#美好辽宁欢迎您# 【这座资源枯竭城市为何“长”出一批“瞪羚企业”】
近日,辽宁省2021年度新型创新主体认定结果出炉,盘锦高新区的美滋林药业、跨克、广利达电气、润华热能4家企业获批“瞪羚企业”。位于渤海之滨的盘锦市是辽河油田总部所在地,是我国重要的石油、石化工业基地。缘油而建,因油而兴,也随着资源日益枯竭迈上转型之路。2008年,盘锦被列为我国首批资源枯竭城市。这座产业结构上曾经单一粗放的油城,近几年通过激发创新内生动力,培育起一批高新技术企业,高质量发展之路越走越宽。

“金种子”发了芽

在盘锦红海滩畔,占地77亩的中蓝电子产业园内显得有些拥挤,这要“归咎”于辽宁中蓝电子科技有限公司(以下简称中蓝电子)这家企业成长得太快。

走进辽宁中蓝电子科技有限公司生产车间,自动化生产线上电子产品鱼贯而出。“公司主要研制手机摄像头两大核心部件—马达和镜头。2020年,中蓝电子马达产品出货量位列国内第一,全球第四,全球市场占有率9%;镜头产品全球出货量排名第六,全球市场占有率4.2%。”中蓝电子行政副总裁陈军说。

中蓝电子是盘锦本土培育成长起来的高新技术企业,2015年,盘锦高新区和中蓝电子探索联合创办电子产业园建设并陆续投入使用。“在中蓝电子的带动下,上游企业慕名而来,迅速聚集,园区已接近饱和。”盘锦高新区管委会二级调研员刘伟说。

目前,中蓝电子已与华为、小米、荣耀、OPPO等各大手机品牌建立和保持了长久的合作关系。今年6月,中蓝电子并购业内知名光学镜头企业康达智精密技术有限公司,不仅提升了公司技术创新能力,还将弥补我国光学产业后发短板,解决镜头专利“卡脖子”问题。

中蓝电子的迅速发展是盘锦培育新兴技术产业的一个缩影。盘锦深刻认识到,新兴技术产业才是未来经济发展的方向,发展高新企业,不是“要不要”,而是“快与慢”的问题,谁起步早,谁才能赢得先机。

刘伟说,园区实行了“科技型中小企业——高新技术企业——雏鹰企业——瞪羚独角兽企业”科技企业梯度培育工程,建立科技型企业动态管理资源库,定期筛选优秀企业纳入库内重点培养,提供市场对接、金融服务、成果转化等全方位专业化支持。

传统优势产业发新枝

地下千米,钻头能在油气层中实现精准绕弯!在辽宁天意实业股份有限公司,公司总经理姜庆巍向记者展示了该公司研发的旋转导向钻井系统。

“旋转导向钻井系统被誉为‘石油钻井地下机器人’。通过该系统能够实现在千米深的地下边旋转、边控制钻头的轨迹,让钻头奔着有油有气的地方前进。” 公司董事长王彬告诉记者,这项技术曾是制约国内水平井钻进提速的“卡脖子”工程,为了研发这个系统,公司花费了10年时间,投入数亿元,“最难的时候,连工资都发不出来。但再难也得坚持,不能受制于人。”

目前,辽宁天意实业股份有限公司已联合西安石油大学、南京工业大学、沈阳工业大学等科研单位,共同开展智能钻井系统、高端石油装备等关键技术的攻关。同时,公司还与英荷皇家壳牌、法国道达尔等国外公司建立伙伴关系,产品远销全球30多个国家和地区。

资源型城市一般对资源依赖度高,随着自然资源进入衰退期,城市普遍面临着产业结构、经济发展、环境保护等方面的挑战。如何让劣势变成优势,如何做活做优存量、吸引增量,实现传统产业转型升级,创造出接续产业,盘锦进行了有效探索。

盘锦市委常委、高新区党工委书记关大明说,盘锦市在转型升级过程中,坚持传统优势产业“高端化、服务化、国际化”发展路径,引导企业面向全球市场提供高端服务,形成了“高端制造+高端服务”联动发展产业格局。

从单纯的采油、炼油向石化,乃至石油装备制造、服务延伸,如今,转型中的盘锦产业发展呈现出蓬勃向上的态势。在盘锦高新区内,新科石油的“全自动智能油管清洗成套装备”项目已经申请4项发明专利、7项实用新型;瑞邦石油与华为合作研发具有大数据分析和边缘计算能力的可移动智能采油数据处理系统;北沥公司与中科院兰化所合作开发的“基于环烷基基础油的高端润滑油品硏发”项目实现了高端油品国产化……

目前,盘锦高新区集聚装备制造和油田工程技术服务产业领域企业近百家,拥有全国最完备的石油装备制造、服务产业链,产品及服务已覆盖美国、加拿大、中东、俄罗斯等世界油气主要生产地区。

应考营商环境“新答卷”

作为资源枯竭城市,如何在人才和产业引进上打造自己的优势?围绕企业招商、落户、引才、服务全过程全链条,盘锦打出了一套优化营商环境的创新“组合拳”。

“企业来到盘锦高新区后,各方面手续都是由高新区行政审批代办人员帮我们办理的。他们用了一个半月时间,就办完了所有手续。”提起盘锦高新区的“全程我办”服务,辽河工程技术有限公司项目负责人耿帅赞许有加。

盘锦高新区实施“管委会+公司”模式,加大招商引资、项目建设、服务企业工作力度,不断推进政务服务体系改革,增强规范管理能力,实施全流程服务,正在努力构建“零审批”园区。高新区优质、高效的服务吸引“金凤凰”纷至沓来。

松山湖材料实验室是广东省第一批省级实验室之一,其下属的东莞先进陶瓷与复合材料研究院在复合材料研究上具有很强的技术力量。刘伟说,盘锦市作为世界级石化及精细化工产业基地,东莞先进陶瓷与复合材料研究院与当地石化企业合作前景广阔。为此,盘锦高新区的招商团队多次到东莞与研究院进行沟通。

最终双方约定,将以盘锦高新区为载体,打造承接松山湖材料实验室的成果转化平台,解决制约园区产业发展的能耗“双控”与“卡脖子”难题,助力产业技术创新能力提升。东莞先进陶瓷与复合材料研究院将保证其科技成果在满足落地条件的情况下,优先落地盘锦,实现产业化。为解决研究院团队在盘锦的后顾之忧,高新区为其每年提供不少于500万元的科研经费补贴,5年内免费提供1万平方米的研发办公用房、不少于5万平方米生产厂房,以及免费的人才公寓。最终实现双方共赢。

近期,研究院的专家团队将入驻高新区,入驻后,将推进“多孔介质燃烧技术在石油、石化产业减污降碳应用”及“激光级光学材料的特种专业照明应用”等项目成果在盘锦转化落地。

同样被盘锦真诚服务感动的还有天津键凯科技有限公司。键凯科技原来在盘锦的选址因为政策的原因不能满足企业生产需求,为了将企业留住,盘锦高新区主动在符合政策的情况下,帮助企业置换了土地。键凯科技在盘锦的项目已于今年5月正式动工,预计明年下半年可以进行试生产。

“营商环境好不好企业说了算。只要企业有需求,我们就会千方百计当成自己的事去办。树立自己的口碑,不仅让企业来了不想走,还通过大企业招商,让企业帮助我们招商。”关大明说。

如何让人才愿意来,留得住?近年来,盘锦高新区把人才工作摆在高质量发展的突出位置,统筹推进人才引进、培育、留住、使用工作,陆续出台了《关于加快园区科技创新的若干政策》《盘锦高新区人才集聚若干政策》等政策,高层次人才、团队不断集聚。2019年,盘锦高新区获批辽宁省人才管理改革试验区试点。目前,高新区内省级以上高层次人才累计达32人,创新创业团队累计达52个。园区10家企业先后入选清华大学博士生社会实践盘锦基地企业。

“有了人才,就有了希望!”关大明说,盘锦市坚持创新转型发展,奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区。向着这个目标,盘锦高新区将项目化做好老字号、原字号、新字号“三篇大文章”,大力孵化中小型科技企业,引育新材料、新医药、新能源产业,着力建设数字园区、智慧园区、绿色园区。(记者 陈梦阳 丁非白 盘锦报道)#冰雪辽宁喜迎冬奥#

#民法典编纂# 【民法典编纂专辑|余能斌:第三次民法起草琐忆】 文/余能斌

一、法学所提出的立法建议和第三次民法起草工作启动

1979年春,随着改革开放的一声春雷,中国社会主义法制建设迎来了春天。于是,作为中国最高法律研究机构的中国社会科学院法学研究所在沉寂了十余年之后开始热闹了起来:同事们有的出去做社会调查,有的走进图书馆资料室搜集翻译国外法律资料;我所在的民法经济法研究室每天更是门庭若市,热闹非凡,有来组织搞法律知识讲座的,有来访谈约稿的,还有送来立法草稿征求修改意见的。因为当时我的“蜗居”就在法学所门房附近,作为“驻所常任代表”,每天除了睡觉时间几乎一直在值班搞接待。这年3月,我与同事王存学同志刚完成了所里交给的对解放以来颁行的“中华人民共和国经济法规”进行搜集整理、选编成册出版的工作,又接受了王家福同志(时任民法经济法研究室主任)布置的为《解放军报》法律知识专题讲座撰稿的任务。
就在这年3月的一个星期五下午,我们室正在召开全体会议,突然间所长韩幽桐大姐从外面兴冲冲跑进来跟大家说:“好消息!我刚从院里开会回来,乔木同志(胡乔木时任社科院院长)跟我讲了一件事,他说昨天下午去了小平同志那里,小平同志说‘你们社科院法学所是不是把民法问题研究一下……’看来民法问题现在该提上议事日程了。你们民法经济法研究室是专门搞民法经济法的,这个任务就交给你们了。”听了所长大姐一席话,大家又兴奋又激动,不仅因为民法问题是我们一直关注和研究的,而且制定民法典也是我们正在热议的话题。然而兴奋归兴奋,激动归激动,听了这番话后,大家反倒平静了下来,转入了对这一课题的具体思考。
当时,学界对民法与经济法的关系问题意见分歧比较大,争论特别激烈,争论最大的是“大民法”和“大经济法”问题。因为当时仍在计划经济条件下,所以“大经济法”观点正在风行,不少学者主张“大经济法”并推动制定“经济法典”。而一些老民法学人则坚持“大民法”,主张民法是基础法,只要社会仍承认商品货币存在,民法就仍应是社会的基本法。所谓的经济法准确地说是经济行政法,只是在计划经济条件下用来管理经济的法律、法规的总称。基于这种情况,经室里领导研究,建议以法学所的名义在近期召开一次以民法与经济法关系为题的理论讨论会。
就在当月,由法学所在公安部礼堂主持召开理论研讨会,在京高校与部分实际部门的民法经济法学者近百人参加。会议开了一天半,当时学术界思想有了较大的解放,大家没有什么后顾之忧,所以畅所欲言,争论比较激烈。由于大家观点分歧较大,不能形成统一认识,所以最后有领导建议说,看来我们只有走向社会,去向实际生活寻求答案。于是决定休会,同时组织由法学所民法经济法研究室部分同志和首都部分高校教师参加的调查组,分别到中央机关、北京市机关、工厂、外地部分省市进行实地调查研究,并要求将调研情况形成研究报告交社科院转呈中央。
记得当时参加调查组的成员中,高校教师有:北大魏振瀛同志,人大赵中孚同志,北京政法学院(现中国政法大学)刘忠亚同志、杨振山同志,北京经济学院(现首都经贸大学)邱宏铮同志等,法学所派出的研究人员相继有王家福同志、苏庆同志、余鑫如同志和我。调查组由社科院法学所领衔牵头,提供经费并出具由中国社科院开出的盖有国徽公章的介绍信。
社科院法学所一直是推进中国法制建设的主力,组织调查研究前已经进行了大量资料搜集、整理、翻译等前期准备工作,此后在调查基础上又进行了大量的理论研究工作,提交报告、发表文章,将理论研究成果率先提交中央,并进一步向中央提出若干立法建议,其中主要有:关于制定经济合同法等经济立法的建议;关于实行学位制、制定学位法的建议;制定民法典的建议等。其中关于制定民法典的建议对启动第三次民法起草工作有特别重要的影响。据了解,在此之前中央政法领导机关的个别领导同志对民法的重要性还不是太了解,特别因受经济法学派的影响。这份报告恰恰为中央决策提供了参考。所以,追溯这段历史,我认为,对我国民事立法的发展和完善特别是“民法典”取得的成就,社科院法学所是作出过重大贡献的。……https://t.cn/A6xn55UM
▲图1为 1981 年 1 月,全国人大常委会法制委员会民法起草小组全体同志合影。一排左起:陈汉章、史越、孙亚明、林亨元、杨秀峰、赵伯平、吴克坚、陶希晋、余鑫如、李淳;二排左四为金平、右一为本文作者。
▲图2为 作者与社科院法学所原所长孙亚明(中)、西南政法学院教授金平(右)合影。

叶落之时

叶落之时,不要给我安慰
我早已脱离尘世的躯壳
走进四季的轮回

阳光托起了我
从盆地一路到秦岭
从花椒树到红杉林
赋予我执掌水的权力
我甘愿被分为两半
一半是南方
一半是北方

叶落之时,不要还我悲伤
我已决心不做生命的奴仆
不再担心昼短夜长

失去了我的影子
我将永远存在于光明
太阳就在头上
我将是我自己的影子

叶落之时,世上最美的是我
你醉倒在蓝色的月光下
回想起婚礼的烛光
明亮又温暖

#诗歌##现代诗# https://t.cn/E2P9Ssz


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