【特斯拉拆股魔术失灵？是中国市场变了】8月24日的美股盘后，特斯拉正式完成两年内的第二次拆股。
两年前首次拆股次日，特斯拉股价大涨12.5%，随后更是全年暴涨7倍。
但这次，股价已连跌两天。
虽然说资本市场的涨跌乃兵家常事，不过相较于之前的盛况，如今新操作下的“二次助推”，显然有点哑火。
8月25日，特斯拉二次拆股后的首日开盘价为302美元，收盘价为296.07美元，下跌2%。次日，特斯拉股价再度下跌2.7%，报收288.09美元。
就目前看，两次拆股的结果已截然不同，这并非偶然，中国市场上的竞争形势变化，至少是重要因素之一。
两年前，拥有新技术和理念的特斯拉选择拥抱中国产能和市场，叠加中国率先控制新冠疫情的因素，助力特斯拉摘得全球新能源车桂冠。
但如今，中国新能源车市场开始百花齐放，特斯拉的强劲对手越来越多，其一枝独秀的市场地位正被逐渐蚕食。另一方面，在疫情、芯片与经济大环境等因素的影响下，上半年欧洲、美国、日本等汽车市场的容量下滑10%以上，对特斯拉的海外布局造成不小压力。
白热化的中国新能源车市场，已经整体领先欧美，观察者网专栏作者卢晓表示，“如今，中国在综合性、系统性创新的赛道上，马斯克的前瞻性已然不足以覆盖全产业了。”
中国因素带飞投资人
2020年8月，特斯拉首次拆股。
对投资者而言，拆股并不影响股票持有者的股票价值，按照当年特斯拉股价一拆五的方式计算，当年特斯拉股民原持有的1500美元价值股票在分割后，最终变为5份单股价值300美元的股票，即用户总资产不变，但特斯拉的流通股数量却增加了4倍。
通常情况下，公司在股价大幅上涨时进行股票分拆，单股价格的下降将更有利于吸引更为广泛的买家。
而特斯拉的首度拆股也的确获得了股民们的青睐。数据显示，特斯拉在第一次拆股后的首个交易日股价就上涨了12.5%，市值超4500亿美元。在股价的飙升下，马斯克身家也在单日暴涨117亿美元，达到1154亿美元，挤下扎克伯格成为世界第三大富豪。
不过，2020年全年，特斯拉股价近7倍的上涨最终引发华尔街分析师对其估值的担忧。彭博社在报道中援引摩根士丹利分析师的说法，“我们无法从根本上解释，股票拆分是如何立即使特斯拉的市值增加近1.5倍于通用汽车的市值，或者一整个大众汽车的市值。”
香颂资本执行董事沈萌认为：特斯拉拆股后股价是否上涨应取决于全球新能源汽车市场的趋势，以及美股市场的表现，与拆不拆股无关。
回看2020年的特斯拉，企业的成长性和市场情绪因素共同助推特斯拉股价飞涨。
面对新冠疫情冲击，彼时的传统车企均遭遇到不同程度的停产、门店关停的影响。据统计，仅2020年一季度，包括戴姆勒、大众、FCA、标致雪铁龙集团PSA等在内的12家海外车企已经关停或计划关停的工厂将超过100家。
但特斯拉却呈现出与其他车企全然不同的走向。
彼时，马斯克刚刚经历了Model 3的全球爆火，正困于“产能地狱”，2019年年末，上海超级工厂在短短一年内建成投产带来的交付量提升，特斯拉来说无异于“瞌睡递上枕头”。
其次，得益于中国对于疫情迅速且有效地管控，特斯拉也迅速凭借在中国稳定的供应链体系，同时满足中国和海外市场需求。受益于本土化的产业链，国产特斯拉Model 3甚至较进口版本便宜近5万元。
同样受益于疫情管控成果，中国市场需求从2020年下半年开始强势反弹，全年车市销量仅下降2%，也远优于全球市场13%的整体降幅。数据显示，2020年全年，特斯拉全年交付超过49万辆，同比增幅超60%，其中，中国市场贡献近15万辆，占比29.6%。依仗中国市场，特斯拉在全球的影响力迅速提升。
当时大众、通用等传统巨头刚刚处于电动化转型战略的制定阶段；中国“新势力”们仅有不到10年的技术沉淀。而特斯拉已经拥有高能量密度电芯、优质工业化设计、智能化软件系统几乎可称无敌天下。
二次助推？市场犹豫了
不过值得注意的是，特斯拉连年的增长持续透支其投资价值。
截至目前，特斯拉的股价相较两年前累计涨幅约300%，甚至在去年11月市值突破万亿美元大关，位居美股第5位，整体涨幅出众。
然而，自今年年初以来，特斯拉的股价却一直在震荡下行阶段，3月中旬股价一度从1200美元高位跌至800美元以下。
为应对股市的持续下滑，马斯克在3月28日通过一条简短的推特宣布了其将要进行二度拆股的消息。令开盘后本处于微跌状态的特斯拉直线上扬，收盘时股价达到1091.94美元，市值增加超过800亿美元。
有了两年前第一次拆股的成功，许多投资人已经提前押注特斯拉的二次拆股，如果单从资本市场的表现来看，往往“利好出尽是利空”才是常态。因此，自3月下旬宣布拆分计划以来，特斯拉的股价下跌了12%，与2020年从宣布拆股到生效前一个交易日股价飙升60%相差甚远。
Rainmaker Securities董事总经理兼联合创始人Greg Martin表示：“在散户涌入股市的牛市中，拆股的把戏更盛行。但在熊市中，散户往往较少参与，而机构参与者绝不会傻到因拆股而买入某只股票。”
中国因素，变了
2021年全年，特斯拉财报显示其归于母公司净利润高达76.4亿美元，今年1季度净利润超过也33亿美元。
尽管如此，要维持资本市场的想象力，你永远要准备好下一个故事。
然而，在新的好消息方面，马斯克乏善可陈。
今年6月，他通过社交媒体表达“公司将裁员”的信息，而根据近日来的媒体消息来看，特斯拉已经裁掉了数百名自动辅助驾驶系统团队的员工，同时还有消息爆料称特斯拉正在优化在中国市场的交付专员。
此外，近年迅速扩产的节奏下，特斯拉从今年年初开始也正在承受芯片荒与动力电池原材料涨价的困扰。去年售价25万元的Model 3入门版车型，在经历今年多次调价后，如今售价已经上涨至29万元。
更重要的是，在当下百花齐放的中国新能源车市场上，特斯拉不再有“一枝独秀”的市场地位。
面对2020年与2021年欧洲与中国电动化市场需求的相继爆发，在市场中全无竞争对手的特斯拉分别以49.95万辆和94万辆的销量成绩傲视群雄。而中国也俨然成为了特斯拉在美国之外的最大市场，数据统计，2021年，特斯拉在中国累计交付量约32.1万辆，同比增长133%。
当年手握一手好牌的马斯克，用颠覆性的技术与概念实现了与中国市场的各取所需，也成功帮助即将蜕变的特斯拉破茧成蝶。但如今，最会讲故事的马斯克，似乎突然枯竭了。
正值当打之年的特斯拉在近两年中一款新车未出，在欧洲市场，从2021年开始被雷诺、大众等产品挤下神坛；在中国市场，正在面临中国造车新势力与快速进入电动化转型的传统车企的全面围攻。
从2021年开始，被市场视作特斯拉最大竞争对手的蔚来、小鹏纷纷进入稳定的一年一车推新模式，ET5与小鹏P5在价位上也更加趋近于特斯拉Model 3。除此之外，以比亚迪为首的传统车企同样开始瓜分特斯拉尚未下沉的20万元级市场，并且，传统车企通过更强的体系力与更加稳定的资金链，迅速在动力模式上亮出了特斯拉难以企及的混合动力技术。
据汽车之家车型库显示，2020年时，特斯拉覆盖的25-40万元级新能源市场中仅有不到30款车型，且多数为合资车企早期技术不佳的混动车型。但两年后的今天，市场在售的同价位段车型已经超过90款，其中，中国品牌车型占据一半以上，与Model 3/Y产品价格区间重合的产品覆盖紧凑型至中大型，纯电动至混动。
在如今的市场环境下，特斯拉不仅需要面对电动化技术路线上的全面挑战，同时也正在丧失其曾经领先的技术优势。百公里加速比不上比亚迪；续航超充被埃安反超；执着于摄像头的驾驶辅助功能难以在后劲上对标走多传感器路线的新势力们。
从销量上来看，特斯拉也早已不复当年在市场中独领风骚的龙头地位。今年上半年，比亚迪以64万辆的成绩超越特斯拉成为世界最大的新能源汽车生产厂商。而特斯拉56万的销量则距离全年200万辆的销量目标相去甚远。
目前来看，市场环境下对于特斯拉的最大利好，在于本月初美国《降低通胀法案》的签署以及柏林超级工厂的投产。据悉，新法案将为大多数美国在售的Model 3和Model Y的车型提供7500美元的购车税收抵免资格；而即将于9月开始交付新车的柏林工厂则有望推动特斯拉销量的提升。
这或许被计入了当前海外机构们的评估，在海外评级网站TipRanks上，目前有29位分析师的评级覆盖至特斯拉，其中包括18个“买入”评级、5个“持有”评级以及6个“卖出”评级。近70%的买入评级，与两年前特斯拉首次拆股时的情形截然相反，却很可能同样蕴含对中国因素的低估。
对这些机构而言，如果研究新能源车而对中国市场一无所知，恐怕不可避免要连错两次。
两年前首次拆股次日，特斯拉股价大涨12.5%，随后更是全年暴涨7倍。
但这次，股价已连跌两天。
虽然说资本市场的涨跌乃兵家常事，不过相较于之前的盛况，如今新操作下的“二次助推”，显然有点哑火。
8月25日，特斯拉二次拆股后的首日开盘价为302美元，收盘价为296.07美元，下跌2%。次日，特斯拉股价再度下跌2.7%，报收288.09美元。
就目前看，两次拆股的结果已截然不同，这并非偶然，中国市场上的竞争形势变化，至少是重要因素之一。
两年前，拥有新技术和理念的特斯拉选择拥抱中国产能和市场，叠加中国率先控制新冠疫情的因素，助力特斯拉摘得全球新能源车桂冠。
但如今，中国新能源车市场开始百花齐放，特斯拉的强劲对手越来越多，其一枝独秀的市场地位正被逐渐蚕食。另一方面，在疫情、芯片与经济大环境等因素的影响下，上半年欧洲、美国、日本等汽车市场的容量下滑10%以上，对特斯拉的海外布局造成不小压力。
白热化的中国新能源车市场，已经整体领先欧美，观察者网专栏作者卢晓表示，“如今，中国在综合性、系统性创新的赛道上，马斯克的前瞻性已然不足以覆盖全产业了。”
中国因素带飞投资人
2020年8月，特斯拉首次拆股。
对投资者而言，拆股并不影响股票持有者的股票价值，按照当年特斯拉股价一拆五的方式计算，当年特斯拉股民原持有的1500美元价值股票在分割后，最终变为5份单股价值300美元的股票，即用户总资产不变，但特斯拉的流通股数量却增加了4倍。
通常情况下，公司在股价大幅上涨时进行股票分拆，单股价格的下降将更有利于吸引更为广泛的买家。
而特斯拉的首度拆股也的确获得了股民们的青睐。数据显示，特斯拉在第一次拆股后的首个交易日股价就上涨了12.5%，市值超4500亿美元。在股价的飙升下，马斯克身家也在单日暴涨117亿美元，达到1154亿美元，挤下扎克伯格成为世界第三大富豪。
不过，2020年全年，特斯拉股价近7倍的上涨最终引发华尔街分析师对其估值的担忧。彭博社在报道中援引摩根士丹利分析师的说法，“我们无法从根本上解释，股票拆分是如何立即使特斯拉的市值增加近1.5倍于通用汽车的市值，或者一整个大众汽车的市值。”
香颂资本执行董事沈萌认为：特斯拉拆股后股价是否上涨应取决于全球新能源汽车市场的趋势，以及美股市场的表现，与拆不拆股无关。
回看2020年的特斯拉，企业的成长性和市场情绪因素共同助推特斯拉股价飞涨。
面对新冠疫情冲击，彼时的传统车企均遭遇到不同程度的停产、门店关停的影响。据统计，仅2020年一季度，包括戴姆勒、大众、FCA、标致雪铁龙集团PSA等在内的12家海外车企已经关停或计划关停的工厂将超过100家。
但特斯拉却呈现出与其他车企全然不同的走向。
彼时，马斯克刚刚经历了Model 3的全球爆火，正困于“产能地狱”，2019年年末，上海超级工厂在短短一年内建成投产带来的交付量提升，特斯拉来说无异于“瞌睡递上枕头”。
其次，得益于中国对于疫情迅速且有效地管控，特斯拉也迅速凭借在中国稳定的供应链体系，同时满足中国和海外市场需求。受益于本土化的产业链，国产特斯拉Model 3甚至较进口版本便宜近5万元。
同样受益于疫情管控成果，中国市场需求从2020年下半年开始强势反弹，全年车市销量仅下降2%，也远优于全球市场13%的整体降幅。数据显示，2020年全年，特斯拉全年交付超过49万辆，同比增幅超60%，其中，中国市场贡献近15万辆，占比29.6%。依仗中国市场，特斯拉在全球的影响力迅速提升。
当时大众、通用等传统巨头刚刚处于电动化转型战略的制定阶段；中国“新势力”们仅有不到10年的技术沉淀。而特斯拉已经拥有高能量密度电芯、优质工业化设计、智能化软件系统几乎可称无敌天下。
二次助推？市场犹豫了
不过值得注意的是，特斯拉连年的增长持续透支其投资价值。
截至目前，特斯拉的股价相较两年前累计涨幅约300%，甚至在去年11月市值突破万亿美元大关，位居美股第5位，整体涨幅出众。
然而，自今年年初以来，特斯拉的股价却一直在震荡下行阶段，3月中旬股价一度从1200美元高位跌至800美元以下。
为应对股市的持续下滑，马斯克在3月28日通过一条简短的推特宣布了其将要进行二度拆股的消息。令开盘后本处于微跌状态的特斯拉直线上扬，收盘时股价达到1091.94美元，市值增加超过800亿美元。
有了两年前第一次拆股的成功，许多投资人已经提前押注特斯拉的二次拆股，如果单从资本市场的表现来看，往往“利好出尽是利空”才是常态。因此，自3月下旬宣布拆分计划以来，特斯拉的股价下跌了12%，与2020年从宣布拆股到生效前一个交易日股价飙升60%相差甚远。
Rainmaker Securities董事总经理兼联合创始人Greg Martin表示：“在散户涌入股市的牛市中，拆股的把戏更盛行。但在熊市中，散户往往较少参与，而机构参与者绝不会傻到因拆股而买入某只股票。”
中国因素，变了
2021年全年，特斯拉财报显示其归于母公司净利润高达76.4亿美元，今年1季度净利润超过也33亿美元。
尽管如此，要维持资本市场的想象力，你永远要准备好下一个故事。
然而，在新的好消息方面，马斯克乏善可陈。
今年6月，他通过社交媒体表达“公司将裁员”的信息，而根据近日来的媒体消息来看，特斯拉已经裁掉了数百名自动辅助驾驶系统团队的员工，同时还有消息爆料称特斯拉正在优化在中国市场的交付专员。
此外，近年迅速扩产的节奏下，特斯拉从今年年初开始也正在承受芯片荒与动力电池原材料涨价的困扰。去年售价25万元的Model 3入门版车型，在经历今年多次调价后，如今售价已经上涨至29万元。
更重要的是，在当下百花齐放的中国新能源车市场上，特斯拉不再有“一枝独秀”的市场地位。
面对2020年与2021年欧洲与中国电动化市场需求的相继爆发，在市场中全无竞争对手的特斯拉分别以49.95万辆和94万辆的销量成绩傲视群雄。而中国也俨然成为了特斯拉在美国之外的最大市场，数据统计，2021年，特斯拉在中国累计交付量约32.1万辆，同比增长133%。
当年手握一手好牌的马斯克，用颠覆性的技术与概念实现了与中国市场的各取所需，也成功帮助即将蜕变的特斯拉破茧成蝶。但如今，最会讲故事的马斯克，似乎突然枯竭了。
正值当打之年的特斯拉在近两年中一款新车未出，在欧洲市场，从2021年开始被雷诺、大众等产品挤下神坛；在中国市场，正在面临中国造车新势力与快速进入电动化转型的传统车企的全面围攻。
从2021年开始，被市场视作特斯拉最大竞争对手的蔚来、小鹏纷纷进入稳定的一年一车推新模式，ET5与小鹏P5在价位上也更加趋近于特斯拉Model 3。除此之外，以比亚迪为首的传统车企同样开始瓜分特斯拉尚未下沉的20万元级市场，并且，传统车企通过更强的体系力与更加稳定的资金链，迅速在动力模式上亮出了特斯拉难以企及的混合动力技术。
据汽车之家车型库显示，2020年时，特斯拉覆盖的25-40万元级新能源市场中仅有不到30款车型，且多数为合资车企早期技术不佳的混动车型。但两年后的今天，市场在售的同价位段车型已经超过90款，其中，中国品牌车型占据一半以上，与Model 3/Y产品价格区间重合的产品覆盖紧凑型至中大型，纯电动至混动。
在如今的市场环境下，特斯拉不仅需要面对电动化技术路线上的全面挑战，同时也正在丧失其曾经领先的技术优势。百公里加速比不上比亚迪；续航超充被埃安反超；执着于摄像头的驾驶辅助功能难以在后劲上对标走多传感器路线的新势力们。
从销量上来看，特斯拉也早已不复当年在市场中独领风骚的龙头地位。今年上半年，比亚迪以64万辆的成绩超越特斯拉成为世界最大的新能源汽车生产厂商。而特斯拉56万的销量则距离全年200万辆的销量目标相去甚远。
目前来看，市场环境下对于特斯拉的最大利好，在于本月初美国《降低通胀法案》的签署以及柏林超级工厂的投产。据悉，新法案将为大多数美国在售的Model 3和Model Y的车型提供7500美元的购车税收抵免资格；而即将于9月开始交付新车的柏林工厂则有望推动特斯拉销量的提升。
这或许被计入了当前海外机构们的评估，在海外评级网站TipRanks上，目前有29位分析师的评级覆盖至特斯拉，其中包括18个“买入”评级、5个“持有”评级以及6个“卖出”评级。近70%的买入评级，与两年前特斯拉首次拆股时的情形截然相反，却很可能同样蕴含对中国因素的低估。
对这些机构而言，如果研究新能源车而对中国市场一无所知，恐怕不可避免要连错两次。
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【高温下多地有序用电 有色、化工等高载能行业短期供需受影响】
此次限电更多是因为高温少雨的天气，高载能企业需要让电于民，从而达到供电平衡。而且目前限电范围较小，时间短，多个行业处于生产淡季，因此影响有限。
全国多地异常高温持续，导致电力负荷激增。
为确保电网系统平稳运行，保障居民用电，四川、江苏、浙江、安徽等地相继启动有序用电模式，提倡节约用电，要求工业企业错峰生产“让电于民”，其中高载能行业更是被首先要求让电于民的行业，部分企业已经出现停产或面临停产的情况。
受访专家告诉21世纪经济报道记者，此次限电更多是因为高温少雨的天气，高载能企业需要让电于民，从而达到供电平衡。而且目前限电范围较小，时间短，多个行业处于生产淡季，因此影响有限。但也说明，在极端天气下，可再生能源占比较高的电力网络在保障生产和消费双侧的稳定性还有待提升，对新能源产业链供应和关键金属供应等潜在风险也要保持长期关注。
重点压限“两高”用电
据21世纪经济报道记者不完全统计，目前已有四川、重庆、湖北、安徽、浙江、上海、江苏、山东、辽宁等十余个地区先后发布了有序用电的相关通知，且多地明确优先保障民生用电，重点压限高能耗、高污染行业用电。
比如，此次情况最紧张的四川省，已启动三级保供电调控措施，全力保障民生用电。在《四川省2022年迎峰度夏部分高载能行业停产让电于民实施方案》中，明确从8月14日至20日对部分高载能企业实施停产让电于民的调控，让出用电负荷约700万千瓦，全力缓解供电压力。此后，四川省人民政府官网又发布通知，将对全省工业限电停产的期限延长至8月25日24时。
去年出现大范围拉闸限电的辽宁省，也在今年的《有序用电方案》中提出，当全省范围内出现长时间、大负荷有序用电时，省内部分企业以轮替停产或有序轮替限制部分生产负荷。目前，各地将首先限制本地区“两高”用户用电，辽宁省工业和信息化厅还可在综合研判出负荷缺口趋势基础上，对个别高耗能行业整体实施有序用电。
厦门大学管理学院教授、中国能源政策研究院院长林伯强告诉21世纪经济报道记者，此次限电更多是因为高温少雨的天气，去年拉闸限电主要是因为强劲的经济恢复动能带来用电量的提升，叠加煤价上涨，火电公司存在亏损，两者有着本质区别。要想解决居民用电的紧张，要限制用电量大的高载能企业，调配一些电量用于居民用电，从而达到供电平衡。
“目前，我国工业用电占比在六七成左右，而四大高载能行业又是工业中的主要耗电门类。此轮错峰用电、限电范围较小，也不会让企业停产很久，造不成太大的影响。但在一段时间内，水电大省和沿海省份仍有可能采取需求侧响应和高载能企业轮岗检修的方式来保障高峰时段用电。”林伯强说。
事实上，早在7月份，整体工业以及高载能行业的用电量就已经出现下滑。中电联最新数据显示，7月份，全国工业用电量5032亿千瓦时，同比下降0.1%，占全社会用电量的比重为60.5%。其中，四大高载能行业用电量合计1959亿千瓦时，同比下降0.6%。
具体来看，7月份，化工行业用电量482亿千瓦时，同比增长7.3%;建材行业用电量368亿千瓦时，同比下降2.4%;黑色金属冶炼行业用电量485亿千瓦时，同比下降12.5%;有色金属冶炼行业用电量624亿千瓦时，同比增长5.7%。
光大银行金融部宏观研究员周茂华告诉21世纪经济报道记者，除了多地引导高载能行业在极端高温天气下有序用电，7月份高载能行业景气总体走低也是造成7月工业用电量出现下滑的原因。从7月份制造业PMI中的行业指数来看，纺织、石油煤炭及其他燃料加工、黑色金属冶炼及压延加工等行业PMI继续位于收缩区间，明显低于制造业总体水平。据目前的情况看，预计8月份高载能行业的用电量仍将保持相对低位。
大宗商品及关键材料表现不一
限电限产给大宗商品及关键材料的短期供需关系造成一定影响。
中信建投证券首席策略官陈果表示，回顾历史上近三次限电限产，在限电限产矛盾较为突出时段，化工和有色金属板块往往会出现明显的上涨，但在限电缓解后，该板块又均会出现不同程度的下跌。
其中，四川是磷化工、能源化工等产业链的产能集中地，钛白粉、肥料等化工品的产量在全国占比较大。从产能占比来看，钛白粉，草甘膦等磷化工产业链受影响可能较大。
最近，钛白粉涨势再起。8月16日，四川攀枝花市钛海科技有限责任公司发布调价函称，鉴于当前钛白粉生产成本过高，结合目前国际钛白粉市场行情，决定对金红石型钛白粉国内客户上调500元/吨，国际客户上调80美金/吨;对锐钛型钛白粉国内客户上调500元/吨，国际客户上调80美金/吨。供给偏紧情况下，价格受到支撑。若限电时间超预期延长，则可能影响范围会大大增加。
此外，四川云集了大量锂盐、电池材料和动力电池产能，碳酸锂近日已开始小幅上涨，8月19日报价47.9万元/吨，较8月15日上涨3000元/吨。
据SMM(上海有色网)统计，本轮限电预计会导致行业8月碳酸锂减产1120吨，氢氧化锂1690吨，三元材料500吨，磷酸铁锂5200万元/吨，石墨化材料产量300吨左右，占行业比重分别为3%、8%、1%和5%。当前锂盐供需紧张格局将进一步加剧，并且需求端逐渐进入旺季，多种因素助推锂盐价格进一步上涨。
而在钢铁、水泥等传统高载能行业上，减产的影响则相对较弱。重庆某建材企业销售负责人告诉21世纪经济报道记者，受到房地产持续低迷的影响，今年上半年钢铁、水泥等建材生产存在明显的供需错位，库存高企。部分企业已经因为大幅亏损而主动减产停产，而夏季又是传统淡季，由于高温，下游工地施工进展也相对缓慢，有序用电目前造成的影响可能并不大，反而能在一定程度上缓解供需矛盾，因此部分局地建材出现回涨。接下来要看限电要求能否在9月前结束，以免耽误“金九银十”的旺季供应。
值得注意的是，一直被视为耗电大户的电解铝行业，此次受到限电关联度也较为有限。虽然目前四川省内电解铝企业已开始降负荷生产，但四川地区的电解铝产能在全国占比相对较小。
SMM数据显示，中国电解铝建成产能约4448万吨，7月份的运行产能约4140万吨，产能开工率93%左右。山东、内蒙古、新疆、云南和甘肃等地的建成产能位居前五，总计占全国产能的65%。而四川总计建成产能约为120万吨，占全国总产能的2.7%左右。
有业内人士告诉21世纪经济报道记者，为了保证供能稳定、降本增效，绝大部分的电解铝厂都设有自建电厂，依靠网电生产的产能并不多，而且近几年的电解铝产业转移趋势较为明显，正在逐渐向内蒙古、云南、甘肃等能源富集、供能稳定的地区迁徙。因此，本轮限电对电解铝行业的整体影响有限。
工业电气化需优化供能结构
近日印发的《工业领域碳达峰实施方案》已将“推动工业用能电气化”作为节能降碳的重要任务。随着工业终端用能电气化的比例不断提升，如何保证电力系统供能稳定也显得越发重要。
比如，本次限电对独立电弧炉钢厂的影响较为明显，停产、减产钢厂明显增加。除四川短流程钢厂集中停产、减产外，安徽、重庆、湖北、湖南、河南等地均有不同程度的影响。
据Mysteel调研，截至8月18日，全国85家独立电弧炉钢厂，平均开工率55.53%，周环比下降1.81%，月环比增加10.46%;产能利用率为40.08%，周环比减少4.73%，月环比增加6.69%。
华北电力大学经济与管理学院教授袁家海告诉21世纪经济报道记者，未来电力生产结构将更多靠新能源，工业企业的生产节奏可能也要在一定程度上随季节而动。季节性灵活工业负荷，可能是未来新型电力系统灵活性的重要来源。而且要充分考虑到新能源多发满发时，发电成本与储能成本的关系平衡。随着电力市场化改革的提速和深入，高峰电价的调节作用也会更加明显。
“四川现在面临的电力挑战，未来其他省份也可能遇到。”袁家海认为，此次极端天气下的四川电力紧张，也是对未来新型电力系统的一个预警，目前我国正在构建的以新能源为主体的新型电力系统，在生产和消费双侧的稳定性都还有待提升。在电源侧，风电和光伏随机波动性大，水电调节能力不足，受来水影响大。在消费侧，未来电力负荷越来越向三产和居民用电转移，随机性也变强。如果极端天气频繁发生，保证电力系统双侧平衡是一个非常大的挑战。
“类似今年的区域性、季节性供电紧张可能会随天气状况再次发生。”陈果分析，一方面，目前新能源装机和稳定性还难以满足持续增加的电力负荷。另一方面，例如云南、四川等水电发电占比较高的省份，一旦遇上高温干旱天气，水电供给大幅下降，居民用电负荷激增，很容易产生电力供需错配情况。
袁家海表示，为了构建电力系统安全，短期亟需一系列制度“组合拳”，包括建立健全煤电总量管理机制、多能源市场衔接机制、省间互济机制、电价激励机制、容量市场机制和突发事件应急机制等制度。长期来看，必须要真正实现“源网荷储”一体化，对新能源产业链供应和关键金属供应等潜在风险也要保持长期关注。
【高温下多地有序用电 有色、化工等高载能行业短期供需受影响】
此次限电更多是因为高温少雨的天气，高载能企业需要让电于民，从而达到供电平衡。而且目前限电范围较小，时间短，多个行业处于生产淡季，因此影响有限。
全国多地异常高温持续，导致电力负荷激增。
为确保电网系统平稳运行，保障居民用电，四川、江苏、浙江、安徽等地相继启动有序用电模式，提倡节约用电，要求工业企业错峰生产“让电于民”，其中高载能行业更是被首先要求让电于民的行业，部分企业已经出现停产或面临停产的情况。
受访专家告诉21世纪经济报道记者，此次限电更多是因为高温少雨的天气，高载能企业需要让电于民，从而达到供电平衡。而且目前限电范围较小，时间短，多个行业处于生产淡季，因此影响有限。但也说明，在极端天气下，可再生能源占比较高的电力网络在保障生产和消费双侧的稳定性还有待提升，对新能源产业链供应和关键金属供应等潜在风险也要保持长期关注。
重点压限“两高”用电
据21世纪经济报道记者不完全统计，目前已有四川、重庆、湖北、安徽、浙江、上海、江苏、山东、辽宁等十余个地区先后发布了有序用电的相关通知，且多地明确优先保障民生用电，重点压限高能耗、高污染行业用电。
比如，此次情况最紧张的四川省，已启动三级保供电调控措施，全力保障民生用电。在《四川省2022年迎峰度夏部分高载能行业停产让电于民实施方案》中，明确从8月14日至20日对部分高载能企业实施停产让电于民的调控，让出用电负荷约700万千瓦，全力缓解供电压力。此后，四川省人民政府官网又发布通知，将对全省工业限电停产的期限延长至8月25日24时。
去年出现大范围拉闸限电的辽宁省，也在今年的《有序用电方案》中提出，当全省范围内出现长时间、大负荷有序用电时，省内部分企业以轮替停产或有序轮替限制部分生产负荷。目前，各地将首先限制本地区“两高”用户用电，辽宁省工业和信息化厅还可在综合研判出负荷缺口趋势基础上，对个别高耗能行业整体实施有序用电。
厦门大学管理学院教授、中国能源政策研究院院长林伯强告诉21世纪经济报道记者，此次限电更多是因为高温少雨的天气，去年拉闸限电主要是因为强劲的经济恢复动能带来用电量的提升，叠加煤价上涨，火电公司存在亏损，两者有着本质区别。要想解决居民用电的紧张，要限制用电量大的高载能企业，调配一些电量用于居民用电，从而达到供电平衡。
“目前，我国工业用电占比在六七成左右，而四大高载能行业又是工业中的主要耗电门类。此轮错峰用电、限电范围较小，也不会让企业停产很久，造不成太大的影响。但在一段时间内，水电大省和沿海省份仍有可能采取需求侧响应和高载能企业轮岗检修的方式来保障高峰时段用电。”林伯强说。
事实上，早在7月份，整体工业以及高载能行业的用电量就已经出现下滑。中电联最新数据显示，7月份，全国工业用电量5032亿千瓦时，同比下降0.1%，占全社会用电量的比重为60.5%。其中，四大高载能行业用电量合计1959亿千瓦时，同比下降0.6%。
具体来看，7月份，化工行业用电量482亿千瓦时，同比增长7.3%;建材行业用电量368亿千瓦时，同比下降2.4%;黑色金属冶炼行业用电量485亿千瓦时，同比下降12.5%;有色金属冶炼行业用电量624亿千瓦时，同比增长5.7%。
光大银行金融部宏观研究员周茂华告诉21世纪经济报道记者，除了多地引导高载能行业在极端高温天气下有序用电，7月份高载能行业景气总体走低也是造成7月工业用电量出现下滑的原因。从7月份制造业PMI中的行业指数来看，纺织、石油煤炭及其他燃料加工、黑色金属冶炼及压延加工等行业PMI继续位于收缩区间，明显低于制造业总体水平。据目前的情况看，预计8月份高载能行业的用电量仍将保持相对低位。
大宗商品及关键材料表现不一
限电限产给大宗商品及关键材料的短期供需关系造成一定影响。
中信建投证券首席策略官陈果表示，回顾历史上近三次限电限产，在限电限产矛盾较为突出时段，化工和有色金属板块往往会出现明显的上涨，但在限电缓解后，该板块又均会出现不同程度的下跌。
其中，四川是磷化工、能源化工等产业链的产能集中地，钛白粉、肥料等化工品的产量在全国占比较大。从产能占比来看，钛白粉，草甘膦等磷化工产业链受影响可能较大。
最近，钛白粉涨势再起。8月16日，四川攀枝花市钛海科技有限责任公司发布调价函称，鉴于当前钛白粉生产成本过高，结合目前国际钛白粉市场行情，决定对金红石型钛白粉国内客户上调500元/吨，国际客户上调80美金/吨;对锐钛型钛白粉国内客户上调500元/吨，国际客户上调80美金/吨。供给偏紧情况下，价格受到支撑。若限电时间超预期延长，则可能影响范围会大大增加。
此外，四川云集了大量锂盐、电池材料和动力电池产能，碳酸锂近日已开始小幅上涨，8月19日报价47.9万元/吨，较8月15日上涨3000元/吨。
据SMM(上海有色网)统计，本轮限电预计会导致行业8月碳酸锂减产1120吨，氢氧化锂1690吨，三元材料500吨，磷酸铁锂5200万元/吨，石墨化材料产量300吨左右，占行业比重分别为3%、8%、1%和5%。当前锂盐供需紧张格局将进一步加剧，并且需求端逐渐进入旺季，多种因素助推锂盐价格进一步上涨。
而在钢铁、水泥等传统高载能行业上，减产的影响则相对较弱。重庆某建材企业销售负责人告诉21世纪经济报道记者，受到房地产持续低迷的影响，今年上半年钢铁、水泥等建材生产存在明显的供需错位，库存高企。部分企业已经因为大幅亏损而主动减产停产，而夏季又是传统淡季，由于高温，下游工地施工进展也相对缓慢，有序用电目前造成的影响可能并不大，反而能在一定程度上缓解供需矛盾，因此部分局地建材出现回涨。接下来要看限电要求能否在9月前结束，以免耽误“金九银十”的旺季供应。
值得注意的是，一直被视为耗电大户的电解铝行业，此次受到限电关联度也较为有限。虽然目前四川省内电解铝企业已开始降负荷生产，但四川地区的电解铝产能在全国占比相对较小。
SMM数据显示，中国电解铝建成产能约4448万吨，7月份的运行产能约4140万吨，产能开工率93%左右。山东、内蒙古、新疆、云南和甘肃等地的建成产能位居前五，总计占全国产能的65%。而四川总计建成产能约为120万吨，占全国总产能的2.7%左右。
有业内人士告诉21世纪经济报道记者，为了保证供能稳定、降本增效，绝大部分的电解铝厂都设有自建电厂，依靠网电生产的产能并不多，而且近几年的电解铝产业转移趋势较为明显，正在逐渐向内蒙古、云南、甘肃等能源富集、供能稳定的地区迁徙。因此，本轮限电对电解铝行业的整体影响有限。
工业电气化需优化供能结构
近日印发的《工业领域碳达峰实施方案》已将“推动工业用能电气化”作为节能降碳的重要任务。随着工业终端用能电气化的比例不断提升，如何保证电力系统供能稳定也显得越发重要。
比如，本次限电对独立电弧炉钢厂的影响较为明显，停产、减产钢厂明显增加。除四川短流程钢厂集中停产、减产外，安徽、重庆、湖北、湖南、河南等地均有不同程度的影响。
据Mysteel调研，截至8月18日，全国85家独立电弧炉钢厂，平均开工率55.53%，周环比下降1.81%，月环比增加10.46%;产能利用率为40.08%，周环比减少4.73%，月环比增加6.69%。
华北电力大学经济与管理学院教授袁家海告诉21世纪经济报道记者，未来电力生产结构将更多靠新能源，工业企业的生产节奏可能也要在一定程度上随季节而动。季节性灵活工业负荷，可能是未来新型电力系统灵活性的重要来源。而且要充分考虑到新能源多发满发时，发电成本与储能成本的关系平衡。随着电力市场化改革的提速和深入，高峰电价的调节作用也会更加明显。
“四川现在面临的电力挑战，未来其他省份也可能遇到。”袁家海认为，此次极端天气下的四川电力紧张，也是对未来新型电力系统的一个预警，目前我国正在构建的以新能源为主体的新型电力系统，在生产和消费双侧的稳定性都还有待提升。在电源侧，风电和光伏随机波动性大，水电调节能力不足，受来水影响大。在消费侧，未来电力负荷越来越向三产和居民用电转移，随机性也变强。如果极端天气频繁发生，保证电力系统双侧平衡是一个非常大的挑战。
“类似今年的区域性、季节性供电紧张可能会随天气状况再次发生。”陈果分析，一方面，目前新能源装机和稳定性还难以满足持续增加的电力负荷。另一方面，例如云南、四川等水电发电占比较高的省份，一旦遇上高温干旱天气，水电供给大幅下降，居民用电负荷激增，很容易产生电力供需错配情况。
袁家海表示，为了构建电力系统安全，短期亟需一系列制度“组合拳”，包括建立健全煤电总量管理机制、多能源市场衔接机制、省间互济机制、电价激励机制、容量市场机制和突发事件应急机制等制度。长期来看，必须要真正实现“源网荷储”一体化，对新能源产业链供应和关键金属供应等潜在风险也要保持长期关注。
【北京昌平：“办不成事”窗口，让群众办成事】遇到问题不知如何解决？
不知找谁解决？
今天
我们就来了解一下
昌平区政务服务中心
反映“办不成事”窗口
让它来解决你的问题~
专解“急难愁盼”
专挑“疑难杂症”
在区政务服务中心的 反映“办不成事”窗口格外醒目，这一特殊的窗口专门收集办事人遇到的各类“疑难杂症”。
今天，就跟随记者一起探寻反映“办不成事”窗口是如何办成事的——
翻开反映“办不成事”窗口接待记录本，通过上面的联系信息，记者对在这个窗口反映过问题的部分群众进行了回访。
听他们“奇奇怪怪”的故事，分享办成事的喜悦，同时也感觉到反映“办不成事”窗口在百姓心中的分量。
01
前不久，戴先生来到反映“办不成事”窗口。他称自己在线上办理营业执照变更业务时因操作有误，导致营业执照的经营范围与备案项目不一致，需要重新修改营业执照经营范围，但碍于线上操作规程不清晰，无法办理成功。
虽然已过工作时间，但反映“办不成事”窗口第一时间安排工作人员为戴先生提供“一对一”帮办代办服务，协助他在自助服务机上办理经营范围变更业务。
“没想到下班时间也能办理业务，我下午5点才来，想着先到‘办不成事’窗口咨询下，隔天再过来办理，工作人员马上为我提供了延时服务，耐心指导我办理变更事项。” 戴先生说道。
第二天，反映“办不成事”窗口就向群众交出了“答卷”，变更后的营业执照和备案卡以快递的方式寄出，戴先生在第三天一大早就收到了，他高兴地说：“办营业执照像网上购物似地送上门，太方便了。在办事时难免会遇到未能成功审批等情况，有这样一个窗口，畅通诉求反馈渠道，体验好了许多。”
一件“办不成的事”反映到这个窗口，就有人帮忙想办法。
区政务服务中心工商业务窗口负责人史宇恒告诉记者：“我们在日常工作中发现，有群众办事需求比较复杂，单一窗口可能解决不了，就特别设立了这个窗口，帮助群众解决复杂问题。”
提供“一对一”服务
注重帮助解决“窗口外”的问题
让事尽力“办成”
是这个窗口设立的初衷
记者采访发现，群众通过反映“办不成事”窗口最终办成的事，无一例外，均是在正常窗口难办理的“疑难杂症”。这个“小窗口”既是有理可讲的“突破口”，也是柔性关怀的“暖心口”。
02
此前，一对老夫妻来到大厅，想为其经营的餐馆办理食品经营许可证。由于正值办事高峰期，群众可通过大厅配备的电脑进行网上平台线上申报减少排队等候的时间。这可让这对不会用电脑的老夫妇一时犯了难。看见老人焦急徘徊的身影，反映“办不成事”窗口工作人员主动上前询问。了解到老人的孩子都不在身边、自己又不知如何使用大厅内智能设备的情况之后，工作人员主动为老人提供帮办代办服务。
工作人员将老人带到自助电脑前进行辅助操作办理，对于系统中显示的各项条例，工作人员逐条进行讲解，针对一些重要的“知识点”和办理中缺少的材料，工作人员手写到纸上，字也写得很大，方便老人清晰查看。随后，老人利用中午的时间，准备好所需的材料，在下午两点半，就办理完成了食品经营许可相关业务，现场就拿到了许可证。老人激动地说：“谢谢你们帮了我这么大的忙，真是比我自己的孩子还贴心！”
“当时大妈给我们点赞，她说反映‘办不成事’窗口这个名字特别正气。”自己的服务得到了认可，让窗口工作人员对这句话印象非常深刻。
记者在大厅蹲点发现，与正常窗口相比，来到这个特殊窗口反映问题的群众并不是很多。
区政务服务中心相关负责人介绍，反映“办不成事”窗口充分利用政务服务大厅进驻部门多、平台广、政策清、业务熟等优势，将原有单兵模式转化为集团统筹工作方式，制定了全区联络机制网络图，灵活运用便民惠民政策，让办事企业、群众在遇到难点、堵点、痛点问题时，真正“有地找”“有人管”“不求人”。
一个办事“小窗口”，何以解决政务服务“大问题”？
区政务服务中心设立5个反映“办不成事”窗口，组建了反映“办不成事”工作小组，并建立了工作台账、工单派发、提级响应等工作制度，按照“受理-分类-转办-办结-反馈”的 “5步工作法”闭环工作机制。现场不能协调解决的问题，将由“办不成事”反映窗口向相关单位派发“工单”。收到“工单”后，保证简单问题即受即办，一般问题5个工作日内解决，复杂问题10个工作日内解决
从“办不成事”到“办成事”，离不开有效的监督体系。区政务服务中心除开设反映“办不成事”窗口外，还增设了12345热线、意见箱等问题反映渠道，充分发挥政务服务部门协调沟通的优势，不但受理企业群众在政务服务大厅的相关咨询、投诉，跟进协调督促问题解决，还对企业群众进行回访，确保企业群众提出的诉求件件有回音，事事能落实。
据统计， 自2022年1月至今，反映“办不成事”窗口累计解决260件疑难问题，实现企业群众办事问题快速、圆满解决。
编辑手记
编辑发现，在“一网、一门、一次”改革的深入推进下，围绕“作风建设年”主题活动，昌平政务服务的服务理念与模式正在转型升级，像“办不成事”反映窗口这样“更进一步”的服务举措越来越多。
线下窗口推动线上办理更普及惠民。在区政务服务中心，传统窗口柜台被改造成开放式办理台，群众可与工作人员“肩并肩”办事，不仅可以看到工作人员全流程操作，减少疑虑，还方便工作人员指导群众通过手机网上办事，工作人员教办一次，市民学会了，下次就不用再跑大厅了。
办事窗口也离群众越来越近。我区目前设置有1个综合性区级政务服务中心，税务、社保、医保、不动产登记、公积金管理、出入境管理、车辆管理、婚姻登记8类专业分中心，以及22个镇街政务服务中心。今年将实现全区社区（村）政务服务规范化建设全覆盖，政务服务窗口搬到企业门口，企业不出园区就能办事，还设置了24小时自助服务区以及“两区建设”、“跨区通办”和“承诺制改革代办”窗口等，全力打造“一刻钟政务服务圈”。
数字跑腿让“服务找人”。利用“平平”帮办，形成用户政务服务精准画像，准确把握和预判企业群众办事需求。持续推动电子印章、电子证照的应用，使“数字化”提高审批服务便利度。
从优化营商环境，到“最多跑一次”，昌平不断探索服务型政府建设，其中很重要的“秘诀”，就是不断迭代升级。群众的需求在哪里，我们的改变就在哪里。
从“你交材料我办事”，到“教办”“帮办”“主动办”，昌平行政审批与政务服务已经向主动问需于民、普及数字化办理流程、帮助解决疑难问题等方向转变。
但是，目前仍存在数字化办事端口不统一、疑难问题难解决等问题，反映“办不成事”窗口不仅要帮助群众解决个例个案，更要成为收集民情民意、反馈改革痛点的窗口，让“办不成事”的情况更少出现。
反映“办不成事”窗口
专为群众“办成事”
优化营商环境
构建良好的服务环境！
来源：北京昌平
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但是，目前仍存在数字化办事端口不统一、疑难问题难解决等问题，反映“办不成事”窗口不仅要帮助群众解决个例个案，更要成为收集民情民意、反馈改革痛点的窗口，让“办不成事”的情况更少出现。
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来源：北京昌平
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