司法协作破解异地执行难题 善意执行助困难企业重获生机
执行局办公室里，一位当事人急匆匆的走来：“我们有财产线索提供，抵押车辆有下落了”。执行法官陆凯正在忙碌手头的工作，得知这个消息后当即带着书记员就踏上了千里之外的执行之路......
基本案情
原告桂林某客车有限公司与被告双鸭山某旅游客运有限公司客车、刘某客车买卖合同纠纷一案，经象山区人民法院判决：被告双鸭山某旅游客运有限公司、刘某应付给原告桂林某客车有限公司购车款及资金占用费360多万元。案件进入执行程序后，因没有查询到具体财产线索，查封的车辆也没有扣押到位无法执行，案件只能暂时终本。
原告通过了解获知被执行人的车辆已从黑龙江双鸭山开到了广东揭阳市惠来县正在运营，为了及时控制车辆，避免车辆转移，执行法官决定，立即出发前往广东扣押车辆。
惠来县远在千里之外，执行法官和助理及法警立即订了最近的一趟航班赶往揭阳。谁知航班因天气延误，结果落地已经凌晨1点多了。第二天早上，法官再次接到了申请人代理人的电话，更让他心急如焚，被执行人刘某在湛江市找到了跑车的新业务，昨晚刘某已连夜将四台大巴车转移到广东湛江运营，仅剩余5台车还在惠来县。只能快马加鞭，赶往惠来。因惠来县没有高铁站，只能乘坐动车到相邻的县区再打车前往，到达惠来县后发现停车场距离惠来县城仍有三十多公里的距离，马不停蹄，法官立即与惠来县人民法院执行局取得联系，没有过多的客气寒暄，惠来县执行局林局长在了解来意后，考虑到我们异地执行的困难，立即做出安排，派出两名法警和一名司机，驾驶警车一同与我院干警前往现场协助执行扣押任务。
到达现场后，经过寻找，在一个大型停车场内找到了被执行人旅游公司名下的四台车辆，向停车场工作人员了解后得知，被执行人刘某驾驶一台大巴车出去加油，很可能立即就要转移剩余的车辆了。惠来县法院干警将警车堵在四台大巴车前面，防止其转移车辆，法官即刻对被执行人刘某进行了传唤。面对从天而降的法院干警，刘某显得措手不及：“我从黑龙江数千里过来到广东跑车，虽然离你们近了但是距离还是有上千里的路程，没想到你们这么快就来了”。面对两地法院干警执行威慑力，刘某当即表示愿意配合执行，在法官的要求下，交出了车辆的行驶证和钥匙，并交代了已开走车辆在湛江运营的具体地址。此刻，法官们的急切的心终于平复。
因申请执行人代理人及其雇佣的开车司机当天下午无法赶到。执行法官就地对被执行人展开了谈话调查，刘某表示：“自购买客车以来，生意一直不太好，2020年突然爆发的疫情更是让公司雪上加霜，入不敷出。因为黑龙江没有旅游生意，今年疫情稍微好转，就把车子开到了广东拉活，结果途径浙江时拉了一拨从上海转运出来的客人，其中有个阳性，来到惠州又停了不少时间，总共没挣到多少钱，目前还欠了司机工资。前些天刚跟湛江某石化施工项目施工方谈好了合作，所以昨晚把车辆拉过去运营。如果现在车辆全被扣走，合作项目就只能停止，公司也面临彻底停止经营的情况。只要能挣到钱，会把基本成本扣除后的剩余款项支付给原告公司”。本着善意执行的理念，在征求申请人意见后，执行法官决定第二天组织双方在惠来县法院进行和解。
次日上午，在惠来县人民法院调解室，被执行人刘某诉说着自己经营公司的不易，申请执行人表示：“我们也不是想把公司整到停业，但是刘某你拒绝与我方联系，拆掉车辆的GPS定位，让我们的催收变得非常困难，你的行为让我们很难轻易信任你”。执行法官对被执行人之前的行为进行严厉的批评，要求其今后配合执行，并向其送达了查封和扣押的法律文书，对被执行人如果违反法律义务所应承担的法律后果进行了释法说明。经过执行法官的耐心调解，双方最终握手言和，达成一致，被执行人刘某及旅游公司主动配合法院，由象山区法院扣押四台车辆并交由申请人公司保管，被执行人刘某可以再驾驶一台车辆前往湛江，使用五辆大巴车在湛江继续运营，并自8月开始每月按时归还定额借款，如刘某能信守承诺按时还款三至四期并找到担保人提供名下的房产作为担保，则原告公司应归还扣押车辆，支持被执行人继续运营，如被执行人不能按承诺归还款项或提供担保的，下一步，申请人可以请求法院继续对湛江营运的五台大巴车予以扣押，被执行人必须予以配合。
异地执行是法院执行工作面临的一个难题，本次执行任务，从申请人提供财产线索到执行干警迅速出动，再到异地法院迅速派出警力和人员支持，克服了信息不畅、人员不足、交通不便、突发情况等因素，圆满完成了扣押车辆的任务，体现出执行联动和全国执行一盘棋的威慑力，维护了法律的权威和尊严。而在执行中，贯彻善意执行理念体现了法律的温情，在保障申请人合法权益的前提下，灵活审慎运用执行措施，避免执行行为导致公司倒闭。执行法官在查封扣押公司的运营车辆时，积极组织双方和解，再次赋予被执行人一线生机，实现双方利益最大化的可能，当事人对执行结果也很满意，对执行法官也表示了由衷的感谢。
执行局办公室里，一位当事人急匆匆的走来：“我们有财产线索提供，抵押车辆有下落了”。执行法官陆凯正在忙碌手头的工作，得知这个消息后当即带着书记员就踏上了千里之外的执行之路......
基本案情
原告桂林某客车有限公司与被告双鸭山某旅游客运有限公司客车、刘某客车买卖合同纠纷一案，经象山区人民法院判决：被告双鸭山某旅游客运有限公司、刘某应付给原告桂林某客车有限公司购车款及资金占用费360多万元。案件进入执行程序后，因没有查询到具体财产线索，查封的车辆也没有扣押到位无法执行，案件只能暂时终本。
原告通过了解获知被执行人的车辆已从黑龙江双鸭山开到了广东揭阳市惠来县正在运营，为了及时控制车辆，避免车辆转移，执行法官决定，立即出发前往广东扣押车辆。
惠来县远在千里之外，执行法官和助理及法警立即订了最近的一趟航班赶往揭阳。谁知航班因天气延误，结果落地已经凌晨1点多了。第二天早上，法官再次接到了申请人代理人的电话，更让他心急如焚，被执行人刘某在湛江市找到了跑车的新业务，昨晚刘某已连夜将四台大巴车转移到广东湛江运营，仅剩余5台车还在惠来县。只能快马加鞭，赶往惠来。因惠来县没有高铁站，只能乘坐动车到相邻的县区再打车前往，到达惠来县后发现停车场距离惠来县城仍有三十多公里的距离，马不停蹄，法官立即与惠来县人民法院执行局取得联系，没有过多的客气寒暄，惠来县执行局林局长在了解来意后，考虑到我们异地执行的困难，立即做出安排，派出两名法警和一名司机，驾驶警车一同与我院干警前往现场协助执行扣押任务。
到达现场后，经过寻找，在一个大型停车场内找到了被执行人旅游公司名下的四台车辆，向停车场工作人员了解后得知，被执行人刘某驾驶一台大巴车出去加油，很可能立即就要转移剩余的车辆了。惠来县法院干警将警车堵在四台大巴车前面，防止其转移车辆，法官即刻对被执行人刘某进行了传唤。面对从天而降的法院干警，刘某显得措手不及：“我从黑龙江数千里过来到广东跑车，虽然离你们近了但是距离还是有上千里的路程，没想到你们这么快就来了”。面对两地法院干警执行威慑力，刘某当即表示愿意配合执行，在法官的要求下，交出了车辆的行驶证和钥匙，并交代了已开走车辆在湛江运营的具体地址。此刻，法官们的急切的心终于平复。
因申请执行人代理人及其雇佣的开车司机当天下午无法赶到。执行法官就地对被执行人展开了谈话调查，刘某表示：“自购买客车以来，生意一直不太好，2020年突然爆发的疫情更是让公司雪上加霜，入不敷出。因为黑龙江没有旅游生意，今年疫情稍微好转，就把车子开到了广东拉活，结果途径浙江时拉了一拨从上海转运出来的客人，其中有个阳性，来到惠州又停了不少时间，总共没挣到多少钱，目前还欠了司机工资。前些天刚跟湛江某石化施工项目施工方谈好了合作，所以昨晚把车辆拉过去运营。如果现在车辆全被扣走，合作项目就只能停止，公司也面临彻底停止经营的情况。只要能挣到钱，会把基本成本扣除后的剩余款项支付给原告公司”。本着善意执行的理念，在征求申请人意见后，执行法官决定第二天组织双方在惠来县法院进行和解。
次日上午，在惠来县人民法院调解室，被执行人刘某诉说着自己经营公司的不易，申请执行人表示：“我们也不是想把公司整到停业，但是刘某你拒绝与我方联系，拆掉车辆的GPS定位，让我们的催收变得非常困难，你的行为让我们很难轻易信任你”。执行法官对被执行人之前的行为进行严厉的批评，要求其今后配合执行，并向其送达了查封和扣押的法律文书，对被执行人如果违反法律义务所应承担的法律后果进行了释法说明。经过执行法官的耐心调解，双方最终握手言和，达成一致，被执行人刘某及旅游公司主动配合法院，由象山区法院扣押四台车辆并交由申请人公司保管，被执行人刘某可以再驾驶一台车辆前往湛江，使用五辆大巴车在湛江继续运营，并自8月开始每月按时归还定额借款，如刘某能信守承诺按时还款三至四期并找到担保人提供名下的房产作为担保，则原告公司应归还扣押车辆，支持被执行人继续运营，如被执行人不能按承诺归还款项或提供担保的，下一步，申请人可以请求法院继续对湛江营运的五台大巴车予以扣押，被执行人必须予以配合。
异地执行是法院执行工作面临的一个难题，本次执行任务，从申请人提供财产线索到执行干警迅速出动，再到异地法院迅速派出警力和人员支持，克服了信息不畅、人员不足、交通不便、突发情况等因素，圆满完成了扣押车辆的任务，体现出执行联动和全国执行一盘棋的威慑力，维护了法律的权威和尊严。而在执行中，贯彻善意执行理念体现了法律的温情，在保障申请人合法权益的前提下，灵活审慎运用执行措施，避免执行行为导致公司倒闭。执行法官在查封扣押公司的运营车辆时，积极组织双方和解，再次赋予被执行人一线生机，实现双方利益最大化的可能，当事人对执行结果也很满意，对执行法官也表示了由衷的感谢。
【央媒看沈阳】全总机关辽宁蹲点工作组瞄准地域特色，精准发力破题——到基层，问计问需#振兴新突破 我要当先锋# #喜迎二十大 辽宁在行动# “后悔太晚加入工会了！”7月14日，辽宁精医传媒有限公司总经理庞博说。这家成立一年半的科技型小微企业曾4次拒绝建会，在全总机关辽宁蹲点工作组的促成下，当天召开了公司工会成立暨第一次会员大会。
像精医传媒这样的科技型小微企业，在沈阳市和平区共有600余家。工作组蹲点的和平区是沈阳市中心城区，辖区内以中小微企业、服务型企业居多。职工队伍以小微企业职工和新就业形态劳动者等灵活就业人员为主，工作组针对辖区内企业分布及职工特点，同时结合沈阳市其他区县了解到的基本情况，精准发力，逐一破解。
系统推进，样本开路
“建会有啥好处？”面对前来的工作组，庞博发问。
“对企业来说，行业工会可以牵线搭桥，帮助发展业务。工会还可以拓展职工福利待遇，包括技能培训、大病救助、文体活动、婚恋交友等，稳定职工队伍。”工作组耐心细致地解答。
几轮交谈下来，庞博被工会的多项职能打动，加速了建会进程。在职工不足20人的情况下，决定建立企业工会。
工作组组长李宁的包里一直放着一个小便笺本，密密麻麻地记录着每一项工作进程。精医传媒建会事项刚完成，后面又排上了两三家未建会企业。“工作虽然琐碎，仍要细致有条理。”面对当地小微企业较多的特点，工作组形成了“系统推进，样本开路”的工作模式，推动建会。
工作组同沈阳市和平区总工会一起，拓展思路，研究依托众创空间、孵化器、产业园、科技园、产业协会和商会等，分行业、分区域、分类别系统推进建会。
为了打好建会“样本”，工作组成员发挥专长，从“零”开始，指导精医传媒建会，通过反复核对和修正，力求规范。“有了科学的工作模式，就可以按照行业来推进建会。有了建会样本，企业建会也会大大提速。”和平区总工会副主席李颖说。
针对科技型小微企业周期短、职工流动性大等问题，工作组进企业深入调研。在得知创业者会多次创业、职工大部分在行业内流动等现实情况，工作组与沈阳市和平区科技企业工会联合会细致策划多项活动，力求通过工会牵线搭桥，让小微企业“抱团取暖”不断壮大，助力当地经济发展。
“走，我们去找他们”
“工作时间，服务行业的职工都在岗位上忙碌着。”
“走，我们去找他们。”
工作组深入基层一线，利用职工闲暇问其所需。7月13日7时，正值地铁的高峰期。“早上好，《劳动者》免费阅读！”“领报扫码享福利！”……工作组成员套上绿马甲，身披绶带，叠报、发报，7分钟就发放了110份当地工会主办的报纸。利用广大职工、市民等地铁的间隙，工作组成员还与他们倾心交谈，将工会的声音第一时间传递出去。
伏天将至，当地工会计划向新就业形态劳动者送去“清凉”。“天一热就想喝口带甜味的”“今夏雨水足、蚊虫多，要是有瓶花露水就更好了”……问清需求后，工作组与当地工会商议，将以往派发的绿豆汤、矿泉水改成带甜味的饮料，并附赠一瓶花露水。7月12日当天，工作组亲自将慰问品送到外卖员手中。
了解到户外劳动者常年跑在路上，没时间做健康检查，工作组将免费的体检卡送到外卖员、快递员等新就业形态劳动者手中。据了解，从今年7月开始，和平区总工会组织3000余名新就业形态劳动者免费体检，为近700名新就业形态劳动者购买职工医疗互助保险。
沈阳市和平区总工会主席张凯介绍，依托街道社区、职工书屋等，和平区建立10个户外劳动者服务站点，配备必要的配套设施，安排专人管理，为新就业形态劳动者、户外劳动者等提供工作间歇舒适的休息场所。在工作组的指导下，和平区总工会延伸服务，打通最后一公里，推动工会服务进外卖和快递站点，推动建会入会。
倾斜资源，助力基层治理
“街道区域内的基层工会组织数量较多，工作任务千头万绪。据了解，太原街街道总工会主席王峰除分管工会外，还分管党办、行政办、综治、信访等，工作面向多个部门。”这段话被工作组写到调研报告里。
蹲点一个多月，通过一次次与街道、社区工会干部座谈调研，工作组认识到，越到基层，工作越具体，工会工作越琐碎繁复。
沈阳和平区辖区内老旧小区居多，现辖10个街道（8个街道总工会），社区工会联合会102家。街道工会主席由街道党工委副书记兼任，同时再设兼职副主席1人；社区工会主席由社区副书记兼任。工作组在调研时发现，只有“一个半”的兼职工会干部，却做了大量实实在在的工作。
在和平新村社区，工会弘扬劳模精神，助力社区基层治理，从社区走出来的劳模反哺服务社区；在沈阳站社区雷锋学校内，社区工会把开展学雷锋活动作为塑造地区共同精神的活动载体，学雷锋活动成为启迪公众助人为乐、奉献爱心的常态化机制……“这些都是最鲜活的基层实际情况。”工作组成员们说。
区县、乡镇街道、社区工会离职工最近，工会组织在助力基层治理中发挥着重要作用。工作组希望，能够与省、市、区、街道四级工会紧密配合，探索基层工会干部队伍建设和未来发展路径，打造更多的基层工会干部先锋样板，推动当地工会工作创新发展；加大基层工会干部培训的力度，将培训资源延伸扩展到区县及街道工会干部，使基层工会干部能够及时了解上级工会相关政策和重点任务，推动重点工作任务落地落实。
（《工人日报》2022年7月19日1版）
编辑：时海波
像精医传媒这样的科技型小微企业，在沈阳市和平区共有600余家。工作组蹲点的和平区是沈阳市中心城区，辖区内以中小微企业、服务型企业居多。职工队伍以小微企业职工和新就业形态劳动者等灵活就业人员为主，工作组针对辖区内企业分布及职工特点，同时结合沈阳市其他区县了解到的基本情况，精准发力，逐一破解。
系统推进，样本开路
“建会有啥好处？”面对前来的工作组，庞博发问。
“对企业来说，行业工会可以牵线搭桥，帮助发展业务。工会还可以拓展职工福利待遇，包括技能培训、大病救助、文体活动、婚恋交友等，稳定职工队伍。”工作组耐心细致地解答。
几轮交谈下来，庞博被工会的多项职能打动，加速了建会进程。在职工不足20人的情况下，决定建立企业工会。
工作组组长李宁的包里一直放着一个小便笺本，密密麻麻地记录着每一项工作进程。精医传媒建会事项刚完成，后面又排上了两三家未建会企业。“工作虽然琐碎，仍要细致有条理。”面对当地小微企业较多的特点，工作组形成了“系统推进，样本开路”的工作模式，推动建会。
工作组同沈阳市和平区总工会一起，拓展思路，研究依托众创空间、孵化器、产业园、科技园、产业协会和商会等，分行业、分区域、分类别系统推进建会。
为了打好建会“样本”，工作组成员发挥专长，从“零”开始，指导精医传媒建会，通过反复核对和修正，力求规范。“有了科学的工作模式，就可以按照行业来推进建会。有了建会样本，企业建会也会大大提速。”和平区总工会副主席李颖说。
针对科技型小微企业周期短、职工流动性大等问题，工作组进企业深入调研。在得知创业者会多次创业、职工大部分在行业内流动等现实情况，工作组与沈阳市和平区科技企业工会联合会细致策划多项活动，力求通过工会牵线搭桥，让小微企业“抱团取暖”不断壮大，助力当地经济发展。
“走，我们去找他们”
“工作时间，服务行业的职工都在岗位上忙碌着。”
“走，我们去找他们。”
工作组深入基层一线，利用职工闲暇问其所需。7月13日7时，正值地铁的高峰期。“早上好，《劳动者》免费阅读！”“领报扫码享福利！”……工作组成员套上绿马甲，身披绶带，叠报、发报，7分钟就发放了110份当地工会主办的报纸。利用广大职工、市民等地铁的间隙，工作组成员还与他们倾心交谈，将工会的声音第一时间传递出去。
伏天将至，当地工会计划向新就业形态劳动者送去“清凉”。“天一热就想喝口带甜味的”“今夏雨水足、蚊虫多，要是有瓶花露水就更好了”……问清需求后，工作组与当地工会商议，将以往派发的绿豆汤、矿泉水改成带甜味的饮料，并附赠一瓶花露水。7月12日当天，工作组亲自将慰问品送到外卖员手中。
了解到户外劳动者常年跑在路上，没时间做健康检查，工作组将免费的体检卡送到外卖员、快递员等新就业形态劳动者手中。据了解，从今年7月开始，和平区总工会组织3000余名新就业形态劳动者免费体检，为近700名新就业形态劳动者购买职工医疗互助保险。
沈阳市和平区总工会主席张凯介绍，依托街道社区、职工书屋等，和平区建立10个户外劳动者服务站点，配备必要的配套设施，安排专人管理，为新就业形态劳动者、户外劳动者等提供工作间歇舒适的休息场所。在工作组的指导下，和平区总工会延伸服务，打通最后一公里，推动工会服务进外卖和快递站点，推动建会入会。
倾斜资源，助力基层治理
“街道区域内的基层工会组织数量较多，工作任务千头万绪。据了解，太原街街道总工会主席王峰除分管工会外，还分管党办、行政办、综治、信访等，工作面向多个部门。”这段话被工作组写到调研报告里。
蹲点一个多月，通过一次次与街道、社区工会干部座谈调研，工作组认识到，越到基层，工作越具体，工会工作越琐碎繁复。
沈阳和平区辖区内老旧小区居多，现辖10个街道（8个街道总工会），社区工会联合会102家。街道工会主席由街道党工委副书记兼任，同时再设兼职副主席1人；社区工会主席由社区副书记兼任。工作组在调研时发现，只有“一个半”的兼职工会干部，却做了大量实实在在的工作。
在和平新村社区，工会弘扬劳模精神，助力社区基层治理，从社区走出来的劳模反哺服务社区；在沈阳站社区雷锋学校内，社区工会把开展学雷锋活动作为塑造地区共同精神的活动载体，学雷锋活动成为启迪公众助人为乐、奉献爱心的常态化机制……“这些都是最鲜活的基层实际情况。”工作组成员们说。
区县、乡镇街道、社区工会离职工最近，工会组织在助力基层治理中发挥着重要作用。工作组希望，能够与省、市、区、街道四级工会紧密配合，探索基层工会干部队伍建设和未来发展路径，打造更多的基层工会干部先锋样板，推动当地工会工作创新发展；加大基层工会干部培训的力度，将培训资源延伸扩展到区县及街道工会干部，使基层工会干部能够及时了解上级工会相关政策和重点任务，推动重点工作任务落地落实。
（《工人日报》2022年7月19日1版）
编辑：时海波
最近在忙碌中悟出了些微妙的人类情感点，我终于感到：托哥像杯茶 也像杯咖啡
最初是被“”这样的气质吸引，然后越来越明白到底是什么在吸引我——人生观 世界观（必须没有价值观），没什么展开讲讲的，我只知道如果没有他，我的生活和我将一直这么用力下去。但有了他，风不仅仅是风，山海不仅仅是山海，世间种种景象都更加令我着迷，世界各色都变得更加值得，甚至能原谅没有月亮的夜晚。
最初是被“”这样的气质吸引，然后越来越明白到底是什么在吸引我——人生观 世界观（必须没有价值观），没什么展开讲讲的，我只知道如果没有他，我的生活和我将一直这么用力下去。但有了他，风不仅仅是风，山海不仅仅是山海，世间种种景象都更加令我着迷，世界各色都变得更加值得，甚至能原谅没有月亮的夜晚。
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