日报）
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