【青岛市黄岛区市场监管局荣获全国“人民满意的公务员集体”称号，这个国家级荣誉是如何炼成的？】8月30日，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行。其中，青岛市黄岛区市场监管局获评全国“人民满意的公务员集体”。
全国推进质量提升工作先进地区、全国食品药品监管系统先进集体、全省市场监管系统先进集体、全省知识产权保护工作成绩突出单位、青岛市先进基层党组织……走进区市场监管局，一块块奖牌、一面面锦旗引人注目。荣誉背后，承载着市场监管人的拼搏和汗水，反映出群众满满的获得感和幸福感。
近年来，区市场监管局聚焦服务国家战略和地方发展、满足企业所需和群众所盼，推进改革创新，把服务放在监管的前面、让监管跑在风险的前面、把规范做在维权的前面，持续优化营商环境、市场环境、消费环境，担当奋进为企业高质量发展、百姓高品质生活保驾护航，用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。
打造“三大平台”
让监管跑在风险前面
走进区市场监管局的风险预警中心，一块巨大的电子屏幕便映入眼帘，屏幕上显示的是投诉举报、科室分析、媒体舆情、监督抽检、特种设备、实时监控等六大模块的风险信息数据，以及对药店、餐饮单位、农贸市场等相关企业生产经营状况的实时监控情况。据该局工作人员介绍，这些监控设备主要利用人工智能的机器视觉，自动检测异常情况，通过数字化、智慧化手段实现风险预警，极大提升了工作效率。
2019年1月，区市场监管局挂牌成立，整合了原工商、质监、食药监、物价等多个部门职能。面对近40万户市场主体、3.6万家食药生产经营单位、5.2万台特种设备监管重任，区市场监管局充分发挥国家级新区体制机制创新优势，向改革要答案，创新打造风险预警、“双随机”监管、信用公示“三大平台”，这也成为市场监管工作由“管制”向“治理”转变的“三大法宝”：风险预警平台研判处置风险9.6万条次，让监管“跑”在风险前面；“双随机”监管平台开展部门联合随机抽查，组织20个执法单位对88个行业领域开展联合抽查639户次，实现“进一次门、查多项事”；信用公示平台及时推送经营异常名录、黑名单信息，有1300余人次、1100余家次企业在出境、外出乘机、办理贷款等业务时受限，企业主动守法守信意识逐渐增强。
2021年5月，新区依托“三大平台”推进质量提升工作获得国务院通报表彰。“青岛西海岸新区打造风险预警、‘双随机’监管和信用公示三大‘数字化平台’，实现从被动响应向主动预见转变。”时任国家市场监管总局局长张工到该局调研时，对“三大平台”予以充分肯定，并在2021年7月23日召开的全国市场监管工作电视电话会议上，对这一创新做法予以表扬并在全国推广。
记者了解到，“三大平台”监管模式还受到其他表彰奖励：入选省新型智慧城市建设典型案例、入围青岛市优化营商环境“十大创新案例”、平台获得国家版权局《计算机软件著作权登记证书》。
护航发展办实事
把服务放在监管前面
在青岛明月海藻集团副总裁尹爱华的办公桌上，摆放着一张“服务企业联系卡”，背面详细列出了区市场监管局主要负责人以及8个具体业务分管负责人和服务专员的联系电话。“有了这张服务卡，关键时刻帮大忙。”尹爱华说。
此前，明月海藻旗下一家子公司顺利通过了婴幼儿辅食生产许可认证。没想到，刚刚公布消息没几天，却惹来了“麻烦”。“有人抓住现场核查与许可证发放的时间差，指责我们虚假宣传，并不断投诉、骚扰。”情急之下，尹爱华突然想到了那张“服务企业联系卡”。按照服务卡上的信息，她找到了专门负责质量、品牌认证的区市场监管局相关工作人员，并向其说明了情况。工作人员第一时间到现场调查，并主动向投诉人作出合理解释，很快解决了问题。“这才是服务型政府该做的，点赞！”对区市场监管局的这一举动，网友纷纷点赞。
近年来，区市场监管局坚持把服务放在监管的前面，为企业送服务、解难题、办实事，先后培育山东省高端品牌培育企业32家、中国驰名商标25件、地理标志证明商标12件，企业参与国际、国家标准制修订262个。此外，新区在全省率先推出《关于加强知识产权工作的若干政策》，1100万知识产权服务券已向企业发放；全省首个设在区县级的国家知识产权局商标业务受理窗口已获批成立，累计办理商标业务1600件；全区授权专利总量突破7.5万件，万人有效发明专利拥有量达61件，位居国家级新区第二位。
今年1月，新区商标受理窗口成功获得国家知识产权局商标权质权登记权限。以此为契机，区市场监管局不断优化质押融资流程，调整发布国家商标窗口服务指南2.0版。今年以来，促成澳柯玛、金鹏联创机械等企业商标质押融资10.31亿元，7家企业专利权质押融资2000万元，加速知识产权“纸变钱”。7月26日，“青岛西海岸新区（机电产品）知识产权快速维权中心”正式设立，是国内首个专注机电领域、首个在国家级新区设立的快速维权中心，将肩负起机械装备、电气设备、电子电器等产业专利快速预审、快速确权和快速维权任务。
近日，西海岸新区成功入选全国首批22个国家级知识产权强国建设示范园区，推动知识产权工作跻身全国第一梯队，对优化营商环境、塑造对外开放国际形象都将发挥积极影响。
监管为民守初心
把规范做在维权前面
“人民的好公仆”——在灵山岛市场监管所，有这样一面来自河北保定崔先生寄来的锦旗。原来，崔先生网购了一款运动鞋，与商家产生了纠纷，经该所工作人员多次耐心调解，顺利解决纠纷，崔先生寄来锦旗表达谢意。
像这样的消费纠纷，区市场监管局年均处置4万余件。“坚持做到用心用情、换位思考，全力维护消费者权益。”区市场监管局相关负责人介绍，该局将关口前移，积极推进放心消费全域创建，发展星级消费维权服务站68家，培育发展ODR（线上调解）单位4658家，降低消费者维权成本。
群众的烦心事、操心事，就是市场监管部门致力解决的头等大事。区市场监管局一直将食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管作为重中之重，每年开展食品安全定性定量抽检8000批次，创新实施叉车、起重机械声光报警和限位器加装、电梯“安全+服务”等特种设备安全监管举措；围绕产品质量、不正当竞争、商标侵权等侵害群众企业利益违法行为，每年查处案件1200余起。
“影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨”是新区四张熠熠生辉的国际名片，这四张国际名片和一系列节庆会展活动的背后，浸透着市场监管人的辛勤和汗水。
“请所有进城车辆提前准备好进货票据、供货商资质，打开后备箱……”每年的青岛国际啤酒节盛会期间，区市场监管局工作人员都会坚守物流通道一线，认真排查每个批次的食品，严防来源不明、检测不到位的食品进入金沙滩啤酒城。同时，区市场监管局强监管、优服务，加强食品、特种设备、经营秩序安全监管工作，采取先行赔付、当日处结等便民措施解决游客投诉与纠纷，确保广大游客和群众舌尖安全。
多年来，区市场监管局全体干部职工以大局为重，讲奉献、肯吃苦、能担当。在急事难事面前，局领导班子成员率先垂范、身先士卒，下沉一线指导检查；在重大活动期间，参与保障的同志起早贪黑、顶风冒雨，特别能战斗；在旅游旺季，大家调解纠纷、打击传销、处理突发应急事件……全体干部职工兢兢业业，为维护市场秩序默默奉献，汇集起一股强大的正能量，展现了新时代市场监管铁军的风采。
铁肩担重任，丹心护民生。新的征程上，区市场监管局将始终坚持监管为民、护航发展的初心不变，持续改革创新，让服务更有温度、监管更有力度，让企业创新创造创业更加省心、舒心，让市民群众的“吃住行游娱购”更加放心、安心，为推动新区高质量发展展现市场监管新作为。
全国推进质量提升工作先进地区、全国食品药品监管系统先进集体、全省市场监管系统先进集体、全省知识产权保护工作成绩突出单位、青岛市先进基层党组织……走进区市场监管局，一块块奖牌、一面面锦旗引人注目。荣誉背后，承载着市场监管人的拼搏和汗水，反映出群众满满的获得感和幸福感。
近年来，区市场监管局聚焦服务国家战略和地方发展、满足企业所需和群众所盼，推进改革创新，把服务放在监管的前面、让监管跑在风险的前面、把规范做在维权的前面，持续优化营商环境、市场环境、消费环境，担当奋进为企业高质量发展、百姓高品质生活保驾护航，用“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。
打造“三大平台”
让监管跑在风险前面
走进区市场监管局的风险预警中心，一块巨大的电子屏幕便映入眼帘，屏幕上显示的是投诉举报、科室分析、媒体舆情、监督抽检、特种设备、实时监控等六大模块的风险信息数据，以及对药店、餐饮单位、农贸市场等相关企业生产经营状况的实时监控情况。据该局工作人员介绍，这些监控设备主要利用人工智能的机器视觉，自动检测异常情况，通过数字化、智慧化手段实现风险预警，极大提升了工作效率。
2019年1月，区市场监管局挂牌成立，整合了原工商、质监、食药监、物价等多个部门职能。面对近40万户市场主体、3.6万家食药生产经营单位、5.2万台特种设备监管重任，区市场监管局充分发挥国家级新区体制机制创新优势，向改革要答案，创新打造风险预警、“双随机”监管、信用公示“三大平台”，这也成为市场监管工作由“管制”向“治理”转变的“三大法宝”：风险预警平台研判处置风险9.6万条次，让监管“跑”在风险前面；“双随机”监管平台开展部门联合随机抽查，组织20个执法单位对88个行业领域开展联合抽查639户次，实现“进一次门、查多项事”；信用公示平台及时推送经营异常名录、黑名单信息，有1300余人次、1100余家次企业在出境、外出乘机、办理贷款等业务时受限，企业主动守法守信意识逐渐增强。
2021年5月，新区依托“三大平台”推进质量提升工作获得国务院通报表彰。“青岛西海岸新区打造风险预警、‘双随机’监管和信用公示三大‘数字化平台’，实现从被动响应向主动预见转变。”时任国家市场监管总局局长张工到该局调研时，对“三大平台”予以充分肯定，并在2021年7月23日召开的全国市场监管工作电视电话会议上，对这一创新做法予以表扬并在全国推广。
记者了解到，“三大平台”监管模式还受到其他表彰奖励：入选省新型智慧城市建设典型案例、入围青岛市优化营商环境“十大创新案例”、平台获得国家版权局《计算机软件著作权登记证书》。
护航发展办实事
把服务放在监管前面
在青岛明月海藻集团副总裁尹爱华的办公桌上，摆放着一张“服务企业联系卡”，背面详细列出了区市场监管局主要负责人以及8个具体业务分管负责人和服务专员的联系电话。“有了这张服务卡，关键时刻帮大忙。”尹爱华说。
此前，明月海藻旗下一家子公司顺利通过了婴幼儿辅食生产许可认证。没想到，刚刚公布消息没几天，却惹来了“麻烦”。“有人抓住现场核查与许可证发放的时间差，指责我们虚假宣传，并不断投诉、骚扰。”情急之下，尹爱华突然想到了那张“服务企业联系卡”。按照服务卡上的信息，她找到了专门负责质量、品牌认证的区市场监管局相关工作人员，并向其说明了情况。工作人员第一时间到现场调查，并主动向投诉人作出合理解释，很快解决了问题。“这才是服务型政府该做的，点赞！”对区市场监管局的这一举动，网友纷纷点赞。
近年来，区市场监管局坚持把服务放在监管的前面，为企业送服务、解难题、办实事，先后培育山东省高端品牌培育企业32家、中国驰名商标25件、地理标志证明商标12件，企业参与国际、国家标准制修订262个。此外，新区在全省率先推出《关于加强知识产权工作的若干政策》，1100万知识产权服务券已向企业发放；全省首个设在区县级的国家知识产权局商标业务受理窗口已获批成立，累计办理商标业务1600件；全区授权专利总量突破7.5万件，万人有效发明专利拥有量达61件，位居国家级新区第二位。
今年1月，新区商标受理窗口成功获得国家知识产权局商标权质权登记权限。以此为契机，区市场监管局不断优化质押融资流程，调整发布国家商标窗口服务指南2.0版。今年以来，促成澳柯玛、金鹏联创机械等企业商标质押融资10.31亿元，7家企业专利权质押融资2000万元，加速知识产权“纸变钱”。7月26日，“青岛西海岸新区（机电产品）知识产权快速维权中心”正式设立，是国内首个专注机电领域、首个在国家级新区设立的快速维权中心，将肩负起机械装备、电气设备、电子电器等产业专利快速预审、快速确权和快速维权任务。
近日，西海岸新区成功入选全国首批22个国家级知识产权强国建设示范园区，推动知识产权工作跻身全国第一梯队，对优化营商环境、塑造对外开放国际形象都将发挥积极影响。
监管为民守初心
把规范做在维权前面
“人民的好公仆”——在灵山岛市场监管所，有这样一面来自河北保定崔先生寄来的锦旗。原来，崔先生网购了一款运动鞋，与商家产生了纠纷，经该所工作人员多次耐心调解，顺利解决纠纷，崔先生寄来锦旗表达谢意。
像这样的消费纠纷，区市场监管局年均处置4万余件。“坚持做到用心用情、换位思考，全力维护消费者权益。”区市场监管局相关负责人介绍，该局将关口前移，积极推进放心消费全域创建，发展星级消费维权服务站68家，培育发展ODR（线上调解）单位4658家，降低消费者维权成本。
群众的烦心事、操心事，就是市场监管部门致力解决的头等大事。区市场监管局一直将食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”监管作为重中之重，每年开展食品安全定性定量抽检8000批次，创新实施叉车、起重机械声光报警和限位器加装、电梯“安全+服务”等特种设备安全监管举措；围绕产品质量、不正当竞争、商标侵权等侵害群众企业利益违法行为，每年查处案件1200余起。
“影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨”是新区四张熠熠生辉的国际名片，这四张国际名片和一系列节庆会展活动的背后，浸透着市场监管人的辛勤和汗水。
“请所有进城车辆提前准备好进货票据、供货商资质，打开后备箱……”每年的青岛国际啤酒节盛会期间，区市场监管局工作人员都会坚守物流通道一线，认真排查每个批次的食品，严防来源不明、检测不到位的食品进入金沙滩啤酒城。同时，区市场监管局强监管、优服务，加强食品、特种设备、经营秩序安全监管工作，采取先行赔付、当日处结等便民措施解决游客投诉与纠纷，确保广大游客和群众舌尖安全。
多年来，区市场监管局全体干部职工以大局为重，讲奉献、肯吃苦、能担当。在急事难事面前，局领导班子成员率先垂范、身先士卒，下沉一线指导检查；在重大活动期间，参与保障的同志起早贪黑、顶风冒雨，特别能战斗；在旅游旺季，大家调解纠纷、打击传销、处理突发应急事件……全体干部职工兢兢业业，为维护市场秩序默默奉献，汇集起一股强大的正能量，展现了新时代市场监管铁军的风采。
铁肩担重任，丹心护民生。新的征程上，区市场监管局将始终坚持监管为民、护航发展的初心不变，持续改革创新，让服务更有温度、监管更有力度，让企业创新创造创业更加省心、舒心，让市民群众的“吃住行游娱购”更加放心、安心，为推动新区高质量发展展现市场监管新作为。
#沈阳疫情##沈阳疫情防控##沈阳各类场所逢进必检场所码#【沈阳各类场所逢进必检“场所码” [话筒]教你如何申请和使用“场所码”】8月31日下午，沈阳市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作举行第九十四场新闻发布会。市信息中心副主任宋东斌进行新闻发布。
为进一步加强疫情常态化、精细化防控工作，助力流调溯源精准高效，按照市防指工作部署，市大数据局、市信息中心在充分借鉴其他城市经验做法的基础上，开发建设了“场所码”系统，并部署在盛事通App中供广大市民便捷使用。
下面，我重点介绍一下盛事通App及“场所码”的主要功能、部署应用，以及下一步工作安排情况。
一、盛事通App简介
2021年7月，按照《沈阳市数字政府建设三年行动方案》的工作部署，市信息中心联合中国移动，开发建设了盛事通App，作为全市统一的移动门户应用端，统筹开展“一码通城”工作。2021年12月，正式上线运行，主要分为“市民码”“省心办”“通行证”“看我的”四大功能模块。
“市民码”模块，以公共服务、商务服务为出发点，推出了“看证照”“查信息”“领补贴”“先看病后付费”“30秒快速入园游玩”“停车场先离场后付费”等便捷服务功能；
“省心办”模块，以政务服务为出发点，通过业务协同和数据共享，实现31项政务服务事项网上办理，29项惠企政策精准推送。
“通行证”模块，主要围绕疫情防控工作设计，体现个人基本情况、核酸检测、疫苗接种、来（返）沈备案等相关信息，服务我市疫情防控工作。
目前，“盛事通”注册用户达到754万，实人认证671万，日活用户量最高达193万。
二、“场所码”简介
我市“场所码”依托盛事通平台开发建设，可为各级各类场所生成专属二维码，主要应用于常态化疫情防控期间的健康核验和流调溯源工作。
它能够精准标识场所地址、场所名称等相关信息，在此基础上，我们还融合了核酸检测、疫苗接种、大数据行程卡等数据，实现了扫码自动登记、智能健康核验，同时也提升了核验通行和追溯排查效率。“场所码”作为疫情防控有效技术手段，已经在国内地区普遍应用。
在开发设计时，我们重点做了四个方面的考虑：
一是申领自主性。全市各级各类管理部门、场所均可通过盛事通App自主操作，即时生成带有场所名称、类别、地址等信息的“一地一码”，打印张贴即可使用。
二是应用便捷性。市民通过盛事通App、微信或支付宝扫描“场所码”，或场所管理人员扫描市民码完成到访登记；无智能手机的老人或儿童可通过场所管理人员扫描物理码完成到访登记。
三是运行稳定性。“场所码”系统基于数字政府云底座技术开发建设，具备高并发处理能力，处于全国一流水平，完全可以满足各类场所扫码应用需求。
四是数据安全性。“场所码”系统部署在政务云，广大市民扫码时产生的身份、行程等隐私数据，将全部纳入数字政府一体化安全防护体系，确保个人信息安全可控。
三、“场所码”适用范围
“场所码”广泛适用于各级各类场所。包括政务服务机构、医疗机构、民政服务机构、教育机构等各类社会服务管理场所；农贸市场、商超、餐饮等商贸场所；旅游景点、文体娱乐、宾馆酒店等服务业场所；公交、地铁、机场、火车站等交通运营站场、营运车辆，公园等公共场所；社区、村屯等居民居住活动场所；以及其他向社会提供公共服务和经营性服务、人员出入较多的各类场所。
四、“场所码”申请、使用流程
各类场所管理者可通过向各区、县（市）防指及上级主管部门进行申请，由各区、县（市）防指及上级主管部门统一生成公共场所专属二维码和工作者端账号。同时，各类场所管理者也可登录盛事通App自主申领，自行录入场所信息，自动生成“一地一码”。
市民可选择微信、支付宝或盛事通App任一方式，通过“扫一扫”功能，扫描“场所码”，自动生成具有场所标识的电子通行证，供场所管理人员核验后通行。也可以由场所管理人员利用盛事通App工作者端，扫描出入人员市民码进行核验，如出入场所已部署智能闸机，市民可在闸机扫码区展示市民码进行自主核验。
五、“场所码”部署应用情况
截至8月30日，全市累计铺设“场所码”17.6万个。其中，居民小区：铺设6030个，覆盖率91.12%；商场超市：铺设8577个，覆盖率25.12%；医院诊所：铺设4850个，覆盖率79.51%；公共场所：铺设46386个，覆盖率76.54%；党政机构：铺设1485个，覆盖率70.71%；三站一场：铺设355个，覆盖率100%。
六、下一步安排
为了充分发挥“场所码”在疫情防控中的重要作用，我们将围绕“场所码”部署率100%、管理者配备率100%、常态化应用率100%，三个一百的工作目标，持续加强“场所码”部署、应用和优化工作。
同时，号召广大市民和各类场所管理者，积极响应、主动配合，共同做好出入公共场所扫码核验工作。
一是各类场所管理者应当在出入口醒目位置，张贴“场所码”，安排工作人员引导和督促进场人员完成扫码，做到凡进必扫、不漏一人。
二是各类场所管理者应当按照“逢进必检”的管控要求，认真核验进入场所人员信息，发现不符合防控管理要求的，应拒绝进入，并第一时间向属地疫情防控管理部门或公安机关报告。
三是建议市民朋友提前下载盛事通App或关注盛事通微信小程序，在出入公交、地铁、火车站、机场、高速公路收费站、医院门诊、大型商超、农贸市场等交通卡口、重点场所及生活服务场所时，提前扫码、主动亮码、自主报备，积极配合疫情防控要求，共同守护健康沈城。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 刘东
为进一步加强疫情常态化、精细化防控工作，助力流调溯源精准高效，按照市防指工作部署，市大数据局、市信息中心在充分借鉴其他城市经验做法的基础上，开发建设了“场所码”系统，并部署在盛事通App中供广大市民便捷使用。
下面，我重点介绍一下盛事通App及“场所码”的主要功能、部署应用，以及下一步工作安排情况。
一、盛事通App简介
2021年7月，按照《沈阳市数字政府建设三年行动方案》的工作部署，市信息中心联合中国移动，开发建设了盛事通App，作为全市统一的移动门户应用端，统筹开展“一码通城”工作。2021年12月，正式上线运行，主要分为“市民码”“省心办”“通行证”“看我的”四大功能模块。
“市民码”模块，以公共服务、商务服务为出发点，推出了“看证照”“查信息”“领补贴”“先看病后付费”“30秒快速入园游玩”“停车场先离场后付费”等便捷服务功能；
“省心办”模块，以政务服务为出发点，通过业务协同和数据共享，实现31项政务服务事项网上办理，29项惠企政策精准推送。
“通行证”模块，主要围绕疫情防控工作设计，体现个人基本情况、核酸检测、疫苗接种、来（返）沈备案等相关信息，服务我市疫情防控工作。
目前，“盛事通”注册用户达到754万，实人认证671万，日活用户量最高达193万。
二、“场所码”简介
我市“场所码”依托盛事通平台开发建设，可为各级各类场所生成专属二维码，主要应用于常态化疫情防控期间的健康核验和流调溯源工作。
它能够精准标识场所地址、场所名称等相关信息，在此基础上，我们还融合了核酸检测、疫苗接种、大数据行程卡等数据，实现了扫码自动登记、智能健康核验，同时也提升了核验通行和追溯排查效率。“场所码”作为疫情防控有效技术手段，已经在国内地区普遍应用。
在开发设计时，我们重点做了四个方面的考虑：
一是申领自主性。全市各级各类管理部门、场所均可通过盛事通App自主操作，即时生成带有场所名称、类别、地址等信息的“一地一码”，打印张贴即可使用。
二是应用便捷性。市民通过盛事通App、微信或支付宝扫描“场所码”，或场所管理人员扫描市民码完成到访登记；无智能手机的老人或儿童可通过场所管理人员扫描物理码完成到访登记。
三是运行稳定性。“场所码”系统基于数字政府云底座技术开发建设，具备高并发处理能力，处于全国一流水平，完全可以满足各类场所扫码应用需求。
四是数据安全性。“场所码”系统部署在政务云，广大市民扫码时产生的身份、行程等隐私数据，将全部纳入数字政府一体化安全防护体系，确保个人信息安全可控。
三、“场所码”适用范围
“场所码”广泛适用于各级各类场所。包括政务服务机构、医疗机构、民政服务机构、教育机构等各类社会服务管理场所；农贸市场、商超、餐饮等商贸场所；旅游景点、文体娱乐、宾馆酒店等服务业场所；公交、地铁、机场、火车站等交通运营站场、营运车辆，公园等公共场所；社区、村屯等居民居住活动场所；以及其他向社会提供公共服务和经营性服务、人员出入较多的各类场所。
四、“场所码”申请、使用流程
各类场所管理者可通过向各区、县（市）防指及上级主管部门进行申请，由各区、县（市）防指及上级主管部门统一生成公共场所专属二维码和工作者端账号。同时，各类场所管理者也可登录盛事通App自主申领，自行录入场所信息，自动生成“一地一码”。
市民可选择微信、支付宝或盛事通App任一方式，通过“扫一扫”功能，扫描“场所码”，自动生成具有场所标识的电子通行证，供场所管理人员核验后通行。也可以由场所管理人员利用盛事通App工作者端，扫描出入人员市民码进行核验，如出入场所已部署智能闸机，市民可在闸机扫码区展示市民码进行自主核验。
五、“场所码”部署应用情况
截至8月30日，全市累计铺设“场所码”17.6万个。其中，居民小区：铺设6030个，覆盖率91.12%；商场超市：铺设8577个，覆盖率25.12%；医院诊所：铺设4850个，覆盖率79.51%；公共场所：铺设46386个，覆盖率76.54%；党政机构：铺设1485个，覆盖率70.71%；三站一场：铺设355个，覆盖率100%。
六、下一步安排
为了充分发挥“场所码”在疫情防控中的重要作用，我们将围绕“场所码”部署率100%、管理者配备率100%、常态化应用率100%，三个一百的工作目标，持续加强“场所码”部署、应用和优化工作。
同时，号召广大市民和各类场所管理者，积极响应、主动配合，共同做好出入公共场所扫码核验工作。
一是各类场所管理者应当在出入口醒目位置，张贴“场所码”，安排工作人员引导和督促进场人员完成扫码，做到凡进必扫、不漏一人。
二是各类场所管理者应当按照“逢进必检”的管控要求，认真核验进入场所人员信息，发现不符合防控管理要求的，应拒绝进入，并第一时间向属地疫情防控管理部门或公安机关报告。
三是建议市民朋友提前下载盛事通App或关注盛事通微信小程序，在出入公交、地铁、火车站、机场、高速公路收费站、医院门诊、大型商超、农贸市场等交通卡口、重点场所及生活服务场所时，提前扫码、主动亮码、自主报备，积极配合疫情防控要求，共同守护健康沈城。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 刘东
#沈阳疫情##沈阳疫情防控##沈阳各类场所逢进必检场所码#【沈阳各类场所逢进必检“场所码” [话筒]教你如何申请和使用“场所码”】8月31日下午，沈阳市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作举行第九十四场新闻发布会。市信息中心副主任宋东斌进行新闻发布。
为进一步加强疫情常态化、精细化防控工作，助力流调溯源精准高效，按照市防指工作部署，市大数据局、市信息中心在充分借鉴其他城市经验做法的基础上，开发建设了“场所码”系统，并部署在盛事通App中供广大市民便捷使用。
下面，我重点介绍一下盛事通App及“场所码”的主要功能、部署应用，以及下一步工作安排情况。
一、盛事通App简介
2021年7月，按照《沈阳市数字政府建设三年行动方案》的工作部署，市信息中心联合中国移动，开发建设了盛事通App，作为全市统一的移动门户应用端，统筹开展“一码通城”工作。2021年12月，正式上线运行，主要分为“市民码”“省心办”“通行证”“看我的”四大功能模块。
“市民码”模块，以公共服务、商务服务为出发点，推出了“看证照”“查信息”“领补贴”“先看病后付费”“30秒快速入园游玩”“停车场先离场后付费”等便捷服务功能；
“省心办”模块，以政务服务为出发点，通过业务协同和数据共享，实现31项政务服务事项网上办理，29项惠企政策精准推送。
“通行证”模块，主要围绕疫情防控工作设计，体现个人基本情况、核酸检测、疫苗接种、来（返）沈备案等相关信息，服务我市疫情防控工作。
目前，“盛事通”注册用户达到754万，实人认证671万，日活用户量最高达193万。
二、“场所码”简介
我市“场所码”依托盛事通平台开发建设，可为各级各类场所生成专属二维码，主要应用于常态化疫情防控期间的健康核验和流调溯源工作。
它能够精准标识场所地址、场所名称等相关信息，在此基础上，我们还融合了核酸检测、疫苗接种、大数据行程卡等数据，实现了扫码自动登记、智能健康核验，同时也提升了核验通行和追溯排查效率。“场所码”作为疫情防控有效技术手段，已经在国内地区普遍应用。
在开发设计时，我们重点做了四个方面的考虑：
一是申领自主性。全市各级各类管理部门、场所均可通过盛事通App自主操作，即时生成带有场所名称、类别、地址等信息的“一地一码”，打印张贴即可使用。
二是应用便捷性。市民通过盛事通App、微信或支付宝扫描“场所码”，或场所管理人员扫描市民码完成到访登记；无智能手机的老人或儿童可通过场所管理人员扫描物理码完成到访登记。
三是运行稳定性。“场所码”系统基于数字政府云底座技术开发建设，具备高并发处理能力，处于全国一流水平，完全可以满足各类场所扫码应用需求。
四是数据安全性。“场所码”系统部署在政务云，广大市民扫码时产生的身份、行程等隐私数据，将全部纳入数字政府一体化安全防护体系，确保个人信息安全可控。
三、“场所码”适用范围
“场所码”广泛适用于各级各类场所。包括政务服务机构、医疗机构、民政服务机构、教育机构等各类社会服务管理场所；农贸市场、商超、餐饮等商贸场所；旅游景点、文体娱乐、宾馆酒店等服务业场所；公交、地铁、机场、火车站等交通运营站场、营运车辆，公园等公共场所；社区、村屯等居民居住活动场所；以及其他向社会提供公共服务和经营性服务、人员出入较多的各类场所。
四、“场所码”申请、使用流程
各类场所管理者可通过向各区、县（市）防指及上级主管部门进行申请，由各区、县（市）防指及上级主管部门统一生成公共场所专属二维码和工作者端账号。同时，各类场所管理者也可登录盛事通App自主申领，自行录入场所信息，自动生成“一地一码”。
市民可选择微信、支付宝或盛事通App任一方式，通过“扫一扫”功能，扫描“场所码”，自动生成具有场所标识的电子通行证，供场所管理人员核验后通行。也可以由场所管理人员利用盛事通App工作者端，扫描出入人员市民码进行核验，如出入场所已部署智能闸机，市民可在闸机扫码区展示市民码进行自主核验。
五、“场所码”部署应用情况
截至8月30日，全市累计铺设“场所码”17.6万个。其中，居民小区：铺设6030个，覆盖率91.12%；商场超市：铺设8577个，覆盖率25.12%；医院诊所：铺设4850个，覆盖率79.51%；公共场所：铺设46386个，覆盖率76.54%；党政机构：铺设1485个，覆盖率70.71%；三站一场：铺设355个，覆盖率100%。
六、下一步安排
为了充分发挥“场所码”在疫情防控中的重要作用，我们将围绕“场所码”部署率100%、管理者配备率100%、常态化应用率100%，三个一百的工作目标，持续加强“场所码”部署、应用和优化工作。
同时，号召广大市民和各类场所管理者，积极响应、主动配合，共同做好出入公共场所扫码核验工作。
一是各类场所管理者应当在出入口醒目位置，张贴“场所码”，安排工作人员引导和督促进场人员完成扫码，做到凡进必扫、不漏一人。
二是各类场所管理者应当按照“逢进必检”的管控要求，认真核验进入场所人员信息，发现不符合防控管理要求的，应拒绝进入，并第一时间向属地疫情防控管理部门或公安机关报告。
三是建议市民朋友提前下载盛事通App或关注盛事通微信小程序，在出入公交、地铁、火车站、机场、高速公路收费站、医院门诊、大型商超、农贸市场等交通卡口、重点场所及生活服务场所时，提前扫码、主动亮码、自主报备，积极配合疫情防控要求，共同守护健康沈城。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 刘东
为进一步加强疫情常态化、精细化防控工作，助力流调溯源精准高效，按照市防指工作部署，市大数据局、市信息中心在充分借鉴其他城市经验做法的基础上，开发建设了“场所码”系统，并部署在盛事通App中供广大市民便捷使用。
下面，我重点介绍一下盛事通App及“场所码”的主要功能、部署应用，以及下一步工作安排情况。
一、盛事通App简介
2021年7月，按照《沈阳市数字政府建设三年行动方案》的工作部署，市信息中心联合中国移动，开发建设了盛事通App，作为全市统一的移动门户应用端，统筹开展“一码通城”工作。2021年12月，正式上线运行，主要分为“市民码”“省心办”“通行证”“看我的”四大功能模块。
“市民码”模块，以公共服务、商务服务为出发点，推出了“看证照”“查信息”“领补贴”“先看病后付费”“30秒快速入园游玩”“停车场先离场后付费”等便捷服务功能；
“省心办”模块，以政务服务为出发点，通过业务协同和数据共享，实现31项政务服务事项网上办理，29项惠企政策精准推送。
“通行证”模块，主要围绕疫情防控工作设计，体现个人基本情况、核酸检测、疫苗接种、来（返）沈备案等相关信息，服务我市疫情防控工作。
目前，“盛事通”注册用户达到754万，实人认证671万，日活用户量最高达193万。
二、“场所码”简介
我市“场所码”依托盛事通平台开发建设，可为各级各类场所生成专属二维码，主要应用于常态化疫情防控期间的健康核验和流调溯源工作。
它能够精准标识场所地址、场所名称等相关信息，在此基础上，我们还融合了核酸检测、疫苗接种、大数据行程卡等数据，实现了扫码自动登记、智能健康核验，同时也提升了核验通行和追溯排查效率。“场所码”作为疫情防控有效技术手段，已经在国内地区普遍应用。
在开发设计时，我们重点做了四个方面的考虑：
一是申领自主性。全市各级各类管理部门、场所均可通过盛事通App自主操作，即时生成带有场所名称、类别、地址等信息的“一地一码”，打印张贴即可使用。
二是应用便捷性。市民通过盛事通App、微信或支付宝扫描“场所码”，或场所管理人员扫描市民码完成到访登记；无智能手机的老人或儿童可通过场所管理人员扫描物理码完成到访登记。
三是运行稳定性。“场所码”系统基于数字政府云底座技术开发建设，具备高并发处理能力，处于全国一流水平，完全可以满足各类场所扫码应用需求。
四是数据安全性。“场所码”系统部署在政务云，广大市民扫码时产生的身份、行程等隐私数据，将全部纳入数字政府一体化安全防护体系，确保个人信息安全可控。
三、“场所码”适用范围
“场所码”广泛适用于各级各类场所。包括政务服务机构、医疗机构、民政服务机构、教育机构等各类社会服务管理场所；农贸市场、商超、餐饮等商贸场所；旅游景点、文体娱乐、宾馆酒店等服务业场所；公交、地铁、机场、火车站等交通运营站场、营运车辆，公园等公共场所；社区、村屯等居民居住活动场所；以及其他向社会提供公共服务和经营性服务、人员出入较多的各类场所。
四、“场所码”申请、使用流程
各类场所管理者可通过向各区、县（市）防指及上级主管部门进行申请，由各区、县（市）防指及上级主管部门统一生成公共场所专属二维码和工作者端账号。同时，各类场所管理者也可登录盛事通App自主申领，自行录入场所信息，自动生成“一地一码”。
市民可选择微信、支付宝或盛事通App任一方式，通过“扫一扫”功能，扫描“场所码”，自动生成具有场所标识的电子通行证，供场所管理人员核验后通行。也可以由场所管理人员利用盛事通App工作者端，扫描出入人员市民码进行核验，如出入场所已部署智能闸机，市民可在闸机扫码区展示市民码进行自主核验。
五、“场所码”部署应用情况
截至8月30日，全市累计铺设“场所码”17.6万个。其中，居民小区：铺设6030个，覆盖率91.12%；商场超市：铺设8577个，覆盖率25.12%；医院诊所：铺设4850个，覆盖率79.51%；公共场所：铺设46386个，覆盖率76.54%；党政机构：铺设1485个，覆盖率70.71%；三站一场：铺设355个，覆盖率100%。
六、下一步安排
为了充分发挥“场所码”在疫情防控中的重要作用，我们将围绕“场所码”部署率100%、管理者配备率100%、常态化应用率100%，三个一百的工作目标，持续加强“场所码”部署、应用和优化工作。
同时，号召广大市民和各类场所管理者，积极响应、主动配合，共同做好出入公共场所扫码核验工作。
一是各类场所管理者应当在出入口醒目位置，张贴“场所码”，安排工作人员引导和督促进场人员完成扫码，做到凡进必扫、不漏一人。
二是各类场所管理者应当按照“逢进必检”的管控要求，认真核验进入场所人员信息，发现不符合防控管理要求的，应拒绝进入，并第一时间向属地疫情防控管理部门或公安机关报告。
三是建议市民朋友提前下载盛事通App或关注盛事通微信小程序，在出入公交、地铁、火车站、机场、高速公路收费站、医院门诊、大型商超、农贸市场等交通卡口、重点场所及生活服务场所时，提前扫码、主动亮码、自主报备，积极配合疫情防控要求，共同守护健康沈城。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 刘东
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