靠海吃海念海经!钦州市做大做强向海经济 打造高质量发展“蓝色引擎”

因海而荣、向海而兴。钦州向海的优势突出,向海的潜力巨大,向海的未来可期。近年来,钦州市坚持“靠海吃海念海经”,面朝大海、向海图强,大力发展向海经济,打造高质量发展“蓝色引擎”。2020年,实现海洋经济生产总值655亿元,占钦州地区生产总值47.2%,占广西海洋经济生产总值的37.9%。

建大港:夯实向海经济发展基础、

12月3日14时22分,在6艘拖轮的协助及3名引航员的引航下,装载着13.87万吨原油的“远尊湖”号油轮安全平稳停靠钦州30万吨级油码头。

继11月5日“凯富”轮安全试靠并顺利卸货后,“远尊湖”号油轮的到来,标志着总投资16.28亿元的钦州30万吨级油码头已适应国内外市场各类型油轮的靠泊及接卸需求,对进一步优化钦州港原油接卸、输转及储存体系,提高广西北部湾港的经济效益具有重要的战略意义。

为促进向海经济发展,钦州港大力加强港口基础设施建设,一系列重大项目相继实施。8月26日钦州港东航道扩建工程一、二期工程通过交工验收,11月5日正式通航15万吨级集装箱船,标志钦州港东航道具备10万吨级船舶双向通航,并满足15万至20万吨集装箱船乘潮单向通航,打通了大型船舶进出港通航“大动脉”;钦州港完成了集装箱码头自动化改造,打造了全国首个海铁联运自动化集装箱港口,真正实现海铁联运无缝对接;建成了全国唯一不在省会和计划单列市的铁路集装箱中心站——钦州铁路集装箱中心站,成为西部陆海新通道的关键运输节点;累计建成泊位71个(万吨级以上码头泊位28个),其中30万吨级原油泊位1个、10万吨级集装箱泊位6个、10万吨级通用泊位4个、7万吨级滚装泊位1个、港口通行能力提高到30万吨级油轮、20万吨级集装箱船舶。

钦州港还着力拓展国内外航线扩大“朋友圈”,目前已拥有集装箱航线57条,其中外贸航线34条、内贸航线23条。外贸直航航线实现东南亚、东北亚主要港口全覆盖,可以直达越南、新加坡、印尼等国港口。
内贸直航航线贯通,南北班期密集,可直达宁波、厦门等港口。
1994年开港时,钦州港货物吞吐量仅12.2万吨,今年前11个月,中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区(以下简称钦州港片区)港口货物吞吐量达1.5亿吨,全年有望突破1.6亿吨,创下新纪录。钦州港由“万吨小港”成长为“亿吨大港”,集装箱吞吐量、港口货物吞吐量引领北部湾港进入全国沿海港口10强。

兴产业:临港产业集群加速聚集

12月10日,中伟股份南部产业基地投产仪式在钦州港片区举行。
该基地是钦州新能源电池材料产业的龙头项目,规划占地5000亩,总投资330亿元,主要经营三元前驱体、四氧化三钴等前驱体开发以及金属镍钴和电池材料综合循环利用,年产值约500亿元。建成后,该基地将成为全球最大的高端前驱体制造基地,在全国新能源材料产业布局中占据举足轻重的地位。

“市场需要我们布局西南、面向海外,钦州拥有便捷的出海通道、丰富的港口资源,可以大大节省公司运营成本,所以我们选择来钦州投资。”中伟股份南部产业基地总经理助理袁旬说。
钦州大力发展临港绿色石化产业,引进了总投资超1000亿元的华谊化工新材料一体化基地,以及恒逸绿色高端化工化纤基地、中国石油广西石化二期炼化一体化转型升级项目、中伟新材料产业基地等一批投资超100亿元的重大龙头产业项目。石化产业实现从中石油广西石化的单一龙头到多个龙头的历史性转变,初步形成“一滴油两根丝”的高端绿色化纤产业布局,构建起全国独有的“油、煤、气、盐”多元化石化产业体系。钦州成为我国西南地区最大的能源化工基地。

钦州还着力发展以海洋装备制造、电子信息等为代表的战略性新兴产业。落户钦州的中船大型修造船基地总投资75亿元,目前已形成10万吨级修船、2万吨级造船的生产能力,北部湾地区建造吨位最大、最先进的5000立方米LPG船已成功交付,填补了广西北部湾地区无大型船舶修造及保障设施的空白。总投资80亿元的中船海上风电产业基地的南翼项目于2020年底开工建设,预计2022年上半年第一台主机出厂,钦州千亿元海洋装备制造产业架构“浮出水面”。同时,总投资100亿元的泰嘉超薄玻璃基板深加工项目即将建成投产,总投资102亿元的港创智睿智能终端产业园已开工建设。
钦州全力强龙头、补链条、聚集群,构建起临港产业高质量发展的“四梁八柱”,布局结构优、规模体量大、延伸配套性好、支撑带动力强的现代产业集群正在加快形成,向海图强风生水起、千帆竞发。

优服务:全力支持向海经济发展
11月25日,自治区政府印发《关于做好中国(广西)自由贸易试验区第二批自治区级制度创新成果复制推广工作的通知》,自贸试验区钦州港片区的“船边直提、抵港直装”服务新模式等作为改革试点经验在全区推广。在该模式下,进口提前申报模式下的货物,海关可以在货物抵港后立即给出放行指令;出口提前申报模式下的货物,由场所业主出具运抵报告触发放行指令,并办理码头作业委托手续,即能完成“抵港直装”,真正实现了从船舶抵港、卸船装车及货物提离的“零等待”,有效减少人员和车辆的等待时间,大大提升了提货、装货效率,压缩了企业运营成本,提升了港口综合竞争实力。

为服务向海经济发展,钦州港片区推进了多项改革创新。开展集装箱“全生命周期”管理服务集成改革,降低企业综合成本;开展通关监管模式改革创新,提升口岸通关效率;开展港口工程竣工验收改革创新,提升港口能级和竞争力。
建成运营的北部湾国际门户港航运服务中心,整合了钦州港线上线下港航、口岸服务功能,集聚海关、海事、边检、港口管理等部门业务窗口,以及港口、航运、货代、船代、报关、金融保险、法律咨询、物流协会等企业,适应国际中转、中转集拼、航运要素交易、国际船舶登记等新业务新业态发展,对加快建设服务西南、中南、西北的国际陆海联运基地发挥了重要作用。
钦州市还建立了市领导跟踪服务推进重大项目责任制,围绕企业抓服务。为大力发展面向东盟的临港绿色石化产业,该市组建了工作服务专班,成立了石化产业园发展服务中心,有针对性地提供服务。

中伟股份南部产业基地今年签约落户钦州,从3月30日开工建设,到12月10日第一条生产线投产,仅用了255天,创造了当年落户、当年开工、当年投产的钦州新速度。
“速度的背后,困难比比皆是。每次问题清单提交后,钦州市、钦州港片区管委领导立即协调相关部门成立问题研究小组,全力推进解决,让我们以最快速度完成了土地收储、拆迁、110KV变电站落地、原水管道铺设等工作。”该基地总经理助理袁旬说。
优质的服务,有力推动了钦州向海经济做大做强做优。当下,钦州正继续以高效优质的服务,全力推进重大项目建设,加快推动“三千亿级”临港产业集群崛起。

靠海吃海念海经!钦州市做大做强向海经济 打造高质量发展“蓝色引擎”
因海而荣、向海而兴。钦州向海的优势突出,向海的潜力巨大,向海的未来可期。近年来,钦州市坚持“靠海吃海念海经”,面朝大海、向海图强,大力发展向海经济,打造高质量发展“蓝色引擎”。2020年,实现海洋经济生产总值655亿元,占钦州地区生产总值47.2%,占广西海洋经济生产总值的37.9%。

建大港:夯实向海经济发展基础

12月3日14时22分,在6艘拖轮的协助及3名引航员的引航下,装载着13.87万吨原油的“远尊湖”号油轮安全平稳停靠钦州30万吨级油码头。

继11月5日“凯富”轮安全试靠并顺利卸货后,“远尊湖”号油轮的到来,标志着总投资16.28亿元的钦州30万吨级油码头已适应国内外市场各类型油轮的靠泊及接卸需求,对进一步优化钦州港原油接卸、输转及储存体系,提高广西北部湾港的经济效益具有重要的战略意义。

为促进向海经济发展,钦州港大力加强港口基础设施建设,一系列重大项目相继实施。8月26日钦州港东航道扩建工程一、二期工程通过交工验收,11月5日正式通航15万吨级集装箱船,标志钦州港东航道具备10万吨级船舶双向通航,并满足15万至20万吨集装箱船乘潮单向通航,打通了大型船舶进出港通航“大动脉”;钦州港完成了集装箱码头自动化改造,打造了全国首个海铁联运自动化集装箱港口,真正实现海铁联运无缝对接;建成了全国唯一不在省会和计划单列市的铁路集装箱中心站——钦州铁路集装箱中心站,成为西部陆海新通道的关键运输节点;累计建成泊位71个(万吨级以上码头泊位28个),其中30万吨级原油泊位1个、10万吨级集装箱泊位6个、10万吨级通用泊位4个、7万吨级滚装泊位1个、港口通行能力提高到30万吨级油轮、20万吨级集装箱船舶。
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钦州港还着力拓展国内外航线扩大“朋友圈”,目前已拥有集装箱航线57条,其中外贸航线34条、内贸航线23条。外贸直航航线实现东南亚、东北亚主要港口全覆盖,可以直达越南、新加坡、印尼等国港口。
内贸直航航线贯通,南北班期密集,可直达宁波、厦门等港口。
1994年开港时,钦州港货物吞吐量仅12.2万吨,今年前11个月,中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区(以下简称钦州港片区)港口货物吞吐量达1.5亿吨,全年有望突破1.6亿吨,创下新纪录。钦州港由“万吨小港”成长为“亿吨大港”,集装箱吞吐量、港口货物吞吐量引领北部湾港进入全国沿海港口10强。

兴产业:临港产业集群加速聚集

12月10日,中伟股份南部产业基地投产仪式在钦州港片区举行。
该基地是钦州新能源电池材料产业的龙头项目,规划占地5000亩,总投资330亿元,主要经营三元前驱体、四氧化三钴等前驱体开发以及金属镍钴和电池材料综合循环利用,年产值约500亿元。建成后,该基地将成为全球最大的高端前驱体制造基地,在全国新能源材料产业布局中占据举足轻重的地位。
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“市场需要我们布局西南、面向海外,钦州拥有便捷的出海通道、丰富的港口资源,可以大大节省公司运营成本,所以我们选择来钦州投资。”中伟股份南部产业基地总经理助理袁旬说。
钦州大力发展临港绿色石化产业,引进了总投资超1000亿元的华谊化工新材料一体化基地,以及恒逸绿色高端化工化纤基地、中国石油广西石化二期炼化一体化转型升级项目、中伟新材料产业基地等一批投资超100亿元的重大龙头产业项目。石化产业实现从中石油广西石化的单一龙头到多个龙头的历史性转变,初步形成“一滴油两根丝”的高端绿色化纤产业布局,构建起全国独有的“油、煤、气、盐”多元化石化产业体系。钦州成为我国西南地区最大的能源化工基地。

钦州还着力发展以海洋装备制造、电子信息等为代表的战略性新兴产业。落户钦州的中船大型修造船基地总投资75亿元,目前已形成10万吨级修船、2万吨级造船的生产能力,北部湾地区建造吨位最大、最先进的5000立方米LPG船已成功交付,填补了广西北部湾地区无大型船舶修造及保障设施的空白。总投资80亿元的中船海上风电产业基地的南翼项目于2020年底开工建设,预计2022年上半年第一台主机出厂,钦州千亿元海洋装备制造产业架构“浮出水面”。同时,总投资100亿元的泰嘉超薄玻璃基板深加工项目即将建成投产,总投资102亿元的港创智睿智能终端产业园已开工建设。
钦州全力强龙头、补链条、聚集群,构建起临港产业高质量发展的“四梁八柱”,布局结构优、规模体量大、延伸配套性好、支撑带动力强的现代产业集群正在加快形成,向海图强风生水起、千帆竞发。

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11月25日,自治区政府印发《关于做好中国(广西)自由贸易试验区第二批自治区级制度创新成果复制推广工作的通知》,自贸试验区钦州港片区的“船边直提、抵港直装”服务新模式等作为改革试点经验在全区推广。在该模式下,进口提前申报模式下的货物,海关可以在货物抵港后立即给出放行指令;出口提前申报模式下的货物,由场所业主出具运抵报告触发放行指令,并办理码头作业委托手续,即能完成“抵港直装”,真正实现了从船舶抵港、卸船装车及货物提离的“零等待”,有效减少人员和车辆的等待时间,大大提升了提货、装货效率,压缩了企业运营成本,提升了港口综合竞争实力。

为服务向海经济发展,钦州港片区推进了多项改革创新。开展集装箱“全生命周期”管理服务集成改革,降低企业综合成本;开展通关监管模式改革创新,提升口岸通关效率;开展港口工程竣工验收改革创新,提升港口能级和竞争力。
建成运营的北部湾国际门户港航运服务中心,整合了钦州港线上线下港航、口岸服务功能,集聚海关、海事、边检、港口管理等部门业务窗口,以及港口、航运、货代、船代、报关、金融保险、法律咨询、物流协会等企业,适应国际中转、中转集拼、航运要素交易、国际船舶登记等新业务新业态发展,对加快建设服务西南、中南、西北的国际陆海联运基地发挥了重要作用。
钦州市还建立了市领导跟踪服务推进重大项目责任制,围绕企业抓服务。为大力发展面向东盟的临港绿色石化产业,该市组建了工作服务专班,成立了石化产业园发展服务中心,有针对性地提供服务。

中伟股份南部产业基地今年签约落户钦州,从3月30日开工建设,到12月10日第一条生产线投产,仅用了255天,创造了当年落户、当年开工、当年投产的钦州新速度。
“速度的背后,困难比比皆是。每次问题清单提交后,钦州市、钦州港片区管委领导立即协调相关部门成立问题研究小组,全力推进解决,让我们以最快速度完成了土地收储、拆迁、110KV变电站落地、原水管道铺设等工作。”该基地总经理助理袁旬说。
优质的服务,有力推动了钦州向海经济做大做强做优。当下,钦州正继续以高效优质的服务,全力推进重大项目建设,加快推动“三千亿级”临港产业集群崛起。

网络诈骗花样翻新 防范“共享屏幕”骗局还需双管齐下

  一方面,不法团伙日益走向公司化、专业化,产业链式的新型诈骗模式层出不穷;另一方面,“两卡”监管上的漏洞和“共享屏幕”在安全设置和隐私保护等方面的隐患,也让诈骗分子钻了空子。

  朱克力 国研新经济研究院创始院长、新经济智库首席研究员

  “你涉嫌洗黑钱,请你配合调查……”当“公检法人员”打来电话,要求你“共享屏幕”,并“指导”你转账至安全账户时,千万不要相信!因为这是诈骗新套路。

  据媒体报道,日前,一种借助“共享屏幕”围猎受害者的新型诈骗手段正在兴起,因其具有较强的隐蔽性,受害者往往会放松警惕,导致上当受骗。原本是互联网应用场景的“共享屏幕”,却被诈骗分子用于诈骗,并为诈骗行为披上了隐形外衣。

  近年来,随着移动互联网的快速发展,形形色色的网络诈骗借助互联网科技的最新成果,不断变换出新形式。在对网络诈骗加大打击力度的同时,如何避免技术被恶意利用,是互联网时代一个不容回避的命题。

  “共享屏幕”诈骗暴露监管漏洞

  冒充公检法人员要求配合处理、冒充银行工作人员指导贷款提额、冒充客服人员操作退款申请……在警方的披露中,诈骗分子的借口五花八门。由于提前通过非法渠道获取了当事人的基本信息,诈骗分子在初步取得当事人的信任后,诱导当事人进入手机“共享屏幕”模式,并且“手把手指导操作”。

  由于“共享屏幕”相当于开启了手机的录屏功能,它会把屏幕上显示的内容全都记录下来,并同步让对方看到。这就意味着,你输入的银行卡号、密码和验证码等重要信息,都能被诈骗分子轻松捕获。然后,对方可以神不知鬼不觉地转走你银行卡里的资金。

  大部分人会以为,现在手机卡和银行卡(以下简称“两卡”)都实名制了,警方可以顺藤摸瓜迅速破案,把被诈骗的钱财追回来。然而事实上,诈骗分子使用的手机卡号和银行账户几乎都是从非法渠道购买来的。而且,大部分诈骗分子也是通过境外远程操控诈骗,通过“实名不实人”的“两卡”和警方“躲猫猫”,这为警方的追查打击带来了巨大干扰。

  实名制的手机卡和银行卡是如何落到诈骗分子手中的?中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林教授分析,有一些手机卡在实名制之前就已经存在,电信企业早先也办理了一些非实名制的虚拟卡,这些手机卡可能通过种种非法途径落到了诈骗分子手上,成为他们的作恶工具。银行卡的出处也有多种可能,有经实名注册后被盗窃或因其他原因流入市场的,但也不排除个别银行职员为牟利而违规办理的情况。

  “像‘共享屏幕’诈骗这类披着科技外衣的行为之所以屡屡得逞,首先就在于不法团伙利用了人工智能、大数据等现代信息技术。”国研新经济研究院创始院长、新经济智库首席研究员朱克力直言,一方面,不法团伙日益走向公司化、专业化,产业链式的新型诈骗模式层出不穷;另一方面,“两卡”监管上的漏洞和“共享屏幕”在安全设置和隐私保护等方面的隐患,也让诈骗分子钻了空子。

  网络诈骗仅靠升级法规还不够

  如何才能让诈骗分子无处遁形?

  盘和林说,“共享屏幕”虽然是一种新型的犯罪模式,但实际上,受害者并非因为科技而受骗,而是诈骗分子利用了受害者不熟悉“共享屏幕”功能的特点,对其进行诱导和诈骗。本质上,这和以往的电话诈骗和短信诈骗并没有两样。因此,对一些不熟悉互联网的农民工、老年人、未成年人等特殊群体,应该加强宣传和教育力度,让他们与时俱进了解数字技术,提升反网络诈骗的意识。

  在中铁八局三公司的工地上,各种反诈骗的宣传深受农民工的欢迎;在贵州省贵阳综保区,党员干部走上街头宣传反诈骗;警方的反诈骗提示,更是一场防范诈骗的及时雨……

  近年来,针对网络诈骗,公检法的打击力度空前。据统计,2020年,全国检察机关起诉涉嫌网络犯罪14.2万人,全国公安机关共破获电信网络诈骗案件25.6万起,抓获犯罪嫌疑人26.3万名,拦截诈骗电话1.4亿个、诈骗短信8.7亿条,为群众直接避免经济损失1200亿元,可谓战果累累。

  为了斩断手机卡、银行卡的买卖链条,公安部会同工信部、人民银行等部门在全国开展“断卡”行动,剑指非法出租、出售“两卡”的违法犯罪行为。自去年10月以来,全国公安机关累计打掉涉“两卡”违法犯罪团伙2.7万个,查处违法犯罪嫌疑人45万名,查处金融机构和通信企业内部人员1000余名。

  “‘断卡’行动逐渐扫清了‘实名制’的死角,大大挤压了电信诈骗的空间,同时产生了极大的震慑效果,从根本上遏制住了电信诈骗案件的高发势态。”盘和林说,“严打”的同时,社会需要织密一张综合防控网。

  不过,在接受媒体采访时,全国人大代表、贵州省贵阳市公安局刑事侦查支队政委石蓉表示,仅仅依靠打击并不能彻底解决新型电信网络诈骗犯罪问题,有关行业监管、治理和全社会的防范宣传力度还需加大,才能齐抓共管形成“全国一盘棋”。

  需要堵住技术和管理两个漏洞

  科技从来都是一把“双刃剑”。数字科技在为人们带来多场景生活便利的同时,一些问题也随之浮出水面。从某种意义上说,“共享屏幕”为人们敲响了“科技向善”的警钟。

  《科技向善白皮书2020》认为,“科技向善”有两重含义,一是实现技术为善,二是避免技术作恶。技术不是万能的,本身或许无所谓善恶。从根本上说,一切对技术作恶和被滥用的担忧,都应该用法治手段来解决。

  朱克力认为,由于电信诈骗具有非接触式、远程作案的特点,既能一对一地施展骗术,又能利用伪基站、任意改号软件展开“模糊轰炸”,其专业化、组织化、团伙化的程度非常高,决定了反电信网络诈骗势必是一场攻坚战、持久战。从动态监测到全链条打击,从有效反制到联防联控,都需要久久为功,尤其需要筑牢法治保障。

  近年来,国家全面落实打防管控各项措施、强化跨地域跨部门协作、加强“实名制”等关键治理环节……让人欣喜的是,目前,《反电信网络诈骗法(草案)》已经通过全国人大常委会审议并公开征求意见。

  有了法治护航,还需科技给力。

  朱克力表示,在信息全球化、科技全球化、犯罪全球化的今天,“共享屏幕”之类的电信诈骗,无疑给监管和执法部门带来新挑战,也让社会公众面临新威胁。“但我们应当相信‘魔高一尺道高一丈’,既然不法分子可以利用新技术实施诈骗,我们同样可以充分利用通信、互联网、大数据等信息科技手段堵住诈骗漏洞,以雷霆之势高效打击电信网络诈骗和各类演化的新型犯罪。”

  “金融机构在‘实名制’上要加强监管,避免非法‘两卡’流入市场,同时,我们在支付环节也需要更多地运用刷脸、指纹等生物认证手段。”数字经济智库高级研究员、中钢经济研究院首席研究员胡麒牧说,就“共享屏幕”诈骗而言,需要堵住技术和管理两个漏洞。

  在朱克力看来,数字经济时代,要答好“科技向善”这道命题,除了企业的自律和监管的加强之外,我们还需要坚持以技术为矛、数据为盾,充分运用数据融合、数据驱动、数据共享的理念和方法,加快推进建设大数据反诈的长效机制,深入巩固常态化治理成效,不断提升公众的安全感、获得感、幸福感。

  来源:科技日报


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