【做到两统筹 夺取双胜利｜筑“里子”撑“面子”，山东加快城市市政公用设施网建设】#济宁[超话]# #济宁#
5月20日，还没到中午，气温已升至31℃。潍坊市坊子区凤中街天润凤凰城小区北门至北海路段，道路破碎机、挖掘机、铲车齐上阵，一道2.5米深的沟槽被挖了出来。“下好管后，新管线将用作雨水道，原有雨污合流管线则专用于排污。”说话间，潍坊市坊子区雨污分流建设工程一标段项目经理安东汗流浃背。
“这次施工太有必要了！”施工现场北侧的烤馒头店店主丁晓龙感叹，“以前一遇急雨，路面就积水。路沿石距离店门口有三米远，过来一辆车就能压起水花溅到店铺里，只能遮上帘子或闭住门。”
“最难的问题就是确定原有管线位置。”安东告诉记者，凤中街在上世纪八十年代就已建成，道路南北多是老旧小区，地下管线情况模糊，“我们在相关部门配合下确定了部分位置，而一些交叉路口处，就需要人工凿挖。有的路口三四米远，就紧排着七八道管线。”为了方便居民通行，1.7公里长的凤中街被分成了八段施工，开挖一侧，另一侧通行，计划通过加大人员和设备投入，在雨季前全部完工。
城市市政公用设施建设，承载着人民群众对美好生活的向往。地下管网、防洪排涝、水电气供应等基础设施“深藏不露”，却实实在在影响人们的生活品质。山东把市政公用设施网作为基础设施“七网”行动的重要内容，纳入“十大扩需求”2022年行动计划。“截至4月底，全省市政基础设施建设已累计完成投资226.3亿元，其中新建改造城市雨水管网224公里，城市建成区雨污合流管网改造完成293公里，整体符合预期。”省住房城乡建设厅城市建设处处长王强介绍。
到2025年城市建成区雨污合流管网清零、黑臭水体清零，这是山东“两个清零、一个提标”行动确定的硬任务。截至2020年底，全省城市建成区已发现的270条城市黑臭水体已整治完成。“下一步关键是建立长效监管机制，防止返黑返臭，做到动态监管、彻底清零。”王强说。
近日，位于青岛市李沧区李村河中游的南庄河暗渠来了一台涉水的四轮大脚机器人，吸引不少散步的市民驻足观看。这台机器人像极了动画电影的主人公“瓦力”，两个发光的射灯俨然一对炯炯有神的大眼睛。
“这是我们引进的管道监测机器人，是青岛首台应用于黑臭水体治理的设备，它能越野、涉水，排查效率比人工提高5倍，准确率近100%。”李沧区市政河道公司经理万春介绍。
“以往的管线排查，几乎全依赖人工进行，不直观、也不全面。有的暗渠、管道空间有限，工人还进不去。而且，暗渠内可能存在有害气体，存在安全隐患。”随着万春操作手中的遥控器，机器人便拉着长长的线缆钻入了路基底下的暗渠，将拍摄到的情况，清晰完整地在电脑屏幕上显示出来。
目前，李沧区城市管理局已使用两台设备对前期市民反映的南庄河暗渠进行了全面的排查，准确获取排口尺寸、出水影像、破损位置等情况，原先一周都无法完成的排查采集任务，在两天内全部完成，查出污染点十余处，并根据排查结果制订整治方案，完成截污、清淤等工作。南庄河暗渠全线已经实现污水零直排，流入李村河的河水清澈见底。
住在城市的人们既享受着城市生活的便捷，也不得不面对城市交通拥堵、停车难等日益严重的“城市病”。“看不见”的问题要整治，“看得见”的问题更要治理！
“没想到家门口能这么漂亮，我每天都来晨跑，很享受。”谈起这几年的变化，家住济南市历下区荆山北街附近的李女士说，“今年春天，路两边桃花朵朵开，路南还有满山坡的福禄考花海，大家都说这是‘最美回家路’。”
荆山北街曾是附近有名的“断头路”，道路坑洼，出行不便，一刮风就尘土飞扬。如今路通了、道宽了，绿化更是立体又漂亮。“上面的鳌角山山体公园正在建设，未来家门口就有公园了。”顺着李女士手指的方向，记者看到远处的山体正在施工，公园雏形依稀可见。
只有筑牢市政基础设施建设“里子”，才能撑起城市发展“面子”，市政基础设施的加快建设，让市民感受到实实在在的幸福感。根据计划，“十四五”期间，全省城市市政公用设施建设总投资预计完成4897亿元，2022年预计完成1000亿元以上。“我们将全面加快各类项目建设步伐，加速补齐市政设施短板，争取尽快见到实效。”省住房城乡建设厅厅长王玉志说。
5月20日，还没到中午，气温已升至31℃。潍坊市坊子区凤中街天润凤凰城小区北门至北海路段，道路破碎机、挖掘机、铲车齐上阵，一道2.5米深的沟槽被挖了出来。“下好管后，新管线将用作雨水道，原有雨污合流管线则专用于排污。”说话间，潍坊市坊子区雨污分流建设工程一标段项目经理安东汗流浃背。
“这次施工太有必要了！”施工现场北侧的烤馒头店店主丁晓龙感叹，“以前一遇急雨，路面就积水。路沿石距离店门口有三米远，过来一辆车就能压起水花溅到店铺里，只能遮上帘子或闭住门。”
“最难的问题就是确定原有管线位置。”安东告诉记者，凤中街在上世纪八十年代就已建成，道路南北多是老旧小区，地下管线情况模糊，“我们在相关部门配合下确定了部分位置，而一些交叉路口处，就需要人工凿挖。有的路口三四米远，就紧排着七八道管线。”为了方便居民通行，1.7公里长的凤中街被分成了八段施工，开挖一侧，另一侧通行，计划通过加大人员和设备投入，在雨季前全部完工。
城市市政公用设施建设，承载着人民群众对美好生活的向往。地下管网、防洪排涝、水电气供应等基础设施“深藏不露”，却实实在在影响人们的生活品质。山东把市政公用设施网作为基础设施“七网”行动的重要内容，纳入“十大扩需求”2022年行动计划。“截至4月底，全省市政基础设施建设已累计完成投资226.3亿元，其中新建改造城市雨水管网224公里，城市建成区雨污合流管网改造完成293公里，整体符合预期。”省住房城乡建设厅城市建设处处长王强介绍。
到2025年城市建成区雨污合流管网清零、黑臭水体清零，这是山东“两个清零、一个提标”行动确定的硬任务。截至2020年底，全省城市建成区已发现的270条城市黑臭水体已整治完成。“下一步关键是建立长效监管机制，防止返黑返臭，做到动态监管、彻底清零。”王强说。
近日，位于青岛市李沧区李村河中游的南庄河暗渠来了一台涉水的四轮大脚机器人，吸引不少散步的市民驻足观看。这台机器人像极了动画电影的主人公“瓦力”，两个发光的射灯俨然一对炯炯有神的大眼睛。
“这是我们引进的管道监测机器人，是青岛首台应用于黑臭水体治理的设备，它能越野、涉水，排查效率比人工提高5倍，准确率近100%。”李沧区市政河道公司经理万春介绍。
“以往的管线排查，几乎全依赖人工进行，不直观、也不全面。有的暗渠、管道空间有限，工人还进不去。而且，暗渠内可能存在有害气体，存在安全隐患。”随着万春操作手中的遥控器，机器人便拉着长长的线缆钻入了路基底下的暗渠，将拍摄到的情况，清晰完整地在电脑屏幕上显示出来。
目前，李沧区城市管理局已使用两台设备对前期市民反映的南庄河暗渠进行了全面的排查，准确获取排口尺寸、出水影像、破损位置等情况，原先一周都无法完成的排查采集任务，在两天内全部完成，查出污染点十余处，并根据排查结果制订整治方案，完成截污、清淤等工作。南庄河暗渠全线已经实现污水零直排，流入李村河的河水清澈见底。
住在城市的人们既享受着城市生活的便捷，也不得不面对城市交通拥堵、停车难等日益严重的“城市病”。“看不见”的问题要整治，“看得见”的问题更要治理！
“没想到家门口能这么漂亮，我每天都来晨跑，很享受。”谈起这几年的变化，家住济南市历下区荆山北街附近的李女士说，“今年春天，路两边桃花朵朵开，路南还有满山坡的福禄考花海，大家都说这是‘最美回家路’。”
荆山北街曾是附近有名的“断头路”，道路坑洼，出行不便，一刮风就尘土飞扬。如今路通了、道宽了，绿化更是立体又漂亮。“上面的鳌角山山体公园正在建设，未来家门口就有公园了。”顺着李女士手指的方向，记者看到远处的山体正在施工，公园雏形依稀可见。
只有筑牢市政基础设施建设“里子”，才能撑起城市发展“面子”，市政基础设施的加快建设，让市民感受到实实在在的幸福感。根据计划，“十四五”期间，全省城市市政公用设施建设总投资预计完成4897亿元，2022年预计完成1000亿元以上。“我们将全面加快各类项目建设步伐，加速补齐市政设施短板，争取尽快见到实效。”省住房城乡建设厅厅长王玉志说。
#西安一小区两业主遭开发商一房两卖#【西安一小区两业主遭开发商“一房两卖”，却又遇“同案不同判”】同案不同判，竟然在同一个小区、同一个基层法院、同一个中级法院内被演绎得淋漓尽致。
西安两位女士，同一天在同一个小区签订了购房协议 。交完大部分房款后，在她们不知情的情况下，房子被开发商卖给他人。而随后解除合同的诉讼中，两人遭遇却是天壤之别：一个一审法院不支持开发商赔偿，二审的中级法院却判开发商赔偿业主20万元。另外一个一审法院判开发商赔偿业主30万元，二审的中级法院却改判撤销赔偿。
同案不同判，竟然在同一个小区、同一个基层法院、同一个中级法院内被演绎得淋漓尽致。
房子被装修才知道一房两卖
今年63岁的麻女士，是西安市一家企业的退休职工。在2011年6月20日，她与西安煜星置业有限公司（以下简称煜星置业）签订购房合同，购买了位于凤城三路凤鸣华府二期（现名颐和郡）的一套面积为132平方米的单元房，房款为57万元。房款分四次付清，首款是签订之日付款35%，主体工程建成时付款20%，房屋封顶付款30%，房屋交付时付款13%，剩余2%在办理房产登记的时候付清。约定交房期限是2013年12月1日以前。
麻女士告诉正观新闻记者，房子一直没有按照规定时间交房，在2016年11月初，煜星置业突然通知麻女士将房屋契税和大修基金打到开发商账户上。麻女士说，2010年6月1日起施行的《西安市物业管理条例》第79条明确规定，建设单位、物业服务企业不得代收专项维修资金。她担忧这些钱会被挪用，于是就没有给开发商交。
2018年5月份，麻女士突然接到小区物业一位贺姓女子打来的电话，说麻女士的房子在装修时破坏了地暖。麻女士很纳闷，自己就没有收房子，怎么能装修房子呢？于是她跑到自己房子查看，发现里面已经有人在装修。
按照装修男子陈先生出示的购房合同显示，在2016年12月24日，开发商已经将房子卖给了陈先生，房款是76万元，也就是开发商将房多卖了19万元。
一审判开发商赔偿30万二审撤销赔偿
竟出现“一房两卖”，对此2019年麻女士将开发商起诉到了西安市未央区人民法院。
麻女士请求法院判令解除合同；判令开发商退还已付购房款48万元、赔偿原告损失19万元，并要求开发商给予其已付购房款一倍的赔偿金。
最高人民法院在《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第九条规定：“出卖人订立商品房买卖合同时，具有下列情形之一，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：（一）故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明……”
麻女士认为开发商违反这条规定，所以提出索要已付购房款一倍的赔偿。
煜星置业认为，房屋土地无任何手续亦未有任何审批手续，该房屋属于团购房。原告是用别人名义购房的，对此事实也是知晓的。煜星置业还说在2014年8月18日，其公司向原告通知交房，但是根据原告在合同提供的电话及住址均未联系到原告。2016年10月12日邮政快递向原告送达解除函，其公司在2016年10月25日通过《华商报》进行公告，双方合同已经解除。
煜星置业愿意退房款，但是不愿意承担原告损失以及一倍购房款。
未央区人民法院认为，煜星置业与西安市工商局劳动服务总公司签订的《团购协议》，合同标明该项目为煜星置业实施开发的城中村改造项目中经政府部门批准用于对外开发出售的正规商品房。法院也认为，“双方合同约定第一条‘出卖方经批准建设住宅楼’的约定，被告出售的房屋理应是经政府部门批准用于对外开发出售的正规商品房，即具有五证的商品房”。
法院最终认定煜星置业未按照规定向麻女士出示商品房预售许可证，且在案涉协议中使用虚假陈述，该陈述足以诱使买房人作出错误理解。
对此法院认定煜星置业符合故意隐瞒没有取得商品房预售许可证的情形，煜星置业应承担赔偿责任。同时法院对于开发商一房二卖行为也认定其违约。2020年5月20日，法院判决煜星置业返还已交房款48万元，赔偿麻女士已交房款一倍以内罚金30万元，同时支付相关利息。
煜星置业上诉后，西安市中级人民法院认为，该案签订购房合同不足以认定为商品房买卖合同性质的事实。因为煜星置业从未以书面或者麻女士也没有证据证明煜星置业向麻女士以口头形式承诺已取得商品房预售许可证的事实。
而麻女士主张的已付购房款一倍的赔偿问题，中级人民法院认为未央区人民法院认定的“煜星置业构成欺诈并判令煜星置业向麻女士支付赔偿款裁处有误”。而麻女士出示的煜星置业“商品房宣传单”的证据也没有被法院采信。
2020年10月14日，西安市中级人民法院直接改判撤销30万元的赔偿款，一审法院的其它判决基本未变。
就在麻女士申请再审以及申请检察院监督无果后，她发现了另外一件和她同案不同判的判决。
同一性质的案件判决却天壤之别
2011年6月20日，就在麻女士和开发商签订合同的当天，西安市南郊一位王女士也和煜星置业签订了和麻女士同一个小区的住房。
随后，王女士向开发商交纳了两期房款28万元。2016年11月，王女士说她接到煜星置业电话通知收房的时候，煜星置业以其未交尾款并已经向其邮寄书面告知书为由，单方解除合同，将房屋转卖给他人。
而王女士要求煜星置业退还支付款，开发商要求王女士在他们格式条款签字才能退款，对于这种不平等条约，2017年6月6日，王女士向西安市工商局经检分局投诉。2018年5月28日，煜星置业返还了购房款。
2018年9月，王女士将煜星置业起诉到西安市未央区人民法院。王女士认为煜星置业故意隐瞒无商品房预售许可证的事实，要求对方赔偿已付房款一倍的赔偿。
西安市未央区人民法院认为，王女士所提供的证据不足以证实煜星置业存在故意隐瞒行为，且王女士在购买房屋时亦未尽到谨慎的义务，最终法院不支持其主张的已付购房款一倍的赔偿。
王女士上诉到西安市中级人民法院后，西安市中级人民法院查证，煜星置业作为商品房开发企业，仅仅取得涉案房屋的城改批文和建设用地规划许可证，包括土地使用证、施工许可证、预售许可证均未取得。
西安市中级人民法院认为，根据煜星置业与西安市工商局服务总公司2010年12月30日签订的《团购协议》“煜星置业实施开发的城中村改造项目中经政府部门批准用于对外开发出售的正规商品房”，以及煜星置业与王女士签订的《房屋买卖合同》第一条约定的“出卖方经批准建设住宅楼”的约定，法院认为煜星置业出售的应该是五证齐全的商品房。
法院还认为，煜星置业与王女士签署买卖房屋合同时，未按照规定向王女士出示商品房预售许可证，且在案涉协议中使用虚假陈述，该陈述足以诱使买房人作出错误意思表示。法院最终认定煜星置业“符合故意隐瞒没有取得商品房预售许可证的情形”，2019年2月27日，西安市中级人民法院作出终审判决，撤销未央区人民法院的判决，直接改判煜星置业支付王女士赔偿款20万元。
煜星置业不服判决到陕西省高级法院申请再审后被驳回。正观新闻记者注意到，煜星置业在两起案件中都是同一个律师。
房价上涨与资金链断裂考验开发商诚信
《2016年西安经济运行调查指标监测报告》显示，2016年，西安楼市新建住宅市场量价齐升。西安新建商品住宅销售价格同比、环比双双上扬。从同比看，自1月份结束了之前连续16个月的下跌局面，同比一路上扬，12月份上涨7.2%为年内同比涨幅高点。
在这个背景下，开发商一房二卖就不难找到答案了。上述案件中麻女士的房屋被开发商二次售出多卖19万元就是鲜明的事例。
正观新闻记者调查发现，煜星置业不但和西安市工商局签订团购协议还和西安市地方税务局也签订团购协议，而且都是以商品房形式进行团购，但是最后都没有给购房者办理房产证，导致业主诉讼、信访不断。
根据裁判文书网显示，西安业主蒋女士与煜星置业也曾经存在“业主不将大修基金打入煜星置业和小区物业公司就不给交房”的情况，在蒋女士将大修基金打入煜星置业和西安仲瑞物业管理有限公司后，二单位并没有将这笔钱存入维修资金专户。最终法院判二被告将这笔资金返还蒋女士。
据天眼查显示，煜星置业牵扯到的法律诉讼高达174件之多。而以业主不给开发商和物业交大修基金就不给交房为由，非法收取大修基金的案例颇多。有业界人士分析，这可能与开发商资金链走到断裂边缘有关。
在法律裁判文书网还显示一起刑事犯罪案件，2012年底，西安市地方税务局工会主席张凡与煜星置业对接团购房“聚福苑”小区事宜，后来为了感谢张凡在组织宣传、矛盾调解、房款催缴方面的帮助，煜星公司卖给张凡的住房少收取了12万元，后来在有关部门调查时，听到风声的张凡主动给煜星公司补交了12万元，最终法院还是认定该12万元受贿成立，张凡和此前其它地方的受贿行为一起，领刑3年。
而判决书一些细节曝出，当时煜星置业法定代表人马辉等人找到西安市地税局副局长张某，张某安排张凡和马辉对接，团购项目原共2345户，但是只有1000户交了首付。通过张凡组织宣传动员，最终调整成2610户。2015年前后，由于房价低迷和证件不全，许多人要求退房和不再交款，在张凡的协调下事情得以解决。
根据网上一些煜星置业开发楼盘业主爆料，很多业主其实都不是西安市工商局和地方税务局的职工，他们都是缘于对上述政府两职能部门公信力的信赖，最终被套牢。
工商税务在团购的时候，也是因为对于自己单位的信任，没想到，起初团购的是商品房，结果10年过去了，也没有拿到房产证。
2022年3月29日，正观新闻记者致电西安市中级人民法院宣传处处长李树宏，并将上述两起案件简单信息发给他表示要对此进行采访。截止发稿前，再次联系李处长仍未得到回复。（正观新闻特约记者 念桐亭）#洞见计划#
西安两位女士，同一天在同一个小区签订了购房协议 。交完大部分房款后，在她们不知情的情况下，房子被开发商卖给他人。而随后解除合同的诉讼中，两人遭遇却是天壤之别：一个一审法院不支持开发商赔偿，二审的中级法院却判开发商赔偿业主20万元。另外一个一审法院判开发商赔偿业主30万元，二审的中级法院却改判撤销赔偿。
同案不同判，竟然在同一个小区、同一个基层法院、同一个中级法院内被演绎得淋漓尽致。
房子被装修才知道一房两卖
今年63岁的麻女士，是西安市一家企业的退休职工。在2011年6月20日，她与西安煜星置业有限公司（以下简称煜星置业）签订购房合同，购买了位于凤城三路凤鸣华府二期（现名颐和郡）的一套面积为132平方米的单元房，房款为57万元。房款分四次付清，首款是签订之日付款35%，主体工程建成时付款20%，房屋封顶付款30%，房屋交付时付款13%，剩余2%在办理房产登记的时候付清。约定交房期限是2013年12月1日以前。
麻女士告诉正观新闻记者，房子一直没有按照规定时间交房，在2016年11月初，煜星置业突然通知麻女士将房屋契税和大修基金打到开发商账户上。麻女士说，2010年6月1日起施行的《西安市物业管理条例》第79条明确规定，建设单位、物业服务企业不得代收专项维修资金。她担忧这些钱会被挪用，于是就没有给开发商交。
2018年5月份，麻女士突然接到小区物业一位贺姓女子打来的电话，说麻女士的房子在装修时破坏了地暖。麻女士很纳闷，自己就没有收房子，怎么能装修房子呢？于是她跑到自己房子查看，发现里面已经有人在装修。
按照装修男子陈先生出示的购房合同显示，在2016年12月24日，开发商已经将房子卖给了陈先生，房款是76万元，也就是开发商将房多卖了19万元。
一审判开发商赔偿30万二审撤销赔偿
竟出现“一房两卖”，对此2019年麻女士将开发商起诉到了西安市未央区人民法院。
麻女士请求法院判令解除合同；判令开发商退还已付购房款48万元、赔偿原告损失19万元，并要求开发商给予其已付购房款一倍的赔偿金。
最高人民法院在《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第九条规定：“出卖人订立商品房买卖合同时，具有下列情形之一，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：（一）故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明……”
麻女士认为开发商违反这条规定，所以提出索要已付购房款一倍的赔偿。
煜星置业认为，房屋土地无任何手续亦未有任何审批手续，该房屋属于团购房。原告是用别人名义购房的，对此事实也是知晓的。煜星置业还说在2014年8月18日，其公司向原告通知交房，但是根据原告在合同提供的电话及住址均未联系到原告。2016年10月12日邮政快递向原告送达解除函，其公司在2016年10月25日通过《华商报》进行公告，双方合同已经解除。
煜星置业愿意退房款，但是不愿意承担原告损失以及一倍购房款。
未央区人民法院认为，煜星置业与西安市工商局劳动服务总公司签订的《团购协议》，合同标明该项目为煜星置业实施开发的城中村改造项目中经政府部门批准用于对外开发出售的正规商品房。法院也认为，“双方合同约定第一条‘出卖方经批准建设住宅楼’的约定，被告出售的房屋理应是经政府部门批准用于对外开发出售的正规商品房，即具有五证的商品房”。
法院最终认定煜星置业未按照规定向麻女士出示商品房预售许可证，且在案涉协议中使用虚假陈述，该陈述足以诱使买房人作出错误理解。
对此法院认定煜星置业符合故意隐瞒没有取得商品房预售许可证的情形，煜星置业应承担赔偿责任。同时法院对于开发商一房二卖行为也认定其违约。2020年5月20日，法院判决煜星置业返还已交房款48万元，赔偿麻女士已交房款一倍以内罚金30万元，同时支付相关利息。
煜星置业上诉后，西安市中级人民法院认为，该案签订购房合同不足以认定为商品房买卖合同性质的事实。因为煜星置业从未以书面或者麻女士也没有证据证明煜星置业向麻女士以口头形式承诺已取得商品房预售许可证的事实。
而麻女士主张的已付购房款一倍的赔偿问题，中级人民法院认为未央区人民法院认定的“煜星置业构成欺诈并判令煜星置业向麻女士支付赔偿款裁处有误”。而麻女士出示的煜星置业“商品房宣传单”的证据也没有被法院采信。
2020年10月14日，西安市中级人民法院直接改判撤销30万元的赔偿款，一审法院的其它判决基本未变。
就在麻女士申请再审以及申请检察院监督无果后，她发现了另外一件和她同案不同判的判决。
同一性质的案件判决却天壤之别
2011年6月20日，就在麻女士和开发商签订合同的当天，西安市南郊一位王女士也和煜星置业签订了和麻女士同一个小区的住房。
随后，王女士向开发商交纳了两期房款28万元。2016年11月，王女士说她接到煜星置业电话通知收房的时候，煜星置业以其未交尾款并已经向其邮寄书面告知书为由，单方解除合同，将房屋转卖给他人。
而王女士要求煜星置业退还支付款，开发商要求王女士在他们格式条款签字才能退款，对于这种不平等条约，2017年6月6日，王女士向西安市工商局经检分局投诉。2018年5月28日，煜星置业返还了购房款。
2018年9月，王女士将煜星置业起诉到西安市未央区人民法院。王女士认为煜星置业故意隐瞒无商品房预售许可证的事实，要求对方赔偿已付房款一倍的赔偿。
西安市未央区人民法院认为，王女士所提供的证据不足以证实煜星置业存在故意隐瞒行为，且王女士在购买房屋时亦未尽到谨慎的义务，最终法院不支持其主张的已付购房款一倍的赔偿。
王女士上诉到西安市中级人民法院后，西安市中级人民法院查证，煜星置业作为商品房开发企业，仅仅取得涉案房屋的城改批文和建设用地规划许可证，包括土地使用证、施工许可证、预售许可证均未取得。
西安市中级人民法院认为，根据煜星置业与西安市工商局服务总公司2010年12月30日签订的《团购协议》“煜星置业实施开发的城中村改造项目中经政府部门批准用于对外开发出售的正规商品房”，以及煜星置业与王女士签订的《房屋买卖合同》第一条约定的“出卖方经批准建设住宅楼”的约定，法院认为煜星置业出售的应该是五证齐全的商品房。
法院还认为，煜星置业与王女士签署买卖房屋合同时，未按照规定向王女士出示商品房预售许可证，且在案涉协议中使用虚假陈述，该陈述足以诱使买房人作出错误意思表示。法院最终认定煜星置业“符合故意隐瞒没有取得商品房预售许可证的情形”，2019年2月27日，西安市中级人民法院作出终审判决，撤销未央区人民法院的判决，直接改判煜星置业支付王女士赔偿款20万元。
煜星置业不服判决到陕西省高级法院申请再审后被驳回。正观新闻记者注意到，煜星置业在两起案件中都是同一个律师。
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《2016年西安经济运行调查指标监测报告》显示，2016年，西安楼市新建住宅市场量价齐升。西安新建商品住宅销售价格同比、环比双双上扬。从同比看，自1月份结束了之前连续16个月的下跌局面，同比一路上扬，12月份上涨7.2%为年内同比涨幅高点。
在这个背景下，开发商一房二卖就不难找到答案了。上述案件中麻女士的房屋被开发商二次售出多卖19万元就是鲜明的事例。
正观新闻记者调查发现，煜星置业不但和西安市工商局签订团购协议还和西安市地方税务局也签订团购协议，而且都是以商品房形式进行团购，但是最后都没有给购房者办理房产证，导致业主诉讼、信访不断。
根据裁判文书网显示，西安业主蒋女士与煜星置业也曾经存在“业主不将大修基金打入煜星置业和小区物业公司就不给交房”的情况，在蒋女士将大修基金打入煜星置业和西安仲瑞物业管理有限公司后，二单位并没有将这笔钱存入维修资金专户。最终法院判二被告将这笔资金返还蒋女士。
据天眼查显示，煜星置业牵扯到的法律诉讼高达174件之多。而以业主不给开发商和物业交大修基金就不给交房为由，非法收取大修基金的案例颇多。有业界人士分析，这可能与开发商资金链走到断裂边缘有关。
在法律裁判文书网还显示一起刑事犯罪案件，2012年底，西安市地方税务局工会主席张凡与煜星置业对接团购房“聚福苑”小区事宜，后来为了感谢张凡在组织宣传、矛盾调解、房款催缴方面的帮助，煜星公司卖给张凡的住房少收取了12万元，后来在有关部门调查时，听到风声的张凡主动给煜星公司补交了12万元，最终法院还是认定该12万元受贿成立，张凡和此前其它地方的受贿行为一起，领刑3年。
而判决书一些细节曝出，当时煜星置业法定代表人马辉等人找到西安市地税局副局长张某，张某安排张凡和马辉对接，团购项目原共2345户，但是只有1000户交了首付。通过张凡组织宣传动员，最终调整成2610户。2015年前后，由于房价低迷和证件不全，许多人要求退房和不再交款，在张凡的协调下事情得以解决。
根据网上一些煜星置业开发楼盘业主爆料，很多业主其实都不是西安市工商局和地方税务局的职工，他们都是缘于对上述政府两职能部门公信力的信赖，最终被套牢。
工商税务在团购的时候，也是因为对于自己单位的信任，没想到，起初团购的是商品房，结果10年过去了，也没有拿到房产证。
2022年3月29日，正观新闻记者致电西安市中级人民法院宣传处处长李树宏，并将上述两起案件简单信息发给他表示要对此进行采访。截止发稿前，再次联系李处长仍未得到回复。（正观新闻特约记者 念桐亭）#洞见计划#
【大理交警发布2022年春运期间道路交通安全“两公布一提示”】伴随春节的临近，一年一度的春运又双叒叕来了。2022年春运从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。为深入排查治理隐患、严查严管重点违法、切实加强疏堵保畅、密切部门协作联动，广泛宣传警示提示、主动提供便民服务等六项举措，全力做好春运道路保安全保通畅工作，为人民群众欢度新春佳节创造良好的道路交通环境，为春节、北京冬奥会和全国、全省 “两会”胜利召开营造平安祥和的道路交通环境。大理州公安局交警支队发布春运期间交通安全“两公布一提示”，请广大出行人员合理选择出行时间、出行路线、出行方式，避开出行高峰、易堵路段，谨慎驾驶，安全出行。
一、2022年春运期间交通状况预判
1.春节前，预计1月25日至31日（腊月二十三至除夕），将节前返乡高峰，辖区长途客运站、火车站、机场交通流量大，返乡客流成为车流主力，将出现返乡出行小高峰。春节将至，群众采购年货、探亲访友等因素，大理州辖区市场、商场周边区域和部分道路交通压力进一步加大。
2.春节期间，1月31日至2月5日（除夕至正月初五），春节期间探亲访友高峰期。元宵节前后两天，2月14日至2月16日，大理州辖区旅游景点、商业区、庙会周边，县乡农村道路人流、车流量将进一步增大。
3．春运结束前，2月19日至2月25日期间，各大学校相继开学，学生返校、务工人员返岗，高速路出入口、各县市客运站、火车站周边交通流进一步增大。
二、易发生交通事故路段
（一）大理市
1.西澜线K2387+500M--K2389+500米：道路状况较好，车辆流量大，速度快。
2.大理市大凤路千户营路口：该路口附近村庄较多，道路交通交汇点复杂，有六个不规则路口、一个中央缺口，路口设计不合理，车辆通行秩序混乱，易发事故。
3.马宁线K3455+200m--K3457+200m：该路段为高海拔易结冰路段，经过车辆容易产生侧滑。
4.马宁线K3461+200m--K3463+200m：弯道处道路中央无隔离设施。
（二）祥云县
1.沪瑞线K3047+100米：该路段为急弯路段且视线不良，车辆在进入弯道时路面平直、车速过快，路段外有沟渠无防护装置易发生侧翻。
2.沪瑞线K3060+250M（旧站十字交叉路口）：该处为十字交叉路口，无交通信号灯指挥，无提示减速标示牌，交汇车辆事故多发。
（三）弥渡县
1.果河路K13+600米处（永祥村委会路口）：没有交通信号灯控制，南北方向车辆车速超速行为突出。
2.祥临公路K21+800米处（道胜营路口）：该路口位于桥梁南侧，路口以南及以北处于微下坡，影响驾驶员行车视距。
3.果河路K18+500米 至K20+500米：沿路村庄路段路口多，非机动车及摩托车路口转出转入较多。
4.寅街镇梨树公路K0+200米至K0+700米：该路段属于临崖路段（道路下方为石材加工厂及香南线），无路边安全隔离，存在安全隐患。
（四）宾川县
S324线K27900米+K272+200米处（宾川县辖区金牛镇佛都路连接路口路段）：该路段为混合交通城乡结合路段，沿线两侧修理摊点、二手车交易集中、多家商铺，北侧有加油站，南侧有宾川县通达机动车检测服务站，道路两侧乱停乱放现象存在，各类车辆汇集，交通情况复杂，标线不清晰，交通标志标线缺失，出入车辆较多，车流量较大、车速较快。
（五）巍山县
1.马宁线K3478+800M至K3479+300M该路段路面平直，视线良好，车速过快，村镇路口较多。
2.马宁线K3501+850M至K3502+250M该路段路面平直，中心隔离花坛树木遮挡视线，车速过快，村镇路口较多。
（六）南涧县
1.西澜线K2558+400M-K2558+900M该路段在降雨时，路面湿滑，容易造成车辆打滑，侧翻。
2.马宁县K3537-K3539（国道215）该路段为两侧均距离河底5米高的双向四车道直线路段，易造成超速行驶和坠河事故。
（七）洱源县
348国道K244+50m-K244+500m(大丽高速邓川收费站交叉路口)：该段路口较多，属五岔路口、车流量较大，事故较多。
（八）剑川县
云剑线K106+500-----K108+500：弯多、路窄、树木遮挡行驶视线。
（九）鹤庆县
1.宾邓线K45+180米至K47+180米：道路宽窄不一、经过村庄，平交路口较多。
2.鹤庆县云鹤镇学府路鹤阳中学路段：该道路系城市主干道但路面较窄，车流、人流、学生流较大，属学区道路，连接了鹤庆县两所重点中学，同时还贯穿鹤庆城区，并与城区多条主干道相连接，居民小区岔口众多，交通状况复杂。
(十)云龙县
1.G357线K3629+200——3031+200M：该路段有弯道，雨季路面湿滑，属长下坡且摩擦系数低。
2.G357线K3633+500——700米：该路段有弯道，雨季路面湿滑，道路右侧护栏缺失。
3.G357线K3641+600M-—K3642+800M：该路段有弯道，雨季路面湿滑。
（十一）漾濞县
1.漾梅线K14-K16：该路段长下坡、连续弯道、会车视距较差，雨天事故频发。
2.G215K3436—K3434（原沪瑞线K3192-K3194）：该路段属于国道，车流量大，连续5公里长下坡，弯道密集，会车、追尾类交通事故所占比例较大。
3.G215K3409—K3407（原沪瑞线K3219-K3221）：该路段属于国道，车流量大，连接顺濞高速公路收费出口，有高架桥路段，会车、追尾类交通事故所占比例较大。
（十二）永平县
马宁线K3378+500米至K3380+500米：90%以上事故都是在雨季、冬季及路面潮湿的情况下，车辆失控后驶离有效路面坠崖，该地点的事故容易造成群死群伤。
（十三）楚大高速路
杭瑞高速K2461+580M至K2463+580M（昆明往大理方向）：道路弯道下坡，大车淋水导致路面湿滑，路面摩擦系数小。
三、安全行车注意事项
1.春节自驾车出行，请合理安排行程，出行前保证充足的睡眠。自驾出行提前规划路线，及时通过广播、导航及大理交警的微信微博抖音快手平台，详细了解出行沿途的天气状况、交通流量及分流绕行路线，疫情防控政策等情况。
2.切勿分心驾驶，严禁开车接打电话、看手机、聊微信，司乘人员要全程规范系好安全带，带儿童出行请选用安全座椅，避免怀抱儿童开车或让儿童坐副驾驶。
3.警惕雨雪天气、低温等恶劣天气。雨雪天道路湿滑，轮胎附着系数下降，制动距离延长，行车时要注意观察路面，减速慢行。高速公路驾车遇大雾天气，应在确保安全前提下，减速驶入最右侧车道，就近选择出口缓慢驶出或进入附近服务区，等待大雾消散。如进入雾团区，应及时打开雾灯、危险报警闪光灯，切记就地停车。
4.春运期间高速路上交通流量大，行车时注意保持安全车速和安全距离，遇到交通拥堵时，不要占用应急车道。超员会导致车身重量加大，车辆制动性能降低，春运期间广大交通参与者要自觉遵守交通法规，拒绝乘坐超员车辆。
5.农村地区赶集购物、走亲访友活动频繁，出行增多。农用车、货车车厢违法载人隐患多、危害大，请广大农村群众切勿乘坐货车、农用车。
6.在乡村道路驾车行驶，注意观察路面情况，经过村庄、路口、转弯处请提前鸣喇叭，夜间注意变换远近灯光提醒对向来车。春节期间亲朋好友聚会多，请谨记酒后驾车害人害己，为了您和大家的安全，酒后莫开车，开车莫喝酒。
7.车辆在高速路上发生故障或交通事故，谨记“车靠边、人撤离、即报警”。
一、2022年春运期间交通状况预判
1.春节前，预计1月25日至31日（腊月二十三至除夕），将节前返乡高峰，辖区长途客运站、火车站、机场交通流量大，返乡客流成为车流主力，将出现返乡出行小高峰。春节将至，群众采购年货、探亲访友等因素，大理州辖区市场、商场周边区域和部分道路交通压力进一步加大。
2.春节期间，1月31日至2月5日（除夕至正月初五），春节期间探亲访友高峰期。元宵节前后两天，2月14日至2月16日，大理州辖区旅游景点、商业区、庙会周边，县乡农村道路人流、车流量将进一步增大。
3．春运结束前，2月19日至2月25日期间，各大学校相继开学，学生返校、务工人员返岗，高速路出入口、各县市客运站、火车站周边交通流进一步增大。
二、易发生交通事故路段
（一）大理市
1.西澜线K2387+500M--K2389+500米：道路状况较好，车辆流量大，速度快。
2.大理市大凤路千户营路口：该路口附近村庄较多，道路交通交汇点复杂，有六个不规则路口、一个中央缺口，路口设计不合理，车辆通行秩序混乱，易发事故。
3.马宁线K3455+200m--K3457+200m：该路段为高海拔易结冰路段，经过车辆容易产生侧滑。
4.马宁线K3461+200m--K3463+200m：弯道处道路中央无隔离设施。
（二）祥云县
1.沪瑞线K3047+100米：该路段为急弯路段且视线不良，车辆在进入弯道时路面平直、车速过快，路段外有沟渠无防护装置易发生侧翻。
2.沪瑞线K3060+250M（旧站十字交叉路口）：该处为十字交叉路口，无交通信号灯指挥，无提示减速标示牌，交汇车辆事故多发。
（三）弥渡县
1.果河路K13+600米处（永祥村委会路口）：没有交通信号灯控制，南北方向车辆车速超速行为突出。
2.祥临公路K21+800米处（道胜营路口）：该路口位于桥梁南侧，路口以南及以北处于微下坡，影响驾驶员行车视距。
3.果河路K18+500米 至K20+500米：沿路村庄路段路口多，非机动车及摩托车路口转出转入较多。
4.寅街镇梨树公路K0+200米至K0+700米：该路段属于临崖路段（道路下方为石材加工厂及香南线），无路边安全隔离，存在安全隐患。
（四）宾川县
S324线K27900米+K272+200米处（宾川县辖区金牛镇佛都路连接路口路段）：该路段为混合交通城乡结合路段，沿线两侧修理摊点、二手车交易集中、多家商铺，北侧有加油站，南侧有宾川县通达机动车检测服务站，道路两侧乱停乱放现象存在，各类车辆汇集，交通情况复杂，标线不清晰，交通标志标线缺失，出入车辆较多，车流量较大、车速较快。
（五）巍山县
1.马宁线K3478+800M至K3479+300M该路段路面平直，视线良好，车速过快，村镇路口较多。
2.马宁线K3501+850M至K3502+250M该路段路面平直，中心隔离花坛树木遮挡视线，车速过快，村镇路口较多。
（六）南涧县
1.西澜线K2558+400M-K2558+900M该路段在降雨时，路面湿滑，容易造成车辆打滑，侧翻。
2.马宁县K3537-K3539（国道215）该路段为两侧均距离河底5米高的双向四车道直线路段，易造成超速行驶和坠河事故。
（七）洱源县
348国道K244+50m-K244+500m(大丽高速邓川收费站交叉路口)：该段路口较多，属五岔路口、车流量较大，事故较多。
（八）剑川县
云剑线K106+500-----K108+500：弯多、路窄、树木遮挡行驶视线。
（九）鹤庆县
1.宾邓线K45+180米至K47+180米：道路宽窄不一、经过村庄，平交路口较多。
2.鹤庆县云鹤镇学府路鹤阳中学路段：该道路系城市主干道但路面较窄，车流、人流、学生流较大，属学区道路，连接了鹤庆县两所重点中学，同时还贯穿鹤庆城区，并与城区多条主干道相连接，居民小区岔口众多，交通状况复杂。
(十)云龙县
1.G357线K3629+200——3031+200M：该路段有弯道，雨季路面湿滑，属长下坡且摩擦系数低。
2.G357线K3633+500——700米：该路段有弯道，雨季路面湿滑，道路右侧护栏缺失。
3.G357线K3641+600M-—K3642+800M：该路段有弯道，雨季路面湿滑。
（十一）漾濞县
1.漾梅线K14-K16：该路段长下坡、连续弯道、会车视距较差，雨天事故频发。
2.G215K3436—K3434（原沪瑞线K3192-K3194）：该路段属于国道，车流量大，连续5公里长下坡，弯道密集，会车、追尾类交通事故所占比例较大。
3.G215K3409—K3407（原沪瑞线K3219-K3221）：该路段属于国道，车流量大，连接顺濞高速公路收费出口，有高架桥路段，会车、追尾类交通事故所占比例较大。
（十二）永平县
马宁线K3378+500米至K3380+500米：90%以上事故都是在雨季、冬季及路面潮湿的情况下，车辆失控后驶离有效路面坠崖，该地点的事故容易造成群死群伤。
（十三）楚大高速路
杭瑞高速K2461+580M至K2463+580M（昆明往大理方向）：道路弯道下坡，大车淋水导致路面湿滑，路面摩擦系数小。
三、安全行车注意事项
1.春节自驾车出行，请合理安排行程，出行前保证充足的睡眠。自驾出行提前规划路线，及时通过广播、导航及大理交警的微信微博抖音快手平台，详细了解出行沿途的天气状况、交通流量及分流绕行路线，疫情防控政策等情况。
2.切勿分心驾驶，严禁开车接打电话、看手机、聊微信，司乘人员要全程规范系好安全带，带儿童出行请选用安全座椅，避免怀抱儿童开车或让儿童坐副驾驶。
3.警惕雨雪天气、低温等恶劣天气。雨雪天道路湿滑，轮胎附着系数下降，制动距离延长，行车时要注意观察路面，减速慢行。高速公路驾车遇大雾天气，应在确保安全前提下，减速驶入最右侧车道，就近选择出口缓慢驶出或进入附近服务区，等待大雾消散。如进入雾团区，应及时打开雾灯、危险报警闪光灯，切记就地停车。
4.春运期间高速路上交通流量大，行车时注意保持安全车速和安全距离，遇到交通拥堵时，不要占用应急车道。超员会导致车身重量加大，车辆制动性能降低，春运期间广大交通参与者要自觉遵守交通法规，拒绝乘坐超员车辆。
5.农村地区赶集购物、走亲访友活动频繁，出行增多。农用车、货车车厢违法载人隐患多、危害大，请广大农村群众切勿乘坐货车、农用车。
6.在乡村道路驾车行驶，注意观察路面情况，经过村庄、路口、转弯处请提前鸣喇叭，夜间注意变换远近灯光提醒对向来车。春节期间亲朋好友聚会多，请谨记酒后驾车害人害己，为了您和大家的安全，酒后莫开车，开车莫喝酒。
7.车辆在高速路上发生故障或交通事故，谨记“车靠边、人撤离、即报警”。
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