#田埂工作室#【这是一个人人关心的问题（请仔细阅读）！被隔离工资发不发？受疫情影响企业能否缓发工资？答案来了！】：《上观新闻》： 4月28日，上海市高级人民法院根据本市疫情防控情况及劳动关系特点，联合上海市人力资源和社会保障局制定《关于处理涉疫情劳动争议纠纷若干问题的解答》，并予以印发。具体内容如下：
问： 劳动者被确认为新冠肺炎患者、无症状感染者、密切接触者，隔离治疗或医学观察期间，用人单位应如何支付其工资报酬？
答：劳动者因不可归责于自身的原因被确认为新冠肺炎患者、无症状感染者、密切接触者而被采取隔离治疗或医学观察措施，导致其不能提供正常劳动的，根据《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条第二款的规定，用人单位应按劳动者正常工作时的工资标准支付隔离治疗或医学观察期间的工资。
隔离治疗或医学观察期结束后，劳动者仍需停止工作进行治疗的，用人单位应按职工患病医疗期的有关规定支付其工资。
问：劳动者受疫情或疫情防控措施影响无法正常出勤上班的，用人单位应如何支付劳动者工资报酬？
答：劳动者受疫情或疫情防控措施影响无法至用人单位正常出勤上班，其主张用人单位支付工资报酬的，可按以下情形区分处理：
1、用人单位安排劳动者以居家办公、远程办公等方式提供正常劳动的，视为劳动者正常出勤，用人单位应按劳动者正常出勤时的工资标准支付其工资报酬；
2、用人单位未安排劳动者居家办公、远程办公，或者劳动者无法通过上述方式提供劳动的，用人单位可安排劳动者在上述期间优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假期，并按相应假期的工资标准支付劳动者工资报酬；
3、不存在上述两种情形，或者因疫情或疫情防控措施导致劳动者无法正常出勤上班的期间超过劳动者各类假期累计天数的，用人单位可参照国家关于停工、停产期间工资支付的相关规定与劳动者协商，在一个工资支付周期内按照劳动合同约定的工资标准支付劳动者工资报酬；超过一个工资支付周期的，按有关规定发放生活费。
问：用人单位受疫情或疫情防控措施影响致生产经营困难的，是否可缓发劳动者工资？
答：根据人力资源社会保障部等部门《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》的有关指导意见以及《上海市企业工资支付办法》第十条的规定，企业受疫情或疫情防控措施影响致生产经营困难，暂时无法按时支付工资的，经与工会或职工代表协商同意后，可暂时延期支付劳动者工资，但延期支付时间一般不超过一个月。
问、受疫情或疫情防控措施影响，用人单位因停工停产、暂时性生产经营困难等原因，未及时足额支付劳动者劳动报酬或者未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者以此为由提出解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿的，应如何处理？
答：对于因疫情或疫情防控措施影响导致停工停产或暂时生产经营困难的用人单位，特别是中小微企业，未及时足额支付劳动者劳动报酬或未依法缴纳社会保险费等引发劳动者解除劳动合同纠纷的，应注重通过和解、调解等方式，着力化解矛盾，促成双方恢复劳动关系，继续履行劳动合同。劳动者坚持要求依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的相关规定解除劳动合同并主张用人单位支付经济补偿的，应坚持审慎处理的原则，一般不予支持。
问、劳动者不同意用人单位居家办公、远程办公安排，以用人单位未提供劳动条件为由提出解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿的，应如何处理？
答：因疫情或疫情防控措施影响，劳动者无法到岗提供正常劳动的，用人单位通过民主协商或与劳动者沟通等程序，安排劳动者居家办公、远程办公，是企业与劳动者双方共同应对疫情而采取的方式，对保障劳动者劳动权利及维持企业正常运转均具有积极作用。如用人单位对居家办公、远程办公等工作安排妥当合理，并未侵害劳动者合法权益的，劳动者应予积极配合。劳动者以用人单位未按劳动合同约定提供劳动条件为由提出解除劳动合同，并要求用人单位依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的相关规定支付经济补偿的，不予支持。
问、对被确认为新冠肺炎患者、无症状感染者、密切接触者而被隔离治疗或采取医学观察措施，以及因疫情或疫情防控措施影响不能提供正常劳动的被派遣劳动者，用工单位可否将其退回劳务派遣单位？
答：为避免和减少疫情或疫情防控措施对劳动关系稳定的冲击和影响，根据人力资源社会保障部、全国总工会等部门的意见，企业不得在疫情防控期间解除受相关措施影响而不能提供正常劳动职工的劳动合同或退回被派遣劳动者。据此，对被确认为新冠肺炎患者、无症状感染者、密切接触者而被隔离治疗或采取医学观察措施，以及因疫情或疫情防控措施影响不能提供正常劳动的被派遣劳动者，用工单位不得因此将其退回劳务派遣单位。
问、疫情防控期间，劳动者因不配合政府部门疫情防控措施被追究刑事责任或受到治安拘留等行政处罚的，用人单位可否解除劳动合同？
答：疫情防控期间，劳动者因不配合政府部门疫情防控措施被追究刑事责任的，用人单位可依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（六）项的规定，依法解除劳动合同；劳动者因不配合政府部门疫情防控措施而受到治安拘留等行政处罚，用人单位依法制定的规章制度对此情形是否可解除劳动合同有规定的，可按其规定处理。
问、对疫情期间“共享用工”模式下被调剂劳动者的合法权益，应如何加强保护？
答：共享用工模式下，原则上不宜认定借出单位、借入单位、被调剂劳动者三者之间形成双重劳动关系。共享用工期间，被调剂劳动者与借出单位仍为单一劳动关系，双方劳动权利义务不变。
问： 劳动者被确认为新冠肺炎患者、无症状感染者、密切接触者，隔离治疗或医学观察期间，用人单位应如何支付其工资报酬？
答：劳动者因不可归责于自身的原因被确认为新冠肺炎患者、无症状感染者、密切接触者而被采取隔离治疗或医学观察措施，导致其不能提供正常劳动的，根据《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条第二款的规定，用人单位应按劳动者正常工作时的工资标准支付隔离治疗或医学观察期间的工资。
隔离治疗或医学观察期结束后，劳动者仍需停止工作进行治疗的，用人单位应按职工患病医疗期的有关规定支付其工资。
问：劳动者受疫情或疫情防控措施影响无法正常出勤上班的，用人单位应如何支付劳动者工资报酬？
答：劳动者受疫情或疫情防控措施影响无法至用人单位正常出勤上班，其主张用人单位支付工资报酬的，可按以下情形区分处理：
1、用人单位安排劳动者以居家办公、远程办公等方式提供正常劳动的，视为劳动者正常出勤，用人单位应按劳动者正常出勤时的工资标准支付其工资报酬；
2、用人单位未安排劳动者居家办公、远程办公，或者劳动者无法通过上述方式提供劳动的，用人单位可安排劳动者在上述期间优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假期，并按相应假期的工资标准支付劳动者工资报酬；
3、不存在上述两种情形，或者因疫情或疫情防控措施导致劳动者无法正常出勤上班的期间超过劳动者各类假期累计天数的，用人单位可参照国家关于停工、停产期间工资支付的相关规定与劳动者协商，在一个工资支付周期内按照劳动合同约定的工资标准支付劳动者工资报酬；超过一个工资支付周期的，按有关规定发放生活费。
问：用人单位受疫情或疫情防控措施影响致生产经营困难的，是否可缓发劳动者工资？
答：根据人力资源社会保障部等部门《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》的有关指导意见以及《上海市企业工资支付办法》第十条的规定，企业受疫情或疫情防控措施影响致生产经营困难，暂时无法按时支付工资的，经与工会或职工代表协商同意后，可暂时延期支付劳动者工资，但延期支付时间一般不超过一个月。
问、受疫情或疫情防控措施影响，用人单位因停工停产、暂时性生产经营困难等原因，未及时足额支付劳动者劳动报酬或者未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者以此为由提出解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿的，应如何处理？
答：对于因疫情或疫情防控措施影响导致停工停产或暂时生产经营困难的用人单位，特别是中小微企业，未及时足额支付劳动者劳动报酬或未依法缴纳社会保险费等引发劳动者解除劳动合同纠纷的，应注重通过和解、调解等方式，着力化解矛盾，促成双方恢复劳动关系，继续履行劳动合同。劳动者坚持要求依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的相关规定解除劳动合同并主张用人单位支付经济补偿的，应坚持审慎处理的原则，一般不予支持。
问、劳动者不同意用人单位居家办公、远程办公安排，以用人单位未提供劳动条件为由提出解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿的，应如何处理？
答：因疫情或疫情防控措施影响，劳动者无法到岗提供正常劳动的，用人单位通过民主协商或与劳动者沟通等程序，安排劳动者居家办公、远程办公，是企业与劳动者双方共同应对疫情而采取的方式，对保障劳动者劳动权利及维持企业正常运转均具有积极作用。如用人单位对居家办公、远程办公等工作安排妥当合理，并未侵害劳动者合法权益的，劳动者应予积极配合。劳动者以用人单位未按劳动合同约定提供劳动条件为由提出解除劳动合同，并要求用人单位依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的相关规定支付经济补偿的，不予支持。
问、对被确认为新冠肺炎患者、无症状感染者、密切接触者而被隔离治疗或采取医学观察措施，以及因疫情或疫情防控措施影响不能提供正常劳动的被派遣劳动者，用工单位可否将其退回劳务派遣单位？
答：为避免和减少疫情或疫情防控措施对劳动关系稳定的冲击和影响，根据人力资源社会保障部、全国总工会等部门的意见，企业不得在疫情防控期间解除受相关措施影响而不能提供正常劳动职工的劳动合同或退回被派遣劳动者。据此，对被确认为新冠肺炎患者、无症状感染者、密切接触者而被隔离治疗或采取医学观察措施，以及因疫情或疫情防控措施影响不能提供正常劳动的被派遣劳动者，用工单位不得因此将其退回劳务派遣单位。
问、疫情防控期间，劳动者因不配合政府部门疫情防控措施被追究刑事责任或受到治安拘留等行政处罚的，用人单位可否解除劳动合同？
答：疫情防控期间，劳动者因不配合政府部门疫情防控措施被追究刑事责任的，用人单位可依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（六）项的规定，依法解除劳动合同；劳动者因不配合政府部门疫情防控措施而受到治安拘留等行政处罚，用人单位依法制定的规章制度对此情形是否可解除劳动合同有规定的，可按其规定处理。
问、对疫情期间“共享用工”模式下被调剂劳动者的合法权益，应如何加强保护？
答：共享用工模式下，原则上不宜认定借出单位、借入单位、被调剂劳动者三者之间形成双重劳动关系。共享用工期间，被调剂劳动者与借出单位仍为单一劳动关系，双方劳动权利义务不变。
西宁机场三期扩建工程新建T3航站楼
“中华水塔”设计方案征集公告
西宁机场三期扩建工程是国家发改委、青海省“十四五”交通领域重大项目，是青海民航建设“头号工程”，项目致力于将西宁机场打造成青海省“第一综合交通枢纽、第一旅客集散中心和对外开放第一门户”。新建T3航站楼作为西宁机场三期扩建工程主要建筑，是展示城市形象和地域文化的重要窗口，航站楼整体设计理念为“中华水塔，三江溯源”，拟在T3航站楼出发层核心位置建设以“中华水塔”为主题的构筑物。为充分体现青海特色，积极调动全社会力量参与青海民航建设发展，西部机场集团青海机场有限公司决定，拟面向全社会公开征集新建T3航站楼“中华水塔”设计方案，欢迎社会各界人士积极参与。
一
征集活动主办方:
西部机场集团青海机场有限公司
二
征集时间:
此次“中华水塔”设计方案征集活动于2022年4月25日开始，至2022年5月30日结束。入围作品将以邮件方式告知。
三
应征资格:
支持青海民航建设发展的自然人、法人、非法人组织、团队均可按照本公告投稿。
四
设计背景
西宁机场三期扩建工程按满足年旅客吞吐量2100万人次、货邮吞吐量12万吨的目标设计，其中新建15.8万平方米T3航站楼、17.3万平方米的综合交通中心、1.88万平方米的货运站以及相关生产生活辅助设施。（工程建设概况）
新建T3航站楼以“中华水塔，三江溯源”为整体设计思路。
航站楼外观采用曲面的建筑轮廓及形态，建筑屋顶主楼向指廊逐级跌落，形成三条绵长优雅的弧线，高度落差形成建筑侧向采光天窗，象征“三江溯源”的设计理念。（航站楼设计方案）
航站楼室内出发大厅设置以“中华水塔”为主题的构筑物，突出青海生态文化理念和地域特色。“中华水塔”位于预安检、值机岛和航站楼入口中间位置，空间高度22-24m高。
“中华水塔”构筑物设计限制因素包括：一是建筑专业方面，构筑物高度不宜过高，总高度不应超过16m，需要注意构筑物与整体空间的关系，还应当保证室内效果通透，不能阻碍旅客视线，影响航站楼出发流程。二是结构专业方面，整体造型考虑荷载要求，不宜对航站楼荷载有过大负荷。
五
应征作品设计要求
1.应征作品设计的表现形式不限，雕塑、造型、标志等形式均可，要求突出“中华水塔”内涵。
2.应征作品应充分考虑“中华水塔”构筑物在建筑与结构专业两方面的设计限制因素，与西宁机场三期扩建工程整体设计相契合。
3.应征作品须为原创，体现独创性、特色性和美好寓意，设计构思不得侵犯任何组织和个人的合法权益。
4.应征作品应在方案前言处附方案说明，说明作品的设计思路、理念和含义。
六
评选方式
本次活动将邀请业内相关专家及相关部门人员组成评审小组，进行专业评审。第一阶段由评审小组评选出入围作品5件；第二阶段将5件入围作品报相关会议审议，评议出中选作品1件（不排除未评议出入围和中选作品的情况）
七
奖项设置
本次活动设入围作品奖5名，奖金20000元/件；中选作品奖1名，奖金100000元。以上各类奖励均为人民币单位的税前奖金额度，入围作品和中选作品按征集人要求提供发票等后支付。应征作品均不重复奖励。
八
应征作品提交方式
应征人将纸质应征作品材料邮寄至通讯地址。同时投稿电子档材料发送至指定邮箱，邮件主题“西宁机场三期扩建工程中华水塔设计投稿”，二者需同时提供。投稿材料包括：
1.应征人身份证明材料：应征人为企业团体的提供营业执照复印件（签章），应征人为个人的提供个人身份证复印件（签名）；
2.作品成果（纸质及电子档，含联系方式），作品成果电子档以U盘或刻录光盘形式存储。
九
声明
1.应征作品请注明作者真实姓名和有效联系方式（须为作者本人实名认证），若因联系方式有误无法联系到作者本人的，视为自愿放弃奖励，并同意主办方在著作权存续期间内免费以修改、编辑等方式专有使用或授权他人使用应征作品，同时主办方有权以复制、发行、展览、放映、信息网络传播、汇编等方式专有使用或授权他人使用应征作品。经核实联系方式未经实名认证或认证姓名非作者本人的，活动主办方有权取消其参与活动资格。应征者不得将应征作品提供给其他组织或个人使用。
2.如有相似作品，以主题寓意及提交时间为主要评判依据。
3.应征者应当严格遵守《中华人民共和国著作权法》等法律法规规定，独立完成创作，并确保对该作品的整体及局部均拥有独立、完整、明确、无争议的知识产权，不得存在任何抄袭、剽窃、套改、保密及其他侵权行为。如所征作品涉及侵权、保密等任何纠纷，由应征者本人负责解决。凡因侵权作品导致主办方、第三方遭受损害的，由应征者承担损失赔偿等一切法律责任。
4.本次征集活动投稿的作品使用权归征集单位所有。征集单位有权毫无保留地自由使用设计单位提供的设计方案，可以通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示或评介征集到的规划策划方案；或授权他人使用应征作品，并不再另行支付任何费用。主办方、承办方及其合作媒体有权在与本次活动有关的线上线下等渠道的宣传、报道、展示、介绍等活动中无偿使用应征作品，该等使用不意味着作品入选或拟入选。
5.应征作品一经投稿并经评选入围，则主办方有权对参加征集作品进行无偿修改、编辑、发表(评选入围的作品修改、编辑、发表后的知识产权归西部机场集团青海机场有限公司享有)；同时主办方有权要求应征者对被采用的作品按照主办方的要求修改完善，应征者应按照主办方要求免费进行修改 (修改完善后的知识产权归西部机场集团青海机场有限公司享有) 。征集单位以任何形式使用获奖方案而产生的知识产权归征集单位所有；应征人不得在任何时候以任何方式向征集单位主张分享其获奖方案的利用所带来的利润或者其他利益，应征人须在参加应征前予以承诺。
6.评选入围作品，入围作品的所有权及包括著作权在内的所有知识产权归主办方所有。
7.入围作品的作者需配合主办方及其指定的第三方完成入围作品知识产权保护注册工作，若该入围作品因作者原因无法注册或作者不配合，主办方有权追究入围作品作者的法律责任并要求退还所得奖金。
8.本次活动不收报名费，所投作品及载体不退还。
9.凡投稿者均视为承认并遵守此次征集活动的各项要求和约定。
10.因邮寄延误、丢失或损坏、误寄、邮资不足、失窃或其他非方案征集单位的原因造成应征作品丢失或损坏的，活动主办方不承担任何责任。
11.本活动最终解释权归活动主办方所有。提交应征作品前，请仔细阅读上述条款内容，充分理解后投稿，投稿即视为完全同意本公告内容。
十
联系方式
联系人：罗先生
联系电话：0971-8188089 ，15202558906
电子邮箱：luoyt@westaport.com
通讯地址：青海省海东市西宁曹家堡国际机场
“中华水塔”设计方案征集公告
西宁机场三期扩建工程是国家发改委、青海省“十四五”交通领域重大项目，是青海民航建设“头号工程”，项目致力于将西宁机场打造成青海省“第一综合交通枢纽、第一旅客集散中心和对外开放第一门户”。新建T3航站楼作为西宁机场三期扩建工程主要建筑，是展示城市形象和地域文化的重要窗口，航站楼整体设计理念为“中华水塔，三江溯源”，拟在T3航站楼出发层核心位置建设以“中华水塔”为主题的构筑物。为充分体现青海特色，积极调动全社会力量参与青海民航建设发展，西部机场集团青海机场有限公司决定，拟面向全社会公开征集新建T3航站楼“中华水塔”设计方案，欢迎社会各界人士积极参与。
一
征集活动主办方:
西部机场集团青海机场有限公司
二
征集时间:
此次“中华水塔”设计方案征集活动于2022年4月25日开始，至2022年5月30日结束。入围作品将以邮件方式告知。
三
应征资格:
支持青海民航建设发展的自然人、法人、非法人组织、团队均可按照本公告投稿。
四
设计背景
西宁机场三期扩建工程按满足年旅客吞吐量2100万人次、货邮吞吐量12万吨的目标设计，其中新建15.8万平方米T3航站楼、17.3万平方米的综合交通中心、1.88万平方米的货运站以及相关生产生活辅助设施。（工程建设概况）
新建T3航站楼以“中华水塔，三江溯源”为整体设计思路。
航站楼外观采用曲面的建筑轮廓及形态，建筑屋顶主楼向指廊逐级跌落，形成三条绵长优雅的弧线，高度落差形成建筑侧向采光天窗，象征“三江溯源”的设计理念。（航站楼设计方案）
航站楼室内出发大厅设置以“中华水塔”为主题的构筑物，突出青海生态文化理念和地域特色。“中华水塔”位于预安检、值机岛和航站楼入口中间位置，空间高度22-24m高。
“中华水塔”构筑物设计限制因素包括：一是建筑专业方面，构筑物高度不宜过高，总高度不应超过16m，需要注意构筑物与整体空间的关系，还应当保证室内效果通透，不能阻碍旅客视线，影响航站楼出发流程。二是结构专业方面，整体造型考虑荷载要求，不宜对航站楼荷载有过大负荷。
五
应征作品设计要求
1.应征作品设计的表现形式不限，雕塑、造型、标志等形式均可，要求突出“中华水塔”内涵。
2.应征作品应充分考虑“中华水塔”构筑物在建筑与结构专业两方面的设计限制因素，与西宁机场三期扩建工程整体设计相契合。
3.应征作品须为原创，体现独创性、特色性和美好寓意，设计构思不得侵犯任何组织和个人的合法权益。
4.应征作品应在方案前言处附方案说明，说明作品的设计思路、理念和含义。
六
评选方式
本次活动将邀请业内相关专家及相关部门人员组成评审小组，进行专业评审。第一阶段由评审小组评选出入围作品5件；第二阶段将5件入围作品报相关会议审议，评议出中选作品1件（不排除未评议出入围和中选作品的情况）
七
奖项设置
本次活动设入围作品奖5名，奖金20000元/件；中选作品奖1名，奖金100000元。以上各类奖励均为人民币单位的税前奖金额度，入围作品和中选作品按征集人要求提供发票等后支付。应征作品均不重复奖励。
八
应征作品提交方式
应征人将纸质应征作品材料邮寄至通讯地址。同时投稿电子档材料发送至指定邮箱，邮件主题“西宁机场三期扩建工程中华水塔设计投稿”，二者需同时提供。投稿材料包括：
1.应征人身份证明材料：应征人为企业团体的提供营业执照复印件（签章），应征人为个人的提供个人身份证复印件（签名）；
2.作品成果（纸质及电子档，含联系方式），作品成果电子档以U盘或刻录光盘形式存储。
九
声明
1.应征作品请注明作者真实姓名和有效联系方式（须为作者本人实名认证），若因联系方式有误无法联系到作者本人的，视为自愿放弃奖励，并同意主办方在著作权存续期间内免费以修改、编辑等方式专有使用或授权他人使用应征作品，同时主办方有权以复制、发行、展览、放映、信息网络传播、汇编等方式专有使用或授权他人使用应征作品。经核实联系方式未经实名认证或认证姓名非作者本人的，活动主办方有权取消其参与活动资格。应征者不得将应征作品提供给其他组织或个人使用。
2.如有相似作品，以主题寓意及提交时间为主要评判依据。
3.应征者应当严格遵守《中华人民共和国著作权法》等法律法规规定，独立完成创作，并确保对该作品的整体及局部均拥有独立、完整、明确、无争议的知识产权，不得存在任何抄袭、剽窃、套改、保密及其他侵权行为。如所征作品涉及侵权、保密等任何纠纷，由应征者本人负责解决。凡因侵权作品导致主办方、第三方遭受损害的，由应征者承担损失赔偿等一切法律责任。
4.本次征集活动投稿的作品使用权归征集单位所有。征集单位有权毫无保留地自由使用设计单位提供的设计方案，可以通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示或评介征集到的规划策划方案；或授权他人使用应征作品，并不再另行支付任何费用。主办方、承办方及其合作媒体有权在与本次活动有关的线上线下等渠道的宣传、报道、展示、介绍等活动中无偿使用应征作品，该等使用不意味着作品入选或拟入选。
5.应征作品一经投稿并经评选入围，则主办方有权对参加征集作品进行无偿修改、编辑、发表(评选入围的作品修改、编辑、发表后的知识产权归西部机场集团青海机场有限公司享有)；同时主办方有权要求应征者对被采用的作品按照主办方的要求修改完善，应征者应按照主办方要求免费进行修改 (修改完善后的知识产权归西部机场集团青海机场有限公司享有) 。征集单位以任何形式使用获奖方案而产生的知识产权归征集单位所有；应征人不得在任何时候以任何方式向征集单位主张分享其获奖方案的利用所带来的利润或者其他利益，应征人须在参加应征前予以承诺。
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7.入围作品的作者需配合主办方及其指定的第三方完成入围作品知识产权保护注册工作，若该入围作品因作者原因无法注册或作者不配合，主办方有权追究入围作品作者的法律责任并要求退还所得奖金。
8.本次活动不收报名费，所投作品及载体不退还。
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10.因邮寄延误、丢失或损坏、误寄、邮资不足、失窃或其他非方案征集单位的原因造成应征作品丢失或损坏的，活动主办方不承担任何责任。
11.本活动最终解释权归活动主办方所有。提交应征作品前，请仔细阅读上述条款内容，充分理解后投稿，投稿即视为完全同意本公告内容。
十
联系方式
联系人：罗先生
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电子邮箱：luoyt@westaport.com
通讯地址：青海省海东市西宁曹家堡国际机场
【知识产权司法保护周】360搜索网站用图侵权被判赔800元
搜索平台在提供图片搜索服务时，将搜索到的图片以一定比例缩小即缩略图进行展示，同时在缩略图上设置广告链接，以致用户在直接点击缩略图时被引流至第三方网站，其指向原图链接的搜索引擎功能被弱化，主要功能反而是提供相关的广告引流服务，损害了著作权人的合法权益，侵犯了案涉作品的信息网络传播权。
【案情介绍】
原告施某君与被告北京奇虎科技有限公司（以下简称奇虎公司），2019年7月13日，施某君拍摄案涉图片，并于2019年7月25日，在搜狐号上以“阿拖施某君”账号发布题为《宁波鼓楼，唯一的古城楼遗址却成为最时尚的美食街》文章中载有涉案图片，网页截图显示搜狐号“阿拖施某君”发表文章331篇，总阅读657万。
2021年7月1日，经北京市恒德律师事务所申请，联合信任时间戳服务中心签发可信时间戳认证证书，主要内容为：1.经查询ICP备案信息，被告为“360搜索”网站的主办单位，网站首页地址：www.so.com，网站域名：so.com。2.在www.so.com网页点击360导航栏的图片，跳转至360图片搜索，输入关键词“宁波鼓楼，唯一的古城楼遗址却成为最时尚的美食街”，搜索结果显示的第一张图片为案涉图片的缩略图，缩略图下方有广告字样的文字链接，点击案涉图片的缩略图跳转至第三方网站。
2021年8月30日，经北京市恒德律师事务所申请，联合信任时间戳服务中心签发可信时间戳认证证书，主要内容为：施某君系搜狐号“阿拖施某君”的运营人。
2021年9月30日，经奇虎公司申请，联合信任时间戳服务中心签发可信时间戳认证证书，主要内容为：在360图片搜索网站，输入关键词“宁波鼓楼，唯一的古城楼遗址却成为最时尚的美食街”，搜索结果中未体现案涉图片的缩略图，未体现带有广告链接的缩略图，搜索结果中的其他缩略图上有可跳转至原来源的链接标识，点击该标识可跳转至原来源网站。
原告施某君主张被告奇虎公司未经许可提供了涉案图片的信息网络传播服务，请求判令被告赔偿经济损失3000元及合理支出1000元（律师费），共计4000元。
一、侵权行为认定
首先，施某君提供了案涉原图的详细参数信息及2019年7月25日在搜狐号发布附有案涉图片的文章，可以体现诉请保护的涉案图片，系施某君根据光线和当时环境通过调整相机的各参数、调整不同摄影角度拍摄而得，是施某君本人的独立智力劳动的创作结果，符合摄影作品独创性及艺术美感的要求。在无相反证据的情况下，能够认定施某君为案涉摄影作品的著作权人。
其次，奇虎公司经营的360图片搜索在搜索结果中出现案涉图片，系搜索引擎生成的缩略图，虽然缩略图大小和像素低于原图，但该图片本身已完整、清晰再现了原图的所有内容，系奇虎公司在提供搜索服务时以缩略图形式在其服务器上生成案涉图片的复制件，且缩略图保存于奇虎公司服务器中，使得公众能够在个人选定的时间和地点以下载、浏览等方式获得，应当认定为奇虎公司实施了案涉图片的提供行为。
第三，奇虎公司在提供图片搜索服务时，将搜索到的图片以一定比例缩小即缩略图进行展示，同时在案涉图片的缩略图上设置广告链接，以致用户在直接点击缩略图时被引流至第三方网站，而用户需将鼠标停留在缩略图上,待显示原图文字链接后，再点击该链接才能跳转至案涉图片原来源网站，奇虎公司该行为对用户打开原图链接增设障碍，其指向原图链接的搜索引擎功能被弱化，主要功能反而是提供相关的广告服务，因此，奇虎公司的上述行为影响了著作权人对作品的正常使用，使得用户通常情况下并不会再访问案涉图片的原来源网站，不合理地损害了施某君的合法权益，侵犯了施某君对案涉作品的信息网络传播权。奇虎公司抗辩其系合理使用行为，施某君在起诉前怠于发出侵权通知，视为可以接受奇虎公司的使用行为，其未对施某君造成不合理损害。权利人是否向网络服务提供者发出侵权通知，系权利人可选择的维权方式，而非应当履行的义务，因此，奇虎公司该抗辩理由不能成为其侵犯施某君信息网络传播权的免责事由，可在确定损害赔偿数额时予以酌情考虑。
二、责任承担
因施某君未举证证明其因侵权行为受到的损失及奇虎公司侵权获利，根据以下因素进行酌情确定：1.被侵权作品的类型、创作难度；2.施某君自媒体搜狐号体现657万总阅读量，具有一定传播影响力；3.施某君同期进行批量维权诉讼70余起，所支出的取证费用、律师代理费等各案均摊到个案的维权成本较低；4.奇虎公司提供的搜索引擎服务为社会公众带来搜索便利，且搜索结果中其余无广告链接的缩略图客观上有利于施某君作品的传播；5.奇虎公司在360搜索的网站上公布有投诉渠道和投诉方式，权利人能够通过通知删除等方法，最大限度地缩小损害，但施某君在起诉前并未向奇虎公司发出侵权通知。综合以上因素酌情确定本案赔偿数额（含维权合理开支）为800元。
三、判决结果
综上，判令奇虎公司应于判决生效后十日内赔偿施某君经济损失（含维权合理开支）800元。
奇虎公司上诉后，二审维持。
【法官评语】
本案裁判析理从涉案图片作品性质评价出发，根据著作权法认定施某君为涉案摄影作品的著作权人。奇虎公司经营的360图片搜索在搜索结果中出现案涉图片，系搜索引擎生成的缩略图，且实质替代其他网络服务提供者向公众提供了涉案作品，应认定奇虎公司实施了涉案作品的提供行为。同时奇虎公司在缩略图上设置广告链接，以致用户在直接点击缩略图时被引流至第三方网站，其指向原图链接的搜索引擎功能被弱化，主要功能反而是提供相关的广告引流服务，影响了著作权人对作品的正常使用，不合理地损害了著作权人的合法权益，侵犯了案涉作品的信息网络传播权。
关于赔偿数额，综合考虑作品类型创作难度、作品影响力、维权成本等因素。此外，奇虎公司提供的360搜索平台为社会公众带来搜索便利，客观上有利于实现包括案涉作品在内的智力成果共享，从平衡著作权人利益和社会公众利益的目的出发，可酌情降低赔偿数额；是否发出维权通知是权利人的维权方式选择，不能成为奇虎公司的免责事由，但奇虎公司的360搜索平台附有相应的知识产权投诉渠道，著作权人及时发出维权通知，有利于高效、便捷、最大限度地缩小损害，通过诉讼维权并非唯一的方式，施某君在固定证据后直接批量提起70余起诉讼案件维权在一定程度上背离了知识产权保护的宗旨，占用大量司法资源，此种方式不宜提倡。
【法条链接】
《中华人民共和国著作权法》
第五十四条 侵犯著作权或者与著作权有关的权利的，侵权人应当按照权利人因此受到的实际损失或者侵权人的违法所得给予赔偿；权利人的实际损失或者侵权人的违法所得难以计算的，可以参照该权利使用费给予赔偿。对故意侵犯著作权或者与著作权有关的权利，情节严重的，可以在按照上述方法确定数额的一倍以上五倍以下给予赔偿。
权利人的实际损失、侵权人的违法所得、权利使用费难以计算的，由人民法院根据侵权行为的情节，判决给予五百元以上五百万元以下的赔偿。
赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。
人民法院为确定赔偿数额，在权利人已经尽了必要举证责任，而与侵权行为相关的账簿、资料等主要由侵权人掌握的，可以责令侵权人提供与侵权行为相关的账簿、资料等；侵权人不提供，或者提供虚假的账簿、资料等的，人民法院可以参考权利人的主张和提供的证据确定赔偿数额。
人民法院审理著作权纠纷案件，应权利人请求，对侵权复制品，除特殊情况外，责令销毁；对主要用于制造侵权复制品的材料、工具、设备等，责令销毁，且不予补偿；或者在特殊情况下，责令禁止前述材料、工具、设备等进入商业渠道，且不予补偿。
《最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》
第三条 网络用户、网络服务提供者未经许可，通过信息网络提供权利人享有信息网络传播权的作品、表演、录音录像制品，除法律、行政法规另有规定外，人民法院应当认定其构成侵害信息网络传播权行为。
通过上传到网络服务器、设置共享文件或者利用文件分享软件等方式，将作品、表演、录音录像制品置于信息网络中，使公众能够在个人选定的时间和地点以下载、浏览或者其他方式获得的，人民法院应当认定其实施了前款规定的提供行为。
第五条 网络服务提供者以提供网页快照、缩略图等方式实质替代其他网络服务提供者向公众提供相关作品的，人民法院应当认定其构成提供行为。
前款规定的提供行为不影响相关作品的正常使用，且未不合理损害权利人对该作品的合法权益，网络服务提供者主张其未侵害信息网络传播权的，人民法院应予支持。
搜索平台在提供图片搜索服务时，将搜索到的图片以一定比例缩小即缩略图进行展示，同时在缩略图上设置广告链接，以致用户在直接点击缩略图时被引流至第三方网站，其指向原图链接的搜索引擎功能被弱化，主要功能反而是提供相关的广告引流服务，损害了著作权人的合法权益，侵犯了案涉作品的信息网络传播权。
【案情介绍】
原告施某君与被告北京奇虎科技有限公司（以下简称奇虎公司），2019年7月13日，施某君拍摄案涉图片，并于2019年7月25日，在搜狐号上以“阿拖施某君”账号发布题为《宁波鼓楼，唯一的古城楼遗址却成为最时尚的美食街》文章中载有涉案图片，网页截图显示搜狐号“阿拖施某君”发表文章331篇，总阅读657万。
2021年7月1日，经北京市恒德律师事务所申请，联合信任时间戳服务中心签发可信时间戳认证证书，主要内容为：1.经查询ICP备案信息，被告为“360搜索”网站的主办单位，网站首页地址：www.so.com，网站域名：so.com。2.在www.so.com网页点击360导航栏的图片，跳转至360图片搜索，输入关键词“宁波鼓楼，唯一的古城楼遗址却成为最时尚的美食街”，搜索结果显示的第一张图片为案涉图片的缩略图，缩略图下方有广告字样的文字链接，点击案涉图片的缩略图跳转至第三方网站。
2021年8月30日，经北京市恒德律师事务所申请，联合信任时间戳服务中心签发可信时间戳认证证书，主要内容为：施某君系搜狐号“阿拖施某君”的运营人。
2021年9月30日，经奇虎公司申请，联合信任时间戳服务中心签发可信时间戳认证证书，主要内容为：在360图片搜索网站，输入关键词“宁波鼓楼，唯一的古城楼遗址却成为最时尚的美食街”，搜索结果中未体现案涉图片的缩略图，未体现带有广告链接的缩略图，搜索结果中的其他缩略图上有可跳转至原来源的链接标识，点击该标识可跳转至原来源网站。
原告施某君主张被告奇虎公司未经许可提供了涉案图片的信息网络传播服务，请求判令被告赔偿经济损失3000元及合理支出1000元（律师费），共计4000元。
一、侵权行为认定
首先，施某君提供了案涉原图的详细参数信息及2019年7月25日在搜狐号发布附有案涉图片的文章，可以体现诉请保护的涉案图片，系施某君根据光线和当时环境通过调整相机的各参数、调整不同摄影角度拍摄而得，是施某君本人的独立智力劳动的创作结果，符合摄影作品独创性及艺术美感的要求。在无相反证据的情况下，能够认定施某君为案涉摄影作品的著作权人。
其次，奇虎公司经营的360图片搜索在搜索结果中出现案涉图片，系搜索引擎生成的缩略图，虽然缩略图大小和像素低于原图，但该图片本身已完整、清晰再现了原图的所有内容，系奇虎公司在提供搜索服务时以缩略图形式在其服务器上生成案涉图片的复制件，且缩略图保存于奇虎公司服务器中，使得公众能够在个人选定的时间和地点以下载、浏览等方式获得，应当认定为奇虎公司实施了案涉图片的提供行为。
第三，奇虎公司在提供图片搜索服务时，将搜索到的图片以一定比例缩小即缩略图进行展示，同时在案涉图片的缩略图上设置广告链接，以致用户在直接点击缩略图时被引流至第三方网站，而用户需将鼠标停留在缩略图上,待显示原图文字链接后，再点击该链接才能跳转至案涉图片原来源网站，奇虎公司该行为对用户打开原图链接增设障碍，其指向原图链接的搜索引擎功能被弱化，主要功能反而是提供相关的广告服务，因此，奇虎公司的上述行为影响了著作权人对作品的正常使用，使得用户通常情况下并不会再访问案涉图片的原来源网站，不合理地损害了施某君的合法权益，侵犯了施某君对案涉作品的信息网络传播权。奇虎公司抗辩其系合理使用行为，施某君在起诉前怠于发出侵权通知，视为可以接受奇虎公司的使用行为，其未对施某君造成不合理损害。权利人是否向网络服务提供者发出侵权通知，系权利人可选择的维权方式，而非应当履行的义务，因此，奇虎公司该抗辩理由不能成为其侵犯施某君信息网络传播权的免责事由，可在确定损害赔偿数额时予以酌情考虑。
二、责任承担
因施某君未举证证明其因侵权行为受到的损失及奇虎公司侵权获利，根据以下因素进行酌情确定：1.被侵权作品的类型、创作难度；2.施某君自媒体搜狐号体现657万总阅读量，具有一定传播影响力；3.施某君同期进行批量维权诉讼70余起，所支出的取证费用、律师代理费等各案均摊到个案的维权成本较低；4.奇虎公司提供的搜索引擎服务为社会公众带来搜索便利，且搜索结果中其余无广告链接的缩略图客观上有利于施某君作品的传播；5.奇虎公司在360搜索的网站上公布有投诉渠道和投诉方式，权利人能够通过通知删除等方法，最大限度地缩小损害，但施某君在起诉前并未向奇虎公司发出侵权通知。综合以上因素酌情确定本案赔偿数额（含维权合理开支）为800元。
三、判决结果
综上，判令奇虎公司应于判决生效后十日内赔偿施某君经济损失（含维权合理开支）800元。
奇虎公司上诉后，二审维持。
【法官评语】
本案裁判析理从涉案图片作品性质评价出发，根据著作权法认定施某君为涉案摄影作品的著作权人。奇虎公司经营的360图片搜索在搜索结果中出现案涉图片，系搜索引擎生成的缩略图，且实质替代其他网络服务提供者向公众提供了涉案作品，应认定奇虎公司实施了涉案作品的提供行为。同时奇虎公司在缩略图上设置广告链接，以致用户在直接点击缩略图时被引流至第三方网站，其指向原图链接的搜索引擎功能被弱化，主要功能反而是提供相关的广告引流服务，影响了著作权人对作品的正常使用，不合理地损害了著作权人的合法权益，侵犯了案涉作品的信息网络传播权。
关于赔偿数额，综合考虑作品类型创作难度、作品影响力、维权成本等因素。此外，奇虎公司提供的360搜索平台为社会公众带来搜索便利，客观上有利于实现包括案涉作品在内的智力成果共享，从平衡著作权人利益和社会公众利益的目的出发，可酌情降低赔偿数额；是否发出维权通知是权利人的维权方式选择，不能成为奇虎公司的免责事由，但奇虎公司的360搜索平台附有相应的知识产权投诉渠道，著作权人及时发出维权通知，有利于高效、便捷、最大限度地缩小损害，通过诉讼维权并非唯一的方式，施某君在固定证据后直接批量提起70余起诉讼案件维权在一定程度上背离了知识产权保护的宗旨，占用大量司法资源，此种方式不宜提倡。
【法条链接】
《中华人民共和国著作权法》
第五十四条 侵犯著作权或者与著作权有关的权利的，侵权人应当按照权利人因此受到的实际损失或者侵权人的违法所得给予赔偿；权利人的实际损失或者侵权人的违法所得难以计算的，可以参照该权利使用费给予赔偿。对故意侵犯著作权或者与著作权有关的权利，情节严重的，可以在按照上述方法确定数额的一倍以上五倍以下给予赔偿。
权利人的实际损失、侵权人的违法所得、权利使用费难以计算的，由人民法院根据侵权行为的情节，判决给予五百元以上五百万元以下的赔偿。
赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。
人民法院为确定赔偿数额，在权利人已经尽了必要举证责任，而与侵权行为相关的账簿、资料等主要由侵权人掌握的，可以责令侵权人提供与侵权行为相关的账簿、资料等；侵权人不提供，或者提供虚假的账簿、资料等的，人民法院可以参考权利人的主张和提供的证据确定赔偿数额。
人民法院审理著作权纠纷案件，应权利人请求，对侵权复制品，除特殊情况外，责令销毁；对主要用于制造侵权复制品的材料、工具、设备等，责令销毁，且不予补偿；或者在特殊情况下，责令禁止前述材料、工具、设备等进入商业渠道，且不予补偿。
《最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》
第三条 网络用户、网络服务提供者未经许可，通过信息网络提供权利人享有信息网络传播权的作品、表演、录音录像制品，除法律、行政法规另有规定外，人民法院应当认定其构成侵害信息网络传播权行为。
通过上传到网络服务器、设置共享文件或者利用文件分享软件等方式，将作品、表演、录音录像制品置于信息网络中，使公众能够在个人选定的时间和地点以下载、浏览或者其他方式获得的，人民法院应当认定其实施了前款规定的提供行为。
第五条 网络服务提供者以提供网页快照、缩略图等方式实质替代其他网络服务提供者向公众提供相关作品的，人民法院应当认定其构成提供行为。
前款规定的提供行为不影响相关作品的正常使用，且未不合理损害权利人对该作品的合法权益，网络服务提供者主张其未侵害信息网络传播权的，人民法院应予支持。
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