【西安高新区创业园：让企业度过一个不一样的春节假期】玉鼠追冬去，金牛送春来。为了让园内企业度过一个安心、稳心、暖心的辛丑牛年春节，西安高新区创业园精心策划假期前后各项工作，紧扣园区安全的主题，针对性出台多项服务措施，在前期做好“就地过年”倡议的宣贯与安全检查工作基础上，春节期间，还切实抓好安全生产和防疫工作，确保不停工不停产企业的安全生产形势与园区防疫工作的整体稳定；同时，做好节后返工复产安全防疫举措与预案，全力保证园区、企业安心生产、复工。
深入开展安全生产专项整治
紧抓疫情防控不放松
安全生产永无“假期”。创业园自成立以来，一直秉承“至诚服务 创造一流”的服务理念，在做好企业服务的同时，深刻地明白安全生产绝对不能存在任何侥幸心理，要时刻绷紧安全生产这根弦。
为切实做好春节期间安全生产工作，创业园按照西安高新区的安排和部署，结合园区实际情况，制定了2021年春节期间安全生产专项整治工作计划，在春节前后，由面到点、逐步深入开展安全生产事故隐患专项整治和专项督查工作，以确保守好安全红线。
针对管辖基地园区分散、企业多、公共面积大的特点，创业园结合冬春火灾防控要求，组织嘉会坊与各基地有针对性地对属地公共区域开展安全隐患自查自改工作，组织专业人员重点对属地公共区域的消防、用电、临时设施、人群密集场所等处的安全隐患进行排查整治，并对检查出来的问题和隐患落实整改，确保节日期间不发生安全事故。
创业园还组织专业安全管理人员“上门送检”，深入园区企业开展节前安全检查。重点检查园区企业的消防安全、危险化学品使用和储存、用电安全以及春节期间工作安排等内容。据不完全统计，在春节前，创业园检查组共走访、检查园区企业和各基地物管处128家，检查发现各类问题隐患共计289项，对检查问题隐患督促责任单位全部落实整改。
创业园还梳理了在春节期间继续生产企业的情况，逐一登记备案，要求企业所在基地物业管理处在节日期间继续加强园区封闭化管理工作，强化人员和车辆进出园区管理及园区治安巡逻工作，节日期间对加班企业进行入户检查，督促加班企业做好安全生产工作。
在做好假期安全检查走访的同时，创业园对于疫情防控工作紧抓不放。各基地严格落实封闭化管理，园区出入口24小时值守，所有进出园区的人员和车辆做好信息登记、扫码测温，整个春节期间未发现健康码、体温异常人员。每日对园区公共区域全覆盖消杀1-2次，公共卫生间、电梯等重点区域、重点部位消杀2-4次。每日对园区公共区域的消防、用电、设备设施等开展安全隐患排查，确保消防设施完好、用电安全、各类设备运行正常。
在创业园的精心组织下，各基地物业管理处与嘉会坊管办对假期持续生产的9家工业企业、29家办公企业以及嘉会坊2家酒店、11家餐饮企业开展入户安全和防疫检查230余家/次，督促企业落实各项防疫要求，做好节日期间安全防范、室内消杀通风、个人防护等工作，让企业安心生产、放心过节。
积极响应“就地过年”倡议
企业做好员工关怀
为了减小疫情的传播风险，创业园积极向企业宣传就地过年的倡议。在企业服务的微信群里、在创业园的公众号里、在日常走访企业的过程中，创业园用多种方式让“就地过年”倡议送达企业。而园区内的企业也积极响应倡议，为没有回家的员工送上暖心大礼包、组织各种关爱活动，让在西安过年的外地员工体会到了一个“不一样的春节”。
“我家在宁夏回族自治区固原，今年选择留在西安就地过年。过年不回家，当然会想家人，家人很支持我，我们在春节期间经常视频聊天，共享过年的喜悦。”新通药物研究股份有限公司制剂研究员刘利东说，“今年在西安过年，除夕的时候，公司组织同事过来和我们一起包饺子，让我感受到了家的温馨。过年这几天，我也在西安逛了逛，去了大唐不夜城，到处张灯结彩，热闹非凡，感受到浓浓的年味。”
可以说，春节作为中国最为重要的节日，主题就是“回家”和“团圆”，而为防疫放弃了团圆的家国情怀却是今年春节最亮的底色。不回家的人都有各自的思念，也难免会有一些失落，而创业园的企业就用自己的温情抚平员工内心的褶皱，让员工与企业仿佛成为了家人。
来自山西运城市闻喜县的丁强，也是新通药物的一名员工，他说:“公司很关注我们这些因为疫情没回家过年的同事，在年前就给我们送来了米、面、油、防疫大礼包以及过节红包等，让我们感受到了家的温暖。”
除了新通药物之外，像四叶草安全、学慧网、博妈科技、知若庭原、寒悦网络等企业都给过“西安年”的员工准备了福利、补贴、食材、带薪年假等多种多样、丰富实惠的过年大“红包”，让员工拿在手里暖在心头，也让这个“不一样”的春节深深刻在记忆之中。
真心服务换安心环境
企业发展更添信心
员工是企业发展的基础，在创业园的积极倡导下，企业以“就地过年”为契机，将关爱送达员工内心，无疑将极大地增加员工对企业的认同感和归属感，为企业发展增添了更多的内生动力。而创业园积极营造安全生产、疫情防控的大环境，更让企业在创业园能更安心地发展壮大。
成立于2019年9月的西安正芯云尚电子技术有限公司，是国内民营独立第三方专业化检验检测实验室，专业从事电子元器件测试、筛选及可靠性保证和相关技术服务的技术服务企业。公司综合办公室主任金妍说，“我司在春节期间不停工不停产，在做好疫情防控的同时，赶进度、增效益，与留下过年员工一路‘犇’跑，奋力冲刺‘开门红’。在创业园的倡导下，公司除了用‘薪’留人——为所有在一线的员工准备了坚守岗位的过年红包，发放相应津贴；还用‘心’留人——做好节日期间员工生活保障服务，让大家在工作的同时，度过一个欢乐温暖的春节。”
总经理郭哲表示，“正芯人感谢创业园和所有关注我们的客户及朋友们，在过去的一年里，公司得以共克时艰谋发展，实现业绩稳健增长。2021‘牛’气冲天，正芯将不忘初心，不断突破自我，在新的征途中锐意进取，再立新功！”
创业园内的西安航晨机电科技股份有限公司是另外一家不停工企业，作为专业研究高精度球面加工技术的高新技术企业，航晨机电拥有自主研发的专利十余项，软件著作权16项。公司董事会秘书牛文龙说，假期不停工一是为了响应政府号召就地过年，二是为了尽快完成客户订单。公司为了鼓励员工就地过年，假期里给员工配备了以常务副总带队的保障队伍，同时给予员工发放过节红包。为了响应政府号召，落实防控需要，给在岗员工更好的归属感，公司专门制定了详细的应急方案，确保在岗员工的安全以及生活保障。“我们对2021年充满信心。”最后他自信地说。
人勤春来早，举步见春光。随着春节假期的结束，创业园内草木萌芽春意渐浓，千余家企业逐步进入复工的节奏，一派只争朝夕，生机勃勃的景象扑面而来。相信众多企业在创业园以真心服务、精心搭建、用心维护的大平台上，众多企业将顺利复工复产，迎来2021年的“开门红”，在新的一年中取得更大的成绩与辉煌。
深入开展安全生产专项整治
紧抓疫情防控不放松
安全生产永无“假期”。创业园自成立以来，一直秉承“至诚服务 创造一流”的服务理念，在做好企业服务的同时，深刻地明白安全生产绝对不能存在任何侥幸心理，要时刻绷紧安全生产这根弦。
为切实做好春节期间安全生产工作，创业园按照西安高新区的安排和部署，结合园区实际情况，制定了2021年春节期间安全生产专项整治工作计划，在春节前后，由面到点、逐步深入开展安全生产事故隐患专项整治和专项督查工作，以确保守好安全红线。
针对管辖基地园区分散、企业多、公共面积大的特点，创业园结合冬春火灾防控要求，组织嘉会坊与各基地有针对性地对属地公共区域开展安全隐患自查自改工作，组织专业人员重点对属地公共区域的消防、用电、临时设施、人群密集场所等处的安全隐患进行排查整治，并对检查出来的问题和隐患落实整改，确保节日期间不发生安全事故。
创业园还组织专业安全管理人员“上门送检”，深入园区企业开展节前安全检查。重点检查园区企业的消防安全、危险化学品使用和储存、用电安全以及春节期间工作安排等内容。据不完全统计，在春节前，创业园检查组共走访、检查园区企业和各基地物管处128家，检查发现各类问题隐患共计289项，对检查问题隐患督促责任单位全部落实整改。
创业园还梳理了在春节期间继续生产企业的情况，逐一登记备案，要求企业所在基地物业管理处在节日期间继续加强园区封闭化管理工作，强化人员和车辆进出园区管理及园区治安巡逻工作，节日期间对加班企业进行入户检查，督促加班企业做好安全生产工作。
在做好假期安全检查走访的同时，创业园对于疫情防控工作紧抓不放。各基地严格落实封闭化管理，园区出入口24小时值守，所有进出园区的人员和车辆做好信息登记、扫码测温，整个春节期间未发现健康码、体温异常人员。每日对园区公共区域全覆盖消杀1-2次，公共卫生间、电梯等重点区域、重点部位消杀2-4次。每日对园区公共区域的消防、用电、设备设施等开展安全隐患排查，确保消防设施完好、用电安全、各类设备运行正常。
在创业园的精心组织下，各基地物业管理处与嘉会坊管办对假期持续生产的9家工业企业、29家办公企业以及嘉会坊2家酒店、11家餐饮企业开展入户安全和防疫检查230余家/次，督促企业落实各项防疫要求，做好节日期间安全防范、室内消杀通风、个人防护等工作，让企业安心生产、放心过节。
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【扩散 | 在天津从事这项服务活动，手续简化！】[来]via.天津广播
企业注册登记
申办食品经营许可证
餐饮服务经营者入网经营
……
这些事项
都可以迅速搞定了！
10月19日晚，天津市市场监督管理委员会党组书记、主任林立军及各相关处室负责人做客由市政府办公厅、市网信办、海河传媒中心共同策划的《公仆走进直播间》特别节目——“向企业家报到”，介绍进一步改善营商环境的具体举措。
企业注册登记
一窗通！
在天津市申报企业可以通过天津网上办事大厅（https://t.cn/A6U8Cutx）办理。网上办事大厅实施统一身份认证，申请人只需在平台注册、登录后，就可以进入“企业开办一窗通”平台办理企业登记。在一窗通平台，为申请人准备了六个不同的办事套餐，申请人可以选择自己需要的任一套餐，同时办理公章刻制、发票申领、社保登记、公积金缴存登记等。在套餐之外，平台还支持营业执照寄递服务，商业银行网上预约开户。通过信息统一采集，实现一表填报。相关业务涉及的信息由平台自动共享至相关的公安、税务、社保、公积金、邮政、商业银行等部门，实现业务同步办理。整个企业开办流程只需要1个工作日，申请人足不出户可以享受营业执照快递到家。
办理食品经营许可证
更便捷！
申办食品经营许可证有两个方法：
申请人可以向属地市场监管部门现场申请，或通过市市场监管委官网“在线办事”栏目，进入“食品经营许可申请平台”网上提交申请。工作人员会在线受理，并进行书式审查、现场核查。根据申请材料和现场核查情况，对符合条件的，及时作出准予许可的决定，并颁发食品经营许可证。
在天津市从事食品销售、餐饮服务活动（包括线上和线下经营）均应当依法取得食品经营许可证。
经营者应当符合《天津市食品经营许可管理实施办法》及审查细则规定的经营条件：具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，相适应的经营设备或者设施，合理的设备布局和工艺流程，保证食品安全的规章制度等。
餐饮服务经营者入网
更便利！
按照有关规定，餐饮服务经营者想要入网经营，必须具有实体门店，依法取得《食品经营许可证》，而且《食品经营许可证》上要标注“网络经营”字样，方可入网经营，而取得《食品摊贩备案证明》的餐饮服务经营者不允许入网经营。
今年，市场监管委根据复工复产帮扶需要，采取新措施为经营者提供便利。一是对已经取得《食品经营许可证》并且计划入网经营的餐饮服务经营者变更手续进行了简化；二是对新申请办理《食品经营许可证》的餐饮服务经营者，在经营者提出入网经营申请后，直接在《食品经营许可证》上标注“网络经营”字样，大大节省了经营者的时间成本。
此外，餐饮服务经营者在入网经营过程中如果发现第三方平台有不按照要求审查、登记经营者信息，不按要求公示或者未及时更新经营者信息的情况，也可以主动向市场监管部门进行投诉。
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申办食品经营许可证
餐饮服务经营者入网经营
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都可以迅速搞定了！
10月19日晚，天津市市场监督管理委员会党组书记、主任林立军及各相关处室负责人做客由市政府办公厅、市网信办、海河传媒中心共同策划的《公仆走进直播间》特别节目——“向企业家报到”，介绍进一步改善营商环境的具体举措。
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更便捷！
申办食品经营许可证有两个方法：
申请人可以向属地市场监管部门现场申请，或通过市市场监管委官网“在线办事”栏目，进入“食品经营许可申请平台”网上提交申请。工作人员会在线受理，并进行书式审查、现场核查。根据申请材料和现场核查情况，对符合条件的，及时作出准予许可的决定，并颁发食品经营许可证。
在天津市从事食品销售、餐饮服务活动（包括线上和线下经营）均应当依法取得食品经营许可证。
经营者应当符合《天津市食品经营许可管理实施办法》及审查细则规定的经营条件：具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，相适应的经营设备或者设施，合理的设备布局和工艺流程，保证食品安全的规章制度等。
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今年，市场监管委根据复工复产帮扶需要，采取新措施为经营者提供便利。一是对已经取得《食品经营许可证》并且计划入网经营的餐饮服务经营者变更手续进行了简化；二是对新申请办理《食品经营许可证》的餐饮服务经营者，在经营者提出入网经营申请后，直接在《食品经营许可证》上标注“网络经营”字样，大大节省了经营者的时间成本。
此外，餐饮服务经营者在入网经营过程中如果发现第三方平台有不按照要求审查、登记经营者信息，不按要求公示或者未及时更新经营者信息的情况，也可以主动向市场监管部门进行投诉。
#西安拟逐步放宽汽车限行规定！#
近日
一条“重磅！逐步放宽汽车限行规定！
西安正在征求意见”
的消息引发关注
查询西安市商务局网站发现
确有一条关于公开征求
《西安市关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的实施细则（征求意见稿）》意见的公告
↓↓↓
该《征求意见稿》包括六条主要内容：稳定和扩大汽车消费、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度、促进家电产品消费升级、推动新兴消费、提振消费信心、优化消费环境。
其中，“稳定和扩大汽车消费”包括了11项内容，第6项提到：放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下，逐步减少城市车辆限行次数，实施分时段、分区域限行。
公告表示，该《征求意见稿》现面向社会公开征求意见，公众可通过电子邮件方式将意见发送至邮箱swjscjc@163.com，意见反馈截止时间为2020年10月11日。
以下为征求意见稿全文
为深入贯彻落实《陕西省人民政府关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》(陕政办发〔2020〕10号)，尽快恢复消费市场的平稳健康发展，增强消费对经济发展的基础性作用，结合我市实际，制定如下实施细则。
一、稳定和扩大汽车消费
1.鼓励新能源汽车消费。认真贯彻落实中央和我省政策，将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延续至2022年底。加大新能源公交车替换力度，对新能源公交车按照国家标准的1:0.5给予地方财政补贴。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市税务局、市财政局、市工信局、市交通局、市城投集团（市公交总公司）按职责分工落实）
2.促进轿车企业扩大生产。2020年7月1日至2020年9月30日，西安本地轿车企业总产量超过上年度同期产量的，每增加一辆车奖励1000元，每户企业奖励资金最高不超过50万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市工信局、市财政局按职责分工落实）
3.加快高排放老旧汽车淘汰更新。进一步落实《陕西省高排放老旧机动车淘汰更新实施计划（2018-2020）》（陕政办发〔2018〕50号）、《陕西省促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》（陕公通字〔2018〕74号）、《西安市促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》（市政办发〔2018〕125号），积极淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车和老旧燃气车。鼓励有条件的区县（开发区）制定相关补贴政策对淘汰国三排放标准非营运柴油货车和购买本地生产并在本地上牌的汽车给予支持。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市生态环境局、市交通局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
4.推动二手车便利交易。认真贯彻落实国家政策，对二手车经销企业销售旧车，从2020年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。取消二手车限迁政策，促进二手车加快流通。大力推进二手车出口试点，对我市认定的二手车出口试点企业，年度完成二手车辆出口超过规定数量（完成实际出口并注销车辆），给予一次性奖励。按企业年度实际完成二手车出口奖励1000元/辆，每户企业最高奖励金额不超过50万元/年。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市商务局、市财政局、市税务局按职责分工落实）
5.促进汽车消费升级。鼓励农村车辆消费升级，组织开展汽车下乡促销活动，优化新车注册登记服务。有条件的区县对农村居民报废三轮汽车并购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，可给予适当支持。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市农业农村局按职责分工落实）
6.放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下，逐步减少城市车辆限行次数，实施分时段、分区域限行。（市公安局、市生态环境局、市交通局按职责分工落实）
7.鼓励汽车销售新模式。支持汽车销售企业利用电子商务创新汽车销售模式，引导采用线上体验选车、签约购车以及“互联网直播+上门试驾”等新的零售方式。支持本市汽车生产企业积极拓展市场，参与政府采购。鼓励本市汽车销售企业参加各类展销会活动，对参加市内外知名展会的，按企业实际发生展位费用的30%给予最高不超过10万元的补助。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市工信局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
8.加强汽车消费金融支持。梳理建立全市汽车消费行业重点企业名单和融资需求表，协调融资担保公司和银行机构，提供融资服务，鼓励驻市金融机构在风险可控前提下创新汽车消费信贷产品，适应多样化汽车消费需求。配合驻陕金融监督管理部门指导金融机构优化产品定价、简化抵押贷款等业务办理流程，方便汽车消费；规范汽车金融服务费收取，保障消费者权益。鼓励驻市银行机构增加授信额度，加快放款效率，降低融资成本，促进汽车流通企业健康发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市金融工作局、人行西安分行营管部、市税务局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
9.合理布局汽车流通网点。建设相对集中的新车、二手车交易市场，优化专卖店等汽车流通布局。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市资源规划局、市住建局、市商务局按职责分工落实）
10.加快汽车消费基础设施建设。持续推进城市便利加油站建设，加快新能源汽车充电基础设施建设，结合我市“三改一通一落地”，支持具备建设条件的老旧小区加建充电桩；新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留建设安装条件；大型公共建筑配建停车场、社会公共停车场,需同步建设不少于总停车位10%的充电车位。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会、市资源规划局、市住建局、市发改委、市商务局按职责分工落实）
11.加强汽车消费市场管理。贯彻落实《汽车销售管理办法》（商务部令2017年第1号），严格落实主体责任，强化汽车市场监管，突出消费者权益保护，严查违法违规问题，推动汽车消费市场持续健康发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市市场监督管理局、市公安局、市税务局按职责分工落实）
二、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度
12.对年内新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，每户给予20万元奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
13.新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，正常经营、按期纳税和上报统计报表的，按大个体缴纳税收地方留成部分的30%予以奖励，最高奖励20万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
14.对年销售额5亿元以上且配合做好场内产业活动单位、批零住餐大个体纳统工作的大型商业综合体或专业市场管理方，每纳入限上企业字典库一家给予5万元奖励，最高不超过50万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
15.对纳入限上企业字典库的批发、零售企业，全年零售额突破3亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予10万元奖励；对纳入限上企业字典库的住宿、餐饮企业，全年营业额突破1亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予10万元奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
三、促进家电产品消费升级
16.推动绿色智能家电消费。鼓励消费者更新淘汰能耗高、安全性差的电冰箱、洗衣机、空调、电视机等家电产品，鼓励有条件的区县（开发区）开展以旧换新活动，对购买1级能效标识的电视机、电冰箱、洗衣机、空调的消费者，可按销售价格的10%给予补助。在公共机构年度预算执行中，鼓励优先采购绿色智能家电。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
17.鼓励电子产品更新消费。促进智能手机、个人计算机更新换代。鼓励有条件的区县（开发区），对购买笔记本电脑、智能手机的消费者，可给予适当补贴。（市商务局、市财政局按职责分工落实）
四、发展网络消费
18.对区县（开发区）商务主管部门授权，2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现50万元以上农产品网络销售额的企业，给予2万元的一次性补贴。对市、区县（开发区）商务主管部门授权，2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现300万元以上农产品网络销售额的企业，给予10万元的一次性补贴；对于年网络销售额超过1000万元以上农产品网络销售额的企业，给予20万元的一次性补贴。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
19.在知名网络平台设立陕菜品牌示范店及西安老字号和西安名吃推广专区，引导品质消费、特色消费。对获得中华老字号的企业一次性给予50万元奖励，对获得省级老字号或名吃的企业给予20万元奖励，对于获得西安老字号或西安名吃的企业给予10万元奖励，助力餐饮企业恢复发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
五、推动新兴消费
20.促进夜间经济发展。在夜经济有一定基础的城区，鼓励新建、改造提升酒吧街、咖啡街、餐饮街，打造一批夜经济示范商圈、示范街区、示范商业综合体。对夜经济示范商圈、街区、综合体分别给予100万元、60万元、30万元的一次性奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
21.支持文旅健康消费融合发展。组织发放西安文化惠民卡，扩大文化惠民消费。推动全市公共体育设施建设，夯实体育消费硬件基础。鼓励区县（开发区）依托体育场馆和自然人文资源优势，大力发展具有当地特色的体育运动，促进体育赛事与体验休闲健身消费相结合。探索“互联网+体育”发展模式，打造“西安智慧体育大管家”平台，推动体育康养、体育旅游等领域消费融合发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市文化和旅游局、市卫健委、市体育局、市财政局按职责分工落实）
六、提振消费信心，优化消费环境
22.支持区县（开发区）开展与疫情防控相适应的各类消费促进活动，鼓励我市商场、超市、便利店、建材家居、商业综合体、品牌餐饮、老字号等商贸企业开展促消费活动，拉动消费增长，给予每场促销活动实际投资额不少于30%的补助，单户企业补助最高不超过100万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市市场监督管理局、市财政局按职责分工落实）
23.疫情期间，城市管理坚持柔性执法，在不影响人行通道、不占用消防通道、盲道和不侵占他人利益的前提下，允许临街店铺出店经营，允许大型商场适度占道促销，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在区县（开发区）设置的摊群点内从事经营活动。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市城管局、市市场监督管理局、市商务局按职责分工落实）
24.加大消费者权益保护力度。围绕抗疫防护用品、食品、电子产品、家用电器、汽车配件、服饰箱包等重点商品，组织开展联合执法行动。严厉打击侵害消费者合法权益的违法行为和制售假冒伪劣商品违法行为，营造安全放心的消费市场环境。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市市场监督管理局、市公安局、市商务局按职责分工落实）
本实施细则自印发之日起施行，截止时间为202X年X月X日。中央、省级出台相关支持政策遵照执行。
近日
一条“重磅！逐步放宽汽车限行规定！
西安正在征求意见”
的消息引发关注
查询西安市商务局网站发现
确有一条关于公开征求
《西安市关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的实施细则（征求意见稿）》意见的公告
↓↓↓
该《征求意见稿》包括六条主要内容：稳定和扩大汽车消费、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度、促进家电产品消费升级、推动新兴消费、提振消费信心、优化消费环境。
其中，“稳定和扩大汽车消费”包括了11项内容，第6项提到：放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下，逐步减少城市车辆限行次数，实施分时段、分区域限行。
公告表示，该《征求意见稿》现面向社会公开征求意见，公众可通过电子邮件方式将意见发送至邮箱swjscjc@163.com，意见反馈截止时间为2020年10月11日。
以下为征求意见稿全文
为深入贯彻落实《陕西省人民政府关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》(陕政办发〔2020〕10号)，尽快恢复消费市场的平稳健康发展，增强消费对经济发展的基础性作用，结合我市实际，制定如下实施细则。
一、稳定和扩大汽车消费
1.鼓励新能源汽车消费。认真贯彻落实中央和我省政策，将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延续至2022年底。加大新能源公交车替换力度，对新能源公交车按照国家标准的1:0.5给予地方财政补贴。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市税务局、市财政局、市工信局、市交通局、市城投集团（市公交总公司）按职责分工落实）
2.促进轿车企业扩大生产。2020年7月1日至2020年9月30日，西安本地轿车企业总产量超过上年度同期产量的，每增加一辆车奖励1000元，每户企业奖励资金最高不超过50万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市工信局、市财政局按职责分工落实）
3.加快高排放老旧汽车淘汰更新。进一步落实《陕西省高排放老旧机动车淘汰更新实施计划（2018-2020）》（陕政办发〔2018〕50号）、《陕西省促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》（陕公通字〔2018〕74号）、《西安市促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》（市政办发〔2018〕125号），积极淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车和老旧燃气车。鼓励有条件的区县（开发区）制定相关补贴政策对淘汰国三排放标准非营运柴油货车和购买本地生产并在本地上牌的汽车给予支持。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市生态环境局、市交通局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
4.推动二手车便利交易。认真贯彻落实国家政策，对二手车经销企业销售旧车，从2020年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。取消二手车限迁政策，促进二手车加快流通。大力推进二手车出口试点，对我市认定的二手车出口试点企业，年度完成二手车辆出口超过规定数量（完成实际出口并注销车辆），给予一次性奖励。按企业年度实际完成二手车出口奖励1000元/辆，每户企业最高奖励金额不超过50万元/年。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市商务局、市财政局、市税务局按职责分工落实）
5.促进汽车消费升级。鼓励农村车辆消费升级，组织开展汽车下乡促销活动，优化新车注册登记服务。有条件的区县对农村居民报废三轮汽车并购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，可给予适当支持。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市农业农村局按职责分工落实）
6.放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下，逐步减少城市车辆限行次数，实施分时段、分区域限行。（市公安局、市生态环境局、市交通局按职责分工落实）
7.鼓励汽车销售新模式。支持汽车销售企业利用电子商务创新汽车销售模式，引导采用线上体验选车、签约购车以及“互联网直播+上门试驾”等新的零售方式。支持本市汽车生产企业积极拓展市场，参与政府采购。鼓励本市汽车销售企业参加各类展销会活动，对参加市内外知名展会的，按企业实际发生展位费用的30%给予最高不超过10万元的补助。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市工信局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
8.加强汽车消费金融支持。梳理建立全市汽车消费行业重点企业名单和融资需求表，协调融资担保公司和银行机构，提供融资服务，鼓励驻市金融机构在风险可控前提下创新汽车消费信贷产品，适应多样化汽车消费需求。配合驻陕金融监督管理部门指导金融机构优化产品定价、简化抵押贷款等业务办理流程，方便汽车消费；规范汽车金融服务费收取，保障消费者权益。鼓励驻市银行机构增加授信额度，加快放款效率，降低融资成本，促进汽车流通企业健康发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市金融工作局、人行西安分行营管部、市税务局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
9.合理布局汽车流通网点。建设相对集中的新车、二手车交易市场，优化专卖店等汽车流通布局。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市资源规划局、市住建局、市商务局按职责分工落实）
10.加快汽车消费基础设施建设。持续推进城市便利加油站建设，加快新能源汽车充电基础设施建设，结合我市“三改一通一落地”，支持具备建设条件的老旧小区加建充电桩；新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留建设安装条件；大型公共建筑配建停车场、社会公共停车场,需同步建设不少于总停车位10%的充电车位。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会、市资源规划局、市住建局、市发改委、市商务局按职责分工落实）
11.加强汽车消费市场管理。贯彻落实《汽车销售管理办法》（商务部令2017年第1号），严格落实主体责任，强化汽车市场监管，突出消费者权益保护，严查违法违规问题，推动汽车消费市场持续健康发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市市场监督管理局、市公安局、市税务局按职责分工落实）
二、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度
12.对年内新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，每户给予20万元奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
13.新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，正常经营、按期纳税和上报统计报表的，按大个体缴纳税收地方留成部分的30%予以奖励，最高奖励20万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
14.对年销售额5亿元以上且配合做好场内产业活动单位、批零住餐大个体纳统工作的大型商业综合体或专业市场管理方，每纳入限上企业字典库一家给予5万元奖励，最高不超过50万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
15.对纳入限上企业字典库的批发、零售企业，全年零售额突破3亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予10万元奖励；对纳入限上企业字典库的住宿、餐饮企业，全年营业额突破1亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予10万元奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
三、促进家电产品消费升级
16.推动绿色智能家电消费。鼓励消费者更新淘汰能耗高、安全性差的电冰箱、洗衣机、空调、电视机等家电产品，鼓励有条件的区县（开发区）开展以旧换新活动，对购买1级能效标识的电视机、电冰箱、洗衣机、空调的消费者，可按销售价格的10%给予补助。在公共机构年度预算执行中，鼓励优先采购绿色智能家电。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
17.鼓励电子产品更新消费。促进智能手机、个人计算机更新换代。鼓励有条件的区县（开发区），对购买笔记本电脑、智能手机的消费者，可给予适当补贴。（市商务局、市财政局按职责分工落实）
四、发展网络消费
18.对区县（开发区）商务主管部门授权，2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现50万元以上农产品网络销售额的企业，给予2万元的一次性补贴。对市、区县（开发区）商务主管部门授权，2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现300万元以上农产品网络销售额的企业，给予10万元的一次性补贴；对于年网络销售额超过1000万元以上农产品网络销售额的企业，给予20万元的一次性补贴。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
19.在知名网络平台设立陕菜品牌示范店及西安老字号和西安名吃推广专区，引导品质消费、特色消费。对获得中华老字号的企业一次性给予50万元奖励，对获得省级老字号或名吃的企业给予20万元奖励，对于获得西安老字号或西安名吃的企业给予10万元奖励，助力餐饮企业恢复发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
五、推动新兴消费
20.促进夜间经济发展。在夜经济有一定基础的城区，鼓励新建、改造提升酒吧街、咖啡街、餐饮街，打造一批夜经济示范商圈、示范街区、示范商业综合体。对夜经济示范商圈、街区、综合体分别给予100万元、60万元、30万元的一次性奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
21.支持文旅健康消费融合发展。组织发放西安文化惠民卡，扩大文化惠民消费。推动全市公共体育设施建设，夯实体育消费硬件基础。鼓励区县（开发区）依托体育场馆和自然人文资源优势，大力发展具有当地特色的体育运动，促进体育赛事与体验休闲健身消费相结合。探索“互联网+体育”发展模式，打造“西安智慧体育大管家”平台，推动体育康养、体育旅游等领域消费融合发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市文化和旅游局、市卫健委、市体育局、市财政局按职责分工落实）
六、提振消费信心，优化消费环境
22.支持区县（开发区）开展与疫情防控相适应的各类消费促进活动，鼓励我市商场、超市、便利店、建材家居、商业综合体、品牌餐饮、老字号等商贸企业开展促消费活动，拉动消费增长，给予每场促销活动实际投资额不少于30%的补助，单户企业补助最高不超过100万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市市场监督管理局、市财政局按职责分工落实）
23.疫情期间，城市管理坚持柔性执法，在不影响人行通道、不占用消防通道、盲道和不侵占他人利益的前提下，允许临街店铺出店经营，允许大型商场适度占道促销，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在区县（开发区）设置的摊群点内从事经营活动。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市城管局、市市场监督管理局、市商务局按职责分工落实）
24.加大消费者权益保护力度。围绕抗疫防护用品、食品、电子产品、家用电器、汽车配件、服饰箱包等重点商品，组织开展联合执法行动。严厉打击侵害消费者合法权益的违法行为和制售假冒伪劣商品违法行为，营造安全放心的消费市场环境。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市市场监督管理局、市公安局、市商务局按职责分工落实）
本实施细则自印发之日起施行，截止时间为202X年X月X日。中央、省级出台相关支持政策遵照执行。
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