5月8日,全网都在庆祝母亲节之际,一位名叫“葛斯齐”的博主却发布了一则劲爆瓜料,矛头直指近段时间大打事业牌的汪小菲。
据悉,“葛斯齐”是颇具知名度的资深狗仔,江湖人称“小葛”,在此之前小葛也曾爆出过有关汪小菲的相关绯闻,曝光汪小菲曾与他人大打出手,还曾带过三位异性一起回他与大S的昔日爱巢。
此次小葛更是放出猛招,声称汪小菲利用投资人的钱花天酒地,在外朝三暮四,与多名女子关系亲密,为了取悦不同新欢,还出手阔绰地送车送房,很懂得如何博取女人的欢心,为了最大程度的维持自己的良好形象,汪小菲在“封口费”上也是花费大手笔,可见如意算盘打得响亮。
为了证明自己的说法,小葛还晒出一张汪小菲在KTV的照片,镜头中的汪小菲身边有不同美女围绕,看上去好不自在。对此,小葛还不忘嘲讽汪小菲一番,质问对方为什么不在KTV里开直播,让大家看看他出门在外出手有多阔气。
最后,小葛还表示,这张照片仅仅是暖身而已,言下之意他手上还有更为详尽的物料,针对这样的爆料,不少网友表示汪小菲的行为完全在大家意料之中,不知为何一直迟迟没有爆料出来,对此,小葛回复道,因为大家都在忍,如果汪小菲继续欺骗下去,肯定有人于心不忍会揭露他的真面目。
为了证明自己的说法,小葛还晒出一张汪小菲在KTV的照片,镜头中的汪小菲身边有不同美女围绕,看上去好不自在。对此,小葛还不忘嘲讽汪小菲一番,质问对方为什么不在KTV里开直播,让大家看看他出门在外出手有多阔气。
还有网友拿汪小菲与小S的老公许雅钧作对比,此前许雅钧也是八卦满天飞,对此小葛表示汪小菲与许雅钧是半斤八两,甚至汪小菲要胜出几筹,还声称自己手上的证据显示汪小菲已经碾压罗志祥了,由此来看,身为娱记的小葛手中掌握的应该是更为劲爆的证据,难以想象汪小菲的私生活甚至比时间管理大师罗志祥还要乱。
除此之外,还有网友提及汪小菲的母亲张兰,毕竟母亲节这天张兰一早就公开汪小菲送的祝福,对此,小葛表示自己手下留情仅仅放了一张暖身照,如果拿出更多证据与物料,他担心张兰会挂急诊。
此前,汪小菲与大S猝不及防地官宣离婚,外界一度对两人离婚的原因充满猜疑,直到汪小菲与张颖颖的恋情绯闻被外界扒出,很多证据都足以说明,在汪小菲与大S婚姻存续期间,张颖颖就已经与汪小菲私交过密,甚至还出入过汪小菲与大S的爱巢。
最后,小葛还表示,这张照片仅仅是暖身而已,言下之意他手上还有更为详尽的物料,针对这样的爆料,不少网友表示汪小菲的行为完全在大家意料之中,不知为何一直迟迟没有爆料出来,对此,小葛回复道,因为大家都在忍,如果汪小菲继续欺骗下去,肯定有人于心不忍会揭露他的真面目。
不过前段时间,张颖颖主动发声撇清与汪小菲之间的关系,还怒斥汪是抛妻弃子之人,并言之凿凿地表示不会有汪小菲产生任何感情纠葛,看样子两人私下已经彻底闹掰。
而且张颖颖还曾发布过一条汪小菲和很多女孩有关系的动态,事后她解释说并非她本人发布,但当时显示张颖颖确实发了动态,所以究竟有没有发这条动态至今不得知,如果是真的,那么和小葛的爆料也就对上了。
从小葛此前发布的爆料来看,汪小菲并不是表面上孤苦失意的形象,私下的他曾与多名异性共处一室,看上去着实是艳福不浅,毕竟在不少异性眼中,汪小菲帅气多金,还有一定知名度,想来异性缘也相当不赖。
从小葛目前的动向来看,此次他大概率会一鼓作气爆出汪小菲的更多绯闻,毕竟当下汪小菲表现得相当高调,有意利用人设来俘获大众的同情,就让我们继续观望此事的后续发展吧!
当然如果此事是有意造谣的话,单凭汪小菲的脾性肯定会第一时间做出澄清,且看下一步汪小菲会做出怎样的回应吧!
还有网友拿汪小菲与小S的老公许雅钧作对比,此前许雅钧也是八卦满天飞,对此小葛表示汪小菲与许雅钧是半斤八两,甚至汪小菲要胜出几筹,还声称自己手上的证据显示汪小菲已经碾压罗志祥了,由此来看,身为娱记的小葛手中掌握的应该是更为劲爆的证据,难以想象汪小菲的私生活甚至比时间管理大师罗志祥还要乱。
除此之外,还有网友提及汪小菲的母亲张兰,毕竟母亲节这天张兰一早就公开汪小菲送的祝福,对此,小葛表示自己手下留情仅仅放了一张暖身照,如果拿出更多证据与物料,他担心张兰会挂急诊。
此前,汪小菲与大S猝不及防地官宣离婚,外界一度对两人离婚的原因充满猜疑,直到汪小菲与张颖颖的恋情绯闻被外界扒出,很多证据都足以说明,在汪小菲与大S婚姻存续期间,张颖颖就已经与汪小菲私交过密,甚至还出入过汪小菲与大S的爱巢。
不过前段时间,张颖颖主动发声撇清与汪小菲之间的关系,还怒斥汪是抛妻弃子之人,并言之凿凿地表示不会有汪小菲产生任何感情纠葛,看样子两人私下已经彻底闹掰。
而且张颖颖还曾发布过一条汪小菲和很多女孩有关系的动态,事后她解释说并非她本人发布,但当时显示张颖颖确实发了动态,所以究竟有没有发这条动态至今不得知,如果是真的,那么和小葛的爆料也就对上了。
从小葛此前发布的爆料来看,汪小菲并不是表面上孤苦失意的形象,私下的他曾与多名异性共处一室,看上去着实是艳福不浅,毕竟在不少异性眼中,汪小菲帅气多金,还有一定知名度,想来异性缘也相当不赖。
从小葛目前的动向来看,此次他大概率会一鼓作气爆出汪小菲的更多绯闻,毕竟当下汪小菲表现得相当高调,有意利用人设来俘获大众的同情,就让我们继续观望此事的后续发展吧!
当然如果此事是有意造谣的话,单凭汪小菲的脾性肯定会第一时间做出澄清,且看下一步汪小菲会做出怎样的回应吧!
据悉,“葛斯齐”是颇具知名度的资深狗仔,江湖人称“小葛”,在此之前小葛也曾爆出过有关汪小菲的相关绯闻,曝光汪小菲曾与他人大打出手,还曾带过三位异性一起回他与大S的昔日爱巢。
此次小葛更是放出猛招,声称汪小菲利用投资人的钱花天酒地,在外朝三暮四,与多名女子关系亲密,为了取悦不同新欢,还出手阔绰地送车送房,很懂得如何博取女人的欢心,为了最大程度的维持自己的良好形象,汪小菲在“封口费”上也是花费大手笔,可见如意算盘打得响亮。
为了证明自己的说法,小葛还晒出一张汪小菲在KTV的照片,镜头中的汪小菲身边有不同美女围绕,看上去好不自在。对此,小葛还不忘嘲讽汪小菲一番,质问对方为什么不在KTV里开直播,让大家看看他出门在外出手有多阔气。
最后,小葛还表示,这张照片仅仅是暖身而已,言下之意他手上还有更为详尽的物料,针对这样的爆料,不少网友表示汪小菲的行为完全在大家意料之中,不知为何一直迟迟没有爆料出来,对此,小葛回复道,因为大家都在忍,如果汪小菲继续欺骗下去,肯定有人于心不忍会揭露他的真面目。
为了证明自己的说法,小葛还晒出一张汪小菲在KTV的照片,镜头中的汪小菲身边有不同美女围绕,看上去好不自在。对此,小葛还不忘嘲讽汪小菲一番,质问对方为什么不在KTV里开直播,让大家看看他出门在外出手有多阔气。
还有网友拿汪小菲与小S的老公许雅钧作对比,此前许雅钧也是八卦满天飞,对此小葛表示汪小菲与许雅钧是半斤八两,甚至汪小菲要胜出几筹,还声称自己手上的证据显示汪小菲已经碾压罗志祥了,由此来看,身为娱记的小葛手中掌握的应该是更为劲爆的证据,难以想象汪小菲的私生活甚至比时间管理大师罗志祥还要乱。
除此之外,还有网友提及汪小菲的母亲张兰,毕竟母亲节这天张兰一早就公开汪小菲送的祝福,对此,小葛表示自己手下留情仅仅放了一张暖身照,如果拿出更多证据与物料,他担心张兰会挂急诊。
此前,汪小菲与大S猝不及防地官宣离婚,外界一度对两人离婚的原因充满猜疑,直到汪小菲与张颖颖的恋情绯闻被外界扒出,很多证据都足以说明,在汪小菲与大S婚姻存续期间,张颖颖就已经与汪小菲私交过密,甚至还出入过汪小菲与大S的爱巢。
最后,小葛还表示,这张照片仅仅是暖身而已,言下之意他手上还有更为详尽的物料,针对这样的爆料,不少网友表示汪小菲的行为完全在大家意料之中,不知为何一直迟迟没有爆料出来,对此,小葛回复道,因为大家都在忍,如果汪小菲继续欺骗下去,肯定有人于心不忍会揭露他的真面目。
不过前段时间,张颖颖主动发声撇清与汪小菲之间的关系,还怒斥汪是抛妻弃子之人,并言之凿凿地表示不会有汪小菲产生任何感情纠葛,看样子两人私下已经彻底闹掰。
而且张颖颖还曾发布过一条汪小菲和很多女孩有关系的动态,事后她解释说并非她本人发布,但当时显示张颖颖确实发了动态,所以究竟有没有发这条动态至今不得知,如果是真的,那么和小葛的爆料也就对上了。
从小葛此前发布的爆料来看,汪小菲并不是表面上孤苦失意的形象,私下的他曾与多名异性共处一室,看上去着实是艳福不浅,毕竟在不少异性眼中,汪小菲帅气多金,还有一定知名度,想来异性缘也相当不赖。
从小葛目前的动向来看,此次他大概率会一鼓作气爆出汪小菲的更多绯闻,毕竟当下汪小菲表现得相当高调,有意利用人设来俘获大众的同情,就让我们继续观望此事的后续发展吧!
当然如果此事是有意造谣的话,单凭汪小菲的脾性肯定会第一时间做出澄清,且看下一步汪小菲会做出怎样的回应吧!
还有网友拿汪小菲与小S的老公许雅钧作对比,此前许雅钧也是八卦满天飞,对此小葛表示汪小菲与许雅钧是半斤八两,甚至汪小菲要胜出几筹,还声称自己手上的证据显示汪小菲已经碾压罗志祥了,由此来看,身为娱记的小葛手中掌握的应该是更为劲爆的证据,难以想象汪小菲的私生活甚至比时间管理大师罗志祥还要乱。
除此之外,还有网友提及汪小菲的母亲张兰,毕竟母亲节这天张兰一早就公开汪小菲送的祝福,对此,小葛表示自己手下留情仅仅放了一张暖身照,如果拿出更多证据与物料,他担心张兰会挂急诊。
此前,汪小菲与大S猝不及防地官宣离婚,外界一度对两人离婚的原因充满猜疑,直到汪小菲与张颖颖的恋情绯闻被外界扒出,很多证据都足以说明,在汪小菲与大S婚姻存续期间,张颖颖就已经与汪小菲私交过密,甚至还出入过汪小菲与大S的爱巢。
不过前段时间,张颖颖主动发声撇清与汪小菲之间的关系,还怒斥汪是抛妻弃子之人,并言之凿凿地表示不会有汪小菲产生任何感情纠葛,看样子两人私下已经彻底闹掰。
而且张颖颖还曾发布过一条汪小菲和很多女孩有关系的动态,事后她解释说并非她本人发布,但当时显示张颖颖确实发了动态,所以究竟有没有发这条动态至今不得知,如果是真的,那么和小葛的爆料也就对上了。
从小葛此前发布的爆料来看,汪小菲并不是表面上孤苦失意的形象,私下的他曾与多名异性共处一室,看上去着实是艳福不浅,毕竟在不少异性眼中,汪小菲帅气多金,还有一定知名度,想来异性缘也相当不赖。
从小葛目前的动向来看,此次他大概率会一鼓作气爆出汪小菲的更多绯闻,毕竟当下汪小菲表现得相当高调,有意利用人设来俘获大众的同情,就让我们继续观望此事的后续发展吧!
当然如果此事是有意造谣的话,单凭汪小菲的脾性肯定会第一时间做出澄清,且看下一步汪小菲会做出怎样的回应吧!
给客户做了这么多年工装和活动
没想到轮到自己做家装的时候 一样如此头疼!崩溃 最近大号没怎么更博是因为 搬回杭州之后 有三套房今年内需同时装修。
公司 小户型 大开间 / 自住的精装房改造 110平 / 老家爸妈养老毛胚房 160平
身为资深包工头的本人也遇上了职业滑铁卢!也许是因为装自己的房子,想法会格外的多,很想搞点特殊的。还特地买了几本书研究!
今天杭州人工降雨 封阳台好像迫在眉睫。但光是封窗,纠结了一个月,也没想好。为啥国内房子都这么喜欢封阳台?其实我挺喜欢户外阳台的有没有啥办法可以两全。很想开个群,有没有也在搞装修的小伙伴,可以一起讨论下!哈哈哈哈哈哈
#家装##装修日记#
没想到轮到自己做家装的时候 一样如此头疼!崩溃 最近大号没怎么更博是因为 搬回杭州之后 有三套房今年内需同时装修。
公司 小户型 大开间 / 自住的精装房改造 110平 / 老家爸妈养老毛胚房 160平
身为资深包工头的本人也遇上了职业滑铁卢!也许是因为装自己的房子,想法会格外的多,很想搞点特殊的。还特地买了几本书研究!
今天杭州人工降雨 封阳台好像迫在眉睫。但光是封窗,纠结了一个月,也没想好。为啥国内房子都这么喜欢封阳台?其实我挺喜欢户外阳台的有没有啥办法可以两全。很想开个群,有没有也在搞装修的小伙伴,可以一起讨论下!哈哈哈哈哈哈
#家装##装修日记#
【#以后下馆子还能点拍黄瓜吗#】多家餐馆拍黄瓜被罚5000元!以后下馆子还能拍黄瓜吗?
拍黄瓜,中餐馆里存在感十足的一道菜,无论是主食还是烧烤都可随心搭配。同时,又因价格低廉、普及度高,妇孺皆知。
然而,就是如此家常的一道菜,却令安徽合肥多家餐饮企业被罚5000元。至于原因,则是从业者不具备冷食经营资质。
为了一盘黄瓜,网友们也是吵翻了天,相关话题一度冲上微博热搜。支持一方认为罚款有理有据,反对的一方则认为有关部门是“选择性执法”。
那么,餐厅卖拍黄瓜到底错在哪儿了?拍个黄瓜需要什么资质?以后下馆子还能点拍黄瓜不?
卖拍黄瓜被罚5000元
2021年11月18日,安徽合肥包河区市场监督管理局接到12315举报,反映王良才酸菜鱼望湖城店在外卖平台上售卖凉拌黄瓜,但其未取得冷食类食品经营资质,要求查处。
当地市监部门后经查明,王良才酸菜鱼望湖城店有《营业执照》和《食品经营许可证》,但《食品经营许可证》上的许可项目没有冷食类食品制售。未经许可在外卖平台上经营凉菜,此举违反了《网络食品安全违法行为查处办法》,构成未经许可经营冷食类食品的违法行为,应依据《网络食品安全违法行为查处办法》和《中华人民共和国食品安全法》相关规定予以行政处罚。最终,包河区市场监管局决定对当事人予以没收违法所得244元、罚款5000元的处罚。
售卖拍黄瓜而被处罚的事例不止这一起。2021年10月,合肥市市场监管局也下发处罚决定书,经调查,合肥市庐阳区又驰餐饮店现场进行凉菜制售,但该店的食品经营许可证中经营项目为:预包装食品(含冷藏冷冻食品)销售,热食类食品制售,经营项目中无冷食类食品制售、生食类食品制售。而该店销售的凉菜有:“凉拌黄瓜”、“凉拌西红柿”、“盐水毛豆”。
市场监管局认为,当事人的行为违反了《网络食品安全违法行为查处办法》,当事人超过许可的经营项目范围从事食品经营。鉴于当事人符合减轻处罚情节,对当事人罚款5000元。
经营冷食需要专门资质
实际上,上述餐馆并不是因为“拍黄瓜”被罚款,而是超营业范围从事冷食经营。
上海市食品安全研究会专家组成员、美国宾夕法尼亚州立大学食品安全博士刘少伟告诉中国新闻周刊,按照食品经营管理法律法规,餐饮企业需要在自己的范围内经营餐饮。餐饮单位若要经营凉菜制品,《食品经营许可证》的经营项目必须有“冷食类食品制售”一项,否则属于超范围经营。“换句话说,上述这些餐馆,不是不能拍黄瓜,而是需要申请相关资质。”
刘少伟表示,我国对于菜肴的经营有着详细的规定。餐饮企业若要办理冷食类许可,需要不低于5平米的独立空间,具备二次更衣的消毒设施,空气消毒设备和独立的空调。此外,国家标准《GB 31654-2021 食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》也指出,易腐食品应该在专间或者专用操作区进行处理,而凉菜正属于这一类。
有网友替餐馆抱不平:不就是拍个黄瓜吗?为何还需要申请专门资质?
对此刘少伟解释道,拍黄瓜看似简单,但是从食品安全管理角度,是有非常严格的要求的。冷食和热食不同,热食经过高温烹饪过程,如煮沸或者炒制,能在一定程度上将细菌消灭。而凉菜则不然,由于没有高温杀菌的过程,因此更容易受到微生物的感染,特别是制作过程中生熟不分,混用刀具及案板,非常容易造成交叉感染。“尤其夏天本来就是凉菜消费的高峰期,交叉感染的风险更高。所以我们对冷食的加工过程管理很严,要求有专间制作。”
事实上,超范围经营凉菜被罚并非全国首例。2017年,广州黄浦区一家火锅店因销售“拍黄瓜”“开胃小木耳”等凉菜而被食品监督管理局罚款1万元,并没收了139元的“违法所得”。
那么,餐饮企业为何不申请冷食经营资质呢?
兰州牛肉面行业资深人士秦伟从事餐饮工作近二十年,据他了解,国内具备凉菜间的餐饮企业不到十分之一,快餐及小吃普遍性不具备凉菜间。
秦伟向中国新闻周刊分析,冷食更容易感染细菌、需要专门的营业资质,餐饮企业怎么可能会不知道,但更多是出于现实因素而无法申请相关资质。
“一间专门的凉菜间,需至少5平米的面积,还要配备空调、单独的刀具案板等,但这还不是最主要的成本。凉菜间意味着功能很单一,不能另作他用。一间面积不到七、八十平米的餐馆,去掉后厨、仓储、前台、卫生间等功能,能容纳的餐位至多也就三十多个,如果再单独辟出一间凉菜间,那势必会进一步挤压餐饮企业的盈利能力。”
事前服务和事后处罚同样重要
在秦伟看来,食品安全固然重要,但能不能不一刀切地执行规定?比如根据企业规模,制定不同的管理办法。面积较大、且有条件的餐饮企业当然应该具备凉菜间;而对于面积较小,不具备开设凉菜间的餐饮企业,能否要求工作台做到生熟区分,杜绝混切混装?
“其实,没有凉菜间并不一定意味着凉菜不合格。”秦伟进一步表示,“就我所知,不少没有凉菜间的小馆子,通过生熟分开,专刀专用,也基本能保障凉菜的食品安全。”
此外,秦伟还建议,在罚款的时候能否结合商家实际经营情况,对多次引导培训后依然产生违法行为的商家再进行处罚,核心是保护消费者的食品安全,同时规范餐饮企业商家的安全经营。
北京大成律师事务所合伙人孙荣达表示,对于经营者而言,有一些违法违规行为的发生可能是因为对于法律法规的不了解而发生,所以无论是对市场监管部门,还是法律从业者,最重要的还是要对经营者在日常生产经营活动中所涉及到的法律法规知识加大普及力度;
其次在经营者办理《营业执照》和《食品经营许可证》等证照的时候,也应当对所涉及的事项多加沟通和指导;
在执法的时候也要根据实际情况,在法律法规规定的范围内,灵活掌握处罚尺度,达到更好的保证食品安全、保障公众身体健康和生命安全以及维护良好的食品经营环境的目的。
对此,刘少伟也认为,在罚款之余,市场监管部门也应该加强针对商家的培训和引导。“执法的目的不是为了‘罚’,而是保障消费者权益,要想堵上食品安全漏洞,事前服务和事后处罚同样重要。”
值得注意的是,对于超范围经营“拍黄瓜”等凉菜如何处罚的问题,2021年6月,国家市场监管总局曾在公众留言中回答过。
当时有人留言,“本人开了一家餐饮店,已经取得食品经营许可证,但是经营范围没有冷食类食品制售,但是在销售‘拍黄瓜’凉菜”。其询问这种行为会被予以何种处罚。
国家市场监管总局执法稽查局回应称,从安全性角度,仅加工制作植物类冷食类食品无需专间,可以在洁净的专用操作区内进行。按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定:“违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚”。与此同时,对当事人的违法行为依法不予行政处罚的,行政机关应当对当事人进行教育。
拍黄瓜,中餐馆里存在感十足的一道菜,无论是主食还是烧烤都可随心搭配。同时,又因价格低廉、普及度高,妇孺皆知。
然而,就是如此家常的一道菜,却令安徽合肥多家餐饮企业被罚5000元。至于原因,则是从业者不具备冷食经营资质。
为了一盘黄瓜,网友们也是吵翻了天,相关话题一度冲上微博热搜。支持一方认为罚款有理有据,反对的一方则认为有关部门是“选择性执法”。
那么,餐厅卖拍黄瓜到底错在哪儿了?拍个黄瓜需要什么资质?以后下馆子还能点拍黄瓜不?
卖拍黄瓜被罚5000元
2021年11月18日,安徽合肥包河区市场监督管理局接到12315举报,反映王良才酸菜鱼望湖城店在外卖平台上售卖凉拌黄瓜,但其未取得冷食类食品经营资质,要求查处。
当地市监部门后经查明,王良才酸菜鱼望湖城店有《营业执照》和《食品经营许可证》,但《食品经营许可证》上的许可项目没有冷食类食品制售。未经许可在外卖平台上经营凉菜,此举违反了《网络食品安全违法行为查处办法》,构成未经许可经营冷食类食品的违法行为,应依据《网络食品安全违法行为查处办法》和《中华人民共和国食品安全法》相关规定予以行政处罚。最终,包河区市场监管局决定对当事人予以没收违法所得244元、罚款5000元的处罚。
售卖拍黄瓜而被处罚的事例不止这一起。2021年10月,合肥市市场监管局也下发处罚决定书,经调查,合肥市庐阳区又驰餐饮店现场进行凉菜制售,但该店的食品经营许可证中经营项目为:预包装食品(含冷藏冷冻食品)销售,热食类食品制售,经营项目中无冷食类食品制售、生食类食品制售。而该店销售的凉菜有:“凉拌黄瓜”、“凉拌西红柿”、“盐水毛豆”。
市场监管局认为,当事人的行为违反了《网络食品安全违法行为查处办法》,当事人超过许可的经营项目范围从事食品经营。鉴于当事人符合减轻处罚情节,对当事人罚款5000元。
经营冷食需要专门资质
实际上,上述餐馆并不是因为“拍黄瓜”被罚款,而是超营业范围从事冷食经营。
上海市食品安全研究会专家组成员、美国宾夕法尼亚州立大学食品安全博士刘少伟告诉中国新闻周刊,按照食品经营管理法律法规,餐饮企业需要在自己的范围内经营餐饮。餐饮单位若要经营凉菜制品,《食品经营许可证》的经营项目必须有“冷食类食品制售”一项,否则属于超范围经营。“换句话说,上述这些餐馆,不是不能拍黄瓜,而是需要申请相关资质。”
刘少伟表示,我国对于菜肴的经营有着详细的规定。餐饮企业若要办理冷食类许可,需要不低于5平米的独立空间,具备二次更衣的消毒设施,空气消毒设备和独立的空调。此外,国家标准《GB 31654-2021 食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》也指出,易腐食品应该在专间或者专用操作区进行处理,而凉菜正属于这一类。
有网友替餐馆抱不平:不就是拍个黄瓜吗?为何还需要申请专门资质?
对此刘少伟解释道,拍黄瓜看似简单,但是从食品安全管理角度,是有非常严格的要求的。冷食和热食不同,热食经过高温烹饪过程,如煮沸或者炒制,能在一定程度上将细菌消灭。而凉菜则不然,由于没有高温杀菌的过程,因此更容易受到微生物的感染,特别是制作过程中生熟不分,混用刀具及案板,非常容易造成交叉感染。“尤其夏天本来就是凉菜消费的高峰期,交叉感染的风险更高。所以我们对冷食的加工过程管理很严,要求有专间制作。”
事实上,超范围经营凉菜被罚并非全国首例。2017年,广州黄浦区一家火锅店因销售“拍黄瓜”“开胃小木耳”等凉菜而被食品监督管理局罚款1万元,并没收了139元的“违法所得”。
那么,餐饮企业为何不申请冷食经营资质呢?
兰州牛肉面行业资深人士秦伟从事餐饮工作近二十年,据他了解,国内具备凉菜间的餐饮企业不到十分之一,快餐及小吃普遍性不具备凉菜间。
秦伟向中国新闻周刊分析,冷食更容易感染细菌、需要专门的营业资质,餐饮企业怎么可能会不知道,但更多是出于现实因素而无法申请相关资质。
“一间专门的凉菜间,需至少5平米的面积,还要配备空调、单独的刀具案板等,但这还不是最主要的成本。凉菜间意味着功能很单一,不能另作他用。一间面积不到七、八十平米的餐馆,去掉后厨、仓储、前台、卫生间等功能,能容纳的餐位至多也就三十多个,如果再单独辟出一间凉菜间,那势必会进一步挤压餐饮企业的盈利能力。”
事前服务和事后处罚同样重要
在秦伟看来,食品安全固然重要,但能不能不一刀切地执行规定?比如根据企业规模,制定不同的管理办法。面积较大、且有条件的餐饮企业当然应该具备凉菜间;而对于面积较小,不具备开设凉菜间的餐饮企业,能否要求工作台做到生熟区分,杜绝混切混装?
“其实,没有凉菜间并不一定意味着凉菜不合格。”秦伟进一步表示,“就我所知,不少没有凉菜间的小馆子,通过生熟分开,专刀专用,也基本能保障凉菜的食品安全。”
此外,秦伟还建议,在罚款的时候能否结合商家实际经营情况,对多次引导培训后依然产生违法行为的商家再进行处罚,核心是保护消费者的食品安全,同时规范餐饮企业商家的安全经营。
北京大成律师事务所合伙人孙荣达表示,对于经营者而言,有一些违法违规行为的发生可能是因为对于法律法规的不了解而发生,所以无论是对市场监管部门,还是法律从业者,最重要的还是要对经营者在日常生产经营活动中所涉及到的法律法规知识加大普及力度;
其次在经营者办理《营业执照》和《食品经营许可证》等证照的时候,也应当对所涉及的事项多加沟通和指导;
在执法的时候也要根据实际情况,在法律法规规定的范围内,灵活掌握处罚尺度,达到更好的保证食品安全、保障公众身体健康和生命安全以及维护良好的食品经营环境的目的。
对此,刘少伟也认为,在罚款之余,市场监管部门也应该加强针对商家的培训和引导。“执法的目的不是为了‘罚’,而是保障消费者权益,要想堵上食品安全漏洞,事前服务和事后处罚同样重要。”
值得注意的是,对于超范围经营“拍黄瓜”等凉菜如何处罚的问题,2021年6月,国家市场监管总局曾在公众留言中回答过。
当时有人留言,“本人开了一家餐饮店,已经取得食品经营许可证,但是经营范围没有冷食类食品制售,但是在销售‘拍黄瓜’凉菜”。其询问这种行为会被予以何种处罚。
国家市场监管总局执法稽查局回应称,从安全性角度,仅加工制作植物类冷食类食品无需专间,可以在洁净的专用操作区内进行。按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定:“违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚”。与此同时,对当事人的违法行为依法不予行政处罚的,行政机关应当对当事人进行教育。
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