【区政府新闻办就全区第一季度空气质量状况及大气污染防治情况召开新闻发布会】
6月4日上午，区政府新闻办公室召开新闻发布会，区环境保护局党组成员、副局长尹茂强介绍了全区2019年第一季度空气质量状况以及大气污染防治有关情况。并回答了记者的提问。
主持人：大家上午好！欢迎参加沾化区人民政府新闻办公室新闻发布会。在第48个世界环境日到来之际，我们有幸邀请到沾化区环境保护局党组成员、副局长尹茂强同志，向大家发布我区2019年第一季度空气质量状况以及大气污染防治有关情况。并回答记者的提问。参加本次新闻发布会的有：《今日沾化》、沾化电视台、沾化政府网站、政务微信微博、沾化手机报等区级新闻媒体的记者。新闻发布会共有两项议程：下面，请沾化区环境保护局副局长尹茂强同志，向大家发布我区2019年第一季度空气质量状况以及大气污染防治有关情况。
尹茂强：2019年，沾化区按照市委市政府全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战和推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）要求，紧紧围绕打赢“蓝天保卫战”，依法履行监督职权，推动我区生态环境质量持续改善。
一、第一季度环境空气质量状况
2019年第一季度我区SO2 平均浓度为22微克/立方米，同比改善24.4%；NO2平均浓度为41微克/立方米，同比上升7%；PM 2.5 平均浓度为71微克/立方米，同比上升13.9%；PM10平均浓度为118微克/立方米，同比改善0.8%。
通过对数据进行分析，污染来源主要为工业企业废气、建筑工地和道路扬尘、机动车尾气。第一季度空气质量反弹除了气象因素不利外，主要原因还是由于部分建筑施工场地和棚户区拆迁场地扬尘污染防治不到位、建筑垃圾和建筑材料堆放点苫盖不到位、渣土车密闭运输不到位，导致大气环境中污染物排放量增加。
二、大气污染防治重点工作开展情况
一是持续实施“散乱污”企业治理，对全区171家“散乱污”企业进行“回头看”，未发现新增散乱污企业及死灰复燃现象。二是配合环保部蓝天保卫战强化督查组开展现场督查工作，第一季度共反馈13个问题，已全部按时完成整改。三是开展建筑施工工地及拆迁施工工地扬尘治理监督检查。先后4次对全区施工工地进行现场检查，检查建筑施工工地17家，拆迁工地3家。针对扬尘污染突出的7个点位，由区领导带队，有关部门、街道参与现场办公，区政府督查室跟踪督查，督促采取有效措施，抑制扬尘污染。
三、下一步打算
一是6月底前完成滨海化工园重点企业治污设施专用电表安装、运行工作，年内完成经济开发区、城北工业园重点企业治污设施专用电表安装运行工作。二是6月底前完成石化、有机化工等重点企业VOCs监测体系建设，安装VOCs在线监测设施。三是开展扬尘综合治理专项行动。按照“谁污染、谁治理、谁主管、谁负责”原则，环保部门实施统一监管，住建、综合执法、交通运输、交警大队等部门实施行业主管，开展扬尘综合治理专项检查。乡镇街道办落实属地管理责任。四是健全完善网格化监管体系。充分发挥全区网格员监管力量，结合区环保监测监控平台运行，创新完善“人工+智能”生态环境长效监管机制。五是严格执法，坚决守住环保底线。抓好企业环保管理人员的培训工作，分期分批完成园区企业环保管理人员培训。持续开展环境突出问题和环境安全隐患大排查，对异味污染突出和长期超标的环境违法行为，实施停产整治。严格环境执法检查，对于不正常运行治理设施、超标排放、恶意偷排等环境违法行为，依法处理。对于符合移交条件的，坚决移交公安部门处理。
主持人：谢谢尹局长的发布。接下来，是记者提问环节。请提问的记者先举手示意，并通报所在新闻机构名称，提问尽量简明扼要。
记者：刚才您在通报中介绍开展扬尘综合治理专项行动，请介绍下扬尘综合整治需要采取的措施及各相关部门的职责？
尹茂强：总的管理原则是“谁污染、谁治理、谁主管、谁负责”和“管行业必须管环保、管项目必须管环保、管生产经营必须管环保”。
一是住建部门牵头负责县城规划区内规模以上（建筑面积1万平方米以上）建筑施工工地全面落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六项措施”。二是住建部门、综合执法部门牵头负责拆除工地必须湿法作业，城市建成区内施工现场禁止现场搅拌混凝土、现场配制砂浆；高层建筑施工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾，禁止高空抛撒施工垃圾。各类土石方开挖施工，必须采取有效抑尘措施，确保不产生扬尘污染。暂时不能开工的裸露空置建设用地和因旧城改造、城中村改造、违法建筑拆除等产生的裸露空置地块要及时全部进行覆盖或者绿化。三是公安部门、综合执法部门、交通运输牵头负责运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭措施，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料。四是综合执法部门、交通运输部门、公路部门负责落实对城市建成区渣土运输车辆经过的路段加强机械化清扫，对城市建成区主次干道及人行道、慢行道，高速公路和各级公路积土积尘进行全面清理清洗，并实行定期保洁、机械化清扫、定时洒水制度，部分路段辅以人工清扫，及时清理清洗积尘路面，路面范围内达到路见本色、基本无浮土。五是环保部门牵头负责工业企业无组织排放整治。开展建材、有色、火电、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。对工业企业堆场料场，应按照“空中防扬散、地面防流失、底下防渗漏”的标准控制扬尘污染，安装在线监测设施，厂区路面硬化，采用防风抑尘网或者封闭料场（仓、棚、库），并采取喷淋等抑尘措施。
记者：您刚才在通报中提到了健全完善生态环境网格化监管体系，请问我区在构建网格化监管体系方面有何举措？
尹茂强：构建生态环境网格化监管体系，就是以整合管理资源、提升监管效能、消除环境监管盲区为重点，形成各级政府组织实施、生态环保部门统一协调、相关责任部门各负其责、全社会广泛参与的环境监管大格局。为此，我区建立区、乡镇（街道）及村（社区）三级网格，招录47名环保网格员，下沉到一线现场，构建完善“纵到底、横到边、全覆盖”的网格化环境监管格局，将监管责任落实到单位、到岗位。同时，我区高标准建设了环境监测监控中心，该中心集环保数据处理分析系统、终端监控设备、人工监测比对设备于一体，实现了对辖区环境状况的持续监控和对辖区企业的全覆盖。通过运用大数据技术实现环保工作数字化、常态化，不断完善“人工+智能”生态环境监管机制，全面提升全区环境科技监管水平，为网格化管理体系构建注入科技动力。
主持人：由于时间关系，提问环节就到这里，如果还有问题可以会后进行采访。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
6月4日上午，区政府新闻办公室召开新闻发布会，区环境保护局党组成员、副局长尹茂强介绍了全区2019年第一季度空气质量状况以及大气污染防治有关情况。并回答了记者的提问。
主持人：大家上午好！欢迎参加沾化区人民政府新闻办公室新闻发布会。在第48个世界环境日到来之际，我们有幸邀请到沾化区环境保护局党组成员、副局长尹茂强同志，向大家发布我区2019年第一季度空气质量状况以及大气污染防治有关情况。并回答记者的提问。参加本次新闻发布会的有：《今日沾化》、沾化电视台、沾化政府网站、政务微信微博、沾化手机报等区级新闻媒体的记者。新闻发布会共有两项议程：下面，请沾化区环境保护局副局长尹茂强同志，向大家发布我区2019年第一季度空气质量状况以及大气污染防治有关情况。
尹茂强：2019年，沾化区按照市委市政府全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战和推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）要求，紧紧围绕打赢“蓝天保卫战”，依法履行监督职权，推动我区生态环境质量持续改善。
一、第一季度环境空气质量状况
2019年第一季度我区SO2 平均浓度为22微克/立方米，同比改善24.4%；NO2平均浓度为41微克/立方米，同比上升7%；PM 2.5 平均浓度为71微克/立方米，同比上升13.9%；PM10平均浓度为118微克/立方米，同比改善0.8%。
通过对数据进行分析，污染来源主要为工业企业废气、建筑工地和道路扬尘、机动车尾气。第一季度空气质量反弹除了气象因素不利外，主要原因还是由于部分建筑施工场地和棚户区拆迁场地扬尘污染防治不到位、建筑垃圾和建筑材料堆放点苫盖不到位、渣土车密闭运输不到位，导致大气环境中污染物排放量增加。
二、大气污染防治重点工作开展情况
一是持续实施“散乱污”企业治理，对全区171家“散乱污”企业进行“回头看”，未发现新增散乱污企业及死灰复燃现象。二是配合环保部蓝天保卫战强化督查组开展现场督查工作，第一季度共反馈13个问题，已全部按时完成整改。三是开展建筑施工工地及拆迁施工工地扬尘治理监督检查。先后4次对全区施工工地进行现场检查，检查建筑施工工地17家，拆迁工地3家。针对扬尘污染突出的7个点位，由区领导带队，有关部门、街道参与现场办公，区政府督查室跟踪督查，督促采取有效措施，抑制扬尘污染。
三、下一步打算
一是6月底前完成滨海化工园重点企业治污设施专用电表安装、运行工作，年内完成经济开发区、城北工业园重点企业治污设施专用电表安装运行工作。二是6月底前完成石化、有机化工等重点企业VOCs监测体系建设，安装VOCs在线监测设施。三是开展扬尘综合治理专项行动。按照“谁污染、谁治理、谁主管、谁负责”原则，环保部门实施统一监管，住建、综合执法、交通运输、交警大队等部门实施行业主管，开展扬尘综合治理专项检查。乡镇街道办落实属地管理责任。四是健全完善网格化监管体系。充分发挥全区网格员监管力量，结合区环保监测监控平台运行，创新完善“人工+智能”生态环境长效监管机制。五是严格执法，坚决守住环保底线。抓好企业环保管理人员的培训工作，分期分批完成园区企业环保管理人员培训。持续开展环境突出问题和环境安全隐患大排查，对异味污染突出和长期超标的环境违法行为，实施停产整治。严格环境执法检查，对于不正常运行治理设施、超标排放、恶意偷排等环境违法行为，依法处理。对于符合移交条件的，坚决移交公安部门处理。
主持人：谢谢尹局长的发布。接下来，是记者提问环节。请提问的记者先举手示意，并通报所在新闻机构名称，提问尽量简明扼要。
记者：刚才您在通报中介绍开展扬尘综合治理专项行动，请介绍下扬尘综合整治需要采取的措施及各相关部门的职责？
尹茂强：总的管理原则是“谁污染、谁治理、谁主管、谁负责”和“管行业必须管环保、管项目必须管环保、管生产经营必须管环保”。
一是住建部门牵头负责县城规划区内规模以上（建筑面积1万平方米以上）建筑施工工地全面落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六项措施”。二是住建部门、综合执法部门牵头负责拆除工地必须湿法作业，城市建成区内施工现场禁止现场搅拌混凝土、现场配制砂浆；高层建筑施工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾，禁止高空抛撒施工垃圾。各类土石方开挖施工，必须采取有效抑尘措施，确保不产生扬尘污染。暂时不能开工的裸露空置建设用地和因旧城改造、城中村改造、违法建筑拆除等产生的裸露空置地块要及时全部进行覆盖或者绿化。三是公安部门、综合执法部门、交通运输牵头负责运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭措施，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料。四是综合执法部门、交通运输部门、公路部门负责落实对城市建成区渣土运输车辆经过的路段加强机械化清扫，对城市建成区主次干道及人行道、慢行道，高速公路和各级公路积土积尘进行全面清理清洗，并实行定期保洁、机械化清扫、定时洒水制度，部分路段辅以人工清扫，及时清理清洗积尘路面，路面范围内达到路见本色、基本无浮土。五是环保部门牵头负责工业企业无组织排放整治。开展建材、有色、火电、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。对工业企业堆场料场，应按照“空中防扬散、地面防流失、底下防渗漏”的标准控制扬尘污染，安装在线监测设施，厂区路面硬化，采用防风抑尘网或者封闭料场（仓、棚、库），并采取喷淋等抑尘措施。
记者：您刚才在通报中提到了健全完善生态环境网格化监管体系，请问我区在构建网格化监管体系方面有何举措？
尹茂强：构建生态环境网格化监管体系，就是以整合管理资源、提升监管效能、消除环境监管盲区为重点，形成各级政府组织实施、生态环保部门统一协调、相关责任部门各负其责、全社会广泛参与的环境监管大格局。为此，我区建立区、乡镇（街道）及村（社区）三级网格，招录47名环保网格员，下沉到一线现场，构建完善“纵到底、横到边、全覆盖”的网格化环境监管格局，将监管责任落实到单位、到岗位。同时，我区高标准建设了环境监测监控中心，该中心集环保数据处理分析系统、终端监控设备、人工监测比对设备于一体，实现了对辖区环境状况的持续监控和对辖区企业的全覆盖。通过运用大数据技术实现环保工作数字化、常态化，不断完善“人工+智能”生态环境监管机制，全面提升全区环境科技监管水平，为网格化管理体系构建注入科技动力。
主持人：由于时间关系，提问环节就到这里，如果还有问题可以会后进行采访。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
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