#所读与所想# 事情是这样的，有一天我在图书馆六楼港台书库瞎转时，发现了一本叫《司法覆核与良好管制》的书，翻了翻，发现是介绍香港的行政诉讼制度的，顿时很感兴趣，可惜港台书借不走。我还在这本书的序言中发现原来香港律政司仿照英国政府，也写了一本“The Judge over Your Shoulder-A Guide to Judicial Review for Administrations ”，中文版的名字叫“司法复核概论——给政府机关行政人员的指南”，心想这应该是在网上公开了的吧，检索一番，果然发现了这个文件，而且还是英繁简版本都有，索性打印了下来，结合着刚才的那本《司法覆核与良好管制》，还有《香港地区行政诉讼：制度、立法与案例》，折腾了几天，算是对香港的司法复核制度有了一个大致而初步的了解。
其实，对“The Judge over Your Shoulder”这个表述，何海波老师有一个更加生动的译法：法官在你肩上。也就是通过总结司法复核制度中法官判案的诸多规则，给行政部门提供反面的例子，促使其依法行政。因此，如果我们去看这本书的目录，会发现完全是围绕着司法复核的主题来写的，首先是对于司法复核制度的概述，其次是“可否提出司法复核”，一定程度上和我们内地学界所用的“起诉条件”相似；然后就进入到具体的审查标准，在这里根据香港所采用的普通法制度，自然而然地采用了英国行政法学界的标准，即“不合法”“不合理”和“程序不当”，书中主要的篇幅就在结合大量的司法判例来解释这些标准的具体内涵；介绍完了审理标准之后就进入到了“司法复核程序”，这里的程序也是普通法的特色；还介绍了司法案件多发领域的相关案例以及争议点（出入境事宜、土地、环境、规划及建筑事项），并介绍了除了司法复核之外的其他补救方法。
一定程度上，了解香港的司法复核制度时，也是间接认识英国的行政法制度。两相对比，确实和我们内地的行政诉讼制度有诸多不同，我想在很大程度上，是因为英国对于司法机关的消极性角色的强调，正如在书中所说，司法复核涉及的问题是“合法还是不合法”（lawful or unlawful），而非“对还是错”（right or wrong），因此，对于涉及行政机关裁量权的情形，“合理性”审查原则仅仅存在于极其不合理的情况，诸如“比例原则”的审查工具也不为法官所采用。像内地《行政诉讼法》中规定的变更判决和“明显不当”审查标准，在英国的情境下就不存在。更让我印象深刻的是，虽然自然正义原则起源于英国，但是普通法并不认可行政机构具有提供理由的一般义务，而是须视乎个案的情况而定。而且普通法认为行政机关若依据法例提供事后的行政上诉程序（类似于行政复议），就能够弥补之前的不合乎自然正义的行政程序的违法性，可以认为行政机关无须在作出有关行为前举行聆讯。
另外，因为“行政行为”这一概念的欠缺，法院的审查范围更加多样化：诸如在内地被排除出受案范围的抽象性法规和城市规划乃至环评报告，都是能够为法院所审查的。法院还可以判断立法会制定的法例是否违反《基本法》的规定。
上述的诸多不同，也引发我思考不同制度安排的优劣。《司法覆核与良好管制》一书中也提到，如果司法复核以“防止行政当局滥权”为目的，那么所进行的审查强度是较低的；如果以“促进行政机关公平行事和良好管治”为目的，则法院理应进行更加积极且能动的审查。在我看来，长期以来我们都将视角放在行政诉讼制度的完善上，但是行政机关的良好行政（good administration）不是仅仅靠行政诉讼制度就能达到的，“法院并不负责就政策事项作出决定”，因此，我们不应仅仅着眼于行政法的“法官”视角，类似于“执法者”或者“规制者”视角，也是我们应当给予关注的，也是良善行政所要求的知识工具。
其实，对“The Judge over Your Shoulder”这个表述，何海波老师有一个更加生动的译法：法官在你肩上。也就是通过总结司法复核制度中法官判案的诸多规则，给行政部门提供反面的例子，促使其依法行政。因此，如果我们去看这本书的目录，会发现完全是围绕着司法复核的主题来写的，首先是对于司法复核制度的概述，其次是“可否提出司法复核”，一定程度上和我们内地学界所用的“起诉条件”相似；然后就进入到具体的审查标准，在这里根据香港所采用的普通法制度，自然而然地采用了英国行政法学界的标准，即“不合法”“不合理”和“程序不当”，书中主要的篇幅就在结合大量的司法判例来解释这些标准的具体内涵；介绍完了审理标准之后就进入到了“司法复核程序”，这里的程序也是普通法的特色；还介绍了司法案件多发领域的相关案例以及争议点（出入境事宜、土地、环境、规划及建筑事项），并介绍了除了司法复核之外的其他补救方法。
一定程度上，了解香港的司法复核制度时，也是间接认识英国的行政法制度。两相对比，确实和我们内地的行政诉讼制度有诸多不同，我想在很大程度上，是因为英国对于司法机关的消极性角色的强调，正如在书中所说，司法复核涉及的问题是“合法还是不合法”（lawful or unlawful），而非“对还是错”（right or wrong），因此，对于涉及行政机关裁量权的情形，“合理性”审查原则仅仅存在于极其不合理的情况，诸如“比例原则”的审查工具也不为法官所采用。像内地《行政诉讼法》中规定的变更判决和“明显不当”审查标准，在英国的情境下就不存在。更让我印象深刻的是，虽然自然正义原则起源于英国，但是普通法并不认可行政机构具有提供理由的一般义务，而是须视乎个案的情况而定。而且普通法认为行政机关若依据法例提供事后的行政上诉程序（类似于行政复议），就能够弥补之前的不合乎自然正义的行政程序的违法性，可以认为行政机关无须在作出有关行为前举行聆讯。
另外，因为“行政行为”这一概念的欠缺，法院的审查范围更加多样化：诸如在内地被排除出受案范围的抽象性法规和城市规划乃至环评报告，都是能够为法院所审查的。法院还可以判断立法会制定的法例是否违反《基本法》的规定。
上述的诸多不同，也引发我思考不同制度安排的优劣。《司法覆核与良好管制》一书中也提到，如果司法复核以“防止行政当局滥权”为目的，那么所进行的审查强度是较低的；如果以“促进行政机关公平行事和良好管治”为目的，则法院理应进行更加积极且能动的审查。在我看来，长期以来我们都将视角放在行政诉讼制度的完善上，但是行政机关的良好行政（good administration）不是仅仅靠行政诉讼制度就能达到的，“法院并不负责就政策事项作出决定”，因此，我们不应仅仅着眼于行政法的“法官”视角，类似于“执法者”或者“规制者”视角，也是我们应当给予关注的，也是良善行政所要求的知识工具。
#Collar_HK##Winka陈泳伽#
【成員資訊】｜Winka陳泳伽
.
. Winka IG 更新：
「佢13歲」「我23歲！！哈哈」
依加深夜時分 想延續琴晚Moody既小故事
大概係我開完個單車LIVE之後買完野開始…
本來我想回程都係踩單車返屋企！但直覺覺得都係行返屋企可能心情會比較好~於是就放低左架單車
邊行就邊同師母討論自己既想法同情緒☁️大概行左兩三分鐘左右…
仲好記得當時我講緊一句：「我想我可以比到更多，更加好。」之際
突然有一對父女從後向我問：「Hello你係咪Winka啊？」
通常如果有人問到我我又吾會講大話話吾係既~於是我笑笑回答：「係啊~」接住佢地帶點尷尬咁講：「我地住係附近嫁」我又帶點尷尬吾知道點樣回應之際…
13歲既小妹妹係但既袋仔遞出一本書比我，《做好自己喜歡的事就會閃閃發亮》。我第一反應係覺得好熟悉好奇妙~因為呢句係我經常同自己講既句子！心裡面驚嘆原來已經有人出埋書！
然後爸爸就繼續講：「你地呢種新一代既偶像真係好好，比到好多正能量比我地。你同但講一句，好過我講十句啊真係！你每次開直播介紹咩書，佢第二日就會即刻去買！」我受寵若驚眼望向小妹妹，然後但點點頭。
其實當時既我内心仲有小小情緒未散走，所以都比吾到更多既反應。
好快，講多一雨句就道別仲好記得係say bye bye分別左幾步後~但爸爸突然大聲講：「但13歲嫁炸」我又大聲回應：「我23歲！哈哈」咁就完左嚕~
之後係返屋企既路上都一直回想起岩先既畫面，moody既情緒都慢慢消失左嚕
冇諗過竟然係13歲既妹妹化解我既小情緒☁️
而但爸爸熱情既說話都带左好大既肯定同能量比我⚡
回想返，其實真係緣份黎。
咁岩我比平時行得快買完野就走人
咁岩我吾踩個架單車決定要行返屋企
咁岩我行返屋企就係揀個一條路
咁岩佢地又真係冇走漏眼見到我
所有事快一步慢一步，但地就算係個到等我，都吾會撞見我。
但我最想表達既係好多謝大家的愛戴每個Wingua都真係好高質，好有愛☁️
出左道既呢段時間，我依然都可以好做自己因為就算我去邊都好，大家見到我都好懂得尊重（有好多有趣既打招呼方式)就算我少左上水，大家都會體諒我忙或者需要me time
平時吾止係我分享我既正能量比大家，大家都會好願意同我分享返自己！當我有小情緒既時候，大家都會用返平時聽既經或者自己既諗法黎安慰我~呢種雙向既交流模式真係相當可愛
幸運，真係幸運，我何德何能呢？
【成員資訊】｜Winka陳泳伽
.
. Winka IG 更新：
「佢13歲」「我23歲！！哈哈」
依加深夜時分 想延續琴晚Moody既小故事
大概係我開完個單車LIVE之後買完野開始…
本來我想回程都係踩單車返屋企！但直覺覺得都係行返屋企可能心情會比較好~於是就放低左架單車
邊行就邊同師母討論自己既想法同情緒☁️大概行左兩三分鐘左右…
仲好記得當時我講緊一句：「我想我可以比到更多，更加好。」之際
突然有一對父女從後向我問：「Hello你係咪Winka啊？」
通常如果有人問到我我又吾會講大話話吾係既~於是我笑笑回答：「係啊~」接住佢地帶點尷尬咁講：「我地住係附近嫁」我又帶點尷尬吾知道點樣回應之際…
13歲既小妹妹係但既袋仔遞出一本書比我，《做好自己喜歡的事就會閃閃發亮》。我第一反應係覺得好熟悉好奇妙~因為呢句係我經常同自己講既句子！心裡面驚嘆原來已經有人出埋書！
然後爸爸就繼續講：「你地呢種新一代既偶像真係好好，比到好多正能量比我地。你同但講一句，好過我講十句啊真係！你每次開直播介紹咩書，佢第二日就會即刻去買！」我受寵若驚眼望向小妹妹，然後但點點頭。
其實當時既我内心仲有小小情緒未散走，所以都比吾到更多既反應。
好快，講多一雨句就道別仲好記得係say bye bye分別左幾步後~但爸爸突然大聲講：「但13歲嫁炸」我又大聲回應：「我23歲！哈哈」咁就完左嚕~
之後係返屋企既路上都一直回想起岩先既畫面，moody既情緒都慢慢消失左嚕
冇諗過竟然係13歲既妹妹化解我既小情緒☁️
而但爸爸熱情既說話都带左好大既肯定同能量比我⚡
回想返，其實真係緣份黎。
咁岩我比平時行得快買完野就走人
咁岩我吾踩個架單車決定要行返屋企
咁岩我行返屋企就係揀個一條路
咁岩佢地又真係冇走漏眼見到我
所有事快一步慢一步，但地就算係個到等我，都吾會撞見我。
但我最想表達既係好多謝大家的愛戴每個Wingua都真係好高質，好有愛☁️
出左道既呢段時間，我依然都可以好做自己因為就算我去邊都好，大家見到我都好懂得尊重（有好多有趣既打招呼方式)就算我少左上水，大家都會體諒我忙或者需要me time
平時吾止係我分享我既正能量比大家，大家都會好願意同我分享返自己！當我有小情緒既時候，大家都會用返平時聽既經或者自己既諗法黎安慰我~呢種雙向既交流模式真係相當可愛
幸運，真係幸運，我何德何能呢？
#La lune lit# Day0175
▪️《黑洞之心》奥海良·巴罗｛p1-p50｝
恢复用眼第一天，悄悄摸摸的read了一下，被妈妈发现又要感受咆哮的力量了。难得读知识型文章，上一本还是《寂静的春天》，这本书被设计的巨美，和平时看的文学小说不同的是，以前我记忆一本书，只需要记得从第一页到最后一页一共与它共鸣过多少次，由此来回忆某本书与我的情感联结程度，其他的内容、情节、精神都可以忘记，写的读书笔记也是自己的纯感官体验，今天这类书如果单凭我的脑子，读完第二天，它对于而言又可以宛若新生，所以相比于以往天马行空的读书笔记，这次没有我的思考，只是仔细做了知识点笔记。
—————
1、第一章谈论黑洞到底是什么，在这里第一个被讨论的是个哲学问题，黑洞是真实存在的吗？我们如何定义真实，又如何定义存在，看见即存在吗？我们能看见昆虫却看不见昆虫细小的抓脚，看见不能定义存在。人类是真实活着的吗？人是新生的，但组成人的粒子是从宇宙大爆炸开始产生，我们的身体年龄已经超过三百余岁，我们无法以这种方式定义真实。从这种意义上而言，黑洞如同力场，虽然无法被看到，但真实存在。
2、黑洞的概念：是宇宙中的一个小球体，任何东西都无法逃逸出去。即在一个重力场的力量大于光速，以至于光都无法克服地心引力从天体中穿出的存在。
3、黑洞的存在方式：黑洞的表面并没有物质性，即是以数学或概念的方式存在，物体在穿越黑洞前后并不会感觉到黑洞的存在，但进去后便再也无法回到进入前的位置，即存在“无法返回“效应。
4、黑洞的属性：是个球状物，又被叫做漏斗形，黑洞十分昏暗又十分微小，会吸收周围的物质（所有掉入黑洞中的东西会永远消失）。
5、恒星也会死掉，而黑洞是大质量恒星的宿命。当烧光所有的燃料后，如太阳的核聚变，太阳死后并不会成为黑洞，因为没有足够的质量，而只会成为一颗白矮星。
6、既然黑洞真实存在，但又无法被看到，它如何被证明真实存在？三种间接方式：一、观察银河系中心附近的星体运动轨迹，由此计算出它们所围绕的物体的质量和位置。二、黑洞在吸收周围物质时，会使被吸引物质发生剧烈摩擦现象，导致温度升高，由此可观察到它放射出的X光。三、某些较为活跃的黑洞会释放强烈气体束使之成为全宇宙最亮的物体，强度非常大，从而使之能够在距离它130亿光年之外的地球上被观察到（气体束并非是从黑洞内喷射出的，而是当粒子被吸入旋转的中间被磁场抛出去形成的喷流）。
7、黑洞的吞噬方式：在宇宙中的每个恒星都有固定轨道，所以即使是黑洞周围的恒星也不会被黑洞吸收，而更远的恒星也由于银河系的质量比黑洞质量大，也不会被黑洞吸入，只有越过了“临界稳定轨道”的冒险粒子才会陷入黑洞中。
8、第二章讲到爱因斯坦和牛顿以及他们的理论。牛顿提出的万有引力中有两个特例，水星和天王星并不符合计算出的运动轨迹，在水星中被发现需要提出新理论——相对论，而天王星则由于海王星的存在，影响了其原本的运动轨迹，但同样适用于万有引力定律。
9、相对论：当参照系改变，两个不同坐标系该如何转换。
10、地心引力：不将引力看作一种力，而是一种空间的变形/时空的变形，它的重要特性是以同一种方式作用于所有物体之间。
11、相对论和万有引力在苹果掉落于地上的简单问题上没什么区别，但当讨论复杂情况时，爱因斯坦的观点会使结果出现更细微的变化。
12、物体并不是单纯的在做相互转换，一个粒子的运动可以产生另外的新粒子。
*宇宙速度：刚好能让物体逃离星体的速度，即让物体摆脱地心引力永远在太空中游荡的速度，脱离地球的宇宙速度大概为每秒11千米。黑洞被定义为，在实际的物理世界中不存在，但在数学上存在。
*光从太阳出发到达地球的速度是8分钟。
*太阳死去后，即使它变成一颗黑洞，万有引力依然存在。
*临界稳定轨道：指十分接近黑洞的地方，越过它便不再围绕黑洞旋转，而会被吸入其中。
*类星体：宇宙中存在超大质量黑洞，当粒子被吸入黑洞的旋转过程中，导致高强度辐射现象，形成被磁场抛出去形成的喷流。
（其实还是思考了些别的，读到黑洞吞噬周围事物的方式，我想如果每个人沿着自己的健康的人类的正常生活轨迹有序进行，则很小概率被黑暗吞噬，黑暗只吞噬那些迷失者、闯入者、灵魂无所归依的人。）
#读书笔记#
▪️《黑洞之心》奥海良·巴罗｛p1-p50｝
恢复用眼第一天，悄悄摸摸的read了一下，被妈妈发现又要感受咆哮的力量了。难得读知识型文章，上一本还是《寂静的春天》，这本书被设计的巨美，和平时看的文学小说不同的是，以前我记忆一本书，只需要记得从第一页到最后一页一共与它共鸣过多少次，由此来回忆某本书与我的情感联结程度，其他的内容、情节、精神都可以忘记，写的读书笔记也是自己的纯感官体验，今天这类书如果单凭我的脑子，读完第二天，它对于而言又可以宛若新生，所以相比于以往天马行空的读书笔记，这次没有我的思考，只是仔细做了知识点笔记。
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1、第一章谈论黑洞到底是什么，在这里第一个被讨论的是个哲学问题，黑洞是真实存在的吗？我们如何定义真实，又如何定义存在，看见即存在吗？我们能看见昆虫却看不见昆虫细小的抓脚，看见不能定义存在。人类是真实活着的吗？人是新生的，但组成人的粒子是从宇宙大爆炸开始产生，我们的身体年龄已经超过三百余岁，我们无法以这种方式定义真实。从这种意义上而言，黑洞如同力场，虽然无法被看到，但真实存在。
2、黑洞的概念：是宇宙中的一个小球体，任何东西都无法逃逸出去。即在一个重力场的力量大于光速，以至于光都无法克服地心引力从天体中穿出的存在。
3、黑洞的存在方式：黑洞的表面并没有物质性，即是以数学或概念的方式存在，物体在穿越黑洞前后并不会感觉到黑洞的存在，但进去后便再也无法回到进入前的位置，即存在“无法返回“效应。
4、黑洞的属性：是个球状物，又被叫做漏斗形，黑洞十分昏暗又十分微小，会吸收周围的物质（所有掉入黑洞中的东西会永远消失）。
5、恒星也会死掉，而黑洞是大质量恒星的宿命。当烧光所有的燃料后，如太阳的核聚变，太阳死后并不会成为黑洞，因为没有足够的质量，而只会成为一颗白矮星。
6、既然黑洞真实存在，但又无法被看到，它如何被证明真实存在？三种间接方式：一、观察银河系中心附近的星体运动轨迹，由此计算出它们所围绕的物体的质量和位置。二、黑洞在吸收周围物质时，会使被吸引物质发生剧烈摩擦现象，导致温度升高，由此可观察到它放射出的X光。三、某些较为活跃的黑洞会释放强烈气体束使之成为全宇宙最亮的物体，强度非常大，从而使之能够在距离它130亿光年之外的地球上被观察到（气体束并非是从黑洞内喷射出的，而是当粒子被吸入旋转的中间被磁场抛出去形成的喷流）。
7、黑洞的吞噬方式：在宇宙中的每个恒星都有固定轨道，所以即使是黑洞周围的恒星也不会被黑洞吸收，而更远的恒星也由于银河系的质量比黑洞质量大，也不会被黑洞吸入，只有越过了“临界稳定轨道”的冒险粒子才会陷入黑洞中。
8、第二章讲到爱因斯坦和牛顿以及他们的理论。牛顿提出的万有引力中有两个特例，水星和天王星并不符合计算出的运动轨迹，在水星中被发现需要提出新理论——相对论，而天王星则由于海王星的存在，影响了其原本的运动轨迹，但同样适用于万有引力定律。
9、相对论：当参照系改变，两个不同坐标系该如何转换。
10、地心引力：不将引力看作一种力，而是一种空间的变形/时空的变形，它的重要特性是以同一种方式作用于所有物体之间。
11、相对论和万有引力在苹果掉落于地上的简单问题上没什么区别，但当讨论复杂情况时，爱因斯坦的观点会使结果出现更细微的变化。
12、物体并不是单纯的在做相互转换，一个粒子的运动可以产生另外的新粒子。
*宇宙速度：刚好能让物体逃离星体的速度，即让物体摆脱地心引力永远在太空中游荡的速度，脱离地球的宇宙速度大概为每秒11千米。黑洞被定义为，在实际的物理世界中不存在，但在数学上存在。
*光从太阳出发到达地球的速度是8分钟。
*太阳死去后，即使它变成一颗黑洞，万有引力依然存在。
*临界稳定轨道：指十分接近黑洞的地方，越过它便不再围绕黑洞旋转，而会被吸入其中。
*类星体：宇宙中存在超大质量黑洞，当粒子被吸入黑洞的旋转过程中，导致高强度辐射现象，形成被磁场抛出去形成的喷流。
（其实还是思考了些别的，读到黑洞吞噬周围事物的方式，我想如果每个人沿着自己的健康的人类的正常生活轨迹有序进行，则很小概率被黑暗吞噬，黑暗只吞噬那些迷失者、闯入者、灵魂无所归依的人。）
#读书笔记#
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