【真抓实干推进老工业基地调整改造和产业转型升级典型经验做法介绍之十:河南省鹤壁市】

重塑动力源 培育新引擎

鹤壁市是河南省典型的老工业城市,近年来,鹤壁市坚持新发展理念,聚焦老工业基地调整改造和省级产业转型升级示范区建设,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能,产业实现了由“一煤独大”到多业并举,2021年煤炭产业占工业比重下降到6.1%,高新技术产业占比提高至47.7%,走出了一条符合实际、富有特色、充满活力的老工业城市转型发展之路。河南省政府专门出台指导意见,支持鹤壁高质量发展。今年1至4月,全市固定资产投资增长16.5%、居全省第1位;税收收入增长35.1%、增速居全省第1位;全市社会消费品零售总额增长4.6%、居全省第2位。

一、推动传统产业“老树发新芽”

一是注重集群培育。以制造业高质量发展为主攻方向,加速打造电子电器、现代化工及功能性新材料、绿色食品等3个千亿级产业集群。天海集团汽车线束和电子插接件国内市场占有率超过20%,丁二酸酐装置生产能力国内第一,离子交换树脂、橡胶助剂产量分别占全国市场70%、30%。禽肉食品年加工能力超100万吨、全省第一,鸡肉调理产品国内市场占有率超过80%。

二是强化链式发展。全面推行双长制,由市级领导任产业链链长、龙头企业任产业联盟会长,实施一链一策,建设上下游深度耦合的产业生态。如以仕佳光子为龙头发展光通信产业,吸引了47家光分路器新品上下游企业落地,预计2025年产业规模可达到500亿元。以赞宇科技为龙头的日用化工产业,带动一批上下游产品及包装、仓储、物流配套企业落地,全部建成后将成为全国最大、品种最全的日化产品生产基地。

三是夯实载体平台。立足产业基础、资源禀赋和区位条件,鹤壁市围绕资源禀赋和产业实际,高标准建设了4个先进制造业开发区,规划面积共104.11平方公里,占全市国土面积的4.78%,每个开发区明确1-2个主导产业,实现错位发展、集约发展、集群发展,2021年开发区工业增加值、工业投资均超过全市60%,就业人口超全市四分之一。

二、推动新兴产业“小苗成大树”

一是注重引育结合。建设全省首个5G产业园,成功引进华为、浪潮、腾讯、曙光等20多家行业龙头,419家数字经济相关企业形成集聚。其中,京东、360、航天宏图将区域总部设在鹤壁,华为公司在河南布局的两个实验室均花落鹤壁,中国测绘学会与鹤壁共同建设全国首个空间地理信息与5G融合应用试验区,已形成蓬勃发展的良好态势。

二是打造应用示范。2021年纳入河南省首批5G应用场景示范项目9个、全省第一。宝发能源、联明电器入选全省新一代信息技术融合应用新模式示范,海昌智能入选省中小企业数字化服务商,天海集团汽车线束5G工业互联网平台入选省级平台,“智能在线检测场景”被评为国家级智能制造优秀场景。京东电商平台、煤炭储配交易中心能源互联网平台、新农邦农村电商平台、浪潮工业互联网等平台经济发展迅速。

三是打造智慧城市。全面推进省级新型智慧城市试点、省级智慧社区试点建设,建成327个智慧安防小区,实现数字技术在社会治理、公共服务、城市管理、应急指挥等领域的示范应用。推进鹤壁地理信息+5G融合应用试验区建设,在去年汛期充分发挥卫星遥感监测、无人机监测、地面移动巡查等业务优势,精准监测分析灾害综合风险,制成可视化资料,为防汛救灾提供有力支撑。

三、推动改革创新“一优带百先”

一是强化科技创新驱动。建成了省级以上企业技术中心等创新平台241家,成功创建省促进科技与金融结合试点地区、省科技成果转移转化基地等,入选第二批“科创中国”试点城市。实施“双百”企业树标引领行动、科技型中小企业“春笋”计划等,建立“微成长、小升高、高变强”创新引领型企业梯次培育机制,技术合同成交额同比增长149.4%,连续三年实现翻番增长,全社会研发投入同比增长55.4%。

二是深化“放管服效”改革。率先建成基于“一张蓝图”的工程建设项目审批系统,建成全国首个智慧党政服务平台、全省首个5G政务服务大厅,全市800多项政务服务事项实现“全省通办”,全面推行备案类企业投资项目承诺制,电子证照生成种类达到28种、全省第二,政务服务评价位居全省第二,用水用气报装时限全省领先,政府效率排名中国“百高市”第27位。

三是提升企业服务效能。创新实施“五位一体”服务机制,向全市企业选派2506名服务管家,选聘165名首席金融服务员、689名警务专员、480名法律服务专员和90名营商环境监督员,实现三次产业、“四上”单位、成长型中小企业全覆盖,受到国务院通报表扬。在全省率先上线“鹤必达”政策直达平台,实现由“企业找政策”到“政策找企业”的转变,营商环境评价连续三年全省第三。

四、推动生态改善“煤城变美城”

一是加强节能减碳。注重“双碳”牵引,清洁取暖试点市考核连续3年全国第一,新建建筑全面执行绿色建筑标准。开展低碳园区等绿色创建活动,推进节能技术改造,建成“花园式工厂”40个以上。全省唯一的“四合一”(生活垃圾、餐厨垃圾、污泥、建筑垃圾)静脉产业园投入运营。

二是强化植绿护绿。全市林木覆盖率、城市绿地率、绿化覆盖率分别达到了33.8%、39.3%、45.2%,成功创建国家森林城市、国家园林城市。全面实施全市露天矿山修复工程,豫鹤同力和鹤煤三矿、六矿、中泰矿业等4家已创建为省级绿色矿山,淇县北阳灵山片区、同力水泥矿山、黑山头成为全省生态修复精品示范工程,被确定为全省首家完成露天矿山综合整治和绿色矿山建设任务的省辖市。

三是实施精准治污。成为全省唯一入选国家智能社会治理实验基地(环境治理特色基地)的省辖市。推动大气污染综合治理、系统治理、源头治理,基本消除重污染天气。持续开展“河湖清四乱”行动,实现市域内黑臭水体长制久清、河流断面稳定达标,全市Ⅲ类或优于Ⅲ类水体比例由20%提高到57%。

五、推动城市建设“旧貌换新颜”

一是提升城市“颜值”。健康城市建设跻身全国进步最快十大城市、成为省样板市,获评“全国物业管理、共建美好家园”试点城市。新建改建街头游园、郊野公园、湿地公园225个,人均公园绿地面积达到19平方米。完成211个老旧小区改造,直接惠及群众6.4万余户。建成55个“一刻钟(15分钟)生活圈”试点社区,成为全国首批一刻钟便民生活圈试点城市,两次荣获“长安杯”。

二是传承城市“文脉”。坚持“一街一文化”“一园一主题”“一巷一特色”,全面凸显城市特色,整治背街小巷43条段,红六巷、南七胡同、春二巷等以“印象商业”“工业记忆”为主题,利用废弃老物件建造了工业景墙、活字印刷广场、矿山机械模型等文化设施建设特色游园,让工业遗产变成文化遗产、档案遗产,有效延续城市历史文脉,成为城市文明的生动载体。

下一步,鹤壁市将继续把老工业基地调整改造和产业转型升级作为推动经济高质量发展的关键抓手,持续转方式、调结构,优存量、扩增量,强动能、创优势,推动产业转型发展、科技创新能力、城市更新改造、生态文明建设等取得新突破,努力为全国老工业城市转型发展出经验、做示范。

#张极[超话]#张极的应援色名称:迩迩曦桔,含义:迩有接近之意,曦则如清晨的太阳光,迩迩曦桔,寓意着张极像太阳一样带给我们的活力与希望,让我们互相靠近,温暖相伴。迩迩曦桔代表着真诚、温暖、智慧、朝气、活力、赤诚,所有美好的词汇为少年齐聚,送给少年一份最美、最特别的礼物
张极的粉丝叫金桔,因为桔=极,金桔为桔色,金桔花为白色,与双应援色相匹配且金桔有大吉大利之意希望他越来越好大极大利

【《草河湾扶贫纪事》为何感人至深】杨益军根据千余篇《扶贫日志》创作的《草河湾扶贫纪事》由安徽文艺出版社出版发行后,受到读者喜爱,成为网上热销读物,被推荐参评2022年6月“中国好书榜”,目前已通过初选。作者在书中娓娓道来的扶贫故事感动了众多读者。

  安徽省委统战部副巡视员、望江县司阁村原第一书记李传玺表示:“这本书让扶贫干部找到了共同的感受和记忆。”

  没有接触过脱贫攻坚的读者说:“被这本书感动得热泪盈框,没想到贫困村脱贫的背后会有这么多精彩故事!”

  阜阳市委宣传部副部长、全国基层理论宣讲先进个人燕少红感叹:“我满含热泪一口气读完这本书,感觉这不仅是一份鲜活的贫困村脱贫档案,更是一本生动的思想政治工作活教材,工作队在草河湾展现的朴实情怀及扶贫智慧堪称开展农村思想政治工作的经典案例。”

  农业农村部中国农村杂志社副社长、副总编辑夏树认为,这本脱贫攻坚题材的精品之作感人至深,我们有责任向广大读者推介!

  97岁的绿色美学开拓者、著名美学大家郭因用放大镜看完这部20多万字作品,称赞这是一本感人至深的纪实作品,为“讲好扶贫故事”做出了生动的诠释。

  一本鲜活的贫困村脱贫档案

  “这些充满时代气息的文字 ,沾泥土、带露珠、冒热气,犹如草河湾大地成熟的庄稼,颗粒圆润,浆汁饱满,有劲道,耐咀嚼,为中国扶贫脱贫的伟大事业提供了一个典型的案例,留下了一份鲜活的档案。”中共党史学会副会长、中共中央党史研究室原副主任李忠杰在题为《一份鲜活的贫困村脱贫档案》的序言中指出:“经过岁月的磨洗,这部图文并茂的大许村脱贫档案,也许就会像其他许多留存下来的案例一样,将成为一块追忆、解读中国扶贫脱贫历史的活化石。从这个意义上来说,草河湾的故事,不仅是西湖的,颍州的,也是阜阳、安徽的,更是中国的。”

  在杨益军看来,作品出来后起码要让全国25.5万个驻村工作队或多或少从中找到自己的影子。他以众多小人物的命运为切入点,把草河湾多姿多彩的人物群体客观真实地展现在读者面前。他力图全方位立体化呈现贫困村在不同时期的原生态情景,诸如:贫困村和贫困户当年到底是一种什么样的状态?工作队吃住在村是通过什么办法对症下药精准帮扶的?工作队为帮助贫困户就业增收因地制宜采取了哪些措施?工作队在扶贫过程中遇到了哪些难题、经历了哪些酸甜苦辣?工作队用什么办法促进了从“输血式扶贫”向“造血式扶贫”的转变?工作队是如何抓党建促脱贫加强村“两委”班子建设的?工作队是如何让教育扶贫、健康扶贫、危房改造、产业扶贫、就业扶贫等扶贫政策落地生根的?贫困村脱贫验收接受省第三方评估到底是一个什么样的过程?等等,这些脱贫攻坚过程中的关键词和重要节点从这部作品中都能看到更加形象和具体的场景。

  李忠杰在序言中写道:“大实践是由小细节构成的。当年费孝通的《江村经济》之所以一直为我们所称道,就是因为他们都深入解剖了一只麻雀,提供了一个真实的典型。纪录和反映中国扶贫脱贫的伟大事业,既需要有史诗般的宏大叙事,也需要有鲜活的具体案例。《草河湾扶贫纪事》正是提供了一个很好的案例。”大许村是全国12.8万个贫困村的缩影,作者把大许村放在全国脱贫攻坚的背景下深度解剖,写深、写透、写活草河湾,生动解读中国扶贫脱贫最真实的农村图景。

  一本思想政治工作的活教材

  燕少红撰文称:这部20多万字作品,一明一暗两条主线贯穿始末,一条明线即:通过169张红彤彤脱贫光荣证背后的故事,立体化呈现共青团安徽省委驻大许村扶贫工作队带领草河湾人民摆脱贫困的全过程;另一条暗线即:工作队在草河湾运用思想政治工作金钥匙激活了脱贫攻坚的一池春水。打开这部作品,思想政治工作在草河湾大地散发的阵阵清香,沁人心脾!

  首篇万余字《谁说老朱“头难剃”》,作者在文中一开始就把老朱和包片村干部陈继芬激烈的正面冲突推到了读者面前。为侄子建房的补助款老朱坚信村干部要么没尽力要么从中做了手脚,对村干部太深的成见致他和村妇联主席发生尖锐冲突,因怀疑陈继芬有意少了他一袋化肥,于是在陈继芬主持的评议会上故意找茬,导致评议贫困户脱贫的村民小组会议被老朱搅得不欢而散。在老朱眼里,草河湾干部大都吃拿卡要,没几个形象光彩的,就是这个村干部见了绕着走的“头难剃”,经工作队循循善诱居然变身为正能量满满的“颍州好人”。在燕少红看来《草河湾扶贫纪事》中随处可见的原生态扶贫案例对开展农村思想政治工作会产生一定的启迪:刘寨自然庄修路的事因宅基地纠纷像一团乱麻,扯不断还越理越乱,面对“烫手山芋”,第一书记第12次前往调解的时候,皆大欢喜,他究竟采用什么招法化解了两个家族之间的矛盾?多年前外出打工意外被截掉一只胳膊的贫困户明恒星,长期走不出失去左臂的阴霾,就是这个萎靡不振的贫困户,居然浴火重生,实现了由贫困户到颍州区劳动模范的华丽转身,这个跌入人生谷底的贫困户是如何被工作队转变为当地党报头版报道的典型的?贫困户宋金军妻子瘫痪多年且患有间歇性精神病,但他一有空就不由自主的往村头牌场跑,第一书记是如何激发其脱贫斗志,助力他成为脱贫标兵的?贫困户许国芳丈夫去世后整日愁眉苦脸,出门遇见村人她老远就低着头,工作队如何出招,让这个精神抑郁的农家妇女转身为神情开朗的最美脱贫户的?在大学校园读书的许国芳女儿为何在千里之外第一时间向家乡的第一书记报告入党喜讯?向工作队诉说儿女不给赡养费的村民刘研宏,为当贫困户差点让儿女背上了不孝的黑锅,这位故意夸大贫困的村民为何反而托人向工作队求情不当贫困户了?伴随朴实无华的文字,这些来自草河湾现场的扶贫情景,原汁原味再现了团省委工作队这个安徽省脱贫攻坚先进集体开展思想政治工作的精彩画面。

  一些“三农”问题专家表示:农民问题是我党始终关注的一个根本问题,做实做活做好农村思想政治工作,不仅事关执政党根基问题,更是实施乡村振兴战略无法绕过的一个时代课题。在乡村振兴的征途中,面对新情况新问题,镇、村干部和驻村工作队如何避免“干部忙了一身汗,群众还是不点赞”的尴尬,《草河湾扶贫纪事》会带来一些有益的启示。

  在前沿阵地“现场直播”

  在杨益军看来,和专业作家相比,文学性、艺术性是自己的短板,但自己四年多吃住在村,有缘拥有千余篇《扶贫日志》,有缘在脱贫攻坚的前沿阵地向读者“现场直播”自己的扶贫亲历;与此同时,和众多想写扶贫生活作品的驻村工作队员相比,杨益军“扶贫工作队副队长”“主任记者”的双重身份,又多了点职业优势。作为草河湾摆脱贫困的参与者、见证者、记录者,杨益军认为这部作品是他面对草河湾大地必须完成的答卷!

  杨益军始终坚信越是真实的东西越有持久的生命力,在他看来,无须为写出惊世骇俗的文章而故弄玄虚,客观真实记录草河湾脱贫攻坚进程中的原生态情景是他在内心深处坚守的创作底线。在与草河湾乡亲朝夕相处的日子里,他深深感到人民不是抽象的符号,而是中华大地十四亿有血有肉的人,每个人心里都藏着一个了不起的自己。

  让作者多次落泪的第一书记

  作者杨益军曾荣获安徽省选派干部标兵称号,他所在的共青团安徽省委驻阜阳市颍州区西湖镇大许村工作队被评为安徽省脱贫攻坚先进集体,这个业绩不凡的工作队自然为这部作品增添了不少感动读者的元素。正因如此,草河湾大地方才传颂着那么多富有时代韵律的扶贫故事;正因如此,回荡在草河湾大地的时代音符更加悦耳目动听;正因如此,作者才更加自信地向读者传递来自草河湾大地的时代足音!

  作者在草河湾曾多次被第一书记陈永刚触动得泪流满面。一次是他的老毛病肾结石发作,隔壁房间深夜突然传来痛苦不堪的呻吟声,此刻他脸色苍白,坐卧还安,痛不欲声,刀割般的疼痛把他折磨得不停地在床上翻滚,他双目紧闭,咬着牙,面部已扭曲变形,这作者有生以来第一次看到病人在疼痛时如此痛苦的情景,看到每天形影不离的队友如此痛苦,他当即眼泪就下来了,赶忙和队友许明连夜把他送到了二百多公里外的合肥市滨湖医院。从医生口中得知,陈永刚已是第四次到这里就诊了,前三回每次医生都要他住下做手术,但陈永刚每次都嫌做手术要花很多时间,村里还有很多事等着他,病情缓解后硬是不顾医生劝阻任性地离开了医院。医生警告,再这样过没规律生活,如果再次突发得不到及时救治,后果不堪设想。经省委组织部批准,陈永刚无奈地离开草河湾,村干部听说他突然间就这样离开了,心中特别难受,大家一时无法接受。陈永刚在发表离任感言时,说着说着就哽咽着说不下去了,作者和在场村干部禁不住泪如泉涌,村支书马若付也无法控制离别的情感,捂着脸泣不成声,干脆离开会议室到外面的走廊上痛痛快快地哭了一场。陈永刚离任的消息传开后,大许村一时笼罩在沉重的气氛中,许多村民伤心得以泪洗面,工作队房东许辉的母亲李秀英,伤心得一天多吃不下饭,这位年过七旬的老太太一辈子没舍得到饭店奢侈过,她破天荒从百味农庄要来一桌丰盛的菜肴,拉着永刚的手泪眼婆娑地说:“好人呀,俺们舍不得你呀。”作者和坐在老太太身边的陈永刚一样眼泪止不住地往下流。在离开草河湾的那天,陈永刚动情地对作者和许明说:“三年前我们仨一同来到草河湾,但最终我没能和你俩共同迎来贫困户全部脱贫的那一天,虽然169个贫困户剩下的10户脱贫已成定局,但我毕竟没能看到他们的脱贫光荣证,我现在就这样走了,心里难受呀!”说着说着仨个大男人眼泪都出来了。陈永刚离开大许村,不同版本的“顺口溜”在草河湾不胫而走:“扶贫队长陈永刚,吃住都在大许庄,迎烈日呀顶风霜,好事干了一箩筐……”

  中国乡村振兴杂志社社长助理高永伟在给作者的短信中写道:“‘含泪离开草河湾’收尾几段,大气磅礴,细腻婉约,美啊,美啊,美啊,不被感动,不在乡村生活的人,没有对乡村生活的热爱,是写不出的。”

  真实的力量直抵人心

  皖籍著名新闻人、范长江新闻奖得主朱海燕称赞《草河湾扶贫纪事》说真话、吐真情,有一股直抵人心的力量。

  朱海燕认为缺陷美也是一种美,十全十美的人,不真实,也不现实,作者在书中呈现的虽不是高大全形象,但这种形象往往比高大全人物更能打动人。

  对一些看上去可能影响作者形象的文字作者并不回避。比如:“从明天开始记者生活骤然按下暂停键,整天在贫困村和贫困户泡在一起,我一时陷入了困惑。更让我纳闷的是,年过八旬的小舅得知我要去贫困村扶贫,十分关切地给我打来电话:‘外甥,你是不是犯啥错误,给贬到农村了?”“有段时间,几桩烦心事搞得我和永刚心力交瘁,那天晚上我跟永刚说:‘其实扶贫的事和我这个当记者的本来没有一毛钱关系,但现在扶贫把我弄得疲惫不堪,我真的后悔当初到这个地方来!’”

  因为真实,往往具有直抵人心的力量!(新华社)


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 【芒果每日播报】梁洁自从和前男友分手后就专心搞事业,现在她公司也挺看重她的,下部戏是《请和这样的我恋爱》搭档胡一天。不过好像还没被淹到 我就被吓醒了 我猜那时是
  • 能让林俊杰如此煞费苦心的花外套,当然不是普通的衣服,这是他个人潮牌的新款,特地飞这一趟,穿上拍照,就是为了宣传自家衣服。能让林俊杰如此煞费苦心的花外套,当然不是
  • 26、大君有命,以正功也,小人勿用,必乱邦也。22、君子终日乾乾,夕惕若,厉无咎。
  • 大火煮药要慢、小火浓缩更要慢,就连过滤炼蜜都是慢,最后的收膏不必说,自然是“慢上加慢”每一个环节都急不了也急不得….近晚时分待膏成,稠膏挂小旗,铜勺铜漏斗乘热装
  • 为了确保患者及时得到救治,那段时间里,杨建中和周晨亮这对“黄金搭档”及其团队成员,轮流守在病人身边,盯着监护仪器上患者生命体征的细微变化,一点点调着参数,硬是把
  • 决定要开始的关系,就以心换心,不负初心;决定再也​(置顶,)今朝有落花,花落时亦有其他花开。决定要开始的关系,就以心换心,不负初心;决定再也不见面的人,就真的不
  • 其实现实中,和“沈彗星”一样当了好几年的全能妈妈后再想回到职场,真的很困难,就像剧中所说的那样不仅要和应届生竞争还要和其他更优秀的人竞争,而全职妈妈有什么优势,
  • 双鱼座的宝宝应该是最不可能患抑郁症了,内心充实,即使遇到挫折和奚落,总能找到自我和解的办法,可以许他人浪漫,也懂得给自己惊喜和浪漫,看似多愁善感,实为为世人感动
  • 王思任有一篇《游慧锡两山记》写得很有趣,写他游山途中,见一卖酒妇人“意闲态远”他便“予乐过之”妇人许他先尝后买,他尝了嫌酒不甜,妇人嗔他一句:“吃甜酒尚可做人乎
  • .....”再往后的描写并不是春天的美景,而是战争带来的毁灭和坍塌,这位叙利亚的诗人在诗歌最后说道:我和别人来到世间,犹如梦幻一场、我也将如一场梦安心离去,因为
  • 奥运会结束了,又不能经常看到柚子了[冰墩墩] 希望柚子的4A能尽快达成,希望我磕的cp能成真[并不简单] 清理完电脑手机和房间也要开始为新一年的考试做准备了…
  • 或于梦中,菩萨现大神力,亲领是人,于诸世界,见诸眷属。当得菩萨现无边身,具告是人,眷属生界。
  • 唐时的《天隐子》又将神仙分为五类,称:在人称人仙,在地称地仙,在天称天仙,在水称水仙,能神通变化者称神仙。其中“得鬼官道人”为人死后的仙鬼安排,表明死后也有升仙
  • 【小小“螺丝钉” 大大正能量——#邛崃各校开展学雷锋志愿服务活动#】他用有限的生命谱写了奉献的赞歌他以平凡的“螺丝钉”精神锐意进取、自强不息他使艰苦奋斗、勤俭节
  • 20.对方说得每个点最好都不要多略,这样他会感受到你的温柔和细心。6.你得有你自己擅长的领域,大胆去聊。
  • 食神制杀八字中七杀(即偏官)具有强烈攻身的性质,一般身弱的人十分惧怕,如果八字里有食神紧挨着它,就可以制住七杀,使之不能伤害自己,所以叫食神制杀。而食神是利益之
  • ”就凭这个双人卡的概率…我就很来气先不说暑假的公演不愧是屠夫,把我逼急了[怒骂][怒骂][怒骂]#舌尖上的新疆美食大赛##当你有个五岁智商的男朋友##换季式变丑
  • 卡比:你为什么要浪费那个钱!吃饱饭之后发饭晕的橘和卡比橘:我们今天本来要打《暗黑者》的,但是dm走不动就没打卡比:那你还要打吗?
  • ”老朱家的生活越过越好,尤其是建国后,添丁加口的速度加快,朱元璋大小老婆四十多位,皇子公主合起来也有四十多,一旦开起家宴来,坐满十桌不止,光靠4个内臣执膳,肯定
  • 依旧是那个我,喜欢将心安放在字里的寂静,独守一个人的清欢,落墨为诗,入字是画。依旧是那个我,喜欢将心安放在字里的寂静,独守一个人的清欢,落墨为诗,入字是画。