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【奋楫笃行 改革构筑资本市场新生态】
“全面实行股票发行注册制的条件已基本具备。”证监会主席易会满近日表示，将以“绣花”功夫做好规则、业务和技术等各项准备，确保这项重大改革平稳落地。
从科创板增量试点，到创业板存量扩围，再到全市场实行，注册制改革将迎来关键一跃，A股市场新股发审制度将焕然一新。这是资本市场最近十年来最抢眼的基础制度变革，也是资本市场服务实体经济能力不断跃升的最好注解。
十年来，从核准制到注册制，资本市场以创新性的基础制度改革，激发服务实体经济的澎湃动力，构筑支持经济高质量发展的新生态。
未来，资本市场仍将深化改革、扩大开放，不断完善多层次体系，拓展对服务经济的广度深度，增强支持实体企业做大做强做优的资本力量，将继续在市场化、法治化、国际化的轨道上提质增效，更好支持经济转型发展。
基础制度鼎新 激发市场活力
“自试点注册制以来，市场投融资环境得到明显改善，新股发行拥有更多市场化选择。当前正处于注册制向全市场推行的重要时刻，相信在稳中求进工作总基调之下，我国资本市场高质量发展必将行稳致远。”正泰集团董事长南存辉说。
注册制改革进一步厘清了市场与政府的关系，资本市场的资源配置效率明显提升，资本市场对实体经济的融资支持显著增强。数据显示，2017年至2021年，首次公开发行股票(IPO)和再融资金额合计5.2万亿元，交易所债券市场发行33.9万亿元。其中，2021年IPO和再融资金额合计约1.5万亿元，股票和交易所债券市场融资合计超10万亿元，均创历史新高。新股发行及再融资常态化、融资功能完备的市场体系已然形成。
注册制是全面深化资本市场改革的“牛鼻子”工程，是发展直接融资特别是股权融资的关键举措，也是完善要素市场化配置体制机制的重大改革。经过近三年的试点探索，以信息披露为核心的注册制架构初步形成，配套制度和法治供给不断完善。
在保护投资者合法权益方面，行政处罚、民事赔偿、刑事惩戒“三位一体”的责任追究体系已经形成，违法违规成本显著提升。特别是中国特色的证券集体诉讼制度顺利落地，并将逐步实现常态化，为权益受损的中小投资者提供了更便利的维权渠道，也对证券违法犯罪行为形成了更强大的威慑力。市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的市场格局正加快形成。
在畅通“出口”方面，退市制度得到进一步完善，退市指标进一步丰富，退市渠道进一步畅通。截至目前，今年已有超过40家公司被强制退市，进退有序、优胜劣汰的市场生态正加速构建。
“实现核准制向注册制的跨越，稳步推进试点注册制，发行市场化程度、审核注册效率和可预期性大幅提升，交易、退市等关键制度得到体系化改善，改革符合市场各方预期。”证监会副主席李超说。
在全国人大财经委副主任委员刘新华看来，全面实行注册制改革，是资本市场发展的内在要求，是资本市场促进经济社会高质量发展的重要举措，有利于全力把握好发行节奏，建立与市场需求相适应的发行机制，有利于更加注重不同市场、板块、产品之间的协调发展。
多层次体系完善 增强市场适应性包容性
在以注册制改革为龙头带动资本市场关键制度创新的同时，更具包容性、适应性的多层次资本市场体系也在不断完善，强化了直接融资对实体经济的支持。
易会满表示，科创板、创业板试点注册制相继成功落地，大大提升了资本市场对优质企业的吸引力。数据显示，截至8月10日，科创板上市公司超过440家，总市值突破6万亿元。科创板上市公司2021年年报及2022年一季报显示，其归属母公司股东净利润同比增速分别达76%和62%，增速居A股各板块之首。
深化新三板改革、设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地迈出关键步伐。数据显示，截至8月10日，北交所上市公司达105家，总市值超1900亿元。其中，中小企业占比超七成，战略新兴产业、先进制造业等占比已超八成。
十年来，多层次市场体系建设硕果累累，市场层次更加清晰，各板块错位发展，构建了服务不同发展阶段、不同类型企业的直接融资体系。“比如，沪深主板更加突出‘大盘蓝筹’的特色，科创板坚守‘硬科技’的特色，创业板继续保持‘三创四新’的特点，北交所和新三板注重于创新型的中小企业。”李超说。
未来，健全各层次市场互联互通机制将是完善多层次市场体系的一大重点。转板制度已正式落地，被称为“北交所转板第一股”的观典防务已登陆科创板，业内期待转板上市制度能更好地加强多层次资本市场内部的有机联系。
证监会明确表示，将进一步提升资本市场服务的覆盖面和普惠性，更好满足不同类型、不同阶段企业的差异化发展需求;形成各市场板块错位发展、适度竞争的格局;统筹推进新三板基础层、创新层制度创新，稳步扩大区域性股权市场创新试点范围。
科技与资本顺畅循环 澎湃支持创新力量
无论是推行注册制改革还是完善多层次市场体系，落脚点都是提升资本市场服务实体经济的能力，特别是畅通科技、资本和实体经济的高水平循环。十年来，在关键性制度创新的撬动下，支持科技创新的市场体系愈加完善，中国资本市场逐渐成为新经济集聚地。
“设立科创板、试点注册制改革等系列举措的推出，在一定程度上解决了科技创新企业融资难题，拓宽了融资渠道，有利于推动我国企业快速提升研发实力，增强国际竞争力，为做强实体经济提供全面、有力、持续的金融服务。”神州细胞董事长谢良志表示。
近年来，中芯国际、晶科能源、君实生物等一批关键技术攻关者，借助资本市场实现产业链、人才链、资金链深度融合，擦亮了硬科技底色，不少上市公司在增强自身竞争力的同时，还有效带动了所处行业的转型升级。
“得益于国家对科技创新企业及新兴产业的扶持，今年上半年战略性新兴产业公司已占A股IPO数量逾九成。”普华永道中国综合事业服务部合伙人孙进说，监管部门着力畅通科技、资本和实体经济的高水平循环，科创板硬科技产业集聚效应初步形成。
与此同时，私募股权和创投基金支持创新的战略性、基础性作用进一步彰显。证监会副主席方星海表示，推行注册制改革以来，超过八成的科创板企业和六成的创业板企业，在上市前获得了股权创投基金的投资。截至去年底，股权创投基金累计投资境内未上市企业股权、新三板挂牌企业股权等项目超过16万家次，形成股权资本金10万亿元。
创新是高质量发展的第一动力。资本市场风险共担、利益共享的机制，不仅能提供融资支持，更能在完善公司治理、激励企业家精神等方面发挥重要作用，大力促进企业创新、科技进步。可以说，加大对科技型企业的支持力度，已成为资本市场高质量发展的重要内容。
证监会近期表示，在抓好已出台措施落地的同时，将聚焦科技创新、民营企业等重点领域和薄弱环节，研究推出更多更有力的支持措施。
十年来，资本市场在改革中前进，在开放中成长，实现了跨越式发展，未来，将继续在全面深化改革中提升国际影响力，向国际一流资本市场迈进。
十年来，资本市场服务实体经济的覆盖面和深度不断拓展，未来，将持续在促进资本形成、优化资源配置、支持创新驱动发展等方面发挥独特且不可或缺的作用。
十年来，资本市场集聚了稳中向好、稳中有进的各方合力，未来，将继续夯实平稳健康发展根基，为中国经济转型发展贡献更多“进”的力量。
【奋楫笃行 改革构筑资本市场新生态】
“全面实行股票发行注册制的条件已基本具备。”证监会主席易会满近日表示，将以“绣花”功夫做好规则、业务和技术等各项准备，确保这项重大改革平稳落地。
从科创板增量试点，到创业板存量扩围，再到全市场实行，注册制改革将迎来关键一跃，A股市场新股发审制度将焕然一新。这是资本市场最近十年来最抢眼的基础制度变革，也是资本市场服务实体经济能力不断跃升的最好注解。
十年来，从核准制到注册制，资本市场以创新性的基础制度改革，激发服务实体经济的澎湃动力，构筑支持经济高质量发展的新生态。
未来，资本市场仍将深化改革、扩大开放，不断完善多层次体系，拓展对服务经济的广度深度，增强支持实体企业做大做强做优的资本力量，将继续在市场化、法治化、国际化的轨道上提质增效，更好支持经济转型发展。
基础制度鼎新 激发市场活力
“自试点注册制以来，市场投融资环境得到明显改善，新股发行拥有更多市场化选择。当前正处于注册制向全市场推行的重要时刻，相信在稳中求进工作总基调之下，我国资本市场高质量发展必将行稳致远。”正泰集团董事长南存辉说。
注册制改革进一步厘清了市场与政府的关系，资本市场的资源配置效率明显提升，资本市场对实体经济的融资支持显著增强。数据显示，2017年至2021年，首次公开发行股票(IPO)和再融资金额合计5.2万亿元，交易所债券市场发行33.9万亿元。其中，2021年IPO和再融资金额合计约1.5万亿元，股票和交易所债券市场融资合计超10万亿元，均创历史新高。新股发行及再融资常态化、融资功能完备的市场体系已然形成。
注册制是全面深化资本市场改革的“牛鼻子”工程，是发展直接融资特别是股权融资的关键举措，也是完善要素市场化配置体制机制的重大改革。经过近三年的试点探索，以信息披露为核心的注册制架构初步形成，配套制度和法治供给不断完善。
在保护投资者合法权益方面，行政处罚、民事赔偿、刑事惩戒“三位一体”的责任追究体系已经形成，违法违规成本显著提升。特别是中国特色的证券集体诉讼制度顺利落地，并将逐步实现常态化，为权益受损的中小投资者提供了更便利的维权渠道，也对证券违法犯罪行为形成了更强大的威慑力。市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的市场格局正加快形成。
在畅通“出口”方面，退市制度得到进一步完善，退市指标进一步丰富，退市渠道进一步畅通。截至目前，今年已有超过40家公司被强制退市，进退有序、优胜劣汰的市场生态正加速构建。
“实现核准制向注册制的跨越，稳步推进试点注册制，发行市场化程度、审核注册效率和可预期性大幅提升，交易、退市等关键制度得到体系化改善，改革符合市场各方预期。”证监会副主席李超说。
在全国人大财经委副主任委员刘新华看来，全面实行注册制改革，是资本市场发展的内在要求，是资本市场促进经济社会高质量发展的重要举措，有利于全力把握好发行节奏，建立与市场需求相适应的发行机制，有利于更加注重不同市场、板块、产品之间的协调发展。
多层次体系完善 增强市场适应性包容性
在以注册制改革为龙头带动资本市场关键制度创新的同时，更具包容性、适应性的多层次资本市场体系也在不断完善，强化了直接融资对实体经济的支持。
易会满表示，科创板、创业板试点注册制相继成功落地，大大提升了资本市场对优质企业的吸引力。数据显示，截至8月10日，科创板上市公司超过440家，总市值突破6万亿元。科创板上市公司2021年年报及2022年一季报显示，其归属母公司股东净利润同比增速分别达76%和62%，增速居A股各板块之首。
深化新三板改革、设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地迈出关键步伐。数据显示，截至8月10日，北交所上市公司达105家，总市值超1900亿元。其中，中小企业占比超七成，战略新兴产业、先进制造业等占比已超八成。
十年来，多层次市场体系建设硕果累累，市场层次更加清晰，各板块错位发展，构建了服务不同发展阶段、不同类型企业的直接融资体系。“比如，沪深主板更加突出‘大盘蓝筹’的特色，科创板坚守‘硬科技’的特色，创业板继续保持‘三创四新’的特点，北交所和新三板注重于创新型的中小企业。”李超说。
未来，健全各层次市场互联互通机制将是完善多层次市场体系的一大重点。转板制度已正式落地，被称为“北交所转板第一股”的观典防务已登陆科创板，业内期待转板上市制度能更好地加强多层次资本市场内部的有机联系。
证监会明确表示，将进一步提升资本市场服务的覆盖面和普惠性，更好满足不同类型、不同阶段企业的差异化发展需求;形成各市场板块错位发展、适度竞争的格局;统筹推进新三板基础层、创新层制度创新，稳步扩大区域性股权市场创新试点范围。
科技与资本顺畅循环 澎湃支持创新力量
无论是推行注册制改革还是完善多层次市场体系，落脚点都是提升资本市场服务实体经济的能力，特别是畅通科技、资本和实体经济的高水平循环。十年来，在关键性制度创新的撬动下，支持科技创新的市场体系愈加完善，中国资本市场逐渐成为新经济集聚地。
“设立科创板、试点注册制改革等系列举措的推出，在一定程度上解决了科技创新企业融资难题，拓宽了融资渠道，有利于推动我国企业快速提升研发实力，增强国际竞争力，为做强实体经济提供全面、有力、持续的金融服务。”神州细胞董事长谢良志表示。
近年来，中芯国际、晶科能源、君实生物等一批关键技术攻关者，借助资本市场实现产业链、人才链、资金链深度融合，擦亮了硬科技底色，不少上市公司在增强自身竞争力的同时，还有效带动了所处行业的转型升级。
“得益于国家对科技创新企业及新兴产业的扶持，今年上半年战略性新兴产业公司已占A股IPO数量逾九成。”普华永道中国综合事业服务部合伙人孙进说，监管部门着力畅通科技、资本和实体经济的高水平循环，科创板硬科技产业集聚效应初步形成。
与此同时，私募股权和创投基金支持创新的战略性、基础性作用进一步彰显。证监会副主席方星海表示，推行注册制改革以来，超过八成的科创板企业和六成的创业板企业，在上市前获得了股权创投基金的投资。截至去年底，股权创投基金累计投资境内未上市企业股权、新三板挂牌企业股权等项目超过16万家次，形成股权资本金10万亿元。
创新是高质量发展的第一动力。资本市场风险共担、利益共享的机制，不仅能提供融资支持，更能在完善公司治理、激励企业家精神等方面发挥重要作用，大力促进企业创新、科技进步。可以说，加大对科技型企业的支持力度，已成为资本市场高质量发展的重要内容。
证监会近期表示，在抓好已出台措施落地的同时，将聚焦科技创新、民营企业等重点领域和薄弱环节，研究推出更多更有力的支持措施。
十年来，资本市场在改革中前进，在开放中成长，实现了跨越式发展，未来，将继续在全面深化改革中提升国际影响力，向国际一流资本市场迈进。
十年来，资本市场服务实体经济的覆盖面和深度不断拓展，未来，将持续在促进资本形成、优化资源配置、支持创新驱动发展等方面发挥独特且不可或缺的作用。
十年来，资本市场集聚了稳中向好、稳中有进的各方合力，未来，将继续夯实平稳健康发展根基，为中国经济转型发展贡献更多“进”的力量。
#把内蒙古形象立起来# 【“几”字弯里井喷新活力——记中国百强县准格尔旗】8月2日，天合光能股份有限公司在准格尔经济开发区大路产业园成功下线首块210组件，内蒙古新能源产业再添“新宠儿”。缘此，内蒙古在光伏组件制造端实现“零”突破。项目也为准格尔旗走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子作出生动注脚。
准格尔旗位于黄河“几”字湾，矿产资源富集，探明煤炭储量582亿吨，远景储量达1000亿吨以上，含煤总面积占全旗总面积80%以上。
依托煤而不依赖于煤。党的十八大以来，准格尔旗立足建设国家重要能源和战略资源基地，加快新旧动能转换，大力发展现代能源经济，实施乡村振兴战略，千方百计解决老百姓急难愁盼问题，发展水平、发展活力、发展潜力持续增强，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。
在前不久公布的2022年中国百强县名单中，准格尔旗以2021年地区生产总值破千亿元的成绩列居其中，成为内蒙古仅有的2个上榜旗之一。
绿色为底 产业提档升级
一块黑色的煤会变身为五彩布匹？在久泰集团展厅陈列的现代煤化工衍生产品让人大开眼界。
这里正在演绎由一块煤变为一匹布的传奇。6月5日，清华大学与久泰集团合作建设的世界首套万吨级二氧化碳制芳烃工业试验项目在准格尔经济开发区大路产业园开工。
大道至简，实干为要。从100万吨煤制甲醇项目到年产60万吨聚烯烃项目再到万吨级二氧化碳制芳烃工业试验项目，久泰集团15年完成的产业链“三级跳”是将原煤吃干榨尽的过程，也是企业践行生态优先、绿色发展理念的过程，更是准格尔旗现代煤化工产业提档升级的生动样板。
以煤为基，开枝散叶。如今，准格尔旗已建成投产的大型煤化工项目达17个，产能达到505.9万吨/年，为建设国家重要能源和战略资源基地提供了“稳”的“压舱石”。
在国家“双碳”战略背景下，准格尔旗围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，向“进”要“驱动力”。
在鄂尔多斯市国源矿业开发有限责任公司智慧调度应急管理中心，通过视频监控，龙王沟煤矿井下作业智能化生产过程一览无余。“我们在整个矿井布置了240多个摄像头，对生产仓储实现了‘一键直达’。”公司党群部部长袁军强介绍。
准格尔旗工信和科技局副局长乔国华告诉记者，截至目前，准格尔旗共建成绿色矿山70座，其中国家级绿色矿山8座，自治区级绿色矿山62座，绿色矿山建成数量及质量均位于全区前列。
荒滩起宏图。放眼准格尔新能源科技产业基地，平展展的土地上一座座厂房拔地而起。烈日下，项目负责人魏巍正在指挥工人们马不停蹄抢抓工期。
“为深入贯彻自治区‘两个率先’‘两个超过’战略，准格尔旗抢抓新能源发展窗口期，全力推进新能源科技产业基地建设，重磅打造风光组件、氢能及核心部件、硅料电池储能、新能源重卡和综合研发中心5大功能区。同时，引进天合、阳光、重塑、远景等一批‘风光氢储车’产业链项目，获批65.5万千瓦光伏指标，新能源产业实现跨越式发展。”准格尔旗委书记苏新亚铿锵有力地说。
民生为本 城乡宜居宜业
走进装饰一新的薛家湾镇蓝天街道“铁北社区老年人一站式生活区”，“营养食谱”“助餐补贴标准”一目了然。
“原来这里是铁皮车棚，通过改造、新建，生活区于今年4月27日试运营，为社区及薛家湾镇老年人提供了就餐便利。我们的营养食谱是日日新、周周新。享受补贴后，60周岁以上老人午餐加晚餐每日只需15元。”生活区负责人告诉记者。
蓝天街道辖6个社区，大部分住宅始建于上世纪70年代。2019年以来，准格尔旗实施老旧小区改造，社区基础设施得以优化。但乱搭乱建、公共活动场所不足等问题成为城市治理中难啃的骨头。
“我们通过共建单位‘定向捐’、驻地商铺‘爱心捐’、文明先锋‘公益捐’、党员干部‘带头捐’、居民群众‘互助捐’设立‘共建实践金’，解决百姓‘急难愁盼’。目前已完成雪梅里邻里广场、白云社区少年活动中心等16个定点投项目，人民群众对美好生活的向往正由梦想变为现实。”蓝天街道党工委书记韩燕激情满怀地说。
入眼即是绿色，出门即可乘凉。坐在雪梅里小公园凉亭下的公共椅凳上，白云社区70岁的李贵森骄傲地说：“环境好了，我们老年人心情舒畅感党恩。我老伴还是社区‘银骥’红马夹队志愿者呢！”
在北山新区，十几台挖掘机正加紧作业。“我们以‘建成中国西部一流现代化品质城市’为目标，按照‘北拓南优、中部提升’的发展思路，让老城区焕发新活力，精准规划建设北山新区。同时打造塔哈拉川水景观轴，把薛家湾‘一河两岸’建成‘山上有城、水中映城、鲜花簇城’的高质量生活景观廊道。今年共实施北山新区、乌兰桥等老城区1.2平方公里、48项重点项目，全面打造‘美丽宜居’准格尔城市品牌。”准格尔旗副旗长武旭东兴致勃勃地介绍。
民心所向，忧之念之。民康物阜，盼之行之。城市宜居、乡村宜业，准格尔旗正在擦亮乡村振兴靓丽名片。
绿油油的稻苗齐刷刷地挺立在碧波荡漾的万顷水域间，一望无垠，生机无限。其上方500米玻璃栈道成为周边游网红打卡地。
依傍母亲河滋养，小滩子村特色水稻种植、水产养殖风生水起。如今穿境而过的旅游线路上兴建起“农家乐”“渔家乐”，一幅业兴、民富、村美的新画卷正徐徐展开。
“原先这里是一片撂荒的盐碱地。2021年3月，准格尔旗大路镇政府通过企地共建投资1900万元动工建设一期准格尔黄河稻渔田园综合体项目。去年这里产出39万斤水稻，观光游客达6万人，不仅带来了12.9万元的观光收入，还带动周边70多家渔馆及‘农家乐’饭店人气爆棚，更助力周边农牧民致富奔小康。”内蒙古承泽稻渔生态农业观光有限公司综合部部长杨阳告诉记者。
荒滩变稻海，眼前的美景是准格尔旗实施乡村振兴战略的生动写照。
准格尔旗高度关注粮食安全这一“国之大者”，牢牢端稳“中国饭碗”。2021年，准格尔山杏、布尔陶亥蒿召赖猪肉通过名特优新农产品审核认证。全旗培育种养加流通企业37家，发展农牧业产业化重点龙头企业27家，成立农民专业合作社1730个。准格尔旗被列入第三批国家农村产业融合发展示范园创建名单。2021年，第一产业实现增加值22亿元。
实干为要 服务持续优化
6月15日到18日，顶着炎炎烈日，准格尔旗委书记苏新亚带队赴江苏省常州市、苏州市，入园区、进企业考察对接重点项目。
力戒空谈，重在实干。今年以来，苏新亚已先后9次带队赴北京、浙江、山东等地开展招商引资工作。
常态化走出去，精准化引进来。准格尔旗领导干部以身作则、率先垂范把干部担当作为的形象立起来。
“我们更注重链上招商、精准招商，由招商变为选商。同时，讲究细节、精准服务。旗级层面的审批服务全部实现由园区对应部门全程领办、甚至代办，最大限度实现‘数据多跑路，企业少跑腿’，用最短的时间、最快的速度、最有效的监管把企业的事情办好。”大路产业园经济发展局干部李慧介绍。
内蒙古玉晶科技有限公司研发中心主任、副总经理张建波感同身受：“这里的营商环境非常好。园区为我们提供了‘九通一平’的良好基础设施及‘容缺办理’便利服务，企业拿地即开工。让项目跑出了‘加速度’。”
为营造优质的营商环境，准格尔旗深化“放管服”改革，让改革成果更多地惠及百姓。
在准格尔旗政务服务中心，准格尔旗畅鑫轮胎经销部法人刘国英正在办理经营范围变更。“过去变更，需要人工填报八九页材料。现在有帮办、代办服务，只需要出示身份证原件和《营业执照》原件，工作人员分分钟就帮办好了。”他高兴地说。
环境在变化、服务在优化，投资实现稳增长。今年，准格尔旗已实施500万元以上重点项目193项，总投资683.18亿元，年内计划完成投资188.9亿元。
一抹抹绿色、一张张笑脸见证着准格尔旗多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。立足当下，脚步铿锵的准格尔旗正描摹着经济高质量发展新图景，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（内蒙古日报）
准格尔旗位于黄河“几”字湾，矿产资源富集，探明煤炭储量582亿吨，远景储量达1000亿吨以上，含煤总面积占全旗总面积80%以上。
依托煤而不依赖于煤。党的十八大以来，准格尔旗立足建设国家重要能源和战略资源基地，加快新旧动能转换，大力发展现代能源经济，实施乡村振兴战略，千方百计解决老百姓急难愁盼问题，发展水平、发展活力、发展潜力持续增强，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。
在前不久公布的2022年中国百强县名单中，准格尔旗以2021年地区生产总值破千亿元的成绩列居其中，成为内蒙古仅有的2个上榜旗之一。
绿色为底 产业提档升级
一块黑色的煤会变身为五彩布匹？在久泰集团展厅陈列的现代煤化工衍生产品让人大开眼界。
这里正在演绎由一块煤变为一匹布的传奇。6月5日，清华大学与久泰集团合作建设的世界首套万吨级二氧化碳制芳烃工业试验项目在准格尔经济开发区大路产业园开工。
大道至简，实干为要。从100万吨煤制甲醇项目到年产60万吨聚烯烃项目再到万吨级二氧化碳制芳烃工业试验项目，久泰集团15年完成的产业链“三级跳”是将原煤吃干榨尽的过程，也是企业践行生态优先、绿色发展理念的过程，更是准格尔旗现代煤化工产业提档升级的生动样板。
以煤为基，开枝散叶。如今，准格尔旗已建成投产的大型煤化工项目达17个，产能达到505.9万吨/年，为建设国家重要能源和战略资源基地提供了“稳”的“压舱石”。
在国家“双碳”战略背景下，准格尔旗围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，向“进”要“驱动力”。
在鄂尔多斯市国源矿业开发有限责任公司智慧调度应急管理中心，通过视频监控，龙王沟煤矿井下作业智能化生产过程一览无余。“我们在整个矿井布置了240多个摄像头，对生产仓储实现了‘一键直达’。”公司党群部部长袁军强介绍。
准格尔旗工信和科技局副局长乔国华告诉记者，截至目前，准格尔旗共建成绿色矿山70座，其中国家级绿色矿山8座，自治区级绿色矿山62座，绿色矿山建成数量及质量均位于全区前列。
荒滩起宏图。放眼准格尔新能源科技产业基地，平展展的土地上一座座厂房拔地而起。烈日下，项目负责人魏巍正在指挥工人们马不停蹄抢抓工期。
“为深入贯彻自治区‘两个率先’‘两个超过’战略，准格尔旗抢抓新能源发展窗口期，全力推进新能源科技产业基地建设，重磅打造风光组件、氢能及核心部件、硅料电池储能、新能源重卡和综合研发中心5大功能区。同时，引进天合、阳光、重塑、远景等一批‘风光氢储车’产业链项目，获批65.5万千瓦光伏指标，新能源产业实现跨越式发展。”准格尔旗委书记苏新亚铿锵有力地说。
民生为本 城乡宜居宜业
走进装饰一新的薛家湾镇蓝天街道“铁北社区老年人一站式生活区”，“营养食谱”“助餐补贴标准”一目了然。
“原来这里是铁皮车棚，通过改造、新建，生活区于今年4月27日试运营，为社区及薛家湾镇老年人提供了就餐便利。我们的营养食谱是日日新、周周新。享受补贴后，60周岁以上老人午餐加晚餐每日只需15元。”生活区负责人告诉记者。
蓝天街道辖6个社区，大部分住宅始建于上世纪70年代。2019年以来，准格尔旗实施老旧小区改造，社区基础设施得以优化。但乱搭乱建、公共活动场所不足等问题成为城市治理中难啃的骨头。
“我们通过共建单位‘定向捐’、驻地商铺‘爱心捐’、文明先锋‘公益捐’、党员干部‘带头捐’、居民群众‘互助捐’设立‘共建实践金’，解决百姓‘急难愁盼’。目前已完成雪梅里邻里广场、白云社区少年活动中心等16个定点投项目，人民群众对美好生活的向往正由梦想变为现实。”蓝天街道党工委书记韩燕激情满怀地说。
入眼即是绿色，出门即可乘凉。坐在雪梅里小公园凉亭下的公共椅凳上，白云社区70岁的李贵森骄傲地说：“环境好了，我们老年人心情舒畅感党恩。我老伴还是社区‘银骥’红马夹队志愿者呢！”
在北山新区，十几台挖掘机正加紧作业。“我们以‘建成中国西部一流现代化品质城市’为目标，按照‘北拓南优、中部提升’的发展思路，让老城区焕发新活力，精准规划建设北山新区。同时打造塔哈拉川水景观轴，把薛家湾‘一河两岸’建成‘山上有城、水中映城、鲜花簇城’的高质量生活景观廊道。今年共实施北山新区、乌兰桥等老城区1.2平方公里、48项重点项目，全面打造‘美丽宜居’准格尔城市品牌。”准格尔旗副旗长武旭东兴致勃勃地介绍。
民心所向，忧之念之。民康物阜，盼之行之。城市宜居、乡村宜业，准格尔旗正在擦亮乡村振兴靓丽名片。
绿油油的稻苗齐刷刷地挺立在碧波荡漾的万顷水域间，一望无垠，生机无限。其上方500米玻璃栈道成为周边游网红打卡地。
依傍母亲河滋养，小滩子村特色水稻种植、水产养殖风生水起。如今穿境而过的旅游线路上兴建起“农家乐”“渔家乐”，一幅业兴、民富、村美的新画卷正徐徐展开。
“原先这里是一片撂荒的盐碱地。2021年3月，准格尔旗大路镇政府通过企地共建投资1900万元动工建设一期准格尔黄河稻渔田园综合体项目。去年这里产出39万斤水稻，观光游客达6万人，不仅带来了12.9万元的观光收入，还带动周边70多家渔馆及‘农家乐’饭店人气爆棚，更助力周边农牧民致富奔小康。”内蒙古承泽稻渔生态农业观光有限公司综合部部长杨阳告诉记者。
荒滩变稻海，眼前的美景是准格尔旗实施乡村振兴战略的生动写照。
准格尔旗高度关注粮食安全这一“国之大者”，牢牢端稳“中国饭碗”。2021年，准格尔山杏、布尔陶亥蒿召赖猪肉通过名特优新农产品审核认证。全旗培育种养加流通企业37家，发展农牧业产业化重点龙头企业27家，成立农民专业合作社1730个。准格尔旗被列入第三批国家农村产业融合发展示范园创建名单。2021年，第一产业实现增加值22亿元。
实干为要 服务持续优化
6月15日到18日，顶着炎炎烈日，准格尔旗委书记苏新亚带队赴江苏省常州市、苏州市，入园区、进企业考察对接重点项目。
力戒空谈，重在实干。今年以来，苏新亚已先后9次带队赴北京、浙江、山东等地开展招商引资工作。
常态化走出去，精准化引进来。准格尔旗领导干部以身作则、率先垂范把干部担当作为的形象立起来。
“我们更注重链上招商、精准招商，由招商变为选商。同时，讲究细节、精准服务。旗级层面的审批服务全部实现由园区对应部门全程领办、甚至代办，最大限度实现‘数据多跑路，企业少跑腿’，用最短的时间、最快的速度、最有效的监管把企业的事情办好。”大路产业园经济发展局干部李慧介绍。
内蒙古玉晶科技有限公司研发中心主任、副总经理张建波感同身受：“这里的营商环境非常好。园区为我们提供了‘九通一平’的良好基础设施及‘容缺办理’便利服务，企业拿地即开工。让项目跑出了‘加速度’。”
为营造优质的营商环境，准格尔旗深化“放管服”改革，让改革成果更多地惠及百姓。
在准格尔旗政务服务中心，准格尔旗畅鑫轮胎经销部法人刘国英正在办理经营范围变更。“过去变更，需要人工填报八九页材料。现在有帮办、代办服务，只需要出示身份证原件和《营业执照》原件，工作人员分分钟就帮办好了。”他高兴地说。
环境在变化、服务在优化，投资实现稳增长。今年，准格尔旗已实施500万元以上重点项目193项，总投资683.18亿元，年内计划完成投资188.9亿元。
一抹抹绿色、一张张笑脸见证着准格尔旗多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。立足当下，脚步铿锵的准格尔旗正描摹着经济高质量发展新图景，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（内蒙古日报）
【安徽这十年：奋楫争先，从“农业大省”迈向“制造强省”】
让中国高铁穿上“中国跑鞋”，是马钢人多年的梦想。眼下，他们离圆梦更近一步：不久前，由马钢集团自主研发制造的时速350公里复兴号用高铁车轮完成首批批量生产。
马钢的“一小步”，是高铁车轮国产化的“一大步”，也是安徽迈向“制造强省”的缩影。
十年前，在很多人心目中，安徽是一个农业大省，制造业停留在“铜墙铁壁”和白色家电的传统阶段。而今天，以芯片、新能源汽车、新型显示等为代表的先进制造，正为安徽打上新的产业标签。
数据显示，2021年安徽制造业增加值超过1万亿元，跻身全国第一方阵。
在制造业拉动下，十年间，安徽GDP连跨3个万亿元大台阶，十年增量超过新中国成立到2011年62年增量的总和。2021年，安徽GDP达4.3万亿元，人均生产总值超过1万美元，实现了从“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的跨越发展……
从“农业大省”迈向“制造强省”，安徽有何新“打法”？
【“科创”与“产业”同频共振】
安徽制造向来不缺“第一”。历史上，中国第一台微型电子计算机、第一台窗式空调，世界上第一台VCD、世界第一台仿生搓洗式全自动洗衣机……均诞生于此。
最近十年，安徽“制造天团”再创佳绩：世界最薄0.12毫米电子触控玻璃、首颗量子通信卫星、首条量子保密通信“京沪干线”、首台光量子计算机……它们，是科技创新结出的累累硕果。
科创与产业同频共振，是安徽打造“制造强省”的重要法宝。
“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”安徽省委书记、省人大常委会主任郑栅洁说，安徽要下好创新先手棋，坚持科技创新和产业创新联动，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，切实把科技资源优势转化为产业发展优势。
在科技创新赋能下，一批传统制造转型先进制造。
汽车，是安徽的优势产业，年产量超过150万辆。近十年来，安徽整合各方力量，开辟新能源汽车赛道，向相关核心技术发起攻关。作为“回报”，江淮、奇瑞等本土车企跻身新能源圈，比亚迪、大众、蔚来、吉利等行业龙头纷纷落户。
2021年，安徽新能源汽车产量创新高，达25.2万辆，占全国比重7%。《安徽省“十四五”汽车产业高质量发展规划》指出，到2025年，安徽汽车年产量将达300万辆，其中新能源汽车占比40%。
铜陵有色，被誉为“中国铜工业的摇篮”。得益于科技创新，这家世界500强企业驶入新材料蓝海。
“我们自主研发的电子铜箔核心工艺技术，可生产厚度在4.5微米到210微米间的各类高精度电子铜箔。”铜陵有色相关负责人表示，这些产品广泛应用于印制电路板和储能电池，市场占有率居行业前列，“可以说，老树开出了新花。”
科技创新，还丰富了安徽制造的内涵。
从服务“京沪干线”的量子密钥分发设备，到与“墨子号”对接的小型化量子卫星地面站，再到用户超30万人的“量子密话”……皖企国盾量子的每一款产品，都是安徽在量子高峰不断攀登的产物。今日安徽，一条探索型的量子产业链雏形初现。
科技创新对产业发展的驱动，还体现在合肥的进阶上。
合肥是首批综合性国家科学中心、国家实验室布局城市，大科学装置数量位居全国前列。在科创资源的孕育下，合肥“芯屏汽合”“急终生智”产业地标日趋清晰，集成电路、新型显示器件、人工智能入列首批国家战略性新兴产业集群，数量位居全国前列。
走实“科创+产业”路，让合肥GDP十年间连跨七个千亿元台阶，全国排名前进13位次，升至第19位。
据统计，过去十年，安徽高新技术制造业增加值年均增长14.7%，增加值占比由2012年的34.8%提高到2021年的45.7%。
这一指标，正是对先进制造发展情况的直观反映。
【“借力”与“助力”相向而行】
乘势长三角一体化发展国家战略，近年来，安徽制造迎来了新的发展机遇。
如果说，科创与产业同频共振拉升了安徽制造的高度，那么，深度融入长三角，则加快了安徽先进制造发展的进度。有数据表明，2021年安徽省重点项目投资中的60%来自沪苏浙企业。这些项目，是当地先进制造产业链的延伸。
现在，与沪苏浙开展制造业合作的故事，每天都在江淮大地上演。
安徽永茂泰汽车零部件有限公司，是上海企业永茂泰来安徽广德投资设立的子公司。有意思的是，公司生产的汽车零部件，会“回”到上海，供应给那里的整车厂商。
一来一回之间，安徽永茂泰吸纳了1000多人就业，贡献了超亿元税收，实现了近30亿元营收。
园区，是安徽承接沪苏浙先进制造外溢的有效载体。
这些年，在安徽各类开发区，以及新成立的3个省际毗邻地区新型功能区、18个（长三角）省际产业合作园区，时常能够听到“吴侬软语”。
在广德经开区，沪苏浙企业有近400家，占园区企业总数的90%以上。
在宁马省际毗邻地区新型功能区，受益于沪苏浙企业，今年上半年完成固定资产投资3.33亿元，较挂牌前的2021年上半年增长30%。
在省际产业合作园区中新苏滁高新区，60%的外资项目、70%的投资额、80%的项目数来自沪苏浙。
借力沪苏浙，也助力沪苏浙。
近几年，安徽陆续牵头成立了长三角人工智能产业链联盟和5个G60科创走廊产业联盟。
位于安徽合肥的科大讯飞，是国家智能语音创新中心发起单位，也是长三角人工智能产业链联盟的牵头单位。企业负责人表示，“我们通过建言献策、打造示范创新应用、开展核心技术攻关，不断推动长三角人工智能产业发展和传统产业数字化转型。”
借力与助力相向而行，让“地理近邻”变成“产业紧邻”，安徽先进制造的发展之路也越走越宽、越走越快。
【“市长”与“市场”双轮驱动】
从签约到开工42天，从开工到整车下线10个月……6月30日，比亚迪合肥基地首辆整车下线，刷新了业内对“合肥速度”和安徽营商环境的认知。
迈向“制造强省”的征途中，营商环境的重要性不言而喻。环境不优，何谈“育大引强”？
今年春节后上班第一天，安徽省委召开“一改两为”（改进工作作风、为民办实事、为企优环境）大会，部署优化营商环境等工作。上半年，全省各级领导干部现场办公，帮助企业解决实际困难和问题。
安徽对先进制造的支持，还体现在顶层设计上。
现阶段，安徽正全面实施制造业提质扩量增效“4116”行动计划，旨在通过一系列举措，打造新一代信息技术、汽车及零部件、装备制造、新材料4个万亿产业，现代化工等10个千亿产业，培育10个千亿企业和60个百亿企业。
此外，去年底，安徽启动“亩均论英雄”改革，对规上工业企业、占地5亩以上的规下工业企业进行效益评价，并依据评价结果奖优汰劣，倒逼制造企业走向高端。
依靠“市长”，也依赖“市场”。
倾听市场声音。在安徽，每一条新兴产业链，都有一个由龙头企业担任的“群主”，同时均成立了商协会。政府在进行决策时，“群主”、商协会“声音”的分量很重，甚至一些规划、方案，都由他们拿初稿。
遵循市场逻辑。从“补”到“奖”，再到现在的股权投资，安徽对制造业的支持手段不断优化。近期，安徽计划利用5年时间，由省级财政出资，逐层撬动社会化资本，打造总规模不低于2000亿元的省级新兴产业引导基金体系。此举，有利于制造企业在资本市场的检阅中不断成长。
眼下的安徽，历史积淀正转化为进位优势，国家战略正激活发展动能。
在打造具有重要影响力的“三地一区”（科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区）的历史进程中，先进制造的作用必将更加凸显。
“我们将优化‘四链合一’（产业链、创新链、资本链、人才链）加优质高效政务服务的产业生态，发展多层次资本市场，培育市场化的基金丛林，通过工业互联网在更大范围整合要素资源，推动制造业高质量发展。”安徽省委副书记、省长王清宪说。https://t.cn/A6aekNbf（人民网安徽频道）
让中国高铁穿上“中国跑鞋”，是马钢人多年的梦想。眼下，他们离圆梦更近一步：不久前，由马钢集团自主研发制造的时速350公里复兴号用高铁车轮完成首批批量生产。
马钢的“一小步”，是高铁车轮国产化的“一大步”，也是安徽迈向“制造强省”的缩影。
十年前，在很多人心目中，安徽是一个农业大省，制造业停留在“铜墙铁壁”和白色家电的传统阶段。而今天，以芯片、新能源汽车、新型显示等为代表的先进制造，正为安徽打上新的产业标签。
数据显示，2021年安徽制造业增加值超过1万亿元，跻身全国第一方阵。
在制造业拉动下，十年间，安徽GDP连跨3个万亿元大台阶，十年增量超过新中国成立到2011年62年增量的总和。2021年，安徽GDP达4.3万亿元，人均生产总值超过1万美元，实现了从“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的跨越发展……
从“农业大省”迈向“制造强省”，安徽有何新“打法”？
【“科创”与“产业”同频共振】
安徽制造向来不缺“第一”。历史上，中国第一台微型电子计算机、第一台窗式空调，世界上第一台VCD、世界第一台仿生搓洗式全自动洗衣机……均诞生于此。
最近十年，安徽“制造天团”再创佳绩：世界最薄0.12毫米电子触控玻璃、首颗量子通信卫星、首条量子保密通信“京沪干线”、首台光量子计算机……它们，是科技创新结出的累累硕果。
科创与产业同频共振，是安徽打造“制造强省”的重要法宝。
“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”安徽省委书记、省人大常委会主任郑栅洁说，安徽要下好创新先手棋，坚持科技创新和产业创新联动，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，切实把科技资源优势转化为产业发展优势。
在科技创新赋能下，一批传统制造转型先进制造。
汽车，是安徽的优势产业，年产量超过150万辆。近十年来，安徽整合各方力量，开辟新能源汽车赛道，向相关核心技术发起攻关。作为“回报”，江淮、奇瑞等本土车企跻身新能源圈，比亚迪、大众、蔚来、吉利等行业龙头纷纷落户。
2021年，安徽新能源汽车产量创新高，达25.2万辆，占全国比重7%。《安徽省“十四五”汽车产业高质量发展规划》指出，到2025年，安徽汽车年产量将达300万辆，其中新能源汽车占比40%。
铜陵有色，被誉为“中国铜工业的摇篮”。得益于科技创新，这家世界500强企业驶入新材料蓝海。
“我们自主研发的电子铜箔核心工艺技术，可生产厚度在4.5微米到210微米间的各类高精度电子铜箔。”铜陵有色相关负责人表示，这些产品广泛应用于印制电路板和储能电池，市场占有率居行业前列，“可以说，老树开出了新花。”
科技创新，还丰富了安徽制造的内涵。
从服务“京沪干线”的量子密钥分发设备，到与“墨子号”对接的小型化量子卫星地面站，再到用户超30万人的“量子密话”……皖企国盾量子的每一款产品，都是安徽在量子高峰不断攀登的产物。今日安徽，一条探索型的量子产业链雏形初现。
科技创新对产业发展的驱动，还体现在合肥的进阶上。
合肥是首批综合性国家科学中心、国家实验室布局城市，大科学装置数量位居全国前列。在科创资源的孕育下，合肥“芯屏汽合”“急终生智”产业地标日趋清晰，集成电路、新型显示器件、人工智能入列首批国家战略性新兴产业集群，数量位居全国前列。
走实“科创+产业”路，让合肥GDP十年间连跨七个千亿元台阶，全国排名前进13位次，升至第19位。
据统计，过去十年，安徽高新技术制造业增加值年均增长14.7%，增加值占比由2012年的34.8%提高到2021年的45.7%。
这一指标，正是对先进制造发展情况的直观反映。
【“借力”与“助力”相向而行】
乘势长三角一体化发展国家战略，近年来，安徽制造迎来了新的发展机遇。
如果说，科创与产业同频共振拉升了安徽制造的高度，那么，深度融入长三角，则加快了安徽先进制造发展的进度。有数据表明，2021年安徽省重点项目投资中的60%来自沪苏浙企业。这些项目，是当地先进制造产业链的延伸。
现在，与沪苏浙开展制造业合作的故事，每天都在江淮大地上演。
安徽永茂泰汽车零部件有限公司，是上海企业永茂泰来安徽广德投资设立的子公司。有意思的是，公司生产的汽车零部件，会“回”到上海，供应给那里的整车厂商。
一来一回之间，安徽永茂泰吸纳了1000多人就业，贡献了超亿元税收，实现了近30亿元营收。
园区，是安徽承接沪苏浙先进制造外溢的有效载体。
这些年，在安徽各类开发区，以及新成立的3个省际毗邻地区新型功能区、18个（长三角）省际产业合作园区，时常能够听到“吴侬软语”。
在广德经开区，沪苏浙企业有近400家，占园区企业总数的90%以上。
在宁马省际毗邻地区新型功能区，受益于沪苏浙企业，今年上半年完成固定资产投资3.33亿元，较挂牌前的2021年上半年增长30%。
在省际产业合作园区中新苏滁高新区，60%的外资项目、70%的投资额、80%的项目数来自沪苏浙。
借力沪苏浙，也助力沪苏浙。
近几年，安徽陆续牵头成立了长三角人工智能产业链联盟和5个G60科创走廊产业联盟。
位于安徽合肥的科大讯飞，是国家智能语音创新中心发起单位，也是长三角人工智能产业链联盟的牵头单位。企业负责人表示，“我们通过建言献策、打造示范创新应用、开展核心技术攻关，不断推动长三角人工智能产业发展和传统产业数字化转型。”
借力与助力相向而行，让“地理近邻”变成“产业紧邻”，安徽先进制造的发展之路也越走越宽、越走越快。
【“市长”与“市场”双轮驱动】
从签约到开工42天，从开工到整车下线10个月……6月30日，比亚迪合肥基地首辆整车下线，刷新了业内对“合肥速度”和安徽营商环境的认知。
迈向“制造强省”的征途中，营商环境的重要性不言而喻。环境不优，何谈“育大引强”？
今年春节后上班第一天，安徽省委召开“一改两为”（改进工作作风、为民办实事、为企优环境）大会，部署优化营商环境等工作。上半年，全省各级领导干部现场办公，帮助企业解决实际困难和问题。
安徽对先进制造的支持，还体现在顶层设计上。
现阶段，安徽正全面实施制造业提质扩量增效“4116”行动计划，旨在通过一系列举措，打造新一代信息技术、汽车及零部件、装备制造、新材料4个万亿产业，现代化工等10个千亿产业，培育10个千亿企业和60个百亿企业。
此外，去年底，安徽启动“亩均论英雄”改革，对规上工业企业、占地5亩以上的规下工业企业进行效益评价，并依据评价结果奖优汰劣，倒逼制造企业走向高端。
依靠“市长”，也依赖“市场”。
倾听市场声音。在安徽，每一条新兴产业链，都有一个由龙头企业担任的“群主”，同时均成立了商协会。政府在进行决策时，“群主”、商协会“声音”的分量很重，甚至一些规划、方案，都由他们拿初稿。
遵循市场逻辑。从“补”到“奖”，再到现在的股权投资，安徽对制造业的支持手段不断优化。近期，安徽计划利用5年时间，由省级财政出资，逐层撬动社会化资本，打造总规模不低于2000亿元的省级新兴产业引导基金体系。此举，有利于制造企业在资本市场的检阅中不断成长。
眼下的安徽，历史积淀正转化为进位优势，国家战略正激活发展动能。
在打造具有重要影响力的“三地一区”（科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区）的历史进程中，先进制造的作用必将更加凸显。
“我们将优化‘四链合一’（产业链、创新链、资本链、人才链）加优质高效政务服务的产业生态，发展多层次资本市场，培育市场化的基金丛林，通过工业互联网在更大范围整合要素资源，推动制造业高质量发展。”安徽省委副书记、省长王清宪说。https://t.cn/A6aekNbf（人民网安徽频道）
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