#汉中招商事# 【镇巴:行政审批服务“四字诀”,赋能乡村振兴“加速度”】近年来,镇巴县积极响应乡村振兴号召,将“全心全意服务三农”作为根本宗旨,行政审批服务采用“破立合优”改革四字诀,把优化营商环境作为全面实施乡村振兴战略的首责。针对涉农行政审批服务事项审批量大、覆盖面广、专业性强等特点,持续深化改革,优化营商环境推动事项办理流程重组重塑重构,打造涉农事务“极简审批”模式。

  突“破”审批围城

  坚持“应划尽划”原则,将与群众经营活动及生产生活关联度高、办件量大、有明确法律依据和审批标准的182项行政许可及关联事项,统一划转至行政审批服务局集中实施,独立高效承担审批职能。同时将756项政务服务事项实行“三集中三到位”,一律入驻政务大厅办理,按照“我为群众办实事”的部署要求,以助力乡村振兴为契机,站在企业和群众视角进行制度创新、流程再造,有机串联分散在行政审批服务局的各个科室的相关审批职能,进行“一链式”办理,从“减环节、减材料、减时限”入手,大力整合申请表单,做到“一套材料、一次告知、一表申请、一窗受理、一次办结”,群众办事由“1对N”变为“N对1”,由多环节多层次变为扁平化高效率,实现“一枚印章管审批”。审批服务程序要件删繁就简,不留“暗门”,不开“天窗”,最大限度压缩自由裁量空间,条件符合马上办,真正实现“只进一扇门、只跑一个窗、办成全部事”,“少跑路”“零跑腿”“不求人”成为办事透明新规则,从源头破解群众办事重复准备材料、来回跑的难题,以群众的“切身感受”,实实在在评判检验改革成效。

  截至目前,围绕解决市场主体困难实施宏观纾困,镇巴县行政审批高效办理90132件,目前微信办照率93%以上,以微信办照带动的电子化注册率达到98%以上,新增市场主体1651家,市场主体增长13.89%,民间投资增长1.6倍;审批工程建设项目94起,总投资6.3亿元;审批创业贷款4000余万元,通过“放管结合”的高质量审批,撬动了民营资本3.2亿元。推行低风险食品生产许可制改革等保市场主体创新举措,惠及近2万户市场主体,居全市首位。

  建“立”标准体系

  全面梳理事项目录和权责清单,“颗粒化”事项清单。制定审批部门事权目录、监管部门事权目录及审批监管“双告知”目录三个清单,明确事权边界,建立权责体系。发布事项目录1373项,实施清单1923项,“马上办”事项占比70.77%,“网上办”事项占比93.24%。创建办事流程、审批规程、踏勘规程三体系逐事项从申报端到末梢端全环节标准化、清单化,监督制约机制全周期、全覆盖。既力争快办高效,更做到合法合规把控,实现一套标准管审批、只认标准不认人,抓好政务服务标准化、规范化建设,实现县、镇(街道)、村(社区)三级便民服务体系全覆盖,平稳有序承接下沉政务服务事项,强化镇(街道)、村(社区)的服务功能,努力打造服务企业群众基层驿站的“旗舰站”。

  印发《分类分级透明清单化审批管理办法》,推出182项阳光透明化审批清单,窗口直审事项占比从3%增加到34.3%,审批服务变“接力跑”为“齐步跑”,实现审批权力“清单化”,审批标准“透明化”,让权力在阳光下运行,实行“网上办+掌上办+移动办”智慧办理服务模式,实现“数据多跑路,群众少跑腿”的改革目标。近年来,镇巴县行政审批服务局向镇(街道)下沉政务服务事项212项,推行足不出镇可办事,不回原籍就近办,用心用情办好企业群众“急难愁盼”的事情,老百姓办事不求人,一部手机不打照面能办成事,不托关系照样能办成事,群众满意度、获得感大幅度提升。

  形成工作“合”力

  把服务的“窗口”与审批的“后台”当作改革的“主战场”,全面建立“综合受理、受办分离、平台流转、集成服务”的运行模式,大力推行“综合窗口”,各行业部门由“孤军奋战”转变为“协同作战”,着力打造政务服务领域的专业和复合型人才,通过多种形式教育培训及量化业绩考核,推动干部业务能力从单业务冷热不均升级到多业务竞争执行,有效支撑审批服务业务顺利开展,更好地服务基层群众。

  通过一窗受理,并联进行公共卫生、食品经营、农林生产、医疗机构等审批,辅以审核合一、证照联办、一件事一次办等一系列改革举措,对现有网络资源整合、异网重构,对各部门分散独立的业务审批系统进行清理整合,从技术层面解决业务专网中转交换和融合的难题,打通数据壁垒,并进行资源整合下移,全面完成审批业务平台向基层前移,打破了“串联审批、各管一段”的固有做法,推行“一链办理”,整合事项办理环节、审批要素,变“多件事”为“一件事”,变“多头跑”为“跑一次”,变“多表申请”为“一表申请”,变“多次提交”为“一次提交”,变“多方核验”为“一次核验”,在养殖业、肥料生产、饲料生产等行业开展“一业一证”改革,缩短了企业进入市场到投入生产经营的时间,同时对农林渔牧涉及的注册到种养殖等许可证实行了快速套餐式审批。

  套餐式审批了26家中药材种植及精深加工企业,1家产学研一体的腊肉产业园,93家养殖企业,86家特色农产品企业,总注册资金2.32亿元,在特色产业发展中发挥了指导和助推作用。对于带动脱贫群众稳就业的企业,在各种审批服务中优先受惠,保就业惠民生,将一个行业涉及到的多项许可整合到一张证上,实现“准入即准营”,以贴心服务让企业群众“一次办好”。

  “优”化营商环境

  优化项目投资环境、开启绿色通道,助力乡村振兴。一是加快农旅项目审批,助力产业赋能再提速。精心打造农旅项目审批快速通道,助力特色产业融合发展开启绿色通道。审前“一对一”制定标准化申请审批“说明书”,提前介入指导,当好“联络员”;审批中由帮办代办团队,实行帮办、陪办、代办“一条龙”服务,直至事项办理完毕,当好“代办员”;审批后抓实亲商助企工作,助力企业审后落地生根。

  二是保障医疗惠民生,高效健康乡村建设再加力。加速审批了医疗机构、母婴保健及镇辖村卫生室的建设使用,医生护士注册260余人。鼓励开办民营医疗机构,审批3家投资达3000万元民营口腔医院和6家民营诊所,通过审批服务链有效撬动了民营资本3.2亿元。

  三是优化公共服务项目审批,深入推进镇村融合再提质。重点关注基础建设、环境治理、公共服务等项目,统筹配套审批服务,建立项目审批专班,帮助项目单位准备申报材料,一次性告知项目审批流程,坚持一个项目接着一个项目办,为项目审批节约时间成本,确保项目早落地、早开工、早投产。

  四是支持村集体企业开办,护航兴村富民再提效。鼓励村集体经济组织领办创办各类服务实体,增加村集体经济收入的同时有效吸纳农民转移就业。支持村集体通过劳务总承包承接劳务输出、绿化管护、家政服务、基础设施建设等业务;同时,鼓励具有民俗文化、红色文化、自然景观资源的村集体领办创办乡村旅游经济实体,发展特色乡村休闲旅游,为乡村振兴助力添彩,为高质量发展增动力、添活力。全年共审批44家农民专业合作社,总注册资金5242万元,为乡村振兴注入了新的活力。(镇巴县经济合作促进中心)

#5G赋能黑龙江数字经济#【数字龙江 ​全“数”前进】#5G让生活更精彩# 签约额达1031.8亿元!13个国家和地区的253位嘉宾应邀出席并演讲,通过思维碰撞和脑力激荡激发了很多新思路、新理念、新观点。20余位院士专家聚首龙江开出发展锦囊妙计,6位通讯运营商董事长汇聚冰城共议龙江振兴,更有那大国粮仓——数字农场在全国征集的770个优秀项目中,一路杀进决赛圈,最终入围2022年5G十大应用案例。此外,黑龙江还有4个项目获得了2022年世界5G大会“5G融合应用揭榜赛”的二三等奖。

8月的黑龙江数字经济产业可谓一路高光!

这份收获的欣喜定格在2002年8月11日的哈尔滨午后。在数年后,我们回味龙江振兴之路时,定然会想起那个凉爽、甜蜜、又让人激动的盛夏之日。

而这一收获来自于2022世界5G大会的龙江之旅。

发展数字经济,龙江确信有优势!

2022年,必定是黑龙江历史上的重要年份。当数字经济发展引擎开动的刹那,一个用新技术打破桎梏,用新思维突破发展的黑龙江已经呼之欲出。

而2022世界5G大会则是龙江数字经济发展阶段性的总结。

从北京到广州,世界5G大会已经举办三届,今年缘何花落冰城?这是在论坛举办地敲定之时很多业内人士的疑问。

随着大会筹备的不断推进,龙江数字经济发展画卷徐徐展开——发展数字经济龙江“有可为、必有可为、必须为之”。

——已经启动三期建设的中国移动哈尔滨数据中心,全国移动大数据防疫平台建设在这里,数据传输从哈尔滨到北京不到18毫秒。

——当5G与党建融合,就成就了“龙江先锋”党建云平台,运用5G、大数据、云计算等技术,推动基层党建传统优势与信息技术深度融合。

——哈尔滨的思哲睿智能医疗设备股份有限公司,专门从事手术机器人研发和生产。它的出现打破了达芬奇手术机器人在行业内的垄断。

——大庆思特传媒科技有限公司已经在儿童数字娱乐领域中成为龙头企业。

更值得一提的是,“2022年5G十大应用案例”是本届论坛的重头戏。来自龙江的大国粮仓——数字农场从770个报名的项目中脱颖而出杀进决赛。在大会开启之前,主办方剧透有13个项目闯入决赛。对黑龙江稍微了解的明眼人都能看出大国粮仓必出黑龙江。

这背后是北大荒与联通携手运用大量智能化、信息化、集成化农业设备的数字化建设之路。

让龙江人更为惊喜的是在“5G融合应用揭榜赛”中还有“5G赋能农业良种繁育”“数字大庆:5G智慧城市”“健康龙江:5G智慧医疗”“5G助力高寒环境钢铁天车集控规模化应用”等项目获得奖项。

借着世界5G大会举办的东风,黑龙江梳理数字产业化成果,全面展示黑土地的新优势,让人耳目一新。

发展数字经济,龙江迎来新机遇!

2022世界5G大会落户冰城,8月的黑龙江群贤毕至。

科学技术部重大专项司副司长邱钢、中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强、全国政协教科卫体委员会副主任曹健林,中国工程院院士周济,中国工程院院士、未来移动通信论坛理事长邬贺铨,中国工程院院士、鹏城实验室主任高文,清华大学教授魏少军,中国移动技术部总经理王晓云,东南大学教授、未来移动通信论坛秘书长尤肖虎聚首哈尔滨为龙江数字经济发展献出妙计锦囊——

中国工程院院士、未来移动通信论坛理事长邬贺铨说,黑龙江国有企业比重较高,民营企业、中小型创新企业的比重较小,未来通过5G赋能,为中小企业提供良好的营商环境和成长环境,相信黑龙江5G应用会有广阔的空间,而且也可以通过黑龙江来检验、发挥、完善5G在工业上的应用。

全国政协科教卫体委员会副主任、科技部原副主任曹健林说,黑龙江保持重型装备领域的领先地位的同时,开辟一些新的领域,例如向精密制造的方向发展。

世界工程组织联合会前主席龚克说,非常希望黑龙江能通过5G、物联网、人工智能和制造业深度融合,实现黑龙江制造业转型升级。

中国电信董事长柯瑞文、中国联通董事长刘烈宏、中国移动董事长杨杰、中国铁塔董事长张志勇、中国星网董事长张冬辰、中国广电董事长宋起柱莅临冰城,共商为龙江数字经济产业赋能大计——

他们说,黑龙江“六个龙江”建设,对于通信行业来说,是一个很好的机遇,一定把握好机会,全力以赴地支持龙江的发展。

他们说,肩负着网络强国建设的基础,将充分用好站址资源,助力数字经济发展。在数字经济以及数字龙江的建设上黑龙江可以放心地把任务交给他们。

专家的建言和企业家的瞩目,已然让龙江与发展新机遇“撞”了个满怀。

发展数字经济,龙江有信心!

随着11日晚,2022世界5G大会闭幕式上,那份沉甸甸的成绩单递交上来。世界5G大会是龙江数字经济展示窗口已经确信无疑。这场盛会让业内专家和企业家们意识到龙江发展数字经济有资源、有场景、有诚意,更有信心。

今年春天,当《黑龙江“十四五”数字经济发展规划》及政策出台,提出到2025年,数字经济发展取得多点突破,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%的新目标时。数字经济在黑龙江还尚属新名词。

仅5个多月的时间,130余天时间,龙江数字经济蓝海已浪潮翻涌。

40天内“三顾龙江”的奇安信集团董事长齐向东,不断看到黑龙江省关于加快数字经济发展推出的各种各样的举措。他说:“我觉得是被数字黑龙江建设的热潮所感染。我觉得黑龙江一定能趟出一条发展数字经济的新路,奇安信希望为黑龙江的数字经济发展做出贡献。

一家企业评价或许并不真实,但在世界5G大会的龙江数字经济展厅内,5G+智慧农业、5G+智能制造、5G+智慧医疗、5G+智慧城市、5G+数字政府建设百花齐放。一个矿泉水瓶大小的便携智能医用超声诊断仪,可以通过运用5G技术进行远程数据传输,专家远程实时诊查。已经成为龙江新骄傲新品牌的安天,自2016年之后的每一部主流国产品牌手机等在出厂时都已内置了安天的反病毒引擎和安全内核。还有那些医疗机器人、工业机器人、互动文旅体验区、工业仿真石油开采存储仪、下海机器人......展区处处展示了龙江科技风采。

在5G+的助力下,龙江各行业以倍数放大。这是数字浪潮下的黑龙江,一个努力实现换道超车的黑龙江。

经过这三天的大会,专家学者站在数字技术最前沿,从理论、政策、实践层面,对国家数字经济发展战略、特别是对龙江数字经济的主攻方向、实践路径和发展规划,提出了重要的对策建议。龙江的企业显然也更加明确未来的发展路径。正如龙煤集团生产管理部总监胡本鹏所说,专家的讲解对龙煤集团智慧矿山建设大有益处,这次近距离的交流,让我们对智慧矿山的建设路径和标准都明确了。而且实施的过程还有运营商的支持,实现目标的速度必然大大缩短,增强了我们发展的信心。

记者:桑蕾;摄影:张春雷 董盈

#恩施文旅资讯# 【文旅部专家到我州授课】为加快公共文化数字化建设,推动我州公共文化服务体系高质量发展,7月27日,州文旅局邀请文旅部全国公共文化发展中心副主任罗云川来到我州,就公共文化服务体系高质量发展等相关内容为基层文化服务工作人员进行专题培训,州政府党组成员王纲主持培训会。罗云川围绕“十四五”时期公共文化高质量发展要求,以《从国家文化数字化战略看公共文化云和基层公共文化服务》为题,从国家公共文化云项目建设有关情况和国家文化数字化战略有关要求两个方面进行了详细的讲解,有理论高度和实践深度,具有很强的指导性。


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