#2020年终特稿# 【答好“脱贫”卷，叩开幸福门
——我市脱贫攻坚工作综述】
全媒体记者张开兴
这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。疫情、汛情，今年以来，滁州脱贫攻坚工作“加试题”一道接一道。
如何高质量答好“收官”卷，以全新的姿态，昂首开启实现第二个百年奋斗目标新征程。
我市全面落实省、市决策部署，聚焦“确保全市剩余1370户3555名贫困人口如期脱贫，确保所有建档立卡贫困户实现高质量脱贫，圆满夺取脱贫攻坚战伟大胜利”年度目标任务，以“抗补促”专项行动和“354+N”问题整改为主线，全力克服疫情、汛情影响，聚力打好“春夏秋”三季攻势，啃下一个又一个“硬骨头”，攻克一个又一个贫困堡垒，以高质量脱贫阔步迈向全面小康。
慎终如始共战贫
战鼓声声，催人奋进。
中央决战决胜脱贫攻坚座谈会结束后，围绕收官目标，市委、市政府第一时间制定年度脱贫攻坚工作要点和“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动方案；召开全市脱贫攻坚视频会议，迅速打响“春季攻势”，明确决战决胜之年“六聚焦六确保六全面”攻坚任务；召开市、县、乡三级书记重大建设项目、重大攻坚行动推进大会，扎实打好“夏季攻势”；召开脱贫攻坚领导小组会议，安排布置“秋季攻势”。
一级做给一级看，一级带着一级干。
市委、市政府主要负责同志带头研究部署、高压传导责任，通过召开市委常委会、市政府常务会等研究脱贫攻坚工作21次；先后25次进村入户开展“五级书记”遍访贫困群众、督导调研脱贫攻坚工作。37位市级领导严格执行“1112”定点联系帮扶制度，深入一线防疫扶贫、救灾助贫、指导脱贫。
以上率下，接续传导压力，全市党员干部勇挑重担、尽职尽责，积极投身脱贫攻坚“主战场”，针对群众心中所想、生活所需、发展所盼，对症下药、精准施策，以不获全胜绝不收兵的决心，认真落实“一户一策”帮扶措施，带领群众扎扎实实地干，上下一心、一鼓作气奋力夺取脱贫攻坚胜利。
重点关注1370户未脱贫户，全面核查家庭收入及来源、生产生活现状等基本情况，落实“一户一方案、一人一措施”，共落实帮扶措施12683个。针对重病重残、难以通过自身发展顺利脱贫的766户，及时落实兜底帮扶等系列措施。
聚焦“三保障一安全”，一项项举措不断上马，为脱贫“加码”、为幸福“加速”。
教育更惠民。完成今年春季学期教育资助发放，共发放资金2141.58万元，惠及2.06万名学生；完成秋季学期教育资助发放，共发放资金2136.57万元，惠及2万名学生。
住房更安心。全面开展住房安全排查，完成所有贫困户住房核验。及时对前期排查出的125户危房和54户因灾房屋受损的贫困户进行修缮或重建。目前，所有贫困户住房安全问题均已解决。
医疗更贴心。全市贫困群众享受“351”兜底保障1.65万人次，住院综合报销比例达86.4%。贫困群众门诊“180”补偿20.78万人次，综合报销比例达95%。
饮水更安全。对所有贫困户实行全覆盖排查鉴定，对非贫困户进行随机抽样调查，常态化开展暗访督导，确保问题动态清零。目前，贫困户农饮安全率达100%。
精准施策稳脱贫
疫情仍在常态化防控，汛情叠加涌来，克服疫情、汛情影响，必须在精准上下功夫。
让贫困人口有就业，让贫困家庭子女线上教育不断档，让扶贫项目顺利开复工，让农产品畅销无阻。聚焦这四项重点工作，滁州坚决做到“四到位四确保”。
跟踪服务到位，确保稳就业。保持与外出务工人员密切联系，实行跟踪帮扶。截至11月底，贫困群众外出务工6.97万人，共帮助1231名返乡回流人员解决自身发展问题。
项目调度到位，确保进展快。截至11月底，341个新建扶贫项目100%竣工建设完成，投入扶贫项目建设资金7.3亿元，产生扶贫收益1758万元。
带贫减贫到位，确保带得稳。加强政策引导、对口帮扶，1344个带贫主体、154个农业特色产业扶贫基地、69个扶贫车间第一时间复工复产，吸纳就业人口10153人，其中贫困人口2191人。
产品销售到位，确保零滞销。开展贫困村农产品“八进”行动和市、县政府负责同志线上带货活动，合力解决滞销问题。今年以来，累计帮销滞销农产品2555.4吨、价值2945.8万元。
把防返贫放在第一位，全力确保未脱贫户稳定脱贫，贫困村、贫困户不因灾返贫，边缘群众不因灾致贫。汛情之下，我市及时核灾，应统尽统、无一漏统错统，精准施策、强化帮扶，全力把灾害造成的损失降到最低。
越到收官时刻，越要常葆“赶考”心态。
我市始终保持攻坚态势，补短板强弱项，扎实提高脱贫攻坚质量、提亮全面小康成色。
织牢稳定脱贫防护网。1344个经营主体参与带贫减贫，带动贫困群众1.46万人。全面解决外出务工和返岗复工，累计开发各类公益岗位10084个，吸纳贫困群众就业9747人。
织密返贫致贫监测网。持续实施“单位包村、干部包户”，稳定帮扶干部队伍，认真落实“一户一方案、一人一措施”。通过精准帮扶，全市脱贫不稳定户、边缘易致贫户返贫、致贫风险全部清零。
织好相对贫困保障网。对退出的贫困县、贫困村、贫困群众，严格落实“四个不摘”要求，在完善提升相关扶贫政策的前提下，保持政策总体稳定。
科学有序兴乡村
如何接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是脱贫攻坚与乡村振兴交会和过渡时期的一项重大战略任务。
抓住产业，方能抓住脱贫攻坚的“牛鼻子”。我市坚持因地制宜，在产业扶贫方面下足“绣花”功夫。
来安县半塔镇高山村充分利用光照充裕、水资源丰富，有利于蔬菜生长的优势，发展蔬菜种植产业，引进脱水蔬菜加工厂，延长蔬菜产业链，顺利实现了村脱贫出列。2019年，村集体收入已达76.21万元，村民人均收入近1.5万元，全村建档立卡贫困户全部如期脱贫。
定远县连江镇则整合资金提升产业核心区道路、水利设施，全面发展壮大“稻虾”产业规模。龙虾养殖已达2.9万亩，其中“稻虾连作”1.98万亩，小龙虾年产量2000多吨，稻虾米产量5500多吨，带动农户养殖306户，其中贫困户138户，带动剩余劳动力就业406人，人均年收入5万元。
有了产业，贫困群众有了脱贫的底气，振兴乡村也多了一重保障。
相继出台的滁州市脱贫攻坚期产业精准扶贫规划、滁州市特色种养业脱贫行动方案、《滁州市现代特色农业发展三年行动计划》《滁州市推广“四带一自”产业扶贫模式实施“一村一品”产业推进行动扎实做好2018－2020年特色种养业扶贫工作方案》等，从制度层面发力，全力强化主体带动增收作用。
小龙虾、薄壳山核桃、冬桃、黄金梨……立足资源禀赋，发挥比较优势，找准一个个产业发展路径，一子落而满盘活，富了民、兴了村，更开启了新生活、新奋斗的起点。
持续不断做好防止返贫文章，方能让脱贫攻坚释放出长远的民生红利。
滁州还注重加强农村集体产权制度改革成果运用，鼓励各村围绕合作项目运营、主导产业培育，“一村一策”分类型建立村级集体经济发展项目库，突出对薄弱村和重点扶持村综合施策、精准发力，多渠道促进村集体和农民增收。
决胜脱贫，筑梦小康，振兴乡村。站在2020年这个关键的历史节点上，滁州应势而动、顺势而为、乘势而上，我们相信，滁州的明天，必将产业兴、百姓富、乡村美。
——我市脱贫攻坚工作综述】
全媒体记者张开兴
这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。疫情、汛情，今年以来，滁州脱贫攻坚工作“加试题”一道接一道。
如何高质量答好“收官”卷，以全新的姿态，昂首开启实现第二个百年奋斗目标新征程。
我市全面落实省、市决策部署，聚焦“确保全市剩余1370户3555名贫困人口如期脱贫，确保所有建档立卡贫困户实现高质量脱贫，圆满夺取脱贫攻坚战伟大胜利”年度目标任务，以“抗补促”专项行动和“354+N”问题整改为主线，全力克服疫情、汛情影响，聚力打好“春夏秋”三季攻势，啃下一个又一个“硬骨头”，攻克一个又一个贫困堡垒，以高质量脱贫阔步迈向全面小康。
慎终如始共战贫
战鼓声声，催人奋进。
中央决战决胜脱贫攻坚座谈会结束后，围绕收官目标，市委、市政府第一时间制定年度脱贫攻坚工作要点和“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动方案；召开全市脱贫攻坚视频会议，迅速打响“春季攻势”，明确决战决胜之年“六聚焦六确保六全面”攻坚任务；召开市、县、乡三级书记重大建设项目、重大攻坚行动推进大会，扎实打好“夏季攻势”；召开脱贫攻坚领导小组会议，安排布置“秋季攻势”。
一级做给一级看，一级带着一级干。
市委、市政府主要负责同志带头研究部署、高压传导责任，通过召开市委常委会、市政府常务会等研究脱贫攻坚工作21次；先后25次进村入户开展“五级书记”遍访贫困群众、督导调研脱贫攻坚工作。37位市级领导严格执行“1112”定点联系帮扶制度，深入一线防疫扶贫、救灾助贫、指导脱贫。
以上率下，接续传导压力，全市党员干部勇挑重担、尽职尽责，积极投身脱贫攻坚“主战场”，针对群众心中所想、生活所需、发展所盼，对症下药、精准施策，以不获全胜绝不收兵的决心，认真落实“一户一策”帮扶措施，带领群众扎扎实实地干，上下一心、一鼓作气奋力夺取脱贫攻坚胜利。
重点关注1370户未脱贫户，全面核查家庭收入及来源、生产生活现状等基本情况，落实“一户一方案、一人一措施”，共落实帮扶措施12683个。针对重病重残、难以通过自身发展顺利脱贫的766户，及时落实兜底帮扶等系列措施。
聚焦“三保障一安全”，一项项举措不断上马，为脱贫“加码”、为幸福“加速”。
教育更惠民。完成今年春季学期教育资助发放，共发放资金2141.58万元，惠及2.06万名学生；完成秋季学期教育资助发放，共发放资金2136.57万元，惠及2万名学生。
住房更安心。全面开展住房安全排查，完成所有贫困户住房核验。及时对前期排查出的125户危房和54户因灾房屋受损的贫困户进行修缮或重建。目前，所有贫困户住房安全问题均已解决。
医疗更贴心。全市贫困群众享受“351”兜底保障1.65万人次，住院综合报销比例达86.4%。贫困群众门诊“180”补偿20.78万人次，综合报销比例达95%。
饮水更安全。对所有贫困户实行全覆盖排查鉴定，对非贫困户进行随机抽样调查，常态化开展暗访督导，确保问题动态清零。目前，贫困户农饮安全率达100%。
精准施策稳脱贫
疫情仍在常态化防控，汛情叠加涌来，克服疫情、汛情影响，必须在精准上下功夫。
让贫困人口有就业，让贫困家庭子女线上教育不断档，让扶贫项目顺利开复工，让农产品畅销无阻。聚焦这四项重点工作，滁州坚决做到“四到位四确保”。
跟踪服务到位，确保稳就业。保持与外出务工人员密切联系，实行跟踪帮扶。截至11月底，贫困群众外出务工6.97万人，共帮助1231名返乡回流人员解决自身发展问题。
项目调度到位，确保进展快。截至11月底，341个新建扶贫项目100%竣工建设完成，投入扶贫项目建设资金7.3亿元，产生扶贫收益1758万元。
带贫减贫到位，确保带得稳。加强政策引导、对口帮扶，1344个带贫主体、154个农业特色产业扶贫基地、69个扶贫车间第一时间复工复产，吸纳就业人口10153人，其中贫困人口2191人。
产品销售到位，确保零滞销。开展贫困村农产品“八进”行动和市、县政府负责同志线上带货活动，合力解决滞销问题。今年以来，累计帮销滞销农产品2555.4吨、价值2945.8万元。
把防返贫放在第一位，全力确保未脱贫户稳定脱贫，贫困村、贫困户不因灾返贫，边缘群众不因灾致贫。汛情之下，我市及时核灾，应统尽统、无一漏统错统，精准施策、强化帮扶，全力把灾害造成的损失降到最低。
越到收官时刻，越要常葆“赶考”心态。
我市始终保持攻坚态势，补短板强弱项，扎实提高脱贫攻坚质量、提亮全面小康成色。
织牢稳定脱贫防护网。1344个经营主体参与带贫减贫，带动贫困群众1.46万人。全面解决外出务工和返岗复工，累计开发各类公益岗位10084个，吸纳贫困群众就业9747人。
织密返贫致贫监测网。持续实施“单位包村、干部包户”，稳定帮扶干部队伍，认真落实“一户一方案、一人一措施”。通过精准帮扶，全市脱贫不稳定户、边缘易致贫户返贫、致贫风险全部清零。
织好相对贫困保障网。对退出的贫困县、贫困村、贫困群众，严格落实“四个不摘”要求，在完善提升相关扶贫政策的前提下，保持政策总体稳定。
科学有序兴乡村
如何接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是脱贫攻坚与乡村振兴交会和过渡时期的一项重大战略任务。
抓住产业，方能抓住脱贫攻坚的“牛鼻子”。我市坚持因地制宜，在产业扶贫方面下足“绣花”功夫。
来安县半塔镇高山村充分利用光照充裕、水资源丰富，有利于蔬菜生长的优势，发展蔬菜种植产业，引进脱水蔬菜加工厂，延长蔬菜产业链，顺利实现了村脱贫出列。2019年，村集体收入已达76.21万元，村民人均收入近1.5万元，全村建档立卡贫困户全部如期脱贫。
定远县连江镇则整合资金提升产业核心区道路、水利设施，全面发展壮大“稻虾”产业规模。龙虾养殖已达2.9万亩，其中“稻虾连作”1.98万亩，小龙虾年产量2000多吨，稻虾米产量5500多吨，带动农户养殖306户，其中贫困户138户，带动剩余劳动力就业406人，人均年收入5万元。
有了产业，贫困群众有了脱贫的底气，振兴乡村也多了一重保障。
相继出台的滁州市脱贫攻坚期产业精准扶贫规划、滁州市特色种养业脱贫行动方案、《滁州市现代特色农业发展三年行动计划》《滁州市推广“四带一自”产业扶贫模式实施“一村一品”产业推进行动扎实做好2018－2020年特色种养业扶贫工作方案》等，从制度层面发力，全力强化主体带动增收作用。
小龙虾、薄壳山核桃、冬桃、黄金梨……立足资源禀赋，发挥比较优势，找准一个个产业发展路径，一子落而满盘活，富了民、兴了村，更开启了新生活、新奋斗的起点。
持续不断做好防止返贫文章，方能让脱贫攻坚释放出长远的民生红利。
滁州还注重加强农村集体产权制度改革成果运用，鼓励各村围绕合作项目运营、主导产业培育，“一村一策”分类型建立村级集体经济发展项目库，突出对薄弱村和重点扶持村综合施策、精准发力，多渠道促进村集体和农民增收。
决胜脱贫，筑梦小康，振兴乡村。站在2020年这个关键的历史节点上，滁州应势而动、顺势而为、乘势而上，我们相信，滁州的明天，必将产业兴、百姓富、乡村美。
「沈从文先生笔下美到极致的20句话，充满哲理性，句句堪称经典! 」
1.日头没有辜负我们，
我们也切莫辜负日头。
——《边城》
2.凡事都有偶然的凑巧，
结果却又如宿命的必然。
——沈从文《边城》
3.如果我爱你是你的不幸，
那么这不幸是同我生命一样长久的。
——沈从文
4.该笑的时候没有快乐。
该哭泣的时候没有眼泪。
该相信的时候没有诺言。
——沈从文《边城》
5.龙应当藏在云里，你应当藏在心里。
——沈从文《月下小景》
6.有些人是可以用时间轻易抹去的，犹如尘土。
——沈从文《边城》
7.我行过许多地方的桥，
看过许多次数的云，
喝过许多种类的酒，
却只爱过一个正当最好年龄的人。
——沈从文《湘行散记》
8.倘若你的眼睛真是这样冷，
在你鉴照下， 有个人的心会结成冰。
——沈从文《月下》
9.一个女子在诗人的诗中，
永远不会老去，
但诗人他自己却老去了。
——沈从文
10.在这个世界上，
所有真性情的人，
想法总是与众不同。
——沈从文《边城》
11.一个人记得事情太多真不幸，
知道事情太多也不幸，
体会到太多事情也不幸。
——沈从文《边城》
12.我明白你会来，所以我等。
——沈从文《雨后》
13.我们相爱一生，一生还是太短。
——沈从文
14.有些路看起来很近，走去却很远的，
缺少耐心永远走不到头。
——沈从文
15.人的寂寞，有时候很难用语言表达 。
——沈从文《边城》
16.人生实在是一本书，
内容复杂，分量沉重，
值得翻到个人所能翻到的最后一页，
而且必须慢慢的翻。
——沈从文
17.我今天离开你一个礼拜了，
日子在旅行人看来真不快。
因为这一礼拜来，
我不为车子所苦，
不为寒冷所苦，
不为饮食所苦，
可是想你太苦了。
——沈从文
18.在青山绿水之间，
我想牵着你的手，走过这座桥，
桥上是绿叶红花，桥下是流水人家，
桥的那头是青丝，桥的这头是白发。
——沈从文《致张兆和情书》
19.这个世界也有人不了解海，
不知爱海。
也有人了解海，
不敢爱海。
——沈从文《八骏图》
20.这个人也许永远不回来了，
也许，明天回来。
——沈从文《边城》
1.日头没有辜负我们，
我们也切莫辜负日头。
——《边城》
2.凡事都有偶然的凑巧，
结果却又如宿命的必然。
——沈从文《边城》
3.如果我爱你是你的不幸，
那么这不幸是同我生命一样长久的。
——沈从文
4.该笑的时候没有快乐。
该哭泣的时候没有眼泪。
该相信的时候没有诺言。
——沈从文《边城》
5.龙应当藏在云里，你应当藏在心里。
——沈从文《月下小景》
6.有些人是可以用时间轻易抹去的，犹如尘土。
——沈从文《边城》
7.我行过许多地方的桥，
看过许多次数的云，
喝过许多种类的酒，
却只爱过一个正当最好年龄的人。
——沈从文《湘行散记》
8.倘若你的眼睛真是这样冷，
在你鉴照下， 有个人的心会结成冰。
——沈从文《月下》
9.一个女子在诗人的诗中，
永远不会老去，
但诗人他自己却老去了。
——沈从文
10.在这个世界上，
所有真性情的人，
想法总是与众不同。
——沈从文《边城》
11.一个人记得事情太多真不幸，
知道事情太多也不幸，
体会到太多事情也不幸。
——沈从文《边城》
12.我明白你会来，所以我等。
——沈从文《雨后》
13.我们相爱一生，一生还是太短。
——沈从文
14.有些路看起来很近，走去却很远的，
缺少耐心永远走不到头。
——沈从文
15.人的寂寞，有时候很难用语言表达 。
——沈从文《边城》
16.人生实在是一本书，
内容复杂，分量沉重，
值得翻到个人所能翻到的最后一页，
而且必须慢慢的翻。
——沈从文
17.我今天离开你一个礼拜了，
日子在旅行人看来真不快。
因为这一礼拜来，
我不为车子所苦，
不为寒冷所苦，
不为饮食所苦，
可是想你太苦了。
——沈从文
18.在青山绿水之间，
我想牵着你的手，走过这座桥，
桥上是绿叶红花，桥下是流水人家，
桥的那头是青丝，桥的这头是白发。
——沈从文《致张兆和情书》
19.这个世界也有人不了解海，
不知爱海。
也有人了解海，
不敢爱海。
——沈从文《八骏图》
20.这个人也许永远不回来了，
也许，明天回来。
——沈从文《边城》
落叶之美静若壁画，叶之果敢令人向往，把温婉的静美沸腾成勇气，正如把脆弱的心灵淬炼为勇敢的内心。在美中寻找自己，以勇敢行走于生命。
如果你盼望明天，那必须先脚踏现实。如果你希望辉煌，那么你须脚不停步。不论今天多么的困难，都要坚信：只有回不去的过往，没有到不了的明天。给自己一个希望，试着不为明天而烦恼，不为昨天而叹息，只为今天更美好。
如果你盼望明天，那必须先脚踏现实。如果你希望辉煌，那么你须脚不停步。不论今天多么的困难，都要坚信：只有回不去的过往，没有到不了的明天。给自己一个希望，试着不为明天而烦恼，不为昨天而叹息，只为今天更美好。
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