【伦教教育 砥砺十年|桑梓情浓反哺故里,热心助学硕果累累】旅居港澳、海外的乡亲们深知,要想国家强、事业兴,则要教育兴。从学前教育到基础教育再到职业教育;从校园升级改造到原址重建,再到新建校舍;从设立奖教奖学基金到与学校结对定点扶持、引入师资提高本地教师外语水平……到处都有伦教乡亲奔走相助的身影,他们心怀祖国、情牵故里、心系教育,几十年如一日,捐资助学,蔚然成风,为伦教教育打造一流校舍、添置一流教学设备、培养一流师资队伍,奠定了伦教教育坚实的基础,让每一位家乡学子在家门口享受优质的现代教育。据统计,截至2021年底,伦教旅外乡亲捐赠的公益福利工程项目多达一百余项,捐资助学金额超过3亿元人民币,位列顺德各镇街前列。
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#政策申报##专精特新# 深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策及实施机制重点介绍,补贴5000万
华夏泰科小编了解到深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策,对在我市投资100亿元(不含本数)以下的工业投资项目、上市公司募集资金投资本地工业项目,按照不超过项目固定资产实际投资额的20%,给予最高5000万元资助;对制造业企业实施的技术改造项目实行分档分类支持,按不超过项目固定资产实际投资额的20%,给予最高5000万元资助等。以下是华夏泰科(专业政策咨询、政策补贴申报)小编带来的深圳市先进制造业重大项目投资奖励资助政策及实施机制重点介绍,希望有所帮助。
(一)加强先进制造业投资项目服务保障
1.、实行更大力度的财政奖补。持续实行现有的支持工业投资与技术改造项目资助政策,对在我市投资100亿元(不含本数)以下的工业投资项目、上市公司募集资金投资本地工业项目,按照不超过项目固定资产实际投资额的20%,给予最高5000万元资助;对制造业企业实施的技术改造项目实行分档分类支持,按不超过项目固定资产实际投资额的20%,给予最高5000万元资助。
2.对在我市新投资建设100亿元(含本数)以上的重大项目,分类分档给予更大力度的奖补政策。对深汕合作区投资建设的重大项目,在同档同级奖补标准的基础上,再按给予奖补额度50%的比例,叠加奖补;支持深汕合作区积极争取省重大先进制造业的投资奖励政策。
3.对于特别重大的项目,市产业主管部门可按照“一事一议”的原则,会同市财政部门提出支持方案,明确资金支持规模、方式等,报市政府审定后实施。优先采取股权投资、加大信用贷款和中长期贷款力度等方式支持项目落地,并结合项目贡献情况对企业给予落地奖励。
以上奖补扶持政策原则上不与我市现行其他投资奖励政策叠加。
4.实施更精准的先进制造业招商引资。围绕“20+7”现代产业集群及其强链、补链、连链、延链需求,建立先进制造业重大项目招引目标库,实行“敲门招商”。市产业主管部门加大招商引资的统筹协调力度,对重大招商项目,根据各区产业布局和土地空间规划确定项目优先落户地区;各区发现线索的项目,经市产业主管部门认定项目后由该区负责洽谈;各区推送给市产业主管部门后在我市其他区域落户的项目,市政府给予一定的绩效奖励。鼓励各类产业基金提供先进制造业重大项目线索,对实现项目落地的,经市产业主管部门认定,可根据其贡献程度将部分投资计为该基金返投部分。鼓励园区运营服务机构参与重大项目招商引资,对经认定且顺利落户的重大项目,项目建设主体在深圳市新增实缴资本不低于50亿元或实际利用外资达到5亿美元的,对提供项目引进全程服务的园区运营服务机构给予单个项目不低于1000万元的奖励。
(二)深圳市先进制造业重大项目投资奖励实施机制
1.推行更高效的重大项目用地出让。对于符合“20+7”现代产业集群导向的先进制造业重大项目,按照《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》(深府规〔2019〕4号)执行,经市产业主管部门或意向用地所在区政府按照相关标准进行遴选后报批。市政府同意后由指定区政府加快组织实施用地出让手续和产业监管。各区政府负责实现项目拎包开工条件;在签订《产业用地监管协议》时,应明确项目的建设内容、功能形态和建设时限,以及投资强度、生产工人劳动生产率、产出强度(产值、增加值、税收)等重要经济指标,强化履约核查工作。
2.建立更优化的生态环境管理机制。各区依法组织本行政区区域空间生态环境评价,制定区域空间生态环境管理清单。在已经发布管理清单的区域,符合条件的先进制造业重大项目依法无需办理环评手续,执行区域空间生态环境管理清单有关规定。对需要开展环境影响评价的先进制造业重大项目,生态环境部门主动提前介入,指导优化选址选线、生态环保措施,协调解决环境制约问题,对高质量编制完成环评文件的制造业项目,实行环评审批一次性办理。对确实存在生态环境影响的重大项目,审慎实施环评“一票否决”制度,支持和指导采用先进技术手段消除对环境影响。对租用我市20大先进制造业园区厂房且未被纳入重点项目名录的先进制造业重大项目,依法免于办理环评管理手续。
3.提供更优先的能耗指标保障。全市能耗总量指标优先保障先进制造业重大项目投资建设与投产需要;各区依法依规通过汰劣上优、能耗等量减量替代等方式腾出用能空间,纳入本区用能预算统一管理,统筹支持先进制造业重大项目新增用能需求。对能效水平处于同行业先进水平的先进制造业重大项目,“特事特办”纳入用能预算管理台账,开通“绿色通道”优先办理节能审查;对超额完成可再生能源激励性消纳责任权重的区,超出最低消纳责任权重的消纳量,不纳入该区年度和“十四五”当期能源消费总量考核。
4.加强更全面的的金融服务保障。建立先进制造业重大项目与银行、证券、保险、融资担保等金融机构常态化对接的服务机制,畅通先进制造业重大项目的融资渠道;支持金融机构不断创新金融服务产品,开发针对重大项目“量身定制”的专属金融产品,加大对重大项目的金融支持力度,提高重大项目中长期大额贷款和信用贷款占比。
5.构建更有力的基金支持体系。鼓励市产业引导基金、先进制造产业投资基金等政策性基金和社会各类投资基金,加大对先进制造业重大项目的投资力度,同时建立健全与国家产业投资基金的协同机制,共同参与重大项目的投资;支持市、区国有企业聚集主责主业,加大对先进制造业重大项目的投资力度;研究设立围绕“20+7”现代产业集群的政策性专业化投资基金。建立重大项目股权投资联席会议工作机制,由市产业主管部门与市国资主管部门牵头,专题研究股权投资促进重大项目落户事宜。
6.赋予更优越的人才政策支撑。对重大项目引进投资建设所需的高精尖缺人才和团队,按我市人才政策待遇的规定,给予相应的子女入学、住房和薪酬贡献奖励等各项优待政策保障;支持重大项目企业自主开展主体系列职称评审和企业职业技能等级认定;推进职业院校(含技工院校,下同)专业建设与我市制造业的对接,制定《深圳技师学院专业群建设指导性意见》,建立招生计划与重大项目人才需求相匹配的人才培育机制;推进产教融合型试点城市建设,支持重大项目企业与高等院校、职业技校合作建设职业教育产教融合实训基地和特色产业学院,鼓励在重大项目企业推行新型学徒制,按有关规定给予培训补贴;支持各区各有关部门在重大项目企业设立人才服务工作站,对接重大项目企业用人用工需求,为重大项目企业开展专场招聘、专业培训,组织线上线下各类专场招聘和用工招工服务活动,协调解决用人用工问题。
7.打造更优质的投资建设环境。全面优化营商环境,落实深化“放管服”改革,为重大项目落地护航保障。将重大项目纳入市政府大企业直通车服务体系,实行“一项目一服务专班”制度,履行“企业出题提需求,专班答题做服务”职责,为重大项目提供从签约选址、投资建设到建成投产全过程的综合协助服务;对采取购置土地自行投资建设的重大项目,实行优选优化用地出让流程;对重大项目落地建设涉及的规划选址、用地用林用海、规划许可、施工许可和竣工验收等审批服务事项,一律实行“寓服务于审批”,提前介入,精简审批环节,提高审批效能,非关键要件“容缺”、大力压减审批时间的审批制度;提供水、电、气以及通信和道路建设与服务的单位,应根据重大项目建设以及建成投产的运行需要,严格按照诉求与承诺的时限与质量完成接入服务。
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【教育发展为全面小康奠定坚实基础】#中教君评论# 国务院新闻办公室发表的《中国的全面小康》白皮书指出,教育事业蓬勃发展。从文盲半文盲大国到教育大国、迈向教育强国,从人口大国到人力资源大国、迈向人力资源强国,中国已建成包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育等在内的当代世界规模最大的教育体系,教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列。中国的教育,畅通了向上流动的通道,改变了无数人的命运,实现了无数人的梦想,让人们拥有更多人生出彩的机会。

教育服务于全面建成小康社会,具有独特的目标内涵,其目标内涵取决于全面建成小康社会的目标要求。从改革开放初期“小康”理想的提出到“总体”小康的实现,再从“总体小康”到“全面小康”,从“三位一体”到“五位一体”,从“全面建设”到“全面建成”,“全面建成小康社会”的内涵经历了一个逐步发展和深化的过程。“小康”讲的是发展水平,“全面”讲的是发展的平衡性、协调性、可持续性。基于这一重要论述,中央明确提出“全面小康”目标的“三个全面”,成为指导全面建成小康社会实践的准则,也成为教育服务于全面建成小康社会的根本指导。

全面小康,覆盖的领域要全面,是“五位一体”的全面小康。只有坚持以经济建设为中心,各方面建设协调推进,才能形成经济、政治、文化、社会、生态文明的全面发展的良好格局。经济社会的全面协调发展,靠的是人才这一战略性资源的支撑和推动,教育则是培养人才的根本途径。发展教育事业,不仅是“五位一体”中“社会建设”的重要目标和主要内容,更是提高国民综合素质、培养各级各类人才、实现“五位一体”全面小康的根本保障。

全面小康,覆盖的人口要全面,是惠及全体人民的小康。全面小康是全民共享的小康,不仅要从总体上、总量上实现小康,更重要的是让贫困人口都进入小康。创造更加公平正义的社会环境,促进实现社会公平,是全面建成小康社会的重要标志。教育公平是社会公平的基石,是衡量社会公平的关键指标,也是实现社会公平的重要途径。实现全民共享的小康,必须着力解决教育发展中的不平衡不充分等问题,建设高质量教育体系,办人民满意的教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,实现“幼有所育、学有所教”,促进教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

全面小康,覆盖的区域要全面,是城乡区域共同的小康。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在中西部边远农村地区,最突出的短板在“三农”。补齐短板的最根本的路径在于大力发展农村教育,提高农村劳动力的素质,促进农村经济社会的发展。实现城乡区域共同的小康,对促进区域教育均衡发展和城乡义务教育一体化发展、充分发挥教育在脱贫攻坚和乡村振兴中的关键作用提出了迫切要求。

教育是国之大计、党之大计。我们党历来重视发展教育,注重发挥教育在全面建成小康社会中的重要作用。党的十八大以来,我们优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国。教育领域综合改革不断深化,教育经费投入保障不断加强,教育各项事业得到持续健康发展,在满足人民群众教育需求、提高全体国民综合素质、培养各级各类人才、助力脱贫攻坚和乡村振兴等诸多方面,均取得了显著成就,为小康社会的全面建成奠定了坚实基础,提供了重要保障,作出了重大贡献。

一是建成包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育等在内的当代世界规模最大的教育体系。区域、城乡、校际教育差距逐步缩小,从“有学上”到“上好学”、从“学有所教”到“学有优教”,基础教育跨越式发展,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育正在变为现实。高等教育毛入学率达54.4%,进入普及化阶段,教育水平跃升至世界中上国家水平。特殊教育从无到有、加快发展,残疾人平等受教育权得到更可靠的保障。教育体系规模的扩大和质量的提升,使教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民正在变为现实。

二是教育发展促进了国民素质的全面提升,使无数人改变了命运,实现了梦想,拥有了更多人生出彩的机会。教育是提高国民素质和促进人的全面发展的根本途径,发展教育对于提高国民素质具有十分重要的战略意义。中国劳动年龄人口人均受教育年限连年攀升,2020年达到10.8年,其中新增劳动力平均受教育年限达到13.8年,相当于已进入到高等教育阶段。

三是培养了大批各级各类人才,为全面建成小康社会提供了有力的人才支撑和智力保障。教育事业的发展全面提升了国民素质,也极大增强了人力资源总体质量,推动我国从文盲半文盲大国到教育大国、迈向教育强国,从人口大国到人力资源大国、迈向人力资源强国。“十三五”期间,高等教育毛入学率不断提升,2020年达到54.4%,在学总人数超过4000万,一批批高层次创新型人才走向社会。职业技术教育不断发展,为经济社会发展输送了大量高素质技能人才,培养越来越多的能工巧匠、大国工匠。

四是乡村教育事业蓬勃发展,助力决战脱贫攻坚,服务乡村振兴。小康不小康,关键看老乡。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,最突出的短板在“三农”。补齐短板最根本的路径在于大力发展农村教育,推动教育脱贫攻坚,助力乡村全面振兴。党的十八大以来,我们党坚持实行扶贫和扶志扶智相结合,推动乡村教育高质量发展,不断增强乡村发展的内生动力,阻断贫困代际传递。数千万贫困家庭学生通过接受职业教育培训和高等教育、扶持就业创业、推广普通话等实现脱贫。城乡义务教育一体化发展迈上新台阶,乡村教育资源得到更充分的挖掘和利用,一大批懂农业、爱农村、爱农民的人才活跃在乡村振兴一线。

全面建成小康社会,实现了中国现代化建设的阶段性目标,中华民族伟大复兴迈出了关键一步,但发展不平衡不充分问题仍然突出,百年未有之大变局也带给我们更多挑战。全面小康不是我们的终极目标,站在新的历史起点上,中国共产党将团结带领中国人民,向着第二个百年奋斗目标继续奋进。展望2035,展望世纪中叶,如何为全面建设社会主义现代化强国作出新贡献,是教育的新使命新任务。新的历史时期,中国教育将继续在党的全面领导下,坚持立德树人,扎根中国大地,以人民为中心,深化改革创新,推动治理现代化,统筹推进教育现代化,为到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定更坚实的基础,作出新的更大贡献。(作者:金志峰系北京师范大学中国教育政策研究院教授)


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