【“十大扩需求”看淄博|靶向施策优供给 蓄势发力扩需求】文旅潜能强劲迸发,城市更新步伐加快,对外开放蓬勃有力……淄博市聚焦增后劲稳增长,牢牢把握扩大内需这个战略基点,落实省“十大扩需求”行动计划,需求拉动力持续增强,人民幸福指数不断提升,品质活力之城实现新跃迁。

深挖特色资源,激发文旅活力

淄博发挥自然生态资源优势,融合地方特色文化,打造一系列重点文旅项目,着力推进全域旅游城市建设。图为潭溪山旅游度假区。

沿着斑驳的胡同走进淄博市博山区的颜神古镇,明清古建筑群、散落的大宅与古窑、怀旧的工厂,历经千年积淀的窑火气息扑面而来。原本凋敝破败、被世人遗忘的古窑村,借文旅融合发展契机,重回人们视野。“颜神古镇不以景观取胜,它的魅力全在文化之中,所以景区定位为文化休闲度假区。”淄博朗乡古窑村旅游发展有限公司总经理吴江燕说。

颜神古镇项目依托13座古窑、老厂房和传统工业历史街区,进行升级改造,打造具有地方特色的文旅度假及产业小镇。“项目涵盖度假酒店、民宿,有地方特色民俗、陶琉精品展示、北方区域的艺术家聚集群落等。”吴江燕介绍,项目已完成与同济大学等15个院校实训基地合作洽谈和签约,现在正着力修缮改造大师社区、美食街区和商业街区,共涉及106个院落305间房屋。

百年工业文明史是淄博文旅资源的“富矿”,围绕特色工业文化,淄博确定了46处工业遗址谋划旅游性开发,重点打造颜神古镇、1948文创园、天空之橙、渭一窑址等引领示范项目,用网红场景、主题展览、消费集聚、沉浸体验等新兴业态激发工业遗存新活力。

丰富的自然生态资源则是淄博文旅的天然优势。博山区的山东文旅·红叶柿岩旅游区四季皆是景,中国国家地理首个营地就落地于此。景区于2020年10月开始运营,仅用一年时间就接待游客超百万人次。

今年七夕节,济南游客赵镇带着家人驱车从济南出发,不到两个小时便来到了藏于青山碧水间的沂源县鲁村镇龙子峪村。让赵镇赞叹的,不仅是乡村美景,还有时尚的音乐会和帐篷营地营造出的浪漫气息。

近年来,淄博挖掘山水生态价值,融合地方特色文化,策划实施总投资526.4亿元的天鹅湖罗曼园、牛郎织女景区等61个重点文旅项目,打造红叶柿岩、沂河源、玉黛湖花灯小镇等精品片区。截至目前,淄博创建国家级及省级农业旅游示范点81个、省级旅游强乡镇28个、省级旅游特色村79个。

淄博开辟文旅经济新领域,围绕提升城市的“年轻气质”和“青和力”,举办麦田音乐节、城市戏剧节、啤酒节等新派活动;重点推出“夜游”主题观光、“夜娱”文化体验、“夜食”特色餐饮等,形成50个夜经济试点街区,放大“齐彩夜生活·淄博八点半”夜间经济文旅品牌,2021年实施54个夜间经济项目。

为激发旅游经济活力、畅通惠民消费渠道,淄博市累计投入专项资金4500万元,面向市民游客发放“吃住行游购娱”主题消费券,带动文旅消费超3.8亿元,激活惠民消费潜力。今年1-5月份,淄博市限额以上批零住餐销售额(营业额)同比分别增长25.7%、16.5%、18.7%、22.1%,其中批发、零售、餐饮销售额增幅在全省均排名第1,住宿销售额增幅在全省排第2。

提升供给品质,引领消费升级

在位于黄河岸边的高青县纽澜地黑牛产业园区,牧场里一头头黑牛听着音乐、吃着精准配比的天然谷物饲料。纽澜地已开发出各类牛肉、牛膝骨、牛蹄筋等40多款产品,一头牛的身价超过20万元。

从牧场到消费者餐桌,想要品尝新鲜的雪花肥牛只需要30个小时。山东纽澜地何牛食品有限公司总经理杜斌介绍,这得益于纽澜地与国内知名生鲜零售企业盒马共同打造的国内首个全链路数字化农业产业中心,所有小牛一出生就植入芯片,带上“脖圈”,从养殖培育到售后溯源全程数字化。

纽澜地·阿里巴巴数字农业产业中心园区位于周村区,在牛羊肉加工仓的无菌生产车间,数十条生产线全速运转,分切、分拣、分装均在全自动生产线上完成,身穿白色无菌服的工人们只需查看设备和数据。

同处高青县的山东得益乳业股份有限公司绿色生态示范牧场,一头头奶牛排着队走上高效率、数字化重型转盘挤奶机,奶量、身体状态等数据便会自动记录下来,这些数字能够实时显示在50公里开外的、位于淄博高新区的得益乳业全产业链数字监控中心的大屏幕上。

“我们在打造从源头牧场到百姓餐桌的全程‘生态产业链’的同时,也紧跟消费升级趋势,加码高品质乳品布局。”得益乳业董事长兼总裁王培亮说,得益乳业凭借高品质的“鲜活”低温巴氏鲜奶和低温酸奶,成为山东唯一一家入选“好品山东”品牌名单的乳制品企业。

淄博市抢抓数字革命新机遇,发动农业3.0“数字引擎”,在全国率先提出打造数字农业农村中心城市,高标准制订了五年行动方案,固定与12位院士展开长期合作,柔性引进14位数字农业顶尖智库专家,并与中国农科院合作共建数字农业农村研究院。

淄博推进与国内高端平台战略合作,对接知名电商平台,培优本地电商矩阵,点燃农产品“线上+线下”营销双引擎。目前,已引进阿里、京东等知名电商平台,培育新星网上商城、乐物、忆当年等本地电商平台,销售额超过1000万元的涉农电商平台10家,全市电商店铺达到8.6万家。淄博市与阿里巴巴集团成立全国首个“盒马市”,不到一年时间就共同策划实施了200多个项目。目前,高青黑牛、沂源苹果、博山猕猴桃、七河香菇、临淄西红柿、临淄西葫芦等农产品都已进入“盒马鲜生”新零售平台。

“借国家农村改革试验区的金字招牌,淄博数字农业农村中心城市建设正全面起势,以数字化赋能农业产业全链条,实现农业发展模式迭代升级。”淄博市农业农村局党组书记、局长杨溯易说。

用好综保区,壮大开放型经济

8月7日,达芬骑动力淄博智能制造基地在淄博综合保税区落成,首台DC100小批量试制车正式下线。这款高速电动摩托车不仅颜值出众,还是全球首款可量产的纯电动重型机车,由清华大学11个院系团队历时9年研发而成,核心三电系统均为自主研发。

淄博综保区是全省投资规模和建设体量最大、建设速度最快的综合保税区,2021年4月封关运行以来,已有达芬骑等53家企业进驻,成为淄博市对外开放的“桥头堡”。

“进驻综保区后,仅节省关税部分,我们的利润就能增加10%。”山东美氟科技股份有限公司董事长刘波说,公司的交货周期较以往缩短一半,提升了公司在同行业中的竞争力。

在综保区齐鲁预制菜科创产业园零下19℃的仓储车间,预制菜分类排放整齐,有专人对货物保鲜进行实时监控。该产业园是鲁中国际陆港冷链基地的一部分,由国内最大的肉类进口企业新协航集团运营。

新协航品牌专员王宁告诉记者,基地的设计冷藏能力是12万吨,年加工能力22万吨,采用智能化冷库管理系统,是全省冷藏能力最强、运营模式最优、信息化程度最高的冷链基地,可实现海外到国内、门到门的全冷链仓储物流服务。

淄博市扎实的工业基础和优良的营商环境备受境外投资者青睐。8月5日,淄博市与全球泵业制造领军企业阿特拉斯·科普柯集团签署战略合作协议,双方将在真空技术领域开展项目合作。

截至目前,淄博市已经吸引了来自60多个国家和地区的境外投资者,累计成立外商投资企业2935家。其中,有56家世界500强及行业领军企业在淄博投资了73个项目。2021年,淄博市外贸进出口总额迈上新台阶,达到1192.4亿元,同比增长33.6%,历史首次突破千亿元大关;全年实际使用外资8.2亿美元,同比增长116.98%,增速列全省第2位。

淄博市商务局党组书记、局长殷启迪说,当前商务部门正对全市2710家外贸企业开展“解剖麻雀”式调研,帮助企业解决报关、融资、退税等方面的困难问题,助力企业链接跨境电商交易平台企业、海外仓等资源,不断推动全市开放型经济规模壮大、质量提升。

加快城市更新,擦亮幸福底色

“人们来到城市是为了生活,人们居住在城市是为了生活得更好。”亚里士多德对早期古希腊城市就有这样的表达。为了打造美丽宜居的生活环境,淄博的城市更新步伐也在逐渐加快。

正值暑假,在张店区公园街道齐赛园社区福园小区“2点+1线”社区科普体验中心里,孩子们有的在阅读书籍,有的在体验各种科普设施。“孩子们在家门口的玩乐中就能激发对科学的兴趣。”小区居民吕春燕为社区打造的科普体验中心点赞。

“以前这里有47栋老楼,房子破旧不说,周围环境也是脏乱差,一下雨下水管道就堵。我腿脚又不方便,所以平时也不爱出门,将就着过。”居民韩梅说。福园社区作为张店区城市更新的示范项目,拆迁总建筑面积达10.76万平方米。2019年新房正式交付,让包括韩梅一家在内的1489户棚户区居民告别“蜗居”,圆了安居梦。

城市更新向美而行,让百姓生活从“将就”到“讲究”。截至目前,张店区先后实施棚户区改造项目22个,建成项目14个,安置居民5305户;实施老旧小区改造项目54个,改造面积305万平方米,惠及居民约4万户;实施城市支路及背街小巷等城市道路工程112项、公园(游园)项目19个。

淄博市发挥基础设施投资拉动作用,实行全生命周期督导调度机制和“一对一”精准闭环服务,加快推进总投资2084.7亿元的143个“七网”基础设施项目建设,已开工建设83个,完成投资297.3亿元。

城市更新工程一头连着城市发展,一头连着民生福祉。今年伊始,淄博市在全省率先制定出台《关于建设高品质民生促进共同富裕的行动方案(2022—2024年)》,聚力提升民生品质,加快构建高品质公共服务供给体系,建设人民满意的优教之城、病有良医的健康之城、福寿安康的颐养之城、劳有厚得的富民之城、文明和谐的宜居之城,聚力打造能级优、品质高、活力强、群众富的全域共同富裕先行城市。

淄博市委副书记、市长马晓磊表示,淄博建设全域共同富裕先行城市,就是要让幸福民生的底色越擦越亮,让人民群众在高质量发展中实现高品质生活。(大众日报)

【淄博立足扩大内需战略基点,发力文旅融合、开放型经济、城市更新等】文旅潜能强劲迸发,城市更新步伐加快,对外开放蓬勃有力……淄博市聚焦增后劲稳增长,牢牢把握扩大内需这个战略基点,落实省“十大扩需求”行动计划,需求拉动力持续增强,人民幸福指数不断提升,品质活力之城实现新跃迁。
深挖特色资源,激发文旅活力
  沿着斑驳的胡同走进淄博市博山区的颜神古镇,明清古建筑群、散落的大宅与古窑、怀旧的工厂,历经千年积淀的窑火气息扑面而来。原本凋敝破败、被世人遗忘的古窑村,借文旅融合发展契机,重回人们视野。“颜神古镇不以景观取胜,它的魅力全在文化之中,所以景区定位为文化休闲度假区。”淄博朗乡古窑村旅游发展有限公司总经理吴江燕说。
  颜神古镇项目依托13座古窑、老厂房和传统工业历史街区,进行升级改造,打造具有地方特色的文旅度假及产业小镇。“项目涵盖度假酒店、民宿,有地方特色民俗、陶琉精品展示、北方区域的艺术家聚集群落等。”吴江燕介绍,项目已完成与同济大学等15个院校实训基地合作洽谈和签约,现在正着力修缮改造大师社区、美食街区和商业街区,共涉及106个院落305间房屋。
  百年工业文明史是淄博文旅资源的“富矿”,围绕特色工业文化,淄博确定了46处工业遗址谋划旅游性开发,重点打造颜神古镇、1948文创园、天空之橙、渭一窑址等引领示范项目,用网红场景、主题展览、消费集聚、沉浸体验等新兴业态激发工业遗存新活力。
  丰富的自然生态资源则是淄博文旅的天然优势。博山区的山东文旅·红叶柿岩旅游区四季皆是景,中国国家地理首个营地就落地于此。景区于2020年10月开始运营,仅用一年时间就接待游客超百万人次。
  今年七夕节,济南游客赵镇带着家人驱车从济南出发,不到两个小时便来到了藏于青山碧水间的沂源县鲁村镇龙子峪村。让赵镇赞叹的,不仅是乡村美景,还有时尚的音乐会和帐篷营地营造出的浪漫气息。
  近年来,淄博挖掘山水生态价值,融合地方特色文化,策划实施总投资526.4亿元的天鹅湖罗曼园、牛郎织女景区等61个重点文旅项目,打造红叶柿岩、沂河源、玉黛湖花灯小镇等精品片区。截至目前,淄博创建国家级及省级农业旅游示范点81个、省级旅游强乡镇28个、省级旅游特色村79个。
  淄博开辟文旅经济新领域,围绕提升城市的“年轻气质”和“青和力”,举办麦田音乐节、城市戏剧节、啤酒节等新派活动;重点推出“夜游”主题观光、“夜娱”文化体验、“夜食”特色餐饮等,形成50个夜经济试点街区,放大“齐彩夜生活·淄博八点半”夜间经济文旅品牌,2021年实施54个夜间经济项目。
  为激发旅游经济活力、畅通惠民消费渠道,淄博市累计投入专项资金4500万元,面向市民游客发放“吃住行游购娱”主题消费券,带动文旅消费超3.8亿元,激活惠民消费潜力。今年1-5月份,淄博市限额以上批零住餐销售额(营业额)同比分别增长25.7%、16.5%、18.7%、22.1%,其中批发、零售、餐饮销售额增幅在全省均排名第1,住宿销售额增幅在全省排第2。
提升供给品质,引领消费升级
  在位于黄河岸边的高青县纽澜地黑牛产业园区,牧场里一头头黑牛听着音乐、吃着精准配比的天然谷物饲料。纽澜地已开发出各类牛肉、牛膝骨、牛蹄筋等40多款产品,一头牛的身价超过20万元。
  从牧场到消费者餐桌,想要品尝新鲜的雪花肥牛只需要30个小时。山东纽澜地何牛食品有限公司总经理杜斌介绍,这得益于纽澜地与国内知名生鲜零售企业盒马共同打造的国内首个全链路数字化农业产业中心,所有小牛一出生就植入芯片,带上“脖圈”,从养殖培育到售后溯源全程数字化。
  纽澜地·阿里巴巴数字农业产业中心园区位于周村区,在牛羊肉加工仓的无菌生产车间,数十条生产线全速运转,分切、分拣、分装均在全自动生产线上完成,身穿白色无菌服的工人们只需查看设备和数据。
  同处高青县的山东得益乳业股份有限公司绿色生态示范牧场,一头头奶牛排着队走上高效率、数字化重型转盘挤奶机,奶量、身体状态等数据便会自动记录下来,这些数字能够实时显示在50公里开外的、位于淄博高新区的得益乳业全产业链数字监控中心的大屏幕上。
  “我们在打造从源头牧场到百姓餐桌的全程‘生态产业链’的同时,也紧跟消费升级趋势,加码高品质乳品布局。”得益乳业董事长兼总裁王培亮说,得益乳业凭借高品质的“鲜活”低温巴氏鲜奶和低温酸奶,成为山东唯一一家入选“好品山东”品牌名单的乳制品企业。
  淄博市抢抓数字革命新机遇,发动农业3.0“数字引擎”,在全国率先提出打造数字农业农村中心城市,高标准制订了五年行动方案,固定与12位院士展开长期合作,柔性引进14位数字农业顶尖智库专家,并与中国农科院合作共建数字农业农村研究院。
  淄博推进与国内高端平台战略合作,对接知名电商平台,培优本地电商矩阵,点燃农产品“线上+线下”营销双引擎。目前,已引进阿里、京东等知名电商平台,培育新星网上商城、乐物、忆当年等本地电商平台,销售额超过1000万元的涉农电商平台10家,全市电商店铺达到8.6万家。淄博市与阿里巴巴集团成立全国首个“盒马市”,不到一年时间就共同策划实施了200多个项目。目前,高青黑牛、沂源苹果、博山猕猴桃、七河香菇、临淄西红柿、临淄西葫芦等农产品都已进入“盒马鲜生”新零售平台。
  “借国家农村改革试验区的金字招牌,淄博数字农业农村中心城市建设正全面起势,以数字化赋能农业产业全链条,实现农业发展模式迭代升级。”淄博市农业农村局党组书记、局长杨溯易说。
用好综保区,壮大开放型经济
  8月7日,达芬骑动力淄博智能制造基地在淄博综合保税区落成,首台DC100小批量试制车正式下线。这款高速电动摩托车不仅颜值出众,还是全球首款可量产的纯电动重型机车,由清华大学11个院系团队历时9年研发而成,核心三电系统均为自主研发。
  淄博综保区是全省投资规模和建设体量最大、建设速度最快的综合保税区,2021年4月封关运行以来,已有达芬骑等53家企业进驻,成为淄博市对外开放的“桥头堡”。
  “进驻综保区后,仅节省关税部分,我们的利润就能增加10%。”山东美氟科技股份有限公司董事长刘波说,公司的交货周期较以往缩短一半,提升了公司在同行业中的竞争力。
  在综保区齐鲁预制菜科创产业园零下19℃的仓储车间,预制菜分类排放整齐,有专人对货物保鲜进行实时监控。该产业园是鲁中国际陆港冷链基地的一部分,由国内最大的肉类进口企业新协航集团运营。
  新协航品牌专员王宁告诉记者,基地的设计冷藏能力是12万吨,年加工能力22万吨,采用智能化冷库管理系统,是全省冷藏能力最强、运营模式最优、信息化程度最高的冷链基地,可实现海外到国内、门到门的全冷链仓储物流服务。
  淄博市扎实的工业基础和优良的营商环境备受境外投资者青睐。8月5日,淄博市与全球泵业制造领军企业阿特拉斯·科普柯集团签署战略合作协议,双方将在真空技术领域开展项目合作。
  截至目前,淄博市已经吸引了来自60多个国家和地区的境外投资者,累计成立外商投资企业2935家。其中,有56家世界500强及行业领军企业在淄博投资了73个项目。2021年,淄博市外贸进出口总额迈上新台阶,达到1192.4亿元,同比增长33.6%,历史首次突破千亿元大关;全年实际使用外资8.2亿美元,同比增长116.98%,增速列全省第2位。
  淄博市商务局党组书记、局长殷启迪说,当前商务部门正对全市2710家外贸企业开展“解剖麻雀”式调研,帮助企业解决报关、融资、退税等方面的困难问题,助力企业链接跨境电商交易平台企业、海外仓等资源,不断推动全市开放型经济规模壮大、质量提升。
加快城市更新,擦亮幸福底色
  “人们来到城市是为了生活,人们居住在城市是为了生活得更好。”亚里士多德对早期古希腊城市就有这样的表达。为了打造美丽宜居的生活环境,淄博的城市更新步伐也在逐渐加快。
  正值暑假,在张店区公园街道齐赛园社区福园小区“2点+1线”社区科普体验中心里,孩子们有的在阅读书籍,有的在体验各种科普设施。“孩子们在家门口的玩乐中就能激发对科学的兴趣。”小区居民吕春燕为社区打造的科普体验中心点赞。
  “以前这里有47栋老楼,房子破旧不说,周围环境也是脏乱差,一下雨下水管道就堵。我腿脚又不方便,所以平时也不爱出门,将就着过。”居民韩梅说。福园社区作为张店区城市更新的示范项目,拆迁总建筑面积达10.76万平方米。2019年新房正式交付,让包括韩梅一家在内的1489户棚户区居民告别“蜗居”,圆了安居梦。
  城市更新向美而行,让百姓生活从“将就”到“讲究”。截至目前,张店区先后实施棚户区改造项目22个,建成项目14个,安置居民5305户;实施老旧小区改造项目54个,改造面积305万平方米,惠及居民约4万户;实施城市支路及背街小巷等城市道路工程112项、公园(游园)项目19个。
  淄博市发挥基础设施投资拉动作用,实行全生命周期督导调度机制和“一对一”精准闭环服务,加快推进总投资2084.7亿元的143个“七网”基础设施项目建设,已开工建设83个,完成投资297.3亿元。
  城市更新工程一头连着城市发展,一头连着民生福祉。今年伊始,淄博市在全省率先制定出台《关于建设高品质民生促进共同富裕的行动方案(2022—2024年)》,聚力提升民生品质,加快构建高品质公共服务供给体系,建设人民满意的优教之城、病有良医的健康之城、福寿安康的颐养之城、劳有厚得的富民之城、文明和谐的宜居之城,聚力打造能级优、品质高、活力强、群众富的全域共同富裕先行城市。
  淄博市委副书记、市长马晓磊表示,淄博建设全域共同富裕先行城市,就是要让幸福民生的底色越擦越亮,让人民群众在高质量发展中实现高品质生活。(来源:大众日报)

【河南商丘:全面打响优化营商环境攻坚战】营商环境是一个地方综合实力、核心竞争力、文明程度和现代治理能力的集中体现。对企业来讲,好的营商环境就是阳光、水和空气,须臾不能缺少。河南省商丘市委、市政府历来高度重视优化营商环境工作,坚持常抓不懈,推动营商环境持续改善提升。2021年,新一届市委班子切实把优化营商环境作为稳增长、促发展的根本举措,创新发力、持续发力,彻底理顺工作机制体制,并以“企业服务日”“早餐会”和企业家大讲堂等活动为载体,常态化推进优化营商环境攻坚工作。同时,通过定期开展问卷调查,及时获悉市场主体的满意度和获得感,不断推动优化营商环境工作提质提效,晋位向好。

商丘市委书记李国胜指出,要致力构建人人、事事、时时、处处都是营商环境的鲜明导向和浓厚氛围,持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

去年年底,该市成立了商丘市优化营商环境攻坚领导小组,办公室设在市发改委,领导小组下设27个专项攻坚组,印发实施了《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》)和《商丘市2022年度优化营商环境攻坚目标台账》,集全市之力,全面打响优化营商环境攻坚战,持续推动全市营商环境水平大幅提升,不断提振市场主体投资和发展信心,努力让一流营商环境成为商丘“新标识”,力争让商丘营商环境建设进入河南省第一方阵。

让政务服务更高效 充分激发市场主体活力

一流的营商环境,离不开高效的政务服务。让企业轻装上阵,企业才能赢在起步线、跑出加速度。

深化“放管服效”改革,纵深推进“一网通办”前提下“一次办妥”(最多跑一次)改革,商丘市构建起了覆盖市县乡村的四级网上政务服务体系,实现了市级政务服务事项全部网上办理,实现了让“数据多跑腿,让企业少跑腿”。

“把身份证和需要的各种材料交给窗口代办员,没花一分钱,只等半天时间,营业执照就拿到了手。”在商丘市行政服务中心,市民张国华接过营业执照后激动地说,“真没想到现在注册一个公司这么方便快捷。”

为进一步压缩企业开办时间,激发社会投资创业活力,商丘市在河南省首创市级“一张清单走全程”,企业从受理到办结最快只需四小时。今年上半年,通过清单设立企业662家、变更762家、注销647家。自推行“一张清单走全程”以来,该市共通过清单为企业受理事项15834件,其中设立企业6983家,变更4315家,注销4536家。

“一张清单走全程”是商丘市提高政务服务效率的缩影。根据《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》),在今年年底前,该市将实现政务服务事项“掌上办”占比达到60%,企业开办审批时间压缩至1个工作日,社会投资小型低风险产业项目办理时间压缩至6个工作日以内,一般不动产登记业务保持在0.5个工作日内。

为确保实现攻坚目标,该市细化出提高政务服务事项便利度、提升数据共享服务能力、压缩企业开办环节、实现拿地即开工、推进“互联网+政府采购”等13项具体举措。目前,商丘市市级保留行政审批事项101项,成为河南省行政审批项目保留最少的省辖市之一。

让市场服务更便捷 使企业有更多获得感

对企业来讲,时间就是金钱、效率就是生命。在当前严峻的外部环境和疫情双重冲击之下,不断满足市场主体需求,提高市场服务的便捷度,是商丘市优化营商环境攻坚工作的重头戏。

商丘市公共资源交易中心在建成河南省内首个服务事项网上办理、全流程电子化、不见面开标和交易无纸化4个100%的电子交易平台基础上,于今年5月份上线试运行了微信小程序“商掌交易”,新应用业务全覆盖、使用无门槛、功能高标准,实现了手机、平板、电脑都可参与交易,让交易不再受困于场所设备,最大化便利全国各地市场主体参与该市公共资源项目交易。

河南领立建设工程有限公司负责人王莹莹说:“商掌交易微信小程序不仅使我们更加便捷的查询交易信息,还可以直接参与开标、解密、二次报价等原来只能在电脑端操作的交易流程,现在如果有投标项目,出差在高铁上都可以参与投标了,特别方便好用。”

让办事更便捷,让方式更灵活。《行动方案》提出:2022年底前,低压居民、高压客户办电时限分别不超过1个、7个工作日,用水用气办理时限压缩至1个工作日,普惠型小微贷款综合融资成本达到与省内最低地区看齐,招投标活动全流程电子化交易率达到100%,口岸整体通关效率达到全省一流水平。

为确保实现攻坚目标,商丘市细化出提升办电效率、提升供水供气供暖效率、强化企业信贷支持、降低企业融资成本、加强招标投标监管等8项具体举措。同时,进一步规范涉企收费,加大对水电气、公用事业、金融领域收费的监管力度,坚决杜绝加重企业负担的价格违法行为,以降低市场主体生产经营成本,助力缓解小微企业和个体工商户贷款及用工难题。
让法治保障更坚固 夯实发展环境根基

谁拥有法治化营商环境,谁就拥有竞争优势。

作为在河南省首个制定地方性营商环境条例的城市,在以科学立法为法治化营商环境筑牢基础的前提下,保障严格执法、公正司法、全民守法,成为商丘市当前优化营商环境攻坚工作的重点。

今年以来,商丘市中级人民法院组织宣讲团,先后五次为服务保险业、交运行业、中小企业、建设工程业、高新企业等200余家各类企业负责人开展法律知识宣讲,解答各类法律问题。

商丘市工程建设业联合会会长王学伟说:“市中院的宣讲活动,是助企帮企的实际行动,为建设工程业提供了解决法律问题的渠道,提升了大家的法律意识和法律能力,更降低了企业的维权成本,有效帮助建设工程业解决后期发展隐患。”

为持续优化法治营商环境,近期,商丘市开展了为期四个月的营商环境重点领域专项整治活动,通过查处一批典型营商环境违法案件,以案促改,坚决纠正违反《优化营商环境条例》的行为。

商丘市发展和改革委员会主任、市优化营商环境攻坚领导小组办公室主任刘金昌说,此次专项整治活动,就是要对不落实“放管服效”改革、任性执法、乱检查等问题进行严肃追究责任,坚决做到优化营商环境无禁区、全覆盖、零容忍。

《行动方案》提出,2022年底前,破产案件适用快速审理机制比例达到20%,执行合同网拍成交率达到60%,市场监管领域“双随机、一公开”监管覆盖率达到96%,司法行政机关在500个本地重大项目中与企业建立点对点联系机制。为确保实现攻坚目标,该市细化出畅通企业破产通道、缩短破产案件办理时间、提高合同案件审判执行质效、健全“双随机、一公开”监管常态化机制、强化知识产权保护等7项具体举措,为打造法治化营商环境保驾护航。

打造宜居宜业环境 致力城市让营商更美好

营商环境是“软环境”,也是“硬环境”。如果说软环境是便捷高效的体验,那么硬环境就是舒适美丽的感受。

鸿星尔克人力资源部经理鲁志新第一次来到河南省商丘市睢县考察的时候,即被睢县的美景吸引和震撼了,“豫东江南”的美景让他流连忘返。而同在睢县发展的金振源电子科技董事长辛金波则说得更加明白:“睢县优良的生态环境不亚于苏杭!”

营商环境,首先是服务“人”的环境。只有有能够留住人的生活环境,才能有引来企业、留住企业、服务企业的发展环境。一言以蔽之,宜居才能宜业。

一直以来,商丘市将生态环境建设作为城市发展的先行条件,深入打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战,广布花园绿地,打造“便民生活圈”,城市宜居度不断提升。

近年来,商丘市持续提升基础设施配套水平,加大交通枢纽设施等重大项目建设力度,从交通出行到污水处理,从就业到上学,从创新平台到创业服务,都为企业的发展提供着坚实的支撑。

《行动方案》提出:2022年底,重污染天气天数不超过10天,空气质量优良天数达到270天,每千张常住人口医疗卫生机构床位数达到7张,出租车新能源化率达到5%,省级创新平台新增20个,市级人力资源服务产业园达到7个。为确保实现攻坚目标,该市细化出优化创新创业服务水平、提高科技创新支持能力、提升招商引资服务能力、加强人才流动基本保障、打赢蓝天碧水净土保卫战等9项具体举措。

营商环境只有更好,没有最好。一个营商环境持续改善的商丘,一定能让全社会创新创造创业的活力竞相迸发。

作为商丘市首家在创业板上市的企业,力量钻石董事长邵增明不无感慨的说:“在公司发展过程中,党委、政府给予了巨大帮助。可以说,公司的每一步发展,都离不开党委、政府的支持!”

当前的商丘,正全力攻坚着营商环境建设中的一个个难点、堵点、困点,打造着聚集资本、项目、人才、技术的洼地,在以“商丘之问”凝聚“商丘精神”,以“商丘精神”引领“商丘之为”,以“商丘之为”助推高质量发展的道路上,阔步前行,勇攀高峰。(光明日报全媒体记者 王胜昔 丁艳 通讯员 祁博)


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