#杉诗青春实践季#【走进生活】青年要感知时代,明确时代对青年的要求;青年要融入时代,将成长的坐标定位于核心价值观。暑假期间,“从心出发”实践队走进生活,到大棚种植区、自来水公司、兽医服务部等地进行职业体验,参与“雏鹰课堂”活动,拜访孤寡老人,通过各种形式了解时代发展的现状,在实践中探索,争做时代先锋。
【以小切口立法解决大问题!《河南省科学院发展促进条例》9月1日起正式实施】8月24日 ,《河南省科学院发展促进条例》(以下简称《条例》)新闻发布会召开。《条例》已于2022年7月30日经省十三届人大常委会第三十四次会议审议通过,将于今年9月1日起正式施行。《条例》共六章四十八条,分为总则、组织体系、创新发展、保障促进、法律责任和附则。
【保障】鼓励科研人员大胆探索 有相关免责规定
省人大法制委员会副主任委员王新民介绍,为了全面提升创新保障水平,充分释放省科学院的创新动能,《条例》在“保障促进”一章,建立了以下长效保障促进机制,切实解决科研人员的切身利益问题,让科研人员安心、安身、安业,努力打造良好的创新创业生态:
一是省科学院应当坚持和加强党的领导,确保体制机制创新和科技工作始终坚持正确的政治方向;
二是省人民政府应当将省科学院事业发展专项经费纳入财政预算,实行分类管理,长期稳定支持;
三是明确了省科学院可以自主使用事业人员编制,招聘符合条件的高端人才,不再进行前置审批;
四是省人民政府应当就省科学院引进人才的配偶就业、子女入学制定相关优惠政策;
五是建立容错机制,鼓励科研人员大胆探索,勇于创新,明确科研人员创新探索、出现失误偏差、未能实现预期目标,但符合国家和本省战略方向、发展规划,未违反法律、法规规定,决策程序符合规定,勤勉尽责、未牟取非法利益的,应当免除相关责任。
【特点】突出务实管用 以小切口立法解决大问题
省人大常委会副主任李公乐介绍,一部法规制定得好与不好、管不管用、可不可行、能不能解决实际问题,是衡量立法质量的重要标准。《条例》专门针对省科学院发展进行立法,是典型的以小切口立法解决大问题。《条例》突出立法的精准性,不追求“大而全”“小而全”,而是针对推动解决省科学院重建重振中的突出问题,做到能具体的尽量具体、能明确的尽量明确,力求每一条都可行管用,确保立出富有河南特色、符合重建重振需要的高质量之法。
比如,针对进一步调动科研人员积极性,《条例》专门作出制度安排,赋予科研主体和人才更多自主权,让科研主体从“条条框框”中解放出来,释放其创新创业激情和才智;又如,《条例》专门设立“保障促进”一章,建立了相关的保障促进机制,规定将省科学院事业发展专项经费纳入财政预算,对引进人才的配偶就业、子女入学给予优先保障等。这些规定,既符合我省实际,又牢牢把握省科学院的发展方向和功能定位,具有很强的针对性和可操作性。
【延伸】河南省科学院前身已有60多年历史
据了解,河南省科学院前身为创建于1958年的中国科学院河南分院,过去60多年为河南经济社会发展作出了积极贡献,历史上曾经辉煌过,但也经历了一些波折。
目前的发展现状与时代需求已经不相适应,迫切需要体制机制创新、组织架构重塑,以激活内生发展动力。要坚持改革创新路线不动摇,就需要用法治思维谋划改革路径,用法治手段破解改革难题,用法治方式优化改革环境,通过立法为省科学院的改革创新提供支撑和保障,确保重大改革于法有据。(河南法制报记者 林栋)⑦
【保障】鼓励科研人员大胆探索 有相关免责规定
省人大法制委员会副主任委员王新民介绍,为了全面提升创新保障水平,充分释放省科学院的创新动能,《条例》在“保障促进”一章,建立了以下长效保障促进机制,切实解决科研人员的切身利益问题,让科研人员安心、安身、安业,努力打造良好的创新创业生态:
一是省科学院应当坚持和加强党的领导,确保体制机制创新和科技工作始终坚持正确的政治方向;
二是省人民政府应当将省科学院事业发展专项经费纳入财政预算,实行分类管理,长期稳定支持;
三是明确了省科学院可以自主使用事业人员编制,招聘符合条件的高端人才,不再进行前置审批;
四是省人民政府应当就省科学院引进人才的配偶就业、子女入学制定相关优惠政策;
五是建立容错机制,鼓励科研人员大胆探索,勇于创新,明确科研人员创新探索、出现失误偏差、未能实现预期目标,但符合国家和本省战略方向、发展规划,未违反法律、法规规定,决策程序符合规定,勤勉尽责、未牟取非法利益的,应当免除相关责任。
【特点】突出务实管用 以小切口立法解决大问题
省人大常委会副主任李公乐介绍,一部法规制定得好与不好、管不管用、可不可行、能不能解决实际问题,是衡量立法质量的重要标准。《条例》专门针对省科学院发展进行立法,是典型的以小切口立法解决大问题。《条例》突出立法的精准性,不追求“大而全”“小而全”,而是针对推动解决省科学院重建重振中的突出问题,做到能具体的尽量具体、能明确的尽量明确,力求每一条都可行管用,确保立出富有河南特色、符合重建重振需要的高质量之法。
比如,针对进一步调动科研人员积极性,《条例》专门作出制度安排,赋予科研主体和人才更多自主权,让科研主体从“条条框框”中解放出来,释放其创新创业激情和才智;又如,《条例》专门设立“保障促进”一章,建立了相关的保障促进机制,规定将省科学院事业发展专项经费纳入财政预算,对引进人才的配偶就业、子女入学给予优先保障等。这些规定,既符合我省实际,又牢牢把握省科学院的发展方向和功能定位,具有很强的针对性和可操作性。
【延伸】河南省科学院前身已有60多年历史
据了解,河南省科学院前身为创建于1958年的中国科学院河南分院,过去60多年为河南经济社会发展作出了积极贡献,历史上曾经辉煌过,但也经历了一些波折。
目前的发展现状与时代需求已经不相适应,迫切需要体制机制创新、组织架构重塑,以激活内生发展动力。要坚持改革创新路线不动摇,就需要用法治思维谋划改革路径,用法治手段破解改革难题,用法治方式优化改革环境,通过立法为省科学院的改革创新提供支撑和保障,确保重大改革于法有据。(河南法制报记者 林栋)⑦
#丽江新闻#【五届古城区委常委会召开第42次会议】8月22日上午,市委常委、古城区委书记苏武主持召开五届区委常委会第42次会议。会议强调,全区各级各部门要明确目标定位,将古城区国际花园城市建设与全省城乡绿化美化三年行动结合起来,成立工作专班,对标国际花园城市建设标准,制定工作评价机制,推动工作落实。要围绕“青山映城、田园绕城、花景满城、文化塑城”四个主题,对照《三年行动》8个方面建设重点,把握城乡绿化美化的科学性和差异性,找准工作切入点,打造精品节点,常态化开展“我为古城添新绿”等义务植树活动和推优学优评选活动,广泛引导动员全民参与,推动古城区国际花园城市取得新进展新成效。
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