现代版过河拆桥，三.箭建设工程公司真是玩得出神入化
我叫曹定双，浙江省温州市龙港镇新城巴槽化工小微园，我与三箭公司签订合同，承包了他们的泥工班组。
我班组于18年3月份进场，进场后工地一直不正常，工人进场，是我又垫付几.十.万元的生活费。快3年了，到现在只干了六万多建筑面积，光是浇筑混凝土，我班组就亏损几.十.万元，前两年亏损工资都是我填补进去的。
9月30日下午，工人因为工资的问题闹到了劳动局。经过协调，劳动局要求三箭公司把工人工资尽快发放。但是考虑到要是全部发放的话，现在给百多个工人们算工程量算不过来。于是19日劳动局和三箭公司商量决定，叫我班组把工资表造出来先按80%发放，我们与工人协商以后，工人全部都同意这样发放。下午大约五点，把工资表上交给三箭公司王某，王某叫我20早上过来签字发放，可是到了早上三箭劳务公司王经理打电.话叫我不用去工地上，说劳动局又叫按百.分.之.百发放，后来虽然我还是去了，也阻止了，但还是无济于事。因为三箭按工人上报多少工资就发放多少，从而导致三箭公司多发了30多万。而且我代班管.理.员工资到十二月底一点都不发，还有工人的工资我有的是给他们按平方分包的，也是有合同关系和质量要求的，三箭公司应该按劳务合同方式付款，付给班组发放，班组有合同的工人应该按合同付，十月份十几上班的工资，工人还在上班，也叫工人不要干了，到办公室领工资，还没有到月底呢就把工资发放了，造成我班组工人全部解散，直接给我班组造成巨大经济损失。再说前期还有我垫付的工资，这个也没有给我算，就直接激发了我班组和三箭公司的矛盾。导致三箭公司无理把我班组强制性赶出工地，27日已经安排新的泥工班组进场，却不与我方按合同付工程款和清算我的损失。
后来11月2日各部门一起协商的时候，Z府部门要求三箭公司一个星期内把所复核工程款全部发放给我班组，然后三箭公司三日就能开工；如果没有发放，三箭公司后进场泥工班所干工程量全部算给我班组，可是我班组等到九日上午去问三箭劳务公司王经理，她说人工工资发超了三十多万，要由我方付责，我方没有同意，后来再沟通依然是叫我们负责。我当时很生气，叫我侄子开车堵了工地大门。可三箭叫后进场泥工班几十个工人，把我车强制性推走，还要打我班人员，我班组方才报J。派C所叫我们去所里调解，可是到了派C所，只有派C所里的一个法律gu问和我谈这个事情，他叫我去F院打官司，我没有同意。一直也不见三箭公司和任何部门来与我方调解，我们在大厅外花.园里等了大约有一个多小时吧，三箭公司一个管.理人员，和安检局章局等三人从派C所里面出来，在调解过程中一直也没有见到他们，结果他们走后派C所不问任何情况直接就把我方三人关进所里了，我说我们也是受害者，派C所无人过问，当天晚上就刑J。从派C所出来后我又去Z府部门各种找负责的人，结果就是被各种踢皮球，叫我去F院上告，说我这是合同J纷。三十日上午去管委会，跟杨经办人说明情况。杨经办叫我们回去等他电.话，当天下午来电说三箭早就叫我们去，还说我们没有去。
我于12月1日下午二点钟到三箭办公室，三箭王经理答应把没有争议的二百多万先付给我，另外三箭超付给了工人三十万多万等公司追回来再给我方，叫我方配合公司追工资，我也同意。可程序走到姓叶的那.里就不行了，说有的工程量算多了，工程量是经过三箭项目部和经理几方签字认可的，程序正规合法，凭什.么不认可。我说要不现在重新去现场实量，后来他们又说等二日商量通知我，结果也没有通知。Z府部门和三箭管.理层都是推三阻四。后来终于经Z府部门调解，双方同意即签字认可后，三箭复工了。
另外一个，这个三箭与Jia方请来保安把我赶出工地，这个也是违F的，我是有合同的，他们账也没给我结，工程款也没给我算出来，为何把我赶出工地。按照我们当时签订的合同，我应该是做完整个泥工工程的。Jia方与施工单位没有工程款发放和管.理工作失误，导致我损失惨重，他们还公然违约把剩余的工程交给了另外一个班组。三箭现在不信守承诺，我的工程款到九月底只付到百分之五十几，几大部门应该要求Jia方与三箭公司把工程款按我班组合同约定比例发放，到现在还有六个工人生活费都没有付一分呢，而且还强制性把我赶出工地。
21年1月十几我的几个管.理.员要回家过年，路费都没有。我一直都在与几大部门沟通，也去信F局多次上F，zui后Z府新城Guan委会杨科长叫我们去他办公室谈，我要求先把他们几个管.理员工资付了。杨科长说三箭公司说，他们几个没有那么多工资，我解释说他们才有二十几万，三箭还欠两百多万，这二十几万为何不付。杨科长大怒，叫我们滚.出.去，还破口大骂，几大部门层层推托，问题不落实。
后来，我就起Su了三箭公司，第.一次开庭时判付我220多万，但是有40多万没判给我。我不服再次上诉，现在这个官司已经到中院去了，中院现在开庭是开了，但是现在拖的时间很长还没判下来。
Z府各部门一直拖延，三箭公司一点损失也没有，我是赔得啥也没有了。我现在希望相关部门尽快督促三箭公司履行承诺，把我的工程款和剩余的工资结清给我。不要三推四拖的。是谁的锅就谁去背，不能受伤的总是我。
——本稿件由当事人提供发布，仅代表个人观点，与平台及媒体无关，禁止转载和借用。
我叫曹定双，浙江省温州市龙港镇新城巴槽化工小微园，我与三箭公司签订合同，承包了他们的泥工班组。
我班组于18年3月份进场，进场后工地一直不正常，工人进场，是我又垫付几.十.万元的生活费。快3年了，到现在只干了六万多建筑面积，光是浇筑混凝土，我班组就亏损几.十.万元，前两年亏损工资都是我填补进去的。
9月30日下午，工人因为工资的问题闹到了劳动局。经过协调，劳动局要求三箭公司把工人工资尽快发放。但是考虑到要是全部发放的话，现在给百多个工人们算工程量算不过来。于是19日劳动局和三箭公司商量决定，叫我班组把工资表造出来先按80%发放，我们与工人协商以后，工人全部都同意这样发放。下午大约五点，把工资表上交给三箭公司王某，王某叫我20早上过来签字发放，可是到了早上三箭劳务公司王经理打电.话叫我不用去工地上，说劳动局又叫按百.分.之.百发放，后来虽然我还是去了，也阻止了，但还是无济于事。因为三箭按工人上报多少工资就发放多少，从而导致三箭公司多发了30多万。而且我代班管.理.员工资到十二月底一点都不发，还有工人的工资我有的是给他们按平方分包的，也是有合同关系和质量要求的，三箭公司应该按劳务合同方式付款，付给班组发放，班组有合同的工人应该按合同付，十月份十几上班的工资，工人还在上班，也叫工人不要干了，到办公室领工资，还没有到月底呢就把工资发放了，造成我班组工人全部解散，直接给我班组造成巨大经济损失。再说前期还有我垫付的工资，这个也没有给我算，就直接激发了我班组和三箭公司的矛盾。导致三箭公司无理把我班组强制性赶出工地，27日已经安排新的泥工班组进场，却不与我方按合同付工程款和清算我的损失。
后来11月2日各部门一起协商的时候，Z府部门要求三箭公司一个星期内把所复核工程款全部发放给我班组，然后三箭公司三日就能开工；如果没有发放，三箭公司后进场泥工班所干工程量全部算给我班组，可是我班组等到九日上午去问三箭劳务公司王经理，她说人工工资发超了三十多万，要由我方付责，我方没有同意，后来再沟通依然是叫我们负责。我当时很生气，叫我侄子开车堵了工地大门。可三箭叫后进场泥工班几十个工人，把我车强制性推走，还要打我班人员，我班组方才报J。派C所叫我们去所里调解，可是到了派C所，只有派C所里的一个法律gu问和我谈这个事情，他叫我去F院打官司，我没有同意。一直也不见三箭公司和任何部门来与我方调解，我们在大厅外花.园里等了大约有一个多小时吧，三箭公司一个管.理人员，和安检局章局等三人从派C所里面出来，在调解过程中一直也没有见到他们，结果他们走后派C所不问任何情况直接就把我方三人关进所里了，我说我们也是受害者，派C所无人过问，当天晚上就刑J。从派C所出来后我又去Z府部门各种找负责的人，结果就是被各种踢皮球，叫我去F院上告，说我这是合同J纷。三十日上午去管委会，跟杨经办人说明情况。杨经办叫我们回去等他电.话，当天下午来电说三箭早就叫我们去，还说我们没有去。
我于12月1日下午二点钟到三箭办公室，三箭王经理答应把没有争议的二百多万先付给我，另外三箭超付给了工人三十万多万等公司追回来再给我方，叫我方配合公司追工资，我也同意。可程序走到姓叶的那.里就不行了，说有的工程量算多了，工程量是经过三箭项目部和经理几方签字认可的，程序正规合法，凭什.么不认可。我说要不现在重新去现场实量，后来他们又说等二日商量通知我，结果也没有通知。Z府部门和三箭管.理层都是推三阻四。后来终于经Z府部门调解，双方同意即签字认可后，三箭复工了。
另外一个，这个三箭与Jia方请来保安把我赶出工地，这个也是违F的，我是有合同的，他们账也没给我结，工程款也没给我算出来，为何把我赶出工地。按照我们当时签订的合同，我应该是做完整个泥工工程的。Jia方与施工单位没有工程款发放和管.理工作失误，导致我损失惨重，他们还公然违约把剩余的工程交给了另外一个班组。三箭现在不信守承诺，我的工程款到九月底只付到百分之五十几，几大部门应该要求Jia方与三箭公司把工程款按我班组合同约定比例发放，到现在还有六个工人生活费都没有付一分呢，而且还强制性把我赶出工地。
21年1月十几我的几个管.理.员要回家过年，路费都没有。我一直都在与几大部门沟通，也去信F局多次上F，zui后Z府新城Guan委会杨科长叫我们去他办公室谈，我要求先把他们几个管.理员工资付了。杨科长说三箭公司说，他们几个没有那么多工资，我解释说他们才有二十几万，三箭还欠两百多万，这二十几万为何不付。杨科长大怒，叫我们滚.出.去，还破口大骂，几大部门层层推托，问题不落实。
后来，我就起Su了三箭公司，第.一次开庭时判付我220多万，但是有40多万没判给我。我不服再次上诉，现在这个官司已经到中院去了，中院现在开庭是开了，但是现在拖的时间很长还没判下来。
Z府各部门一直拖延，三箭公司一点损失也没有，我是赔得啥也没有了。我现在希望相关部门尽快督促三箭公司履行承诺，把我的工程款和剩余的工资结清给我。不要三推四拖的。是谁的锅就谁去背，不能受伤的总是我。
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职称期刊推荐|工程类《房地产导刊》
1、期刊简介
《房地产导刊》是立足广州的国内外公开发行刊物，创刊四年来目前累计发刊100期，总量500万册，已成为华南最具影响力的权威刊物并逐步向北京、天津、重庆等地做强势发展。杂志负责报道中国房地产业的产经新闻，解读国家产业政策，描述中国房地产业的发展趋势，探讨中国城市化进程中的各种深层次矛盾和中国地产热潮中的新的城市文化；反映房地产业的新思路、新理念，从而形成权威公信、人文关怀的高端品格。
2、主管主办单位及刊号
主管单位：中国市长协会、中国房地产协会
主办单位： 中国市长协会
国内刊号：CN 44-1486/F
国际刊号：ISSN 1009-4563
邮发代号： 46-233
发行周期： 月刊
3、主要栏目
主要栏目：城乡规划、房地产业、建筑设计、工程技术、项目管理、科技博览、企业管理、经济纵横、社会与法、公共管理、财税金融、人力资源、节能环保、水利电力、政工研究、教育科研、理论前沿等。
1、期刊简介
《房地产导刊》是立足广州的国内外公开发行刊物，创刊四年来目前累计发刊100期，总量500万册，已成为华南最具影响力的权威刊物并逐步向北京、天津、重庆等地做强势发展。杂志负责报道中国房地产业的产经新闻，解读国家产业政策，描述中国房地产业的发展趋势，探讨中国城市化进程中的各种深层次矛盾和中国地产热潮中的新的城市文化；反映房地产业的新思路、新理念，从而形成权威公信、人文关怀的高端品格。
2、主管主办单位及刊号
主管单位：中国市长协会、中国房地产协会
主办单位： 中国市长协会
国内刊号：CN 44-1486/F
国际刊号：ISSN 1009-4563
邮发代号： 46-233
发行周期： 月刊
3、主要栏目
主要栏目：城乡规划、房地产业、建筑设计、工程技术、项目管理、科技博览、企业管理、经济纵横、社会与法、公共管理、财税金融、人力资源、节能环保、水利电力、政工研究、教育科研、理论前沿等。
#故纸寻迹#【天降“昆明湖”！从排走变留住，#北京如何留住了水资源#？】7月以来，京城急雨频至，人们常常听着雨声入睡，又听着雨声醒来。眼下已进入“七下八上”的主汛期，“三季少雨，一夏水”的降雨特点，使得北京汛期降水量的多寡决定了全年降水量的丰枯。
曾几何时，北京人对于雨水的传统观念是希望“快来快走”，但随着城市发展与水资源紧缺的矛盾加剧，人们对雨水的态度逐渐从“排出去”转变为“想留住”，从对立转变为和解，进而加以利用，化雨成“金”。
雨水，曾被视同于污水
北京在华北平原上属于“缺水区”，气候比较干旱，一年中的降雨往往集中在夏季汛期。过去，住在北京城里的人，一直在受雨水的气，北京人对雨水的情感，可以说是又爱又恨——一场雨下来，城里常常就遭了殃，积水成患，污水泛滥，原有下水道非塌即堵，形同虚设。那时候，海淀镇有一个“蝎子湖”，平时存臭水，热天生蚊蝇，下雨后水涨起来便堵住居民的家门口，出门得蹚水；宣武门外一带，大雨后路上积水成患，十几天不退……因此，在老百姓心中，雨水和污水无异。
北京日报1954年8月17日2版刊登的《和污水雨水的斗争》一文中提到，清朝光绪十六年，大臣周天霖给光绪皇帝上过一个奏折，详细地陈述了北京的水患：“……自上月二十八日大雨淋漓，前三门外水无归宿，家家存水，墙倒屋坍……每当暑雨蒸潮，黄潦（脏水）满街，浊污流溢，民间疠疫（传染病）大作。”
过去，雨水和污水为害的问题始终没有得到解决。前人留给北京的280多公里长的下水道，只有20公里勉强能排水，其余不是塌就是堵。遇见大雨，天桥四周一片汪洋，住在这里的居民出门得坐在门板上划着走，更别提普通人家聚居的地方，雨水一冲，粪场里的排泄物就向房子里倒灌，大尾巴蛆在炕上、墙上爬来爬去。
因此，在新中国成立的第一年，北京便将消灭明沟和死水坑作为重点卫生工程，同时向排除污水与雨水宣战。
1953年4月24日，时任北京市人民政府卫生工程局副局长陈明绍在北京日报2版发表署名文章《为排除北京市的雨水和污水而斗争》，倡议全市人民为排除雨水和污水行动起来。当年，本市启动下水道和河湖的修建工程，其中占比最大的工程就是新建下水道108.76公里，相当于当时内城5个城圈的长度。
四海下水道是这一年下水道工程中最大的一项。东直门和朝阳门之间，沿着城墙根的绿草地上搭起了工棚，墙上打开一个十六公尺宽的缺口，给四海（积水潭、什刹前海、什刹后海、西小海）下水道干线开放了大门。过去，四海一带的雨水没地方去，就顺着地势连泥带水流进了四海，常年淤积的污泥使四海越来越浅。四海疏浚后，这一带的雨水暂时被引到御河，可是御河容量太小，每遇大雨，什刹海、积水潭周围便成了水乡；附近居民的院里，水淹没了膝盖；经过北京饭店门前的汽车常常被水弄得灭火抛锚。直到四海下水道建好后，雨水才得以沿着这条下水道经过宽街、张自忠路、东四十条胡同，穿过城墙流入东护城河。（1953年4月24日《北京日报》2版，《四海下水道工程》）
新中国成立后的第一个五年，北京除了疏通原有280多公里的下水道之外，还新建了200多公里的下水道。耗时费力的下水道工程，在当时被视为解决雨水、污水排泄的最佳途径。
从“排出去”，到“想留住”
北京城的排水工程从上世纪50年代一直持续到80年代。截止到1981年，北京市区下水道总长度为1400多公里，增长了5倍多，明显改善了市区排水状况。
然而，在这个过程中，人们又开始意识到另一个问题：北京缺水。
“三季少雨，一夏水”是北京降水的特点。上世纪60年代，春季雨水平均在60毫米左右，约为全年总降水量的10%；一入夏季，雨水突然增多，平均达450毫米，约占总降水量的74%。降水过分集中的弊端就是，春季各种春播作物可以开始播种的时候，常常因为雨水少而延迟播种期，或是需要抗旱播种。这对于农业生产很不利。（1961年5月19日《北京日报》3版，《天上来的水》）
上世纪70年代，北京连遇旱年，缺水这个现实阻碍了民生和城市的发展。捉襟见肘的雨水一股脑儿倾倒在汛期那几个月，结果是城里淹了，乡下涝了，山里冲了，河滩漫了，还得为此劳民耗资开挖排水河道。
当时，郊区农业复种面积逐年增加、农作物需水量增多，再加上春旱严重、水库蓄水量减少，水源不足与农业增产的矛盾尤为突出。
通县在历年小麦生产中，都遇到一个难题：春天，小麦需要及时春灌，而这时候几乎年年干旱，再加上全县复种面积增加，水源更显不足；秋天，用水量小，雨水却比较勤，容易受涝。
1972年，为解决春旱秋涝这个气候特点给农业生产带来的困境，通县决定利用汛期拦蓄雨水，灌溉水利。在全县水利工作汇报会上，通县县委总结推广了台湖公社利用坑塘蓄积雨水，并趁汛期水源充足时闸沟截流蓄水等“春旱冬抗”的经验。当年汛期，通县十座拦河闸，除北关闸和师姑庄闸外，均关闸蓄水，以便冬春灌白地、浇小麦。“春旱冬抗”成为当时郊区农业对抗春旱的一项有效措施，并推广开来。（1972年10月20日《北京日报》1版，《拦蓄利用地上水 为夺取明年丰收做准备》）
郊区从雨水的利用中尝到了甜头。而那时候，北京每年汛期出境水量大约10亿立方米，着实大有可为——利用了雨水，不仅有助于缓解农业生产用水的紧张，也增加了城市的供水保证。郊区利用雨水灌溉农田，城区利用雨水补充生活用水，甚至涵养地下水，合理利用水资源的局面也就打开了。
从此，北京市政府相关部门对雨水的态度便从“怎么排出去”转变为“怎么留得住”，汛期雨水收集和利用成为破解用水难的出路之一。
关闸蓄水，尝试雨洪初利用
俗话说，吃不穷，穿不穷，算计不到就受穷。怎么才能留得住雨水？如何在汛期尽可能多地收集利用雨水？这是水利部门日夜算计的难题。
上世纪80年代，110公里长的京密引水渠和几条护城河以及通惠河，既有供水任务，又有排洪功能，汛期还担负着从密云水库给京城供水的重任。北京市水利局管理河道多年的邹玉芬突发奇想：能不能把河、渠上的节制闸闸上，利用雨水给城市供水？
这样做是有风险的。如果暴雨引发山洪，高水位运行的京密引水渠或其他河道憋崩了怎么办？
然而，将汛期的降水留住、开发利用雨洪资源是北京市研究多年的课题，邹玉芬和同事们决定搏一把。他们精心设计了一个方案递交上去，不曾想，方案很快就批复了。全市上下开发利用雨洪资源的决心可见一斑。
最后成效如何呢？一组数据喜人：1988年汛期，密云和官厅两大水库关闸48天，拦蓄河道中积流向北京城供水，当年水库少放水0.93亿立方米。此后7年中，根据汛期的不同情况，北京共节约库水4亿立方米，相当于一米见方的“水龙”绕地球10圈。
与此同时，藏水于京城地下也是一个大胆的实践。1994年汛期，本市利用暴雨和洪水，在河道中适时放闸拦蓄，回灌地下水5亿立方米，使本市地下水位比前一年同期普遍回升0.98米。（1995年3月6日《北京日报》6版，《京城女水官》）
城里的雨水，也派上了大用场
关闸蓄水成效固然显著，但雨可不只是下在郊区、水库，城里在雨水收集上也亟待大做文章。
此前，城市里的水文章主要做在节水上面，1990年北京还因此被评为全国节水先进城市。但光节流是不够的，还得开源。本市确立了“三盆水”管水新思路，即把天上水、地上水、地下水这“三盆水”联合调度，减缓地下水位下降速度。
1980年至1990年，全市地下水位年平均下降38厘米。经过优化调度，1991年至1998年，这一数字减少到18厘米，相当于每年少开采地下水2亿立方米左右。1998年前8个月，本市对雨水的控制利用率达80.1%。（1998年9月10日《北京日报》1版，《天上降雨地面拦地下用水精打算》）
上世纪90年代末期，北京在经济发展、城市规模扩张和人口增长的形势下，供水紧张局面再度显现。当时，城区建成区的面积不断扩大，不透水地面随之增加，而此前建设的雨水管道控制面积有限，因此降雨后雨水横流，不能顺利入渗地下。在丰水年份，北京约有7亿立方米雨洪出境，白白浪费。
针对这些问题，北京市把“雨水收集利用”列作应对21世纪初期供水紧张局面的26条措施之一。
2000年，城区汛期降雨利用有了突破性进展。由中德合作投资6355万元的“城区雨洪控制与利用”项目正式启动，被寄予厚望。根据北京城的特点，中德专家打造了4个示范区，控制面积达36公顷。在示范区建成雨水收集与传输、雨洪处理与利用、雨洪回补地下水及雨洪控制系统，同时将雨洪滞蓄系统和景观工程结合，将其用作卫生间冲洗、路面喷洒、绿地灌溉、洗车等市政杂用。按照设想，该工程推广实施后，城区将有30%的雨洪得以有效利用。（2000年1月3日《北京日报》5版，《留住雨水润京城》）
2003年汛期的一场急雨使北京不少街道积了水、小区“城门失守”，而西城区双紫园小区内却是另一番光景。北京日报记者探访发现，双紫园小区内没有积水漫流，也没有车子一过污水四溅的情形出现。雨过天晴之后，小区的雨水池里还增加了近百立方米用于喷灌、洗车的回收水。
双紫园小区正是城区雨洪项目的获益者。小区引进了德国先进的雨洪利用技术与设备，经过处理后的雨水达到三类水质标准，可用于洗车和灌溉等。2003年前7个月，小区共回收500余立方米雨水，加上经过处理的生活污水，小区浇灌、洗车，甚至音乐喷泉已经完全不用自来水了。
这一场雨，包括双紫园小区在内的6个雨水利用示范小区通过了检验。雨水利用所带来的生态效益可观：小区雨水不外排，减轻了城市排水和防洪压力，通过雨水回灌还可以防止地下水过度开采，形成良性循环。（2003年8月16日《北京日报》7版，《天上雨再大 地面不积水》）
防汛变迎汛，蓄出“昆明湖”
2005年临近汛期时，时任市委副书记、市长王岐山调研、督察本市防汛工作时强调，北京是个严重缺水的城市，汛期中一定要把水文章做足，既要防汛又要迎汛，为北京积聚好水。（2005年5月22日《北京日报》1版，《既要防汛又要迎汛把水文章做足》）
这一年，北京首次变防汛为迎汛。实现这个转变，有赖于集雨工程的推广。据统计，截至2005年6月，北京市节水管理中心在城区建成22个集雨工程，年利用雨水资源达到35万立方米。（2005年6月6日《北京日报》9版，《北京，把雨水留住》）
防汛变迎汛的第二年雨季，北京集雨工程更上一层楼：宣武区万寿公园在地下挖的5个雨水收集回灌井、海淀区26个单位和居民楼收集楼顶雨水的“集雨樽”等分布在社区、机关、学校、公园里的100处集雨工程，共留住雨水200万立方米，相当于一个昆明湖的蓄水量。
雨水利用由此进入了北京市下一年的“折子工程”，城市雨水利用工程全面推广。到2009年主汛期尾声，从天而降的“昆明湖”增至21个。（2009年8月13日《北京日报》5版，《21个“昆明湖”从天而降驻留京城》）
政府推广集雨工程的同时，各行各业也在行动。北京市政协委员建议制定集雨奖罚政策、多建集雨示范工程、建设地下蓄水系统、推广雨水渗透设施；密云水库间伐上游“小老树”，送雨入密云水库；京城公园各出妙招，如植物园打造人工湖“喂”百万平方米绿地、陶然亭公园实现全园中水绿化灌溉……细算下来，一年节水能有几百万吨。
2016年，北京入选国家第二批海绵城市建设试点，多年来悉心打造的雨水吸纳、蓄渗和利用工程有了更大的用武之地。如今，日趋成熟的雨水收集利用理念和设施，正在北京水资源优化配置中发挥着不可小觑的作用。（北京日报客户端 记者汪丹）
曾几何时，北京人对于雨水的传统观念是希望“快来快走”，但随着城市发展与水资源紧缺的矛盾加剧，人们对雨水的态度逐渐从“排出去”转变为“想留住”，从对立转变为和解，进而加以利用，化雨成“金”。
雨水，曾被视同于污水
北京在华北平原上属于“缺水区”，气候比较干旱，一年中的降雨往往集中在夏季汛期。过去，住在北京城里的人，一直在受雨水的气，北京人对雨水的情感，可以说是又爱又恨——一场雨下来，城里常常就遭了殃，积水成患，污水泛滥，原有下水道非塌即堵，形同虚设。那时候，海淀镇有一个“蝎子湖”，平时存臭水，热天生蚊蝇，下雨后水涨起来便堵住居民的家门口，出门得蹚水；宣武门外一带，大雨后路上积水成患，十几天不退……因此，在老百姓心中，雨水和污水无异。
北京日报1954年8月17日2版刊登的《和污水雨水的斗争》一文中提到，清朝光绪十六年，大臣周天霖给光绪皇帝上过一个奏折，详细地陈述了北京的水患：“……自上月二十八日大雨淋漓，前三门外水无归宿，家家存水，墙倒屋坍……每当暑雨蒸潮，黄潦（脏水）满街，浊污流溢，民间疠疫（传染病）大作。”
过去，雨水和污水为害的问题始终没有得到解决。前人留给北京的280多公里长的下水道，只有20公里勉强能排水，其余不是塌就是堵。遇见大雨，天桥四周一片汪洋，住在这里的居民出门得坐在门板上划着走，更别提普通人家聚居的地方，雨水一冲，粪场里的排泄物就向房子里倒灌，大尾巴蛆在炕上、墙上爬来爬去。
因此，在新中国成立的第一年，北京便将消灭明沟和死水坑作为重点卫生工程，同时向排除污水与雨水宣战。
1953年4月24日，时任北京市人民政府卫生工程局副局长陈明绍在北京日报2版发表署名文章《为排除北京市的雨水和污水而斗争》，倡议全市人民为排除雨水和污水行动起来。当年，本市启动下水道和河湖的修建工程，其中占比最大的工程就是新建下水道108.76公里，相当于当时内城5个城圈的长度。
四海下水道是这一年下水道工程中最大的一项。东直门和朝阳门之间，沿着城墙根的绿草地上搭起了工棚，墙上打开一个十六公尺宽的缺口，给四海（积水潭、什刹前海、什刹后海、西小海）下水道干线开放了大门。过去，四海一带的雨水没地方去，就顺着地势连泥带水流进了四海，常年淤积的污泥使四海越来越浅。四海疏浚后，这一带的雨水暂时被引到御河，可是御河容量太小，每遇大雨，什刹海、积水潭周围便成了水乡；附近居民的院里，水淹没了膝盖；经过北京饭店门前的汽车常常被水弄得灭火抛锚。直到四海下水道建好后，雨水才得以沿着这条下水道经过宽街、张自忠路、东四十条胡同，穿过城墙流入东护城河。（1953年4月24日《北京日报》2版，《四海下水道工程》）
新中国成立后的第一个五年，北京除了疏通原有280多公里的下水道之外，还新建了200多公里的下水道。耗时费力的下水道工程，在当时被视为解决雨水、污水排泄的最佳途径。
从“排出去”，到“想留住”
北京城的排水工程从上世纪50年代一直持续到80年代。截止到1981年，北京市区下水道总长度为1400多公里，增长了5倍多，明显改善了市区排水状况。
然而，在这个过程中，人们又开始意识到另一个问题：北京缺水。
“三季少雨，一夏水”是北京降水的特点。上世纪60年代，春季雨水平均在60毫米左右，约为全年总降水量的10%；一入夏季，雨水突然增多，平均达450毫米，约占总降水量的74%。降水过分集中的弊端就是，春季各种春播作物可以开始播种的时候，常常因为雨水少而延迟播种期，或是需要抗旱播种。这对于农业生产很不利。（1961年5月19日《北京日报》3版，《天上来的水》）
上世纪70年代，北京连遇旱年，缺水这个现实阻碍了民生和城市的发展。捉襟见肘的雨水一股脑儿倾倒在汛期那几个月，结果是城里淹了，乡下涝了，山里冲了，河滩漫了，还得为此劳民耗资开挖排水河道。
当时，郊区农业复种面积逐年增加、农作物需水量增多，再加上春旱严重、水库蓄水量减少，水源不足与农业增产的矛盾尤为突出。
通县在历年小麦生产中，都遇到一个难题：春天，小麦需要及时春灌，而这时候几乎年年干旱，再加上全县复种面积增加，水源更显不足；秋天，用水量小，雨水却比较勤，容易受涝。
1972年，为解决春旱秋涝这个气候特点给农业生产带来的困境，通县决定利用汛期拦蓄雨水，灌溉水利。在全县水利工作汇报会上，通县县委总结推广了台湖公社利用坑塘蓄积雨水，并趁汛期水源充足时闸沟截流蓄水等“春旱冬抗”的经验。当年汛期，通县十座拦河闸，除北关闸和师姑庄闸外，均关闸蓄水，以便冬春灌白地、浇小麦。“春旱冬抗”成为当时郊区农业对抗春旱的一项有效措施，并推广开来。（1972年10月20日《北京日报》1版，《拦蓄利用地上水 为夺取明年丰收做准备》）
郊区从雨水的利用中尝到了甜头。而那时候，北京每年汛期出境水量大约10亿立方米，着实大有可为——利用了雨水，不仅有助于缓解农业生产用水的紧张，也增加了城市的供水保证。郊区利用雨水灌溉农田，城区利用雨水补充生活用水，甚至涵养地下水，合理利用水资源的局面也就打开了。
从此，北京市政府相关部门对雨水的态度便从“怎么排出去”转变为“怎么留得住”，汛期雨水收集和利用成为破解用水难的出路之一。
关闸蓄水，尝试雨洪初利用
俗话说，吃不穷，穿不穷，算计不到就受穷。怎么才能留得住雨水？如何在汛期尽可能多地收集利用雨水？这是水利部门日夜算计的难题。
上世纪80年代，110公里长的京密引水渠和几条护城河以及通惠河，既有供水任务，又有排洪功能，汛期还担负着从密云水库给京城供水的重任。北京市水利局管理河道多年的邹玉芬突发奇想：能不能把河、渠上的节制闸闸上，利用雨水给城市供水？
这样做是有风险的。如果暴雨引发山洪，高水位运行的京密引水渠或其他河道憋崩了怎么办？
然而，将汛期的降水留住、开发利用雨洪资源是北京市研究多年的课题，邹玉芬和同事们决定搏一把。他们精心设计了一个方案递交上去，不曾想，方案很快就批复了。全市上下开发利用雨洪资源的决心可见一斑。
最后成效如何呢？一组数据喜人：1988年汛期，密云和官厅两大水库关闸48天，拦蓄河道中积流向北京城供水，当年水库少放水0.93亿立方米。此后7年中，根据汛期的不同情况，北京共节约库水4亿立方米，相当于一米见方的“水龙”绕地球10圈。
与此同时，藏水于京城地下也是一个大胆的实践。1994年汛期，本市利用暴雨和洪水，在河道中适时放闸拦蓄，回灌地下水5亿立方米，使本市地下水位比前一年同期普遍回升0.98米。（1995年3月6日《北京日报》6版，《京城女水官》）
城里的雨水，也派上了大用场
关闸蓄水成效固然显著，但雨可不只是下在郊区、水库，城里在雨水收集上也亟待大做文章。
此前，城市里的水文章主要做在节水上面，1990年北京还因此被评为全国节水先进城市。但光节流是不够的，还得开源。本市确立了“三盆水”管水新思路，即把天上水、地上水、地下水这“三盆水”联合调度，减缓地下水位下降速度。
1980年至1990年，全市地下水位年平均下降38厘米。经过优化调度，1991年至1998年，这一数字减少到18厘米，相当于每年少开采地下水2亿立方米左右。1998年前8个月，本市对雨水的控制利用率达80.1%。（1998年9月10日《北京日报》1版，《天上降雨地面拦地下用水精打算》）
上世纪90年代末期，北京在经济发展、城市规模扩张和人口增长的形势下，供水紧张局面再度显现。当时，城区建成区的面积不断扩大，不透水地面随之增加，而此前建设的雨水管道控制面积有限，因此降雨后雨水横流，不能顺利入渗地下。在丰水年份，北京约有7亿立方米雨洪出境，白白浪费。
针对这些问题，北京市把“雨水收集利用”列作应对21世纪初期供水紧张局面的26条措施之一。
2000年，城区汛期降雨利用有了突破性进展。由中德合作投资6355万元的“城区雨洪控制与利用”项目正式启动，被寄予厚望。根据北京城的特点，中德专家打造了4个示范区，控制面积达36公顷。在示范区建成雨水收集与传输、雨洪处理与利用、雨洪回补地下水及雨洪控制系统，同时将雨洪滞蓄系统和景观工程结合，将其用作卫生间冲洗、路面喷洒、绿地灌溉、洗车等市政杂用。按照设想，该工程推广实施后，城区将有30%的雨洪得以有效利用。（2000年1月3日《北京日报》5版，《留住雨水润京城》）
2003年汛期的一场急雨使北京不少街道积了水、小区“城门失守”，而西城区双紫园小区内却是另一番光景。北京日报记者探访发现，双紫园小区内没有积水漫流，也没有车子一过污水四溅的情形出现。雨过天晴之后，小区的雨水池里还增加了近百立方米用于喷灌、洗车的回收水。
双紫园小区正是城区雨洪项目的获益者。小区引进了德国先进的雨洪利用技术与设备，经过处理后的雨水达到三类水质标准，可用于洗车和灌溉等。2003年前7个月，小区共回收500余立方米雨水，加上经过处理的生活污水，小区浇灌、洗车，甚至音乐喷泉已经完全不用自来水了。
这一场雨，包括双紫园小区在内的6个雨水利用示范小区通过了检验。雨水利用所带来的生态效益可观：小区雨水不外排，减轻了城市排水和防洪压力，通过雨水回灌还可以防止地下水过度开采，形成良性循环。（2003年8月16日《北京日报》7版，《天上雨再大 地面不积水》）
防汛变迎汛，蓄出“昆明湖”
2005年临近汛期时，时任市委副书记、市长王岐山调研、督察本市防汛工作时强调，北京是个严重缺水的城市，汛期中一定要把水文章做足，既要防汛又要迎汛，为北京积聚好水。（2005年5月22日《北京日报》1版，《既要防汛又要迎汛把水文章做足》）
这一年，北京首次变防汛为迎汛。实现这个转变，有赖于集雨工程的推广。据统计，截至2005年6月，北京市节水管理中心在城区建成22个集雨工程，年利用雨水资源达到35万立方米。（2005年6月6日《北京日报》9版，《北京，把雨水留住》）
防汛变迎汛的第二年雨季，北京集雨工程更上一层楼：宣武区万寿公园在地下挖的5个雨水收集回灌井、海淀区26个单位和居民楼收集楼顶雨水的“集雨樽”等分布在社区、机关、学校、公园里的100处集雨工程，共留住雨水200万立方米，相当于一个昆明湖的蓄水量。
雨水利用由此进入了北京市下一年的“折子工程”，城市雨水利用工程全面推广。到2009年主汛期尾声，从天而降的“昆明湖”增至21个。（2009年8月13日《北京日报》5版，《21个“昆明湖”从天而降驻留京城》）
政府推广集雨工程的同时，各行各业也在行动。北京市政协委员建议制定集雨奖罚政策、多建集雨示范工程、建设地下蓄水系统、推广雨水渗透设施；密云水库间伐上游“小老树”，送雨入密云水库；京城公园各出妙招，如植物园打造人工湖“喂”百万平方米绿地、陶然亭公园实现全园中水绿化灌溉……细算下来，一年节水能有几百万吨。
2016年，北京入选国家第二批海绵城市建设试点，多年来悉心打造的雨水吸纳、蓄渗和利用工程有了更大的用武之地。如今，日趋成熟的雨水收集利用理念和设施，正在北京水资源优化配置中发挥着不可小觑的作用。（北京日报客户端 记者汪丹）
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