#三晋法援基层行# 【忻州暖民心护民权把法律援助落到实处】烈日炎炎，当百花都被炙烤得萎靡不振时，忻州市定襄县曾经的一片盐碱滩里却别开生面，铺天盖地的莲叶晕染着盎然绿意，欣然怒放的白莲展现出一派昂扬斗志。
青莲不染发奇香，白璧无瑕称至宝。日前，“三晋法援基层行”采访团返程时偶遇此景，不禁联想到忻州的法律援助工作——不惧烈日、勇于开拓、迎难而上，这是秀容（忻州别称）大地法援工作给大家留下的深刻印象。
法援路上，忻州一直蹄疾步稳。1996年10月，忻州市法律援助中心成立，成为当时全国首家地市级法律援助中心。今年1月1日起，法律援助法正式在我国施行，忻州再接再厉、稳中求进、全力以赴把法援这项暖民心护民权的重要民生工程落到实处。
雪中送炭解难题
“等我拿到执行款后，第一件事就是给法援工作者送锦旗。”谈及法律援助，农民工王先生的感激之情溢于言表。在定襄县法律援助中心工作人员的全力帮助下，王先生和其余5名工友被拖欠许久的工资终于有了着落。
农民工工资的及时发放，一头连着小家的吃喝用度，一头连着社会的和谐稳定。近两年来，定襄县法律援助中心共解决6起农民工讨薪案件，为农民工送去了满满的安全感。
受助农民工的口口相传，让定襄县的法援工作深入人心。2021年10月，定襄县司法局接到线上指派，称北西力村有18户村民被拖欠玉米款49000元。了解情况后，局长冀晋君立马带领辖区晋昌司法所工作人员进村展开法律援助。经过与当事双方的耐心沟通、调解，最终达成“首期立即支付30%，剩余款项分2-3年还清”的协议，让18户村民当即拿到14830元的欠款。“为维护自己的合法权益，我们几经波折，四处求助，没想到法律援助的工作人员一来，所有问题都迎刃而解了。”拿到玉米款的村民乐呵呵地说道。
除了帮受助群众及时拿回大家主张的费用外，法援工作者还经常为他们送去“意外之喜”。
年过6旬的郭女士因交通事故致残，法律意识淡薄的她本以为自己只能拿到7万余元的赔偿款，没想到在忻府区新建路法律服务所的帮助下，最后竟拿到了21万元。“我们对群众权益的维护不仅限于群众所需，而是要做到法律所需。”忻府区法律援助中心的工作人员告诉记者，“除了交通事故的赔偿款经常有浮动外，一些劳务纠纷也有，今年办理的一起案件里，我们不仅帮受助人要回了被拖欠的加班费，还帮他依法拿回了入职时的保证金和解除劳动关系的补偿金。”
法律援助，如黑夜里的一束光，为深陷困难、迷惘无助的群众照亮了前行的路。今年以来，忻州全市各县（市、区）共组建专业法律服务团队222人，解答免费法律咨询14562人次，受理特殊群体法律援助案件162件，办结124件，让每一名受助群众真正感受到了雪中送炭的温暖，也感受到了法援工作的真情。
砥柱中流挑大梁
2016年获得“第五届全国法律援助先进集体”荣誉称号，2018年获得“全省司法行政系统先进集体”荣誉称号，2022年获得“山西省工人先锋号”荣誉称号……近年来，忻州市法律援助中心可谓硕果累累。
然而，成事在天，谋事在人。忻州市法援工作的顺利推进，自然离不开那些默默耕耘在法援岗位上的工作者。
梁志良是定襄县唯一的一名法援律师，年仅52岁的他早已两鬓斑白，不是他不会保养，而是10年的法援工作让他操碎了心。“梁律师经常为了案子废寝忘食，还时不时自己贴车贴话费陪我们处理案件。”一名受助人激动地说，他的眼里满含着感动与感激。
本来能做一名年薪几十万的律师，梁志良却选择扎根在朴实的法援岗位上，兢兢业业、任劳任怨，用自己的青春维护受助人的合法权益。“看见那些手足无措的老人、妇女、儿童、农民工……我就觉得不管多难都得帮帮他们。”梁志良说，“我要用自己的努力，让大家真正感受到法律援助不光是在书中，而是踏踏实实地融入到了群众的身边。”
除了梁志良这样的“老律师”外，还有许许多多的年轻律师涌入了法律援助的大潮中。
“这些年轻律师，有热情，有干劲，有对困难群众的同理心。”提及法援中的新鲜血液，忻州区人民检察院的工作人员感慨道。
张宁是今年1月起才开始在忻府区法律援助中心值班的年轻律师，截至目前，他承办的法律援助案件虽然不多，但接受的群众咨询却很多。有时候忙起来，连水都顾不上喝一口，但他却丝毫不觉得这是一件苦差事。“帮群众答疑解惑，解决大家的燃眉之急，是法律援助工作者不断前进的动力，同时，也让我很有成就感。”张宁说。
目前，忻州市14个县级、163个乡级公共法律服务实体平台已全部建成，人口密集地村级公共法律服务工作室已建成2448个，形成了覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系。在这一个个网格中，一名名法律援助工作者竭诚尽职、呕心沥血，用铁肩担起了落实落细法律援助工作的重担，而支撑他们前进的，除了心中不灭的责任感外，或许就是群众的那一声声真挚的道谢。
多管齐下抓法援
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。为了切实维护困难群体的合法权益，全面提升办案质量，深化便民服务，确保法律援助法在实际工作中生根发芽、开花结果，忻州市各级法律援助机构凝心聚力、多措并举，用心用力为群众绘就法援温暖底色。
“做好法援工作，宣传必不可少，近年来，我市在提高法律援助社会知晓率上也是狠下功夫。”忻州市司法局副局长李国华介绍道，“比如，采取线上线下相结合的方式，通过法律援助志愿者团队，面向各村（社区）地毯式宣传法律援助法，并利用法律援助法主题宣传月以及其他重要时间节点，统一安排部署‘情暖三晋、关爱残疾人’‘法援惠民生，关爱妇女、未成年人’等主题宣传和法律援助志愿服务活动。同时，创新法援宣传新模式，利用线上多种宣传渠道，扩大法律援助影响力。”
宣传是为法律援助插上翅膀，而真正让群众感受法援力量的却是实实在在的案件办理。为了杜绝“纸上谈兵”，忻州市各级法援中心积极实施免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程。在全市14个县（市、区）公共法律服务中心里，群众在每个工作日里都能找到认真值班的法援工作者，而特殊群体更是在全年都能获得无偿的民事、刑事诉讼代理和刑事辩护。“在法律服务中心，我们得到了优质、高效、便捷的免费法律咨询，之前宣传的法律援助果然靠谱。”一名刚结束咨询的群众笑着说。
“案子不仅要办，更要办好”这是忻州对法援工作坚定不移的态度。为了确保每个法援案件的质量，忻州市法律援助中心不断加强法援工作者的业务培训，同时，建立法律援助案件质量监管体系，对庭审旁听、案件回访、结案审核、案件归档等环节进行全程监督，不断规范办案细节，保障受助人合法权益。
为了最大限度地维护受助人的合法权益，确保其在量刑时能依法“轻”一点、“减”一些，2019年6月以来，忻府区司法局与区法院、区检察院、市公安局忻府分局、市公安局直属分局“强强联合”，在充分发挥检察机关主导作用的前提下，稳步推进认罪认罚从宽制度的落实。“我们在审查起诉阶段，对没有委托辩护人的受助人，由值班律师为其提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助。”忻府区检察院副检察长智彦萍介绍道，“检察官和律师会对受助人释法说理，促使其积极悔罪自愿认罪认罚。通过平等沟通协商依法提出从宽建议。同时，我们会认真听取被害人及其代理人意见，积极促成双方和解，充分化解矛盾，最大限度修复社会关系。”
在忻府区法律援助中心，记者了解到，今年就有几名受助者通过认罪认罚制度得到了从宽处理。“这无疑是给法律援助工作锦上添花。”一名法援律师如是说。
因势而谋，应势而动，顺势而为。自法律援助法正式施行以来，忻州市各级法律援助中心积极作为、应变克难、想方设法把“纸上的法律”变为“行动中的法律”，不断巩固多年来在法援工作上取得的成效，努力做到应援尽援、应援优援，使困难群众在每一个法律援助案件中感受公平正义。
“忻州的法援工作做得好，做得扎实，要继续坚持一把手重视，进一步做到严法律，重人情……”8月5日，在“三晋法援基层行”采访团座谈会上，省司法厅二级巡视员张锁发对忻州的法援工作竖起了大拇指。法援工作任重而道远，但通过这次采访，记者深深地感受到了秀容大地上，每一名法援人开拓创新，攻坚克难，积极让困难群众享受法援关爱，努力让贫困群众感受法治温暖的坚定决心。
青莲不染发奇香，白璧无瑕称至宝。日前，“三晋法援基层行”采访团返程时偶遇此景，不禁联想到忻州的法律援助工作——不惧烈日、勇于开拓、迎难而上，这是秀容（忻州别称）大地法援工作给大家留下的深刻印象。
法援路上，忻州一直蹄疾步稳。1996年10月，忻州市法律援助中心成立，成为当时全国首家地市级法律援助中心。今年1月1日起，法律援助法正式在我国施行，忻州再接再厉、稳中求进、全力以赴把法援这项暖民心护民权的重要民生工程落到实处。
雪中送炭解难题
“等我拿到执行款后，第一件事就是给法援工作者送锦旗。”谈及法律援助，农民工王先生的感激之情溢于言表。在定襄县法律援助中心工作人员的全力帮助下，王先生和其余5名工友被拖欠许久的工资终于有了着落。
农民工工资的及时发放，一头连着小家的吃喝用度，一头连着社会的和谐稳定。近两年来，定襄县法律援助中心共解决6起农民工讨薪案件，为农民工送去了满满的安全感。
受助农民工的口口相传，让定襄县的法援工作深入人心。2021年10月，定襄县司法局接到线上指派，称北西力村有18户村民被拖欠玉米款49000元。了解情况后，局长冀晋君立马带领辖区晋昌司法所工作人员进村展开法律援助。经过与当事双方的耐心沟通、调解，最终达成“首期立即支付30%，剩余款项分2-3年还清”的协议，让18户村民当即拿到14830元的欠款。“为维护自己的合法权益，我们几经波折，四处求助，没想到法律援助的工作人员一来，所有问题都迎刃而解了。”拿到玉米款的村民乐呵呵地说道。
除了帮受助群众及时拿回大家主张的费用外，法援工作者还经常为他们送去“意外之喜”。
年过6旬的郭女士因交通事故致残，法律意识淡薄的她本以为自己只能拿到7万余元的赔偿款，没想到在忻府区新建路法律服务所的帮助下，最后竟拿到了21万元。“我们对群众权益的维护不仅限于群众所需，而是要做到法律所需。”忻府区法律援助中心的工作人员告诉记者，“除了交通事故的赔偿款经常有浮动外，一些劳务纠纷也有，今年办理的一起案件里，我们不仅帮受助人要回了被拖欠的加班费，还帮他依法拿回了入职时的保证金和解除劳动关系的补偿金。”
法律援助，如黑夜里的一束光，为深陷困难、迷惘无助的群众照亮了前行的路。今年以来，忻州全市各县（市、区）共组建专业法律服务团队222人，解答免费法律咨询14562人次，受理特殊群体法律援助案件162件，办结124件，让每一名受助群众真正感受到了雪中送炭的温暖，也感受到了法援工作的真情。
砥柱中流挑大梁
2016年获得“第五届全国法律援助先进集体”荣誉称号，2018年获得“全省司法行政系统先进集体”荣誉称号，2022年获得“山西省工人先锋号”荣誉称号……近年来，忻州市法律援助中心可谓硕果累累。
然而，成事在天，谋事在人。忻州市法援工作的顺利推进，自然离不开那些默默耕耘在法援岗位上的工作者。
梁志良是定襄县唯一的一名法援律师，年仅52岁的他早已两鬓斑白，不是他不会保养，而是10年的法援工作让他操碎了心。“梁律师经常为了案子废寝忘食，还时不时自己贴车贴话费陪我们处理案件。”一名受助人激动地说，他的眼里满含着感动与感激。
本来能做一名年薪几十万的律师，梁志良却选择扎根在朴实的法援岗位上，兢兢业业、任劳任怨，用自己的青春维护受助人的合法权益。“看见那些手足无措的老人、妇女、儿童、农民工……我就觉得不管多难都得帮帮他们。”梁志良说，“我要用自己的努力，让大家真正感受到法律援助不光是在书中，而是踏踏实实地融入到了群众的身边。”
除了梁志良这样的“老律师”外，还有许许多多的年轻律师涌入了法律援助的大潮中。
“这些年轻律师，有热情，有干劲，有对困难群众的同理心。”提及法援中的新鲜血液，忻州区人民检察院的工作人员感慨道。
张宁是今年1月起才开始在忻府区法律援助中心值班的年轻律师，截至目前，他承办的法律援助案件虽然不多，但接受的群众咨询却很多。有时候忙起来，连水都顾不上喝一口，但他却丝毫不觉得这是一件苦差事。“帮群众答疑解惑，解决大家的燃眉之急，是法律援助工作者不断前进的动力，同时，也让我很有成就感。”张宁说。
目前，忻州市14个县级、163个乡级公共法律服务实体平台已全部建成，人口密集地村级公共法律服务工作室已建成2448个，形成了覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系。在这一个个网格中，一名名法律援助工作者竭诚尽职、呕心沥血，用铁肩担起了落实落细法律援助工作的重担，而支撑他们前进的，除了心中不灭的责任感外，或许就是群众的那一声声真挚的道谢。
多管齐下抓法援
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。为了切实维护困难群体的合法权益，全面提升办案质量，深化便民服务，确保法律援助法在实际工作中生根发芽、开花结果，忻州市各级法律援助机构凝心聚力、多措并举，用心用力为群众绘就法援温暖底色。
“做好法援工作，宣传必不可少，近年来，我市在提高法律援助社会知晓率上也是狠下功夫。”忻州市司法局副局长李国华介绍道，“比如，采取线上线下相结合的方式，通过法律援助志愿者团队，面向各村（社区）地毯式宣传法律援助法，并利用法律援助法主题宣传月以及其他重要时间节点，统一安排部署‘情暖三晋、关爱残疾人’‘法援惠民生，关爱妇女、未成年人’等主题宣传和法律援助志愿服务活动。同时，创新法援宣传新模式，利用线上多种宣传渠道，扩大法律援助影响力。”
宣传是为法律援助插上翅膀，而真正让群众感受法援力量的却是实实在在的案件办理。为了杜绝“纸上谈兵”，忻州市各级法援中心积极实施免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程。在全市14个县（市、区）公共法律服务中心里，群众在每个工作日里都能找到认真值班的法援工作者，而特殊群体更是在全年都能获得无偿的民事、刑事诉讼代理和刑事辩护。“在法律服务中心，我们得到了优质、高效、便捷的免费法律咨询，之前宣传的法律援助果然靠谱。”一名刚结束咨询的群众笑着说。
“案子不仅要办，更要办好”这是忻州对法援工作坚定不移的态度。为了确保每个法援案件的质量，忻州市法律援助中心不断加强法援工作者的业务培训，同时，建立法律援助案件质量监管体系，对庭审旁听、案件回访、结案审核、案件归档等环节进行全程监督，不断规范办案细节，保障受助人合法权益。
为了最大限度地维护受助人的合法权益，确保其在量刑时能依法“轻”一点、“减”一些，2019年6月以来，忻府区司法局与区法院、区检察院、市公安局忻府分局、市公安局直属分局“强强联合”，在充分发挥检察机关主导作用的前提下，稳步推进认罪认罚从宽制度的落实。“我们在审查起诉阶段，对没有委托辩护人的受助人，由值班律师为其提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助。”忻府区检察院副检察长智彦萍介绍道，“检察官和律师会对受助人释法说理，促使其积极悔罪自愿认罪认罚。通过平等沟通协商依法提出从宽建议。同时，我们会认真听取被害人及其代理人意见，积极促成双方和解，充分化解矛盾，最大限度修复社会关系。”
在忻府区法律援助中心，记者了解到，今年就有几名受助者通过认罪认罚制度得到了从宽处理。“这无疑是给法律援助工作锦上添花。”一名法援律师如是说。
因势而谋，应势而动，顺势而为。自法律援助法正式施行以来，忻州市各级法律援助中心积极作为、应变克难、想方设法把“纸上的法律”变为“行动中的法律”，不断巩固多年来在法援工作上取得的成效，努力做到应援尽援、应援优援，使困难群众在每一个法律援助案件中感受公平正义。
“忻州的法援工作做得好，做得扎实，要继续坚持一把手重视，进一步做到严法律，重人情……”8月5日，在“三晋法援基层行”采访团座谈会上，省司法厅二级巡视员张锁发对忻州的法援工作竖起了大拇指。法援工作任重而道远，但通过这次采访，记者深深地感受到了秀容大地上，每一名法援人开拓创新，攻坚克难，积极让困难群众享受法援关爱，努力让贫困群众感受法治温暖的坚定决心。
#5g赋能黑龙江数字经济# 【大咖云集，亮点纷呈！看5G技术如何助力国际传播】
9日，2022世界5G大会的先导分论坛之一——5G与媒体论坛在哈尔滨华旗饭店召开，论坛由科技日报社、中国外文出版发行事业局共同主办，黑龙江日报报业集团协办。光明日报、经济日报、中国日报、新华网、人民网、黑龙江日报等媒体人齐聚一堂，围绕“5G助力国际传播能力提升”主题，从全球化视角共同探讨5G技术与国际传播的深度融合发展。
我们一起来听听大咖们怎么说吧：
中国科技体制改革研究会理事长张景安：建好“一带一路”朋友圈 让对外传播插上5G翅膀
5G技术已经广泛渗透到传媒的各个方面，微视频、云传播、实时传播、全球新闻国际化取得了难以预料的发展。5G创新传播已经成为当今国际传播的新生态和大趋势，各行各业都要进行数字化转型，数字的资源越用越有价值。我们秉承“一带一路”人类命运共同体的思想，创新全球化，建好“一带一路”朋友圈，携手克服疫情，共创未来。新时代，我们要让对外传播插上5G翅膀，在国际传播中展翅翱翔，并关注人类面临的共同问题，发出中国声音。
黑龙江省科技厅厅长张长斌：请媒体朋友积极宣传龙江科技创新优势亮点
龙江科技工作离不开媒体的高效传播和鼎力支持，此次论坛将为龙江科技创新带来新的机遇。当前，我省正在大力推进数字经济、生物经济等四大新引擎产业发展。科技部门将通过实施《黑龙江省数字经济科技攻关三年行动计划（2022-2024）》，支持数字经济攻关和场景应用示范，促进5G规模化发展和技术迭代升级，加快推动数字产业化和产业数字化。我们坚信在5G领域合作共赢，空间广阔、前景可期。在此，真诚欢迎媒体界的各位朋友来龙江调研指导，帮助引进先进技术，推动更多的科技成果在龙江落地转化，也请各位媒体界的朋友关注支持龙江科技创新，积极宣传龙江科技创新的优势和亮点。
光明日报社副总编辑赵建国：国际传播内容产品生产链已经智能化
5G连接万物，AI使万物智能。当前，人工智能已经被广泛应用于国际传播，写稿机器人、聊天机器人、媒体大脑、虚拟主播的广泛运用催生了国际传播内容产品生产链的智能化。5G时代的国际传播，需要加强多方面的合作。加强与友好国家，特别是“一带一路”沿线国家主流媒体合作。讲好中国故事，塑造可敬可爱可信的中国形象；加强与智库合作，加强多方面的合作。探索对外话语创新，通过科学有效、富有特色的话语体系解读中国方案、传递中国智慧；加强与优势技术企业，如光明网与中国电信、5G超高清采集服务、5G云编辑等合作。
经济日报社副总编辑张曙红：新技术是媒体变革的动力源泉
近年来，高清视频、云计算、区块链、人工智能、大数据、5G等新技术不断涌现，为传媒业提供了丰富的传播手段，开辟了广阔的发展空间。对于传统媒体来说，不日新者必日退。唯有跟踪现代传播技术发展趋势，顺应信息时代传播规律，革故鼎新，以变应变，才能于变革中求生存，于创新中求发展。正是基于这样的认识，近年来，经济日报从体制机制、报道形态、生产方式、传播推广等方面进行了一系列探索，取得了初步成效。一是理顺体制机制，重塑全媒体生产流程。二是强化技术驱动，不断提高内容生产的精准度和优质产品的传播力。三是拓展传播渠道，努力补上国际传播短板。四是坚持开门办报，有效聚合和利用社会资源。
中国日报社副总编辑孙尚武：5G时代视频语言成为交流的主要形式
作为一项赋能技术，5G技术所具有的大带宽、低时延、高可靠、广连接等特性，让其与每个行业结合以后，都带动、推动了每个行业的变革和创新，也为国际传播、中外交流激发了澎湃新动能、提供了美好新愿景。
5G时代，信息传输的高速率意味着视频语言将取代文字语言成为社会交流的主要表达形式。为此，中国日报将深入把握5G背景下人机协作智能化和数据化的趋势，加快推进实现5G时代国际传播内容呈现的“信息视频化”“视频超高清化”，以“视频+”为主要叙事方式为受众带来更舒适和人性化的视听体验，更好展示真实、立体、全面的中国。
新华网党委常委、总编辑钱彤：5G技术正成为推进媒体融合的硬抓手
自中国5G商用牌照发放以来，5G技术在传媒领域的应用蓬勃发展，从4k超高清音视频直播到虚拟现实直播，从人工智能虚拟直播到机器人写稿，从大数据应用到物联网接入到智能推送，5G技术已经渗透到新闻信息采集、加工、传播、反馈等全链路，正成为媒体推进融合发展抢占先机的硬抓手。
在5G技术的赋能下，人工智能、虚拟现实、物联网等技术，在传媒领域的应用必将得到更大范围的拓展和更深层次的推进。5G催生的新应用，也必将对国际传播的媒体格局、信息流向、内容叙事、生产模式、受众体验产生深刻且深远的影响。
当代中国与世界研究院院长于运全：国际传播已变得可浸入、可触摸、可延展、可互动
如今，5G技术使信息实现了可视化传播、远距离实时传播以及传受互动，正在开创一个国际传播新时代。在这样一个全新时代，国际传播走向智能，视频化成为国际传播主流形态，国际传播渠道得到极大拓展。此外，受众的“现场感”和“浸入感”更强，让国际传播变得可浸入、可触摸、可延展、可互动，更容易实现受众与传播者乃至现场的共情。在5G技术为国际传播带来无限可能的同时，我们也应看到技术变革带来的数字鸿沟让我们面临的国际传播局面更为复杂。信息过载形成对内容把关的挑战，虚假信息不断升级为国际传播失范带来隐患，国际传播中的信息茧房效应也会更加明显。为此，我们要不断探索5G赋能国际精准传播的新进路，深化物联网思维，提升信息服务的“精准化”，深入做好研究与策划，开展国际精准传播联合行动。
中国记协副主席、黑龙江日报报业集团党委书记、社长张春姣：加强黑龙江在东北亚区域话语体系中的引领力和参与度
黑龙江处于东北亚地缘的核心区域，是东北亚国际传播前沿，尤其对俄、对韩传播，具有区域优势。5G技术加速了物联网的广泛应用，新传播介质的不断生成和涌现，国际传播渠道大大丰富，为讲好包括东北亚区域在内的中国故事，极大拓展了输出空间。通过“5G+AIoT”智媒聚合分发，根据不同国别、不同语系类别，实现内容精准生产，渠道精准分发，终端精准抵达。目前，我们进一步架构对外传播网站、客户端、社交媒体等国际融媒传播体系，加强黑龙江在东北亚区域话语体系中的引领力和参与度，增强中国故事的国际传播能力。
“5G+AIoT”智媒聚合分发平台，作为黑龙江日报报业集团数字智能媒体项目，目前已提交政府部门申请立项。黑龙江日报报业集团和相关技术方密切合作交流，共同分享5G+在媒体应用方面的建设成果，我们与华为等科技企业在探索深入合作，与哈尔滨工业大学签署了战略合作协议，与中国联通黑龙江分公司等运营商牵手，与各方共同开拓5G在传媒领域应用的未来广阔场景。
腾讯公司副总裁陈发奋：5G时代提升国际传播能力需要前沿科技持续突破
在新一轮科技和产业变革中，5G给中国科技进步带来弯道超车的历史机遇，为中国经济高质量发展注入强劲动能。5G时代国际传播能力的提升，既有赖中华文化的创新表达，又需要前沿科技的持续突破。作为一家“科技+文化”企业，腾讯一直探索利用5G时代的内容、技术与工具优势，推动中华文化的创造性转化与创新性发展，当好国际传播能力建设的“数字化助手”。
中兴通讯副总裁陈志萍：愿构建与媒体同行共同发展的能力
中兴通讯作为数字经济筑路者，我们愿意用自己的努力，去构建一种同媒体行业共同发展的能力，我们一直秉承向下扎根、向阳生长的经营理念。所有的技术、发展都基于绿色低碳的理念，中兴通讯一直在打造更省心、更可靠、更低碳的平台，与行业伙伴一起构建更美好的未来。
高通公司全球副总裁侯明娟：5G和AI融合将使终端实现智能互联
5G技术的特性将为媒体行业创造全新的价值，包括为内容制作提供创新、便于服务提供商为用户提供新体验，同时支持移动运营商提供灵活服务，最为重要的是拓展了用户的终端设备。5G和AI飞速发展，将催生革命性的技术突破和应用创新，使数以亿计的终端实现智能互联，融合现实世界与数字世界，这将对我们的生产生活方式产生深远影响，带来崭新的机遇。
华为技术有限公司产业发展副总裁燕兴：音视频领域的关键技术能为受众带来视觉与听觉的提升
华为公司在30多年前就开始研究视频的创新技术。从我们的研究以及同行的共识认为，分辨率、高帧率、高动态范围、广色域、下一代音频是音视频领域的关键技术，能够为我们的受众带来视觉与听觉的革命性体验的提升。
有了技术创新，就可以去做内容，内容的制作需要工业化、流程化，从而降低成本、提高效率。规范化、流程化的生产制作过程，在华为云上都能得到实现，我们可以为媒体行业的合作伙伴提供传统的音视频内容剪辑、渲染、特效、审片，也可以为大家提供云原生的内容生产制作。
美通社媒体业务负责人赵莎：数字技术将助力判断新闻有效性
媒体的工作方式在5G的应用下，主要有六方面的变化，包括：寻找热点、挖掘选题上，信息溯源、消息验真上，AI翻译、机器人写稿上，内容UGC、内容审核上，数据可视化和新闻可视化上，社交媒体精准推送互动产出流量上等。在这样的变化之下，国际传播应该如何去做？首先，在传播前要先洞悉，先做好充分的研究和准备工作再实施。其次是进行评估，调研分析研判后，用数据透视化，来判断新闻的有效性。最后对内容升级，将图片、视频、多媒体等变繁为简，再面向大众进行传播。
俄罗斯卫星通讯社国际合作部主任瓦西里·普什科夫：中国是5G先锋 期待与中国同行合作成功
随着移动互联网速度和普及率的提高，更多国家的参与者将加入进来，总而言之，随着5G的发展，国际通讯将看到更多的新机遇，媒体将采用视频、音频及图片形式进行传播，而虚拟和增强现实技术也让更多读者参与其中。我们能够与来自不同国家的专家就广泛的问题交换意见，并更加积极地实施合作项目。中国无疑是5G先锋，我们期待与中国同行的合作取得巨大成功，相信5G的发展将开启国际通信新时代。
墨西哥电视22频道科技栏目负责人埃米里奥·皮素：5G技术拥有令人“惊艳”的超能力
如今的5G技术拥有令人“惊艳”的超能力，超高的传输速度、实时连接数量、超低延迟，近乎亲临现场的精准度等，都彰显了科技的巨大飞跃。5G技术可以帮助记者提高捕捉突发新闻的能力，并在短时间内制作新媒体产品。伴随5G设备普及，我们将不断优化数字时代新闻的传递和体验方式，包括实时在线发布新闻内容，确保数据传输稳定和流畅。特别是随着线上活动的流行，现场报道要求媒体的记者们，无论是摄影还是摄像，都要能够及时地传输上千张图片或者其他资料，这都对网络的速度和链接的稳定性提出了要求。
9日，2022世界5G大会的先导分论坛之一——5G与媒体论坛在哈尔滨华旗饭店召开，论坛由科技日报社、中国外文出版发行事业局共同主办，黑龙江日报报业集团协办。光明日报、经济日报、中国日报、新华网、人民网、黑龙江日报等媒体人齐聚一堂，围绕“5G助力国际传播能力提升”主题，从全球化视角共同探讨5G技术与国际传播的深度融合发展。
我们一起来听听大咖们怎么说吧：
中国科技体制改革研究会理事长张景安：建好“一带一路”朋友圈 让对外传播插上5G翅膀
5G技术已经广泛渗透到传媒的各个方面，微视频、云传播、实时传播、全球新闻国际化取得了难以预料的发展。5G创新传播已经成为当今国际传播的新生态和大趋势，各行各业都要进行数字化转型，数字的资源越用越有价值。我们秉承“一带一路”人类命运共同体的思想，创新全球化，建好“一带一路”朋友圈，携手克服疫情，共创未来。新时代，我们要让对外传播插上5G翅膀，在国际传播中展翅翱翔，并关注人类面临的共同问题，发出中国声音。
黑龙江省科技厅厅长张长斌：请媒体朋友积极宣传龙江科技创新优势亮点
龙江科技工作离不开媒体的高效传播和鼎力支持，此次论坛将为龙江科技创新带来新的机遇。当前，我省正在大力推进数字经济、生物经济等四大新引擎产业发展。科技部门将通过实施《黑龙江省数字经济科技攻关三年行动计划（2022-2024）》，支持数字经济攻关和场景应用示范，促进5G规模化发展和技术迭代升级，加快推动数字产业化和产业数字化。我们坚信在5G领域合作共赢，空间广阔、前景可期。在此，真诚欢迎媒体界的各位朋友来龙江调研指导，帮助引进先进技术，推动更多的科技成果在龙江落地转化，也请各位媒体界的朋友关注支持龙江科技创新，积极宣传龙江科技创新的优势和亮点。
光明日报社副总编辑赵建国：国际传播内容产品生产链已经智能化
5G连接万物，AI使万物智能。当前，人工智能已经被广泛应用于国际传播，写稿机器人、聊天机器人、媒体大脑、虚拟主播的广泛运用催生了国际传播内容产品生产链的智能化。5G时代的国际传播，需要加强多方面的合作。加强与友好国家，特别是“一带一路”沿线国家主流媒体合作。讲好中国故事，塑造可敬可爱可信的中国形象；加强与智库合作，加强多方面的合作。探索对外话语创新，通过科学有效、富有特色的话语体系解读中国方案、传递中国智慧；加强与优势技术企业，如光明网与中国电信、5G超高清采集服务、5G云编辑等合作。
经济日报社副总编辑张曙红：新技术是媒体变革的动力源泉
近年来，高清视频、云计算、区块链、人工智能、大数据、5G等新技术不断涌现，为传媒业提供了丰富的传播手段，开辟了广阔的发展空间。对于传统媒体来说，不日新者必日退。唯有跟踪现代传播技术发展趋势，顺应信息时代传播规律，革故鼎新，以变应变，才能于变革中求生存，于创新中求发展。正是基于这样的认识，近年来，经济日报从体制机制、报道形态、生产方式、传播推广等方面进行了一系列探索，取得了初步成效。一是理顺体制机制，重塑全媒体生产流程。二是强化技术驱动，不断提高内容生产的精准度和优质产品的传播力。三是拓展传播渠道，努力补上国际传播短板。四是坚持开门办报，有效聚合和利用社会资源。
中国日报社副总编辑孙尚武：5G时代视频语言成为交流的主要形式
作为一项赋能技术，5G技术所具有的大带宽、低时延、高可靠、广连接等特性，让其与每个行业结合以后，都带动、推动了每个行业的变革和创新，也为国际传播、中外交流激发了澎湃新动能、提供了美好新愿景。
5G时代，信息传输的高速率意味着视频语言将取代文字语言成为社会交流的主要表达形式。为此，中国日报将深入把握5G背景下人机协作智能化和数据化的趋势，加快推进实现5G时代国际传播内容呈现的“信息视频化”“视频超高清化”，以“视频+”为主要叙事方式为受众带来更舒适和人性化的视听体验，更好展示真实、立体、全面的中国。
新华网党委常委、总编辑钱彤：5G技术正成为推进媒体融合的硬抓手
自中国5G商用牌照发放以来，5G技术在传媒领域的应用蓬勃发展，从4k超高清音视频直播到虚拟现实直播，从人工智能虚拟直播到机器人写稿，从大数据应用到物联网接入到智能推送，5G技术已经渗透到新闻信息采集、加工、传播、反馈等全链路，正成为媒体推进融合发展抢占先机的硬抓手。
在5G技术的赋能下，人工智能、虚拟现实、物联网等技术，在传媒领域的应用必将得到更大范围的拓展和更深层次的推进。5G催生的新应用，也必将对国际传播的媒体格局、信息流向、内容叙事、生产模式、受众体验产生深刻且深远的影响。
当代中国与世界研究院院长于运全：国际传播已变得可浸入、可触摸、可延展、可互动
如今，5G技术使信息实现了可视化传播、远距离实时传播以及传受互动，正在开创一个国际传播新时代。在这样一个全新时代，国际传播走向智能，视频化成为国际传播主流形态，国际传播渠道得到极大拓展。此外，受众的“现场感”和“浸入感”更强，让国际传播变得可浸入、可触摸、可延展、可互动，更容易实现受众与传播者乃至现场的共情。在5G技术为国际传播带来无限可能的同时，我们也应看到技术变革带来的数字鸿沟让我们面临的国际传播局面更为复杂。信息过载形成对内容把关的挑战，虚假信息不断升级为国际传播失范带来隐患，国际传播中的信息茧房效应也会更加明显。为此，我们要不断探索5G赋能国际精准传播的新进路，深化物联网思维，提升信息服务的“精准化”，深入做好研究与策划，开展国际精准传播联合行动。
中国记协副主席、黑龙江日报报业集团党委书记、社长张春姣：加强黑龙江在东北亚区域话语体系中的引领力和参与度
黑龙江处于东北亚地缘的核心区域，是东北亚国际传播前沿，尤其对俄、对韩传播，具有区域优势。5G技术加速了物联网的广泛应用，新传播介质的不断生成和涌现，国际传播渠道大大丰富，为讲好包括东北亚区域在内的中国故事，极大拓展了输出空间。通过“5G+AIoT”智媒聚合分发，根据不同国别、不同语系类别，实现内容精准生产，渠道精准分发，终端精准抵达。目前，我们进一步架构对外传播网站、客户端、社交媒体等国际融媒传播体系，加强黑龙江在东北亚区域话语体系中的引领力和参与度，增强中国故事的国际传播能力。
“5G+AIoT”智媒聚合分发平台，作为黑龙江日报报业集团数字智能媒体项目，目前已提交政府部门申请立项。黑龙江日报报业集团和相关技术方密切合作交流，共同分享5G+在媒体应用方面的建设成果，我们与华为等科技企业在探索深入合作，与哈尔滨工业大学签署了战略合作协议，与中国联通黑龙江分公司等运营商牵手，与各方共同开拓5G在传媒领域应用的未来广阔场景。
腾讯公司副总裁陈发奋：5G时代提升国际传播能力需要前沿科技持续突破
在新一轮科技和产业变革中，5G给中国科技进步带来弯道超车的历史机遇，为中国经济高质量发展注入强劲动能。5G时代国际传播能力的提升，既有赖中华文化的创新表达，又需要前沿科技的持续突破。作为一家“科技+文化”企业，腾讯一直探索利用5G时代的内容、技术与工具优势，推动中华文化的创造性转化与创新性发展，当好国际传播能力建设的“数字化助手”。
中兴通讯副总裁陈志萍：愿构建与媒体同行共同发展的能力
中兴通讯作为数字经济筑路者，我们愿意用自己的努力，去构建一种同媒体行业共同发展的能力，我们一直秉承向下扎根、向阳生长的经营理念。所有的技术、发展都基于绿色低碳的理念，中兴通讯一直在打造更省心、更可靠、更低碳的平台，与行业伙伴一起构建更美好的未来。
高通公司全球副总裁侯明娟：5G和AI融合将使终端实现智能互联
5G技术的特性将为媒体行业创造全新的价值，包括为内容制作提供创新、便于服务提供商为用户提供新体验，同时支持移动运营商提供灵活服务，最为重要的是拓展了用户的终端设备。5G和AI飞速发展，将催生革命性的技术突破和应用创新，使数以亿计的终端实现智能互联，融合现实世界与数字世界，这将对我们的生产生活方式产生深远影响，带来崭新的机遇。
华为技术有限公司产业发展副总裁燕兴：音视频领域的关键技术能为受众带来视觉与听觉的提升
华为公司在30多年前就开始研究视频的创新技术。从我们的研究以及同行的共识认为，分辨率、高帧率、高动态范围、广色域、下一代音频是音视频领域的关键技术，能够为我们的受众带来视觉与听觉的革命性体验的提升。
有了技术创新，就可以去做内容，内容的制作需要工业化、流程化，从而降低成本、提高效率。规范化、流程化的生产制作过程，在华为云上都能得到实现，我们可以为媒体行业的合作伙伴提供传统的音视频内容剪辑、渲染、特效、审片，也可以为大家提供云原生的内容生产制作。
美通社媒体业务负责人赵莎：数字技术将助力判断新闻有效性
媒体的工作方式在5G的应用下，主要有六方面的变化，包括：寻找热点、挖掘选题上，信息溯源、消息验真上，AI翻译、机器人写稿上，内容UGC、内容审核上，数据可视化和新闻可视化上，社交媒体精准推送互动产出流量上等。在这样的变化之下，国际传播应该如何去做？首先，在传播前要先洞悉，先做好充分的研究和准备工作再实施。其次是进行评估，调研分析研判后，用数据透视化，来判断新闻的有效性。最后对内容升级，将图片、视频、多媒体等变繁为简，再面向大众进行传播。
俄罗斯卫星通讯社国际合作部主任瓦西里·普什科夫：中国是5G先锋 期待与中国同行合作成功
随着移动互联网速度和普及率的提高，更多国家的参与者将加入进来，总而言之，随着5G的发展，国际通讯将看到更多的新机遇，媒体将采用视频、音频及图片形式进行传播，而虚拟和增强现实技术也让更多读者参与其中。我们能够与来自不同国家的专家就广泛的问题交换意见，并更加积极地实施合作项目。中国无疑是5G先锋，我们期待与中国同行的合作取得巨大成功，相信5G的发展将开启国际通信新时代。
墨西哥电视22频道科技栏目负责人埃米里奥·皮素：5G技术拥有令人“惊艳”的超能力
如今的5G技术拥有令人“惊艳”的超能力，超高的传输速度、实时连接数量、超低延迟，近乎亲临现场的精准度等，都彰显了科技的巨大飞跃。5G技术可以帮助记者提高捕捉突发新闻的能力，并在短时间内制作新媒体产品。伴随5G设备普及，我们将不断优化数字时代新闻的传递和体验方式，包括实时在线发布新闻内容，确保数据传输稳定和流畅。特别是随着线上活动的流行，现场报道要求媒体的记者们，无论是摄影还是摄像，都要能够及时地传输上千张图片或者其他资料，这都对网络的速度和链接的稳定性提出了要求。
【#济宁# 加速推进“无证明城市”建设！济宁畅通便民“高速路”】
5月31日，山东省人民政府办公厅在山东省人民政府官网发布《深化数据赋能建设“无证明之省”实施方案》。山东力争通过三年多时间，打造“无证明之省”。
“无证明之省”建设方案发布以来，山东省各级企事业单位广泛参与各领域“无证明”社会化应用场景打造。山东16市结合实际，在交通出行、文化旅游等领域开展试点应用。济宁市上榜第一批重点领域和试点名单。
山东第一批“无证明之省”典型社会化场景应用试点名单
今年以来，济宁建设“无证明城市”的步伐逐步加快。从“减证便民”到“无证利民”，从“群众跑”到“部门跑”……一张证明的变化，不仅代表着办事程序的简化，也是政府推进“放管服”改革、深化“一次办好”改革、实现高质量发展的重要基础工程。
打通服务末梢
济宁助残“一件事”惠及群众2000余人
济宁在全省首创助残“一件事”全流程在线服务，将多个助残事项整合成“一件事”，实现残疾人业务事项线上集成办，系统上线一年多来，已办理业务2134件，惠及群众2000余人，发放补贴300余万。
以新办《残疾人证》和残疾人补贴为例，改革前申请人需要到乡镇（街道）申请，填表后到指定医院鉴定，鉴定后公示5天，然后由区社发局发证，再依次到医保、社保、民政等部门递交、填写材料，申请相关助残补贴。改革后，申请人只需要在网上发起申请，或由他人线下代办申请，乡镇（街道）和区残联工作人员在网上审核通过，申请人直接去定点医院鉴定，鉴定结束残联工作人员即可办理残疾证，一般7到10天左右就能拿证。
去年以来，济宁着手进行“1+N”助残“一件事”改革，市残联会同市行政审批服务局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市大数据中心等部门制定出台《关于在助残服务领域推行助残“一件事”的通知》，全面推行助残一件事“一网通办”。
助残“一件事”以残疾人证办理为基础，将残疾人证新办、残疾人证变更、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴等多部门助残事项整合纳入“一件事”，实行集成联办。连通全国残联信息化服务平台、山东省社会救助数字平台、山东省民政综合信息管理平台、济宁市医保智慧医保系统、山东省社会保险管理信息系统等业务系统，实现跨层级、跨区域、跨系统的全流程网上审批。如今，残疾人只需在申办残疾证残疾鉴定时跑一次医院，其余事项不出家门即可办理，所有助残服务事项在网上一次办结。
目前，济宁各县市区各级为民服务中心都已设立助残“一件事”服务专窗，实行一表申报、一站受理。自窗口上线以来已办理2134件，惠及群众2000余人，发放补贴300余万，畅通服务残疾人的“最后一公里”。
150类电子证照同步制发
济宁加速推进“无证明城市”建设
大众网·海报新闻记者从7月20日济宁市政府新闻办召开的聚焦标准化规范化便利化数字化加快推进政务服务体系建设新闻发布会上了解到，济宁市大数据中心印发《深化数据赋能建设“无证明城市”实施方案》，加速推进“无证明城市”建设。
济宁市大数据中心全面落实“无证明之省”建设要求，积极拓展电子证照证明应用和服务领域，凡是通过电子证照、数据共享可以获取的信息，不再要求企业和群众提供相应材料；深入推进电子证照证明社会化应用，拓展全市“无证明城市”服务广度和深度，聚焦于企业生产和群众生活密切相关的社会领域，全面梳理市县两级用证事项清单，实现近150类电子证照同步制发，378项县级事项和509项市级事项电子证照应用正在全面推进。
下一步，济宁市大数据中心将通过无证明城市服务系统，全速推进电子证照证明应用工作。同步加强济宁市电子证照库和行政审批服务局一窗系统对接，逐步实现行政审批服务所有颁发证照全闭环制发、上传。根据前期梳理的市县用证事项清单，济宁全面落实电子证照在政务服务和社会化应用工作，逐步推广至金融、教育、医疗、水电气暖、人才招聘、文化旅游等领域，打造“无证明城市”建设亮点工程。
139种电子证照线上查询、下载
济宁市推动“减证便民”向“无证利民”转变
大众网·海报新闻记者获悉，济宁市委市政府高度重视“无证明城市”建设工作，明确重点分工和时间进度安排，推动140余类电子证照同步制发，梳理全市用证事项1164项，上线“无证明城市”服务系统，同步推动市县应用，最大限度“减证明、减环节、减时限”，推动“减证便民”向“无证利民”转变，让群众不再为开证明而烦恼。
截至8月2日，济宁市“无证明城市”服务系统可提供139种电子证照线上查询和下载服务，在政务服务大厅、银行机构开展试用，打造了教师资格认证不见面审批、“企业码”一码通办等应用场景。“无证明城市”建设主要工作有三个方面：
加强电子证照数据归集
夯实数据底座
采集电子证照数据是开展“无证明城市”建设的基础，只有保障数据的及时性、准确性，电子证照才能用的好、用的广。截至7月底，全市电子证照库累计制发电子证照615种，数据量2322万条。上传省电子证照库330种，数据量1017万余条。确定了第一批市县同步制发电子证照清单173种，持续维护更新数据140种。其中省实施方案规定的市级10种同步制发电子证照中，济宁市已全部完成历史数据采集更新，8种通过系统对接实现实时更新，为各级各部门打造“无证明城市”提供了坚实的数据支撑。
全面梳理用证服务事项
明确事项清单
“无证明城市”建设关键在“用证”，摸清用证底数，是实施改革的前提。市县相关部门单位全面梳理排查办理政务服务、共用服务等事项所需材料，对无法律法规依据的证明一律取消，彻底清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等。对确需保留的证明，逐项列明证明事项的名称、设定依据、开具单位等，作为实施“无证明办事”的依据。自济宁市“无证明城市”建设工作启动以来，全市共梳理电子证照和电子证明用证事项1164项，其中市级事项609项，市县两级办理事项146项，县级事项409项，为对照全面推广应用电子证照奠定了基础。
加快无证明办事系统部署
落地证照应用
济宁市把“全程网办”“数据共享”作为实现“无证明办事”的主要方式和工作着力点，研发了“无证明办事”服务系统，已于7月底投入试运行。该系统实现办事事项与所需证明的点对点关联，以部门间数据共享为基础，打通与省市电子证照库和共享交换平台，已实现省大数据局公布的第一批50项8种市级证照、第二批省直部门发证清单131种证照数据实时共享调用，实现了不动产查询证明、婚姻登记证明等线上实时开具，已在市县政务服务大厅多个事项对外提供服务。
下一步济宁市将重点做好三个方面的工作
大众网·海报新闻记者从8月2日召开的济宁市“无证明城市”建设新闻发布会上了解到，济宁市下一步将做好以下三个方面的工作：
强化工作统筹
成立市领导牵头的“无证明城市”建设工作专班，实施统筹调度，由市政府办公室、市大数据中心、市行政审批服务局、市司法局以及主要政务服务部门参与，统筹、协调、指导“无证明城市”建设工作，对工作推进中重大疑难问题进行定期会商，提出解决方案。督促相关单位加强协同，落实责任，确保各项工作衔接有序、顺畅高效。
全面推广应用
一方面加快推进电子证照在政务服务领域应用，在政务服务大厅应用“无证明城市”服务系统，并逐步向区县、乡镇、村居等基层单位的延伸，努力构建“全市域、全领域、全窗口、全事项、多场景”的“无证明办事”服务体系。另一方面推广电子证照社会化应用，济宁市作为全省交通运输、便民服务领域的电子证照社会化应用试点地市，将围绕群众日常生活需求和企业办事需要，在交通出行、健康医疗、教育服务、旅游观光、文化体验等领域，打造一批典型应用场景。
动态更新清单
根据省政府办公厅通知要求，济宁市第一批电子证照和电子证明用证事项将争取在8月底前和11月底前分两批实施。同时各级政务服务部门也将对用证事项进行动态梳理更新，根据新公布的可用电子证照和电子证明清单，不断扩充用证事项清单。
济宁始终践行以人民为中心发展思想，紧跟数字时代脉搏，通过数据赋能政务服务，切实增强人民群众的获得感、满意度和幸福感。
（大众网·海报新闻记者 王爽爱 综合）
5月31日，山东省人民政府办公厅在山东省人民政府官网发布《深化数据赋能建设“无证明之省”实施方案》。山东力争通过三年多时间，打造“无证明之省”。
“无证明之省”建设方案发布以来，山东省各级企事业单位广泛参与各领域“无证明”社会化应用场景打造。山东16市结合实际，在交通出行、文化旅游等领域开展试点应用。济宁市上榜第一批重点领域和试点名单。
山东第一批“无证明之省”典型社会化场景应用试点名单
今年以来，济宁建设“无证明城市”的步伐逐步加快。从“减证便民”到“无证利民”，从“群众跑”到“部门跑”……一张证明的变化，不仅代表着办事程序的简化，也是政府推进“放管服”改革、深化“一次办好”改革、实现高质量发展的重要基础工程。
打通服务末梢
济宁助残“一件事”惠及群众2000余人
济宁在全省首创助残“一件事”全流程在线服务，将多个助残事项整合成“一件事”，实现残疾人业务事项线上集成办，系统上线一年多来，已办理业务2134件，惠及群众2000余人，发放补贴300余万。
以新办《残疾人证》和残疾人补贴为例，改革前申请人需要到乡镇（街道）申请，填表后到指定医院鉴定，鉴定后公示5天，然后由区社发局发证，再依次到医保、社保、民政等部门递交、填写材料，申请相关助残补贴。改革后，申请人只需要在网上发起申请，或由他人线下代办申请，乡镇（街道）和区残联工作人员在网上审核通过，申请人直接去定点医院鉴定，鉴定结束残联工作人员即可办理残疾证，一般7到10天左右就能拿证。
去年以来，济宁着手进行“1+N”助残“一件事”改革，市残联会同市行政审批服务局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市大数据中心等部门制定出台《关于在助残服务领域推行助残“一件事”的通知》，全面推行助残一件事“一网通办”。
助残“一件事”以残疾人证办理为基础，将残疾人证新办、残疾人证变更、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴等多部门助残事项整合纳入“一件事”，实行集成联办。连通全国残联信息化服务平台、山东省社会救助数字平台、山东省民政综合信息管理平台、济宁市医保智慧医保系统、山东省社会保险管理信息系统等业务系统，实现跨层级、跨区域、跨系统的全流程网上审批。如今，残疾人只需在申办残疾证残疾鉴定时跑一次医院，其余事项不出家门即可办理，所有助残服务事项在网上一次办结。
目前，济宁各县市区各级为民服务中心都已设立助残“一件事”服务专窗，实行一表申报、一站受理。自窗口上线以来已办理2134件，惠及群众2000余人，发放补贴300余万，畅通服务残疾人的“最后一公里”。
150类电子证照同步制发
济宁加速推进“无证明城市”建设
大众网·海报新闻记者从7月20日济宁市政府新闻办召开的聚焦标准化规范化便利化数字化加快推进政务服务体系建设新闻发布会上了解到，济宁市大数据中心印发《深化数据赋能建设“无证明城市”实施方案》，加速推进“无证明城市”建设。
济宁市大数据中心全面落实“无证明之省”建设要求，积极拓展电子证照证明应用和服务领域，凡是通过电子证照、数据共享可以获取的信息，不再要求企业和群众提供相应材料；深入推进电子证照证明社会化应用，拓展全市“无证明城市”服务广度和深度，聚焦于企业生产和群众生活密切相关的社会领域，全面梳理市县两级用证事项清单，实现近150类电子证照同步制发，378项县级事项和509项市级事项电子证照应用正在全面推进。
下一步，济宁市大数据中心将通过无证明城市服务系统，全速推进电子证照证明应用工作。同步加强济宁市电子证照库和行政审批服务局一窗系统对接，逐步实现行政审批服务所有颁发证照全闭环制发、上传。根据前期梳理的市县用证事项清单，济宁全面落实电子证照在政务服务和社会化应用工作，逐步推广至金融、教育、医疗、水电气暖、人才招聘、文化旅游等领域，打造“无证明城市”建设亮点工程。
139种电子证照线上查询、下载
济宁市推动“减证便民”向“无证利民”转变
大众网·海报新闻记者获悉，济宁市委市政府高度重视“无证明城市”建设工作，明确重点分工和时间进度安排，推动140余类电子证照同步制发，梳理全市用证事项1164项，上线“无证明城市”服务系统，同步推动市县应用，最大限度“减证明、减环节、减时限”，推动“减证便民”向“无证利民”转变，让群众不再为开证明而烦恼。
截至8月2日，济宁市“无证明城市”服务系统可提供139种电子证照线上查询和下载服务，在政务服务大厅、银行机构开展试用，打造了教师资格认证不见面审批、“企业码”一码通办等应用场景。“无证明城市”建设主要工作有三个方面：
加强电子证照数据归集
夯实数据底座
采集电子证照数据是开展“无证明城市”建设的基础，只有保障数据的及时性、准确性，电子证照才能用的好、用的广。截至7月底，全市电子证照库累计制发电子证照615种，数据量2322万条。上传省电子证照库330种，数据量1017万余条。确定了第一批市县同步制发电子证照清单173种，持续维护更新数据140种。其中省实施方案规定的市级10种同步制发电子证照中，济宁市已全部完成历史数据采集更新，8种通过系统对接实现实时更新，为各级各部门打造“无证明城市”提供了坚实的数据支撑。
全面梳理用证服务事项
明确事项清单
“无证明城市”建设关键在“用证”，摸清用证底数，是实施改革的前提。市县相关部门单位全面梳理排查办理政务服务、共用服务等事项所需材料，对无法律法规依据的证明一律取消，彻底清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等。对确需保留的证明，逐项列明证明事项的名称、设定依据、开具单位等，作为实施“无证明办事”的依据。自济宁市“无证明城市”建设工作启动以来，全市共梳理电子证照和电子证明用证事项1164项，其中市级事项609项，市县两级办理事项146项，县级事项409项，为对照全面推广应用电子证照奠定了基础。
加快无证明办事系统部署
落地证照应用
济宁市把“全程网办”“数据共享”作为实现“无证明办事”的主要方式和工作着力点，研发了“无证明办事”服务系统，已于7月底投入试运行。该系统实现办事事项与所需证明的点对点关联，以部门间数据共享为基础，打通与省市电子证照库和共享交换平台，已实现省大数据局公布的第一批50项8种市级证照、第二批省直部门发证清单131种证照数据实时共享调用，实现了不动产查询证明、婚姻登记证明等线上实时开具，已在市县政务服务大厅多个事项对外提供服务。
下一步济宁市将重点做好三个方面的工作
大众网·海报新闻记者从8月2日召开的济宁市“无证明城市”建设新闻发布会上了解到，济宁市下一步将做好以下三个方面的工作：
强化工作统筹
成立市领导牵头的“无证明城市”建设工作专班，实施统筹调度，由市政府办公室、市大数据中心、市行政审批服务局、市司法局以及主要政务服务部门参与，统筹、协调、指导“无证明城市”建设工作，对工作推进中重大疑难问题进行定期会商，提出解决方案。督促相关单位加强协同，落实责任，确保各项工作衔接有序、顺畅高效。
全面推广应用
一方面加快推进电子证照在政务服务领域应用，在政务服务大厅应用“无证明城市”服务系统，并逐步向区县、乡镇、村居等基层单位的延伸，努力构建“全市域、全领域、全窗口、全事项、多场景”的“无证明办事”服务体系。另一方面推广电子证照社会化应用，济宁市作为全省交通运输、便民服务领域的电子证照社会化应用试点地市，将围绕群众日常生活需求和企业办事需要，在交通出行、健康医疗、教育服务、旅游观光、文化体验等领域，打造一批典型应用场景。
动态更新清单
根据省政府办公厅通知要求，济宁市第一批电子证照和电子证明用证事项将争取在8月底前和11月底前分两批实施。同时各级政务服务部门也将对用证事项进行动态梳理更新，根据新公布的可用电子证照和电子证明清单，不断扩充用证事项清单。
济宁始终践行以人民为中心发展思想，紧跟数字时代脉搏，通过数据赋能政务服务，切实增强人民群众的获得感、满意度和幸福感。
（大众网·海报新闻记者 王爽爱 综合）
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