【擦亮“汉东明珠” 建设神韵随州——随州全力打造有颜值更有气质的高人气城市】“彼美汉东国,川藏明月辉。”这是唐代大诗人李白对古随州的赞誉。
  而今的随州城——
  漫步城中,抬头见绿、起步闻香,街巷桥边随处皆景;细听细品,炎帝故里、编钟之乡,城市气质独具神韵;闲心慢游,好山好水、名景名村,文旅融合赋能城市发展。
  中国气候宜居城市、全国十佳魅力城市、国家文化旅游特色新型城镇化试点城市。这座湖北省最年轻的地级市,更加宜居宜业宜游。
  近年来,随州坚持以人民为中心,加快实施城市更新行动,文化高地涵养气质神韵,文旅融合夯实城市发展后劲,全力打造近悦远来的向往之城、魅力之都,以拳拳“匠心”擦亮“汉东明珠”。

   精雕细琢随城开启美颜模式

  中心城市建成区面积由成立地级市时的20平方公里发展到现在的80平方公里,人口承载能力由20万人增加到80万人;城市绿地面积增至1700多万平方米,园林式小区增至130多个,人均公园绿地面积达到11平方米。
  城市变美了,发展能级提升了,成为随州人民的共识。看得见的变化,源自精心规划、精巧建设、精细管理。
  过去5年,随州加大城市路网建设力度,新建站前大道、涢水南路、桃园路等23条道路,完成沿河大道北段、擂鼓墩大道北段、汉东路延伸段等道路改造,完成㵐水一桥、涢水一桥拆除重建,城市路网结构进一步优化,市民交通出行更加顺畅。
  为满足人民群众对美好城市生活的需求,随州全力提升完善城市综合服务配套,汉十高铁随州南站、回龙寺公园、万达广场、吾悦广场等一批城市公共服务和商业服务项目建成投入使用。五丰学校、鹿鹤学校、编钟中学等项目相继建成,老城区功能进一步疏解,新城区配套不断完善,城市综合承载力显著增强。
  今年,随州积极响应“襄十随神”城市群一体化发展三年行动,全力攻坚“神韵随州”品质提升补短板三年行动,新城提品质、老城补短板,投资200多亿元启动城市改造和更新项目122个,着力建设宜居宜业、精致精美的品质城市,全力争创全国文明城市、国家卫生城市。
  去年寻根节前夕,随城白云湖水环境园林景观提升项目建成开园,一湖两岸“城市客厅”面貌焕然一新,“滨湖八景”引得市民纷纷打卡、点赞。
  老旧小区“逆生长”,背街小巷“换新颜”。随州将老旧小区的改造规划与解危解困、城市品质提升等统筹结合,谋划推动老旧小区内部改造与外部城市公共设施改造、管网改造等有效衔接,与全国文明城市、国家卫生城市、节水城市、海绵城市创建有效联动,实现小区内外配套和环境面貌整体提升。
  自2019年以来,随州已累计启动老旧小区改造433个。今年,全市计划改造159个老旧小区,涉及468栋住宅楼,建筑面积114.38万平方米,惠及13143户。

   创新传承文化高地彰显城市气质

  随州是炎帝神农故里、中国编钟之乡,国家历史文化名城。“一钟双音震寰宇”的华夏正音在随州奏响,“汉东诸国随为大”的文化灯塔在随州点亮,“曾随不随、有情有义”的治理高地在随州生根,厚重的历史文化让随州独具神韵。
  近年来,随州创见性挖掘、创造性转化、创新性利用炎帝文化、曾随文化、詹王文化等,推动文旅深度融合,让五千年的历史积淀为现代化随州建设提供滋养,涵养城市气质。
  世界华人炎帝故里寻根节常办常新,首届金编钟国际作曲大奖赛全球启动,旅行者联盟大会、文旅产业发展大会广聚人气,“谁是曾侯乙”全网霸屏,“四宝”系列声名远扬,城市Logo、城市IP、城市口号火热出圈。“神韵随州、一见钟情”,随州这座国家历史文化名城在新时代更具魅力、更具韵味。
  随州历史文化遗产保护得到加强,曾侯墓群入选中国“百年百大考古发现”,青铜编钟制作技艺被列入国家级非物质文化遗产代表性名录,炎帝故里景区获评全省首批文化遗址公园,市博物馆荣升国家一级博物馆。
  草甸子街是随州市国家历史文化名城的重要组成部分,也是随州古城内唯一一条历史文化街区,保护改造建设对于恢复草甸子街历史文化、展现随州特色街区历史文化风貌、改善老城区人居环境、打造文旅新亮点等具有多重意义。
  日前,草甸子街历史文化街区保护改造建设项目正式启动房屋征收拆迁工作。项目推进中,组织历史文化名城专家,深入挖掘历史文化故事;摸排查清了草甸子街区古迹遗存的地上地下分布与现状,对历史遗迹进行保护复建,将随州历史文化融入策划方案中。
  “以传承文化为主轴,以修缮保护为核心,以改善民生为重点,在历史文化传承、活态保护、展示利用上做好文章,着力把草甸子历史文化街区打造成为‘老随州的回忆地、新随州的会客厅’。”市住建局有关负责人介绍。
  目前,中国随州礼乐之城申报世界文化遗产工作,已制定行动计划、组建专家团队等,向世界最高等级的文化保护传承名录稳步迈进。

   文旅融合夯实城市发展后劲

  城市文化通过旅游创新、传承和传播,旅游发展为城市文化的保护、开发、利用提供渠道。近年来,随州立足炎帝文化、编钟文化、曾随文化等铸品牌,以文塑旅、以旅彰文,推进文化资源与旅游业态深度融合,夯实城市发展后劲,打造全国具有吸引力的谒祖圣地。
  备受海内外华人关注的寻根节从2009年起,已成功举办13年。每年炎帝神农的诞辰日农历四月廿六,全球炎黄子孙齐聚随州,祭拜始祖,祈福中华。作为国家级祭祀大典,寻根节已成为坚定民族复兴初心、凝聚世界华人情感、弘扬中华优秀文化、增强民族文化自信的重要平台。
  如今,提到寻根节,人们就想到随州。寻根节已成为响亮的随州文旅IP,文旅节庆品牌与随州城市形象互为促进。
  深入挖掘特色文化,大手笔投入,大项目建设。近年来,随州一批文旅融合项目建成。主打西游文化的西游记公园,以西游文化和淮源文化为特色的西游记漂流,全新呈现古寨文化和红色文化的田王寨景区,将神农文化与岩画文化结合的神农部落,以及九口堰新四军第五师纪念园、大洪山革命陈列馆、张体学在随县纪念馆等一批红色景区景点,丰富了随州精品文旅产品供给。
  今年以来,市博物馆综合提升工程、青铜古镇编钟文化交流中心、炎帝故里景区提档升级等重点文旅项目加速推进。炎帝故里文化旅游区正全力创建国家5A级景区。
  在央视《魅力中国城》竞演中获评“全国十佳魅力城市”,《经典咏流传》《国家宝藏》《发现之旅》等央视节目纷纷聚焦随州,以媒体矩阵开展创意宣传……近年来,随州将景区市场营销与城市形象宣传结合,开展系列文旅推介,文旅名城随州大放异彩,城市发展后劲更足。
  “十四五”时期,随州将着力串联炎帝神农、曾随世家、三国故事、武当道韵、茶马古道等区域优质文旅资源,联合打造历史文化旅游精品线路,持续擦亮“神韵随州、一见钟情”城市品牌。(随州日报全媒记者 陈云 通讯员 汪雷)

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人民法庭风采 | 司法为民 多措并举 打造为民型人民法庭——桃城区法院邓庄人民法庭
引言
人民法庭,是基层人民法院的派出机构和组成部分,以人民法院的名义制作和发布判决、裁定。人民法庭的干警,离群众最近、最了解民意,他们在基层化解大量民间纠纷,胸怀对百姓的大爱,诠释着司法为民公正司法的真谛。
为展示基层人民法庭风采,衡水中院推出“人民法庭风采”专题栏目,对11家基层法院的人民法庭进行集中报道。今天,小编将为大家带来桃城区人民法院邓庄人民法庭风采展示,一起来看看吧。

司法为民 多措并举 打造为民型人民法庭
——桃城区法院邓庄人民法庭

基层人民法庭是人民法院工作的基础,是人民法院践行党的群众路线、密切联系群众的重要桥梁,在基层社会治理中发挥着至关重要的作用,在蓬勃奋进的新时代,人民法庭工作大有作为。衡水市桃城区人民法院邓庄法庭所辖的邓庄镇地处衡水东郊,区域面积99.95平方公里,辖33个行政村,常住人口3万人左右,耕地10万亩,是一个全市乃至全省独具特色的现代农业强镇。邓庄法庭聚焦主责主业,努力提升专业化审判水平,多措并举,服务大局,不断深入到群众一线,听民声纳民意,努力打造为民型基层人民法庭。
聚焦庭室建设,优化配置,打造基层法庭新局面
桃城区人民法院邓庄法庭是一个年轻的庭室,成立于2015年,现有员额法官2名,法官助理1名,书记员4名。邓庄法庭为缓解“案多人少”的矛盾,最大限度地优化司法资源配置,建立了“员额法官+法官助理+书记员”的审判团队,同时根据实际工作安排,科学灵活分配任务,尽最大限度发挥审判职能的团队优势。近三年来,共受理各类民事案件1866件,审结1725件,结案率为92.4%。邓庄法庭主要审理医疗损害责任纠纷、提供劳务者受害责任纠纷,劳动争议纠纷、生命权、健康权、身体权纠纷、机动车交通事故责任纠纷等人身侵权类案件,以上类型案件法律关系繁复但涉及当事人的切身利益,双方矛盾较大。针对此种情况,庭长加强案件程序上的监督管理,严格把握案件的节点审批流程,规范司法鉴定细节,组织全庭干警对敏感案件进行分析研判,从总体上把握审判工作的总体状况,同时避免积案,及时结案,坚决杜绝出现超长期、超审限未结案件。近年来,无一上访案件发生,真正做到了息诉服判,案结事了。实现了政治效果、法律效果和社会效果相统一。
加强普法宣传,倾听民声,打开服务群众新格局
邓庄镇是农业大镇,为方便群众了解法律知识,提升法治观念,邓庄法庭长期开展普法咨询及宣传,2020年度、2021年度连续两年多次到邓庄镇辖区组织宪法、民法典的普法宣传,将法律知识与日常生活案例相结合,取得了较好的效果。此外,邓庄法庭坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,定期下村入户,走访排查民情,了解纠纷情况,倾听群众诉求,用专业的法律知识、接地气的家乡话为群众答疑解惑,积极介入乡村矛盾化解,加强乡村矛盾纠纷防范在源头、化解在基层,消灭在萌芽。
与此同时,邓庄法庭还充分发挥人民法庭在倡导乡村文明风尚中的引领作用,借助民法典实施的有利契机,发挥司法裁判的规范、引领作用,妥善审理家事、邻里、赡养等农村常见民事纠纷,为弘扬社会主义核心价值观、促进文明和谐平安乡村建设提供司法服务。
坚持多元化解,诉源治理,开创定纷止争新模式
邓庄法庭坚持推动矛盾纠纷多元化解途径,积极调动人民调解组织、行政机关以及基层自治组织等各类治理主体在预防和化解矛盾方面的作用,对乡镇司法所、综治办、相关民调组织、人民调解员等调解成功的案件提供司法确认服务,同时积极发挥诉调对接模式,尽最大努力将矛盾解决在诉前调解阶段。灵活采取上门服务,定期定员开展法律业务指导、调解工作,协助解决邻里纠纷,实现矛盾纠纷调解关口前移,实现了诉减调升的良好效果。
邓庄法庭还坚持把涉及家事、邻里纠纷等有指导意义的案件开到田间地头和乡村社区,开到矛盾集中地,用群众的语言进行释法明理、思想疏导,让广大农村群众在潜移默化中接受普法教育。我庭孙瑞尊法官曾调解的一件提供劳务者受害的案件,原告是一个年过六旬的老人。被告是同村的一个加工作坊,孙法官接手案件后,多次到访被告家中、车间里,耐心的和被告宣讲法律,摆事实,讲道理,和村民了解相关案情,案件经过孙法官的多次沟通和调解,终于调解成功,被告将赔偿款主动给付原告,双方握手言欢。孙法官以这种直观的方式,贴近百姓,让人民群众切身感受到公平正义,达到“审理一案、教育一片”的功效。
践行公平正义,心系群众,保持司法为民新形象
群众有所需,法庭有所应,邓庄法庭始终把帮助基层群众解决“急难愁盼”问题作为出发点和落脚点,坚持以人民为中心的工作理念,践行全心全意为人民服务的工作宗旨,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。我庭崔舒文庭长审理的一起医疗损害责任纠纷,原、被告双方矛盾较大,原告多次索要赔偿无果,来法院起诉。面对关系群众切身利益的医患纠纷,崔庭长一方面安抚原告的情绪,一方面积极查明案件情况,结合鉴定结果,多次找到相关主管部门,沟通协商,最终双方达成和解。原告申请撤诉的当天激动的掉下眼泪,说法院真是公平公正的地方。事后,崔庭长在自己的办案日记中写道:“我一直在考虑工作的意义和价值,写出一个满意的判决,论清楚一个法律关系,说服一个当事人,调解一件棘手的案子等等,这些都是。但最让人动容的,还是这样发自内心的对法官、对法院工作的认可。这也让我更加坚定当好一名人民法官的职责。始终坚持公平正义,用心解决每一个案件,身处纠纷之中,心正为人,身正做事”。这是邓庄法庭审理的众多案件中的一个缩影,但也正是这一件件纠纷的调息,矛盾的化解,让邓庄法庭干警真正明白了基层法庭的价值和意义。
邓庄法庭已然架起了一座桃城法院和基层人民群众沟通的桥梁,而邓庄法庭的干警,就是这座桥梁最坚实的纽带,他们深入田间地头,了解民情民意,他们进入社区工厂,化解民间纠纷。解决了老百姓身边的法律问题,他们脚下沾有多少泥土,心中就沉淀了多少深情。在今后的工作中他们依然会用自己的实际行动来诠释司法为民,公正司法的真谛。


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