【司库管理建设跨入爆发之年,这家企业冲在前列】数字经济浪潮之下,司库管理也正在火热出圈。
2021年,被称为央企建设司库管理体系的元年。当年,国资委秘书长彭华岗表示,在防范化解重大金融风险的手段上,将从司库管理体系的建设推动中央企业加快信息化、数字化、智能化转型,进一步加强资金管理和债务风险防控,强化债务风险穿透式监测预警,全面提升企业抗风险能力。
2022年,司库管理建设进入了爆发之年。1月,国资委发布《关于推动中央企业加快司库体系建设,进一步加强资金管理的意见》,强调了司库建设的重要意义:随着技术快速演进、金融支付手段更新迭代,以及企业转型升级和创新发展加快,企业传统的资金管理模式已经难以适应管理能力现代化和国资监管数字化的新要求。司库体系建设被赋予了建设资金管理数字化的新使命。
3月,国资委再度发布《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》,进一步指出了要将司库体系建设作为促进财务管理数字化转型升级的切入点和突破口。
开年短短3个月,国资委连续推出两则重磅文件,迅速将司库体系建设的必要性推向了战略高度,对于目前市场在资金管理领域所存在的种种需求和挑战,司库管理赋能已经迫在眉睫。
一、数字新时代,企业司库建设是必做题
政策的颁布往往伴随着市场的需求。
司库并非是近些年市场才提出的新概念,其核心仍是资金的管理活动,以信息系统为管理平台融入智能化、数字化手段,对公司以及企业的金融资源进行合理分配、辨别并控制金融风险,司库管理超越了传统的现金预算、账户管理与短期流动性管理,逐步扩展到更多的资金管理功能。
表1 资金管理和司库管理部分功能对比

资料来源:零壹智库
总体来看,司库管理衍生于资金管理但又超脱于资金管理,信息化能力、外延性和协同性都得到了不同程度的加强,同时更具有战略导向。相较于传统的资金管理方式,司库管理能更大程度节约成本尤其是时间成本、提升效率,实现管理能力的进一步提升。
另一方面,根据国家统计局的数据,从2012年至2020年,规模以上企业的流动资产累计值持续增加,企业对于资金管理的需求也呈现阶梯式增长。
图1 规模以上企业流动资产累计值(万亿)

数据来源:国家统计局、零壹智库
当下数字化转型也受到各行各业的广泛关注,数字化转型表明只有企业对其业务、系统等各方面进行完全、彻底的信息化重塑,其转型之路才能完成,进而增强其行业竞争力。而资金作为企业的“心脏”,承担起的是企业运作的源动力,连接了企业几乎所有的业务,从这一层面来看,企业资金的管理系统的数字化转型已经不再是可选题而是必做题,受到了各企业的格外关注。
在这样的时代背景和趋势之下,传统资金管理方式开始渐渐失去优势,市场对于司库建设的热情和需求大大得到提升,甚至成为了部分企业的刚需,走向司库建设逐渐成为一条必经之路。
二、司库管理市场仍待改善,三类参与者亟寻答案
在政策要求和市场需求的双重驱动之下,司库管理市场同样迎来了迅猛发展。数据显示,2021年司库(资金)管理市场规模超20亿元,预计2024将达到百亿规模,司库管理赛道将开启全新蓝海市场。
司库管理市场虽然预期增速迅猛,但目前仍处于探索初期。
从司库建设本身来说,理想的司库系统应融合账户收付、资金运营、投融资管理、风险管理于一体,内外联通,实现业务流、信息流、资金流的三流合一。而就目前的司库建设整体来看,在技术、产品力、专业化进程等多方面来看都还有较长的一段路要走。
而从行业需求来看,由于司库的建设近两年才得到各个企业的重视,曾经需求的欠缺导致了供给的不足,对于如今的多维要求各个产品无法迅速满足,进而出现了诸多当前司库产品设计存在缺陷的问题。如企业资金管理不到位,风险管理评估标准不一,智慧决策能力不足等诸多问题。
当前市场,可谓是机会与挑战并存,各大服务厂商摩拳擦掌,欲在司库红利之下为市场带来更完善更全面的解决方案。整体来看,目前市场主要存在三类服务于司库管理赛道的参与者。
I类是传统的综合型企业服务商,包括用友网络、金蝶、软通动力等厂商,开始加入到司库建设的大军中。近几个月,这些服务商多次发布、更新司库建设相关产品,创建与自身现有业务相连接的司库管理体系。这类厂商在系统化连接层面更具有优势,但另一方面由于其业务覆盖范围较广,因此难以做到司库建设的深度精准设计,同时会存在功能相对单一等诸多问题。
II类厂商主要是近五年内才入局资金管理领域的成长型服务商,如优财云链、司库立方、上海倍可,这类企业由于在司库建设方面布局较晚,大多选择的是SaaS类资金系统服务这一相对标准化解决方案,这类客户主要还是基于支付SaaS的需求而所做的选择。但就司库管理领域来说,主要客户群体主要集中在大型集团类企业,对于专业定制化的需求更加强烈,而SaaS服务更契合中小微企业。另一方面,鉴于各个企业对于资金交易以及核心数字资产及信息安全考虑,资金管理人员对于更为开放的SaaS系统接受度也相对有限。因此SaaS解决方案在资金管理领域的应用仍有待商榷。
III类则主要为深耕于资金管理、司库管理市场的技术性垂直服务商,这一类服务商由于长期专注于企业集团的资金管理系统,在数字化赋能、维护资金的稳健运行层面有着更透彻的服务能力,相较于综合型企业服务商虽然在规模上有一定的差距,但是其差异化优势明显,在当前司库管理建设领域有着更为独到的心得,这类服务厂商代表包括拜特科技、九恒星、保融科技等。
表2 部分垂直服务商市场分析

资料来源:零壹智库
但是这类服务商由于各自定位不同,在司库建设领域的服务能力、客户群体又有所不同,内部同样存在一定的差异。
拜特科技主要服务头部集团类企业为主,目前集团类客户已达近千家,同时直接合作银行数量也达到了近170家,支持近千家银行服务接入,另一方面其司库建设布局相比其他参与者更早,在这一领域具有得天独厚的优势。
九恒星的商业定位更多是服务财务公司群体,以及对第三方支付场景的支持,以服务腰部客户为主,而对于集团类司库管理能力相对较弱。
保融科技作为近年来的后起之秀,其和银行构建起诸多的连接体系,所以对银行的合作渠道具有一定的依赖性,另一方面由于更聚焦于腰部成长性企业的服务对象,所以在集团司库管理建设方面投入相对较少。
三、深耕行业20余年,拜特科技提出多种方案
在众多司库管理服务商中,拜特科技基于更长的经验积累,更专注的业务结构以及对集团类客户的服务能力,成为政策驱动下的司库管理赛道中最具代表性的服务商之一。
拜特科技成立于2000年,创立之初就开始立足于中国司库的发展规划,持续深耕22年之久,是中国最早研究司库产品的奠基者之一。目前公司仍然将司库作为核心产品建设,对当下行业痛点提出了独特的解决方案,在集团流动性管理、债务融资管控、企业资金预测、境外资金管控以及财资组织数字化智能决策等多个维度做到统一管控,多元化分析,在提升企业资金利用能力、优化资源结构的同时实现对风险的精准防范。
目前拜特科技已经帮助上海电气、中国重汽等多家行业龙头完成司库系统的建设。在助力各行各业数字化、智能化的同时,也为中国司库发展递交出自己的答案。
图2 司库管理-产融业态融合示意图

资料来源:拜特科技官网
图3 拜特科技智慧司库应用场景和服务生态

资料来源:拜特科技官网
在集团司库的顶层设计之下,拜特科技同样为商业银行、大型企业、中小型企业提出了解决方案,包括财务公司核心系统、银行财资系统、智能现金管理云平台以及专业SaaS平台等。
优秀智能化产品设计除了多年扎根以来的行业经验之外,其科技投入也构建起了独特的优势。根据官网资料显示,目前拜特科技总员工人数超300人,其中研发与技术人员占比超70%,处于同行业的一线水平。且拥有着行业内领先的技术架构——最新一代技术架构云原生,其核心技术架构人员也都来自于阿里、华为从业多年架构级的团队。
在专利和软件著作权层面,拜特科技目前已拥有上百项软件著作权,根据智慧芽数据显示,拜特科技递交了10余项涉及到司库管理的专利申请,且均属于发明专利,目前也已获得高新技术企业认证等多项资质。
随着数字化发展的持续深入,产品形态也应该适应行业趋势的变化,拜特科技始终秉持着“拥抱变化”的态度,持续升级、优化司库管理的用户体验。据了解,拜特科技将于后续持续发布集团司库2.0、财资云平台升级、企业支付应用升级等多项产品,提速司库管理体系建设。
四、小结
在当下司库建设的风口之上,无论是行业还是厂商都已深知,司库管理体系建设已经成为了企业的必经之路。
企业应该顺应行业趋势实现财资管理层面的理念转变和升维,不仅能解放人力成本,节约资源,同时对于决策者来说能提高管理效率和生产效率,进而达到提升财务价值这一落脚点。对于行业赋能者来说,要从交易运营、投融资管理、风险管控等多个维度出发,紧抓行业痛点,在日新月异的多层次需求之下为企业进行主动的价值创造,而非被动的业务辅助,助力行业司库建设和财资管理革新。
End.

来源:零壹财经

【司库管理建设跨入爆发之年,这家企业冲在前列】数字经济浪潮之下,司库管理也正在火热出圈。
2021年,被称为央企建设司库管理体系的元年。当年,国资委秘书长彭华岗表示,在防范化解重大金融风险的手段上,将从司库管理体系的建设推动中央企业加快信息化、数字化、智能化转型,进一步加强资金管理和债务风险防控,强化债务风险穿透式监测预警,全面提升企业抗风险能力。
2022年,司库管理建设进入了爆发之年。1月,国资委发布《关于推动中央企业加快司库体系建设,进一步加强资金管理的意见》,强调了司库建设的重要意义:随着技术快速演进、金融支付手段更新迭代,以及企业转型升级和创新发展加快,企业传统的资金管理模式已经难以适应管理能力现代化和国资监管数字化的新要求。司库体系建设被赋予了建设资金管理数字化的新使命。
3月,国资委再度发布《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》,进一步指出了要将司库体系建设作为促进财务管理数字化转型升级的切入点和突破口。
开年短短3个月,国资委连续推出两则重磅文件,迅速将司库体系建设的必要性推向了战略高度,对于目前市场在资金管理领域所存在的种种需求和挑战,司库管理赋能已经迫在眉睫。
一、数字新时代,企业司库建设是必做题
政策的颁布往往伴随着市场的需求。
司库并非是近些年市场才提出的新概念,其核心仍是资金的管理活动,以信息系统为管理平台融入智能化、数字化手段,对公司以及企业的金融资源进行合理分配、辨别并控制金融风险,司库管理超越了传统的现金预算、账户管理与短期流动性管理,逐步扩展到更多的资金管理功能。
表1 资金管理和司库管理部分功能对比

资料来源:零壹智库
总体来看,司库管理衍生于资金管理但又超脱于资金管理,信息化能力、外延性和协同性都得到了不同程度的加强,同时更具有战略导向。相较于传统的资金管理方式,司库管理能更大程度节约成本尤其是时间成本、提升效率,实现管理能力的进一步提升。
另一方面,根据国家统计局的数据,从2012年至2020年,规模以上企业的流动资产累计值持续增加,企业对于资金管理的需求也呈现阶梯式增长。
图1 规模以上企业流动资产累计值(万亿)

数据来源:国家统计局、零壹智库
当下数字化转型也受到各行各业的广泛关注,数字化转型表明只有企业对其业务、系统等各方面进行完全、彻底的信息化重塑,其转型之路才能完成,进而增强其行业竞争力。而资金作为企业的“心脏”,承担起的是企业运作的源动力,连接了企业几乎所有的业务,从这一层面来看,企业资金的管理系统的数字化转型已经不再是可选题而是必做题,受到了各企业的格外关注。
在这样的时代背景和趋势之下,传统资金管理方式开始渐渐失去优势,市场对于司库建设的热情和需求大大得到提升,甚至成为了部分企业的刚需,走向司库建设逐渐成为一条必经之路。
二、司库管理市场仍待改善,三类参与者亟寻答案
在政策要求和市场需求的双重驱动之下,司库管理市场同样迎来了迅猛发展。数据显示,2021年司库(资金)管理市场规模超20亿元,预计2024将达到百亿规模,司库管理赛道将开启全新蓝海市场。
司库管理市场虽然预期增速迅猛,但目前仍处于探索初期。
从司库建设本身来说,理想的司库系统应融合账户收付、资金运营、投融资管理、风险管理于一体,内外联通,实现业务流、信息流、资金流的三流合一。而就目前的司库建设整体来看,在技术、产品力、专业化进程等多方面来看都还有较长的一段路要走。
而从行业需求来看,由于司库的建设近两年才得到各个企业的重视,曾经需求的欠缺导致了供给的不足,对于如今的多维要求各个产品无法迅速满足,进而出现了诸多当前司库产品设计存在缺陷的问题。如企业资金管理不到位,风险管理评估标准不一,智慧决策能力不足等诸多问题。
当前市场,可谓是机会与挑战并存,各大服务厂商摩拳擦掌,欲在司库红利之下为市场带来更完善更全面的解决方案。整体来看,目前市场主要存在三类服务于司库管理赛道的参与者。
I类是传统的综合型企业服务商,包括用友网络、金蝶、软通动力等厂商,开始加入到司库建设的大军中。近几个月,这些服务商多次发布、更新司库建设相关产品,创建与自身现有业务相连接的司库管理体系。这类厂商在系统化连接层面更具有优势,但另一方面由于其业务覆盖范围较广,因此难以做到司库建设的深度精准设计,同时会存在功能相对单一等诸多问题。
II类厂商主要是近五年内才入局资金管理领域的成长型服务商,如优财云链、司库立方、上海倍可,这类企业由于在司库建设方面布局较晚,大多选择的是SaaS类资金系统服务这一相对标准化解决方案,这类客户主要还是基于支付SaaS的需求而所做的选择。但就司库管理领域来说,主要客户群体主要集中在大型集团类企业,对于专业定制化的需求更加强烈,而SaaS服务更契合中小微企业。另一方面,鉴于各个企业对于资金交易以及核心数字资产及信息安全考虑,资金管理人员对于更为开放的SaaS系统接受度也相对有限。因此SaaS解决方案在资金管理领域的应用仍有待商榷。
III类则主要为深耕于资金管理、司库管理市场的技术性垂直服务商,这一类服务商由于长期专注于企业集团的资金管理系统,在数字化赋能、维护资金的稳健运行层面有着更透彻的服务能力,相较于综合型企业服务商虽然在规模上有一定的差距,但是其差异化优势明显,在当前司库管理建设领域有着更为独到的心得,这类服务厂商代表包括拜特科技、九恒星、保融科技等。
表2 部分垂直服务商市场分析

资料来源:零壹智库
但是这类服务商由于各自定位不同,在司库建设领域的服务能力、客户群体又有所不同,内部同样存在一定的差异。
拜特科技主要服务头部集团类企业为主,目前集团类客户已达近千家,同时直接合作银行数量也达到了近170家,支持近千家银行服务接入,另一方面其司库建设布局相比其他参与者更早,在这一领域具有得天独厚的优势。
九恒星的商业定位更多是服务财务公司群体,以及对第三方支付场景的支持,以服务腰部客户为主,而对于集团类司库管理能力相对较弱。
保融科技作为近年来的后起之秀,其和银行构建起诸多的连接体系,所以对银行的合作渠道具有一定的依赖性,另一方面由于更聚焦于腰部成长性企业的服务对象,所以在集团司库管理建设方面投入相对较少。
三、深耕行业20余年,拜特科技提出多种方案
在众多司库管理服务商中,拜特科技基于更长的经验积累,更专注的业务结构以及对集团类客户的服务能力,成为政策驱动下的司库管理赛道中最具代表性的服务商之一。
拜特科技成立于2000年,创立之初就开始立足于中国司库的发展规划,持续深耕22年之久,是中国最早研究司库产品的奠基者之一。目前公司仍然将司库作为核心产品建设,对当下行业痛点提出了独特的解决方案,在集团流动性管理、债务融资管控、企业资金预测、境外资金管控以及财资组织数字化智能决策等多个维度做到统一管控,多元化分析,在提升企业资金利用能力、优化资源结构的同时实现对风险的精准防范。
目前拜特科技已经帮助上海电气、中国重汽等多家行业龙头完成司库系统的建设。在助力各行各业数字化、智能化的同时,也为中国司库发展递交出自己的答案。
图2 司库管理-产融业态融合示意图

资料来源:拜特科技官网
图3 拜特科技智慧司库应用场景和服务生态

资料来源:拜特科技官网
在集团司库的顶层设计之下,拜特科技同样为商业银行、大型企业、中小型企业提出了解决方案,包括财务公司核心系统、银行财资系统、智能现金管理云平台以及专业SaaS平台等。
优秀智能化产品设计除了多年扎根以来的行业经验之外,其科技投入也构建起了独特的优势。根据官网资料显示,目前拜特科技总员工人数超300人,其中研发与技术人员占比超70%,处于同行业的一线水平。且拥有着行业内领先的技术架构——最新一代技术架构云原生,其核心技术架构人员也都来自于阿里、华为从业多年架构级的团队。
在专利和软件著作权层面,拜特科技目前已拥有上百项软件著作权,根据智慧芽数据显示,拜特科技递交了10余项涉及到司库管理的专利申请,且均属于发明专利,目前也已获得高新技术企业认证等多项资质。
随着数字化发展的持续深入,产品形态也应该适应行业趋势的变化,拜特科技始终秉持着“拥抱变化”的态度,持续升级、优化司库管理的用户体验。据了解,拜特科技将于后续持续发布集团司库2.0、财资云平台升级、企业支付应用升级等多项产品,提速司库管理体系建设。
四、小结
在当下司库建设的风口之上,无论是行业还是厂商都已深知,司库管理体系建设已经成为了企业的必经之路。
企业应该顺应行业趋势实现财资管理层面的理念转变和升维,不仅能解放人力成本,节约资源,同时对于决策者来说能提高管理效率和生产效率,进而达到提升财务价值这一落脚点。对于行业赋能者来说,要从交易运营、投融资管理、风险管控等多个维度出发,紧抓行业痛点,在日新月异的多层次需求之下为企业进行主动的价值创造,而非被动的业务辅助,助力行业司库建设和财资管理革新。
End.

来源:零壹财经

【#广东5月起生育子女无须再审批# 实行全口径生育登记制度】5月6日上午,广东省卫健委官网发布《广东省卫生健康委生育登记管理办法》政策解读。据广东省卫健委介绍,《广东省卫生健康委生育登记管理办法》(以下简称《办法》)从2022年5月1日起正式实施。《办法》明确了生育子女无须再审批,实行全口径生育登记制度,并在登记流程、办理材料和办理时限等方面更加优化、更加便民。具体《办法》解读如下:

一、《办法》出台的背景和依据

2021年6月26日,党中央、国务院发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,部署实施三孩生育政策及配套支持措施,要求“改革服务管理制度,提升家庭发展能力”,并明确规定“将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩”。2021年8月20日,全国人大常委会审议通过修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定,“三孩生育政策”正式入法。2021年12月9日,国家卫生健康委办公厅印发《关于完善生育登记制度的指导意见》(国卫办人口发〔2021〕21号),进一步提出“本着依法行政、便民高效、服务引领、信息支撑的原则,完善生育登记制度,加强基层服务管理,保障优化生育政策工作,推进提升家庭发展能力,促进人口长期均衡发展”。

2021年12月1日,广东省人大常委会审议通过了修改完善后的《广东省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)。新修订的《条例》删除了有关“再生育审批制度”的条款,并在第二十条规定“生育子女应当办理生育登记。乡镇、街道卫生健康工作机构或者县级以上直属农林场负责生育登记工作,并通过加强政务数据共享、优化办事业务流程等方式推进生育登记服务便利化,具体办法由省人民政府卫生健康主管部门另行制定”。

广东省原《办法》是2016年配合实施“全面两孩政策”时制定并实施的,2021年3月做了修改。原《办法》为规范指导全省基层卫生健康行政部门做好群众生育登记和再生育审批服务工作发挥了重要作用。随着“三孩生育政策”的实施以及社会抚养费和其它处罚措施的取消,生育子女的公民(含三个以上子女的),均可办理生育登记,生育登记制度的内涵和要求都发生了较大变化,原《办法》已无法适应新形势发展需要,亟需调整和完善。

为贯彻落实相关法律法规精神和国家工作要求,广东省卫生健康委重新修订完善了《办法》。《办法》名称由原来的《生育登记和再生育审批管理办法》修改为《生育登记管理办法》。《办法》对特定名词的概念进行了界定和规范,相关附表也做了修改。

二、明确登记性质与内容,体现便民惠民理念

本次《办法》在服务理念上有了重大的转变和创新。主要表现在对生育登记、生育登记办理机构和登记人等概念进行界定和厘清,规定了“生育登记工作是完善人口监测体系,准确掌握群众生育状况及服务需求,及时提供生育服务的基础性工作”。需要特别指出的是,《办法》将“生育登记证明”更改为“生育登记凭证”,并明确了“生育登记凭证是办理机构为登记人办理生育登记时出具的凭证,不作为相关生育行为是否符合《条例》的依据”,强调了生育登记的中立性和客观性,仅作为人口监测的工作手段,而不再成为制约群众生育的工具。

同时,为实现出生人口监测工作的全覆盖,及时掌握群众的生育意愿,对办理生育登记的登记主体,在保留以往好的经验做法基础上,也作了拓展。一是延续了未婚生育人群可以办理生育登记的规定;二是不限定登记主体的户籍,在本省居住的外省户籍人口均可办理生育登记;三是不限定办理生育登记的孩次,不管是三孩以内还是三孩以上,均可以办理生育登记;四是不限定办理的地点,不管是户籍地还是现居住地,均可以办理登记登记。

三、取消审批事项,凸显法定义务

在“三孩生育政策”实施前,符合原《条例》规定的再生育条件的人群,也需要经过审批后才能生育。新《条例》实施后,彻底改变了之前的生育登记和再生育审批管理模式,对所有生育行为统一施行登记服务。《办法》规定的生育登记属于法定的行政登记,“凡生育子女的,均应办理生育登记”。生育登记一般应在子女出生前办理,未及时办理的在子女出生后也可补办。办理机构也要及时转变工作理念,从过去的审批管理转变为提供登记服务,方便群众,服务群众。

四、简化程序、提高办理效率

《办法》充分体现了深入贯彻落实《广东省深入推进审批服务便民化工作方案》(粤府办〔2018〕51号)精神,进一步优化办理流程,提高生育登记效率。

一是减证便民。在生育登记办理材料上,规定了身份证和户口簿只需提供一种即可。在原《办法》中,办理生育登记需同时提供身份证和户口簿,已婚的公民还需要提供结婚证。此外,一些特殊情况的家庭还需要提供离婚证、残疾证、死亡证等证件或材料。本次修改后,身份证或户口簿之外的证件或材料均无需再提供,也不允许各地自行增加其它诸如怀孕证明等材料。在办理的过程中,生育登记办理平台加强政务数据共享,登记人相关证件大多数情况均可直接调取电子证照,免予手动提交,最大幅度减少群众提交的资料,杜绝让群众多跑腿的现象,真正体现便民惠民的理念。

二是就近便民。在办理地点上,规定了“登记人可在户籍所在地或现居住地办理生育登记”。而且在完成办理生育登记后同时生成《生育登记凭证》电子证照,方便群众在办理其它事项时可以直接调用《生育登记凭证》的电子证照。

三是创新机制。《办法》明确了政务信息公开(第十六条)、首接责任制(第十七条)、一次性告知(第十八条)、限时办结(第十一、十二、十三、十八条)、委托代办(第十九条)、告知承诺制(第十五条)等制度,实现办理生育登记的程序、时限一目了然,方便了群众,也减轻了基层的负担。

四是推行网上办理。为顺应信息化的发展趋势和便民惠民的服务理念,要求凡具备网上办理条件的地区,都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈,实现办理进度和办理结果网上实时查询;暂不具备网上办理条件的地区,要通过多种方式提供全程在线咨询服务,及时解答群众疑问。

五是加强信息互通。除主动登记外,全省卫生健康行政部门还将建立健全生育信息通报机制。要求各级医疗机构、社区卫生服务中心和乡镇卫生院应每月及时将有关信息通报当地卫生健康工作机构。卫生健康工作机构根据通报情况,主动采集尚未办理生育登记夫妻的信息,并在与当事人核实后,做好登记工作。淡化生育登记的“申请”色彩,强调基层办理机构的主动登记责任。


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