【禅城首个消费帮扶邮政专馆正式开业】禅城区消费帮扶专馆日前正式开馆揭牌，专馆位于禅城区江湾一路27号，由中国邮政集团有限公司佛山市城区分公司与广东好来客食品有限公司共同建立。专馆展销来自贵州、罗定、四会等禅城区对口帮扶地区的优质产品，通过进一步拓宽对口帮扶地区的产品销售渠道，更好地推进助农扶农的建设，在带动本地经济发展同时为帮扶地区增收增益。
威宁检察：起诉！检察公益诉讼拯救高原蚯蚓
威宁检察 2022-06-21 11:31 发表于贵州
威宁，地处贵州省西北部，北、西、南3面与云南省毗连，是贵州省面积最大的民族自治县。威宁80%以上地区海拔超过2000米，县境气候温凉，适于马铃薯、甜菜作物生长，是贵州马铃薯良种基地和甜菜生产基地，高原草场面积大，畜牧业发达。
威宁得天独厚的地理环境及气候条件，使得这里适宜一种陆生环节野生动物——蚯蚓的生长繁殖。千百年来，这些“生态工程师”“生物耕耘者”一直在这片土地上默默奉献，维系着云贵高原的土壤生态平衡和生物多样性。蚯蚓在威宁本地人称之为“蛐蟮”，此前大家还不知道这些生长在地下的小动物能够卖钱，只知道它是益虫，人与蚯蚓相安无事。然而，自2021年下半年开始，威宁涌入了一批不速之客，他们将大量电击蚯蚓的设备(地龙仪)带到威宁，将地龙仪散发给当地村民并教会他们使用方法，让村民在野外草地大量使用地龙仪电击蚯蚓，然后收购加工销往河南、安徽等地的药厂，形成了一条捕杀、收购、加工、销售蚯蚓的灰色利益链。由于大批收购商涌入威宁，电击蚯蚓开始在威宁县二塘镇、金钟镇、盐仓镇等十余个乡镇泛滥，越来越多的村民加入了电击蚯蚓的行列，在上述乡镇辖区的耕地、林地、草地内反复蹂躏，蚯蚓生存状况岌岌可危。
“蛐蟮肯定不能这样打，打了以后地就不好种了，会板结。”今年70多岁的王老汉面对威宁县检察院的检察官这样说道。“被他们打过的地方，草长不好，我现在养了十几头黄牛，就担心哪天蛐蟮被打完了，草不长了，我连放牛的地方都找不到了。”路边放牛的养殖户马某一脸无奈向前去了解情况的检察官诉说。
刚调任威宁县检察院检察长的王化宏得知这一情况后便下决心，电击蚯蚓这件事绝不能听之任之，检察机关必须要有所作为。王化宏迅速召集了该院公益诉讼检察部门的检察官一起开会研究。会上，大家围绕对电击蚯蚓这种行为能否刑事打击?行政机关行政执法有无依据?检察公益诉讼是否可行等问题进行了讨论。该院公益诉讼检察官李爱提出建议：“同时启动民事公益诉讼+行政公益诉讼程序，对收购加工蚯蚓的行为人提起环境民事公益诉讼，对违法行为人追究严厉的环境侵权责任，同时利用行政公益诉讼督促相关行政机关履行生态环境保护职责，拯救蚯蚓，维护生态平衡。”
经了解，此前全国检察机关尚无蚯蚓保护方面的民事公益诉讼案件，威宁县检察院下定决心要做第一个吃螃蟹的人。“虽然有难度，但是案件的办理对威宁高原生态环境的保护意义重大，大家一定要克服畏难情绪。”王化宏对办案团队语重心长地说道。
承办检察官首先想到的是邀请蚯蚓保护可能涉及的行政机关先进行一次磋商以统一认识，形成合力。2022年4月19日，县检察院组织县公安局、生态环境分局、林业局、农业农村局等单位在该院召开磋商会议，磋商会气氛热烈，讨论了整整一个上午，但最终的结果却给承办检察官浇了一盆冷水。由于蚯蚓未被列入保护名录，参会部门认为行政执法缺乏具体依据，磋商会没有达到统一认识的目的，推动对蚯蚓保护的艰难已初步显现。
大家的担心不是没有道理，蚯蚓确实没有被列入保护名录，而且此前全国针对电击蚯蚓的行为各地处理方式不一，定性也存在争议，检察机关充分发挥一体化办案优势，从案件开始调查之初，省、市、县三级检察院公益诉讼部门共同分析研判，对案件的调查取证、诉讼请求确定等进行充分论证，后办案团队选取了电击蚯蚓比较泛滥的二塘镇开始着手民事公益诉讼调查。先是对村民进行大走访，了解他们对电击蚯蚓这一行为的看法，接着每天到山上找正在电击蚯蚓的村民调查取证，拍摄照片、视频、开展询问。摸排线索找准收购加工点，对加工点展开突击检查，提取物证、固定证据，询问收购加工当事人，调取证据……。整整一个月，调查工作紧锣密鼓地进行，成功收集了大量证据。由于现行法律法规对蚯蚓的生态价值缺乏明确规定，且尚无可借鉴的办案经验，办案团队决定向办理过此类民事公益诉讼案件的有关环保组织“取经”，同时委托专家出具意见，得到了生态环境部环境规划院生态环境风险损害鉴定评估研究中心、“中国绿发会”、“中华环保联合会”等机构及环保组织的大力支持。
截止目前，威宁县检察院对电击、收购、加工蚯蚓已立案民事公益诉讼案件5件，发出公告2件，首件案件已报送毕节市检察院，毕节市院将于近日向毕节市中级人民法院提起民事公益诉讼。同时威宁县检察院已向县生态环境分局、林业局等部门发出诉前检察建议，检察建议得到高度重视，目前威宁县已出台禁捕蚯蚓公告，成立了全县整治电击蚯蚓工作专班，明确各部门职责。通过检察机关的努力，小蚯蚓即将迎来大保护。
图文：李爱
威宁检察 2022-06-21 11:31 发表于贵州
威宁，地处贵州省西北部，北、西、南3面与云南省毗连，是贵州省面积最大的民族自治县。威宁80%以上地区海拔超过2000米，县境气候温凉，适于马铃薯、甜菜作物生长，是贵州马铃薯良种基地和甜菜生产基地，高原草场面积大，畜牧业发达。
威宁得天独厚的地理环境及气候条件，使得这里适宜一种陆生环节野生动物——蚯蚓的生长繁殖。千百年来，这些“生态工程师”“生物耕耘者”一直在这片土地上默默奉献，维系着云贵高原的土壤生态平衡和生物多样性。蚯蚓在威宁本地人称之为“蛐蟮”，此前大家还不知道这些生长在地下的小动物能够卖钱，只知道它是益虫，人与蚯蚓相安无事。然而，自2021年下半年开始，威宁涌入了一批不速之客，他们将大量电击蚯蚓的设备(地龙仪)带到威宁，将地龙仪散发给当地村民并教会他们使用方法，让村民在野外草地大量使用地龙仪电击蚯蚓，然后收购加工销往河南、安徽等地的药厂，形成了一条捕杀、收购、加工、销售蚯蚓的灰色利益链。由于大批收购商涌入威宁，电击蚯蚓开始在威宁县二塘镇、金钟镇、盐仓镇等十余个乡镇泛滥，越来越多的村民加入了电击蚯蚓的行列，在上述乡镇辖区的耕地、林地、草地内反复蹂躏，蚯蚓生存状况岌岌可危。
“蛐蟮肯定不能这样打，打了以后地就不好种了，会板结。”今年70多岁的王老汉面对威宁县检察院的检察官这样说道。“被他们打过的地方，草长不好，我现在养了十几头黄牛，就担心哪天蛐蟮被打完了，草不长了，我连放牛的地方都找不到了。”路边放牛的养殖户马某一脸无奈向前去了解情况的检察官诉说。
刚调任威宁县检察院检察长的王化宏得知这一情况后便下决心，电击蚯蚓这件事绝不能听之任之，检察机关必须要有所作为。王化宏迅速召集了该院公益诉讼检察部门的检察官一起开会研究。会上，大家围绕对电击蚯蚓这种行为能否刑事打击?行政机关行政执法有无依据?检察公益诉讼是否可行等问题进行了讨论。该院公益诉讼检察官李爱提出建议：“同时启动民事公益诉讼+行政公益诉讼程序，对收购加工蚯蚓的行为人提起环境民事公益诉讼，对违法行为人追究严厉的环境侵权责任，同时利用行政公益诉讼督促相关行政机关履行生态环境保护职责，拯救蚯蚓，维护生态平衡。”
经了解，此前全国检察机关尚无蚯蚓保护方面的民事公益诉讼案件，威宁县检察院下定决心要做第一个吃螃蟹的人。“虽然有难度，但是案件的办理对威宁高原生态环境的保护意义重大，大家一定要克服畏难情绪。”王化宏对办案团队语重心长地说道。
承办检察官首先想到的是邀请蚯蚓保护可能涉及的行政机关先进行一次磋商以统一认识，形成合力。2022年4月19日，县检察院组织县公安局、生态环境分局、林业局、农业农村局等单位在该院召开磋商会议，磋商会气氛热烈，讨论了整整一个上午，但最终的结果却给承办检察官浇了一盆冷水。由于蚯蚓未被列入保护名录，参会部门认为行政执法缺乏具体依据，磋商会没有达到统一认识的目的，推动对蚯蚓保护的艰难已初步显现。
大家的担心不是没有道理，蚯蚓确实没有被列入保护名录，而且此前全国针对电击蚯蚓的行为各地处理方式不一，定性也存在争议，检察机关充分发挥一体化办案优势，从案件开始调查之初，省、市、县三级检察院公益诉讼部门共同分析研判，对案件的调查取证、诉讼请求确定等进行充分论证，后办案团队选取了电击蚯蚓比较泛滥的二塘镇开始着手民事公益诉讼调查。先是对村民进行大走访，了解他们对电击蚯蚓这一行为的看法，接着每天到山上找正在电击蚯蚓的村民调查取证，拍摄照片、视频、开展询问。摸排线索找准收购加工点，对加工点展开突击检查，提取物证、固定证据，询问收购加工当事人，调取证据……。整整一个月，调查工作紧锣密鼓地进行，成功收集了大量证据。由于现行法律法规对蚯蚓的生态价值缺乏明确规定，且尚无可借鉴的办案经验，办案团队决定向办理过此类民事公益诉讼案件的有关环保组织“取经”，同时委托专家出具意见，得到了生态环境部环境规划院生态环境风险损害鉴定评估研究中心、“中国绿发会”、“中华环保联合会”等机构及环保组织的大力支持。
截止目前，威宁县检察院对电击、收购、加工蚯蚓已立案民事公益诉讼案件5件，发出公告2件，首件案件已报送毕节市检察院，毕节市院将于近日向毕节市中级人民法院提起民事公益诉讼。同时威宁县检察院已向县生态环境分局、林业局等部门发出诉前检察建议，检察建议得到高度重视，目前威宁县已出台禁捕蚯蚓公告，成立了全县整治电击蚯蚓工作专班，明确各部门职责。通过检察机关的努力，小蚯蚓即将迎来大保护。
图文：李爱
#贵州# # 紫云# 【紫云小湾村：下活“产业棋” 唱响“富民歌” 发展有“钱”景】初夏时节，沿着蜿蜒的山路来到紫云自治县猴场镇小湾村，道路两边，绵延的大山翠绿葱茏。水果种植基地，一棵棵桃树挂满了果子；连片的大棚里，辣椒秧苗长势正旺；肉鸡养殖厂内，小鸡活蹦乱跳……近年来，小湾村抢抓机遇，立足自身资源优势和产业基础，大力发展村集体产业，实现产业“多点开花”，多渠道帮助群众增收致富。
立足优势 推进产业多元化、规模化
在小湾村卡益组田间，一台大型耕地机正在田间穿梭，为之后的辣椒种植做准备。“辣椒是小湾村的传统经济作物，现在这里种植了140亩左右的辣椒，我们计划在全村种植辣椒430亩。”小湾村村支书秦江山说，小湾村因其优越的自然条件，种植的辣椒品质不错，很受市场欢迎，但之前多为散户种植，规模不大。
村里采取“合作社+农户+村两委+致富带头人”的方式，向农户流转土地，致富带头人技术管理入股合作社，大力发展辣椒产业，助农增收，实现合作社、合作社成员和种养殖户“三赢”。
除辣椒种植外，该村还采用这种方式种植精品水果。据了解，小湾村可开发利用的荒山有2000亩，为盘活闲置资源，该村因地制宜，在荒山上种植桃子、枇杷、柑橘等果树1300亩，在山下种植了2100余亩卡益香米。山上种水果，山下种水稻，进一步壮大了村集体经济。
在龙家田坝，有一片占地19亩的食用菌基地。当下，正值松茸收获时节，采摘工人们都在大棚里忙碌。
“食用菌基地是2018年建设的，属于村集体产业，有29个棚，种的松茸。”小湾村驻村第一书记魏飞介绍，去年松茸烘干后产量达9100多斤，但销售却不愁。基地一年带动700余人次就业务工，8人长期就业。
近年来，小湾村因地制宜，鼓励引导村民盘活土地资源。同时，立足市场需求和产业基础全局谋划，找准产业发力点、优势点，不断调整当地产业结构，做大农业产业，开拓产业的多元化。
做精做优 推动传统产业专业化
在小湾村肉鸡养殖场，肉鸡养殖户杨海刚刚清扫完鸡舍，正在仔细查看新到的鸡苗。
“每一个环节我都不敢疏忽，管护得好，鸡的成活率就会高一些，卖一批鸡最多能挣四五万元，很考验技术。”杨海告诉记者，肉鸡养四个月就能售卖，由公司提供技术、鸡苗、饲料，他只需要负责管护，公司包回收，扣除各项成本，一年可以收入12万元，不仅如此，养鸡产生的鸡粪，也能作为肥料卖出去。
“这个养殖场占地2000亩，由村里提供土地，农户只需要负责管护好就可以。”据秦江山介绍，为推动全村传统产业专业化发展，村里采取了“龙头企业+农户+村级公司”的模式发展家庭农场。
在鼓起村民“钱袋子”的路上，不仅需要“做大”，更要“做专”。随着村产业规模的不断扩大，为增强农户种养殖技术，村里针对村两委工作人员、产业组长、致富带头人、合作社社员、种养殖大户、管护人员有针对性地开展生猪养殖、肉鸡养殖及精品水果、优质大米、玉米等科学种养殖技术的培训。
“我们主要是通过开展科技大培训活动，推进科技进村入户等方式，提高农户们的农业技术知识。”秦江山说。
在小湾村水果种植地，会看到即将成熟的桃子已经套上袋子，这也同样需要技术人员指导。
“套袋后的水果颜值高、口感好，去年桃子产量近3万斤，5元一斤收购，经过我们的加工和包装后，最高能卖到10元一斤，因为品质好，很快就卖完了，可以说是供不应求。”魏飞自豪地说。
产业专业化的发展，让群众的增收致富道路越走越宽，也让小湾村依靠农产品在去年实现村集体增收58万元，仅今年一月，收入就达33万元左右。
产业升级 释放传统农业新动能
在小湾村辣椒加工厂的农产品展示柜上，摆放着很多包装好的农产品，其中就有小湾村种植的辣椒、松茸、香菇。
“今年我们的香菇已经全部卖完了，这里还有几袋烘干后的食用菌，是我们特意留下来做样品的。”魏飞说，烘干后的松茸市场价能达到80元每斤，而竹荪则能达到300多元每斤。
据了解，小湾村加工厂在2019年由航空工业集团公司投资195万元帮扶资金建设的，拥有辣椒烘干生产线一条，之后，加工厂在前期的产业基础上延伸产业链条，将辣椒加工厂改造升级，新投资20万元增添了工厂化运作“分拣台”，承接猴场镇的辣椒、香菇、松茸、竹荪的烘干、分拣、包装加工，之后，为发展猴场镇蓝靛产业加工，新增设一条加工生产线。
如今，加工厂辐射带动猴场镇专业种植合作社20个，食用菌、果蔬种植基地1万余亩，保证用工人员每日收入不低于70元，巩固建档立卡5户25人稳定增收。“生产+加工+销售”的全产业链发展模式，有效壮大了村集体经济，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
“政策精准到农户、家家门口通大路，在家也能来就业、发展产业来致富；门口路通有路灯、打工回家好开心；领导关心暖人心、生活富裕感恩党。” 这首村民们自编自唱的山歌，淳朴而简洁的歌词，朗朗上口的苗歌小调，生动的展现了小湾村实现农业强、农村美、农民富的蝶变。
魏飞表示，下一步，将围绕猴场镇传统农业特色产业之一的蓝靛产业，在加工厂开设一条自动化生产线，提高蓝靛产业生产加工效率，同时建设小湾蓝靛民俗文化广场，通过“蓝靛”民族文化广场建设，推广“蓝靛”的品牌效应，深挖蓝靛生产、加工、制作工艺，传承、推广民族特色文化，助力猴场镇的“蓝靛”“一二三”产业融合发展。
立足优势 推进产业多元化、规模化
在小湾村卡益组田间，一台大型耕地机正在田间穿梭，为之后的辣椒种植做准备。“辣椒是小湾村的传统经济作物，现在这里种植了140亩左右的辣椒，我们计划在全村种植辣椒430亩。”小湾村村支书秦江山说，小湾村因其优越的自然条件，种植的辣椒品质不错，很受市场欢迎，但之前多为散户种植，规模不大。
村里采取“合作社+农户+村两委+致富带头人”的方式，向农户流转土地，致富带头人技术管理入股合作社，大力发展辣椒产业，助农增收，实现合作社、合作社成员和种养殖户“三赢”。
除辣椒种植外，该村还采用这种方式种植精品水果。据了解，小湾村可开发利用的荒山有2000亩，为盘活闲置资源，该村因地制宜，在荒山上种植桃子、枇杷、柑橘等果树1300亩，在山下种植了2100余亩卡益香米。山上种水果，山下种水稻，进一步壮大了村集体经济。
在龙家田坝，有一片占地19亩的食用菌基地。当下，正值松茸收获时节，采摘工人们都在大棚里忙碌。
“食用菌基地是2018年建设的，属于村集体产业，有29个棚，种的松茸。”小湾村驻村第一书记魏飞介绍，去年松茸烘干后产量达9100多斤，但销售却不愁。基地一年带动700余人次就业务工，8人长期就业。
近年来，小湾村因地制宜，鼓励引导村民盘活土地资源。同时，立足市场需求和产业基础全局谋划，找准产业发力点、优势点，不断调整当地产业结构，做大农业产业，开拓产业的多元化。
做精做优 推动传统产业专业化
在小湾村肉鸡养殖场，肉鸡养殖户杨海刚刚清扫完鸡舍，正在仔细查看新到的鸡苗。
“每一个环节我都不敢疏忽，管护得好，鸡的成活率就会高一些，卖一批鸡最多能挣四五万元，很考验技术。”杨海告诉记者，肉鸡养四个月就能售卖，由公司提供技术、鸡苗、饲料，他只需要负责管护，公司包回收，扣除各项成本，一年可以收入12万元，不仅如此，养鸡产生的鸡粪，也能作为肥料卖出去。
“这个养殖场占地2000亩，由村里提供土地，农户只需要负责管护好就可以。”据秦江山介绍，为推动全村传统产业专业化发展，村里采取了“龙头企业+农户+村级公司”的模式发展家庭农场。
在鼓起村民“钱袋子”的路上，不仅需要“做大”，更要“做专”。随着村产业规模的不断扩大，为增强农户种养殖技术，村里针对村两委工作人员、产业组长、致富带头人、合作社社员、种养殖大户、管护人员有针对性地开展生猪养殖、肉鸡养殖及精品水果、优质大米、玉米等科学种养殖技术的培训。
“我们主要是通过开展科技大培训活动，推进科技进村入户等方式，提高农户们的农业技术知识。”秦江山说。
在小湾村水果种植地，会看到即将成熟的桃子已经套上袋子，这也同样需要技术人员指导。
“套袋后的水果颜值高、口感好，去年桃子产量近3万斤，5元一斤收购，经过我们的加工和包装后，最高能卖到10元一斤，因为品质好，很快就卖完了，可以说是供不应求。”魏飞自豪地说。
产业专业化的发展，让群众的增收致富道路越走越宽，也让小湾村依靠农产品在去年实现村集体增收58万元，仅今年一月，收入就达33万元左右。
产业升级 释放传统农业新动能
在小湾村辣椒加工厂的农产品展示柜上，摆放着很多包装好的农产品，其中就有小湾村种植的辣椒、松茸、香菇。
“今年我们的香菇已经全部卖完了，这里还有几袋烘干后的食用菌，是我们特意留下来做样品的。”魏飞说，烘干后的松茸市场价能达到80元每斤，而竹荪则能达到300多元每斤。
据了解，小湾村加工厂在2019年由航空工业集团公司投资195万元帮扶资金建设的，拥有辣椒烘干生产线一条，之后，加工厂在前期的产业基础上延伸产业链条，将辣椒加工厂改造升级，新投资20万元增添了工厂化运作“分拣台”，承接猴场镇的辣椒、香菇、松茸、竹荪的烘干、分拣、包装加工，之后，为发展猴场镇蓝靛产业加工，新增设一条加工生产线。
如今，加工厂辐射带动猴场镇专业种植合作社20个，食用菌、果蔬种植基地1万余亩，保证用工人员每日收入不低于70元，巩固建档立卡5户25人稳定增收。“生产+加工+销售”的全产业链发展模式，有效壮大了村集体经济，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
“政策精准到农户、家家门口通大路，在家也能来就业、发展产业来致富；门口路通有路灯、打工回家好开心；领导关心暖人心、生活富裕感恩党。” 这首村民们自编自唱的山歌，淳朴而简洁的歌词，朗朗上口的苗歌小调，生动的展现了小湾村实现农业强、农村美、农民富的蝶变。
魏飞表示，下一步，将围绕猴场镇传统农业特色产业之一的蓝靛产业，在加工厂开设一条自动化生产线，提高蓝靛产业生产加工效率，同时建设小湾蓝靛民俗文化广场，通过“蓝靛”民族文化广场建设，推广“蓝靛”的品牌效应，深挖蓝靛生产、加工、制作工艺，传承、推广民族特色文化，助力猴场镇的“蓝靛”“一二三”产业融合发展。
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