【非凡十年 | 登高望远 奋力书写强区新篇章——泰山区建设新时代现代化强区十年纪实】
开 栏 的 话:

  十年时间,柔软嫩苗发芽成木;十年时间,城乡变化日新月异;十年时间,泰汶大地精彩迭出。党的十八大以来,泰安在党中央、省委省政府的正确领导下,赶乘时代先机,奋发砥砺前行,取得一项又一项优异的成绩。即日起,本报在“奋进新征程 建功新时代”总栏目下,开设“非凡十年”子栏目,通过对各县(市、区)、功能区的采访报道,全方位、多层次反映泰安十年间取得的丰硕成果和宝贵经验,同时展现泰汶大地澎湃激昂的发展活力,从而在全市凝聚起落实新型工业化强市战略的信心和勇气,形成振兴泰安的强劲力量。

  巍巍泰山耸,灼灼日月新。

  在泰开精密铸造公司新能源汽车电动机散热件制造车间,隆隆的机械声奏响了泰山区产业转型升级的动律节奏;老旧小区改造工程如火如荼,焕然一新的楼房见证了泰山区民生建设的温度;新兴项目相继签约,专精特新企业加速培育,各类市场主体突破12万户,欣欣向荣的市场经济彰显了泰山区充满活力的前进势头。

  党的十八大以来,泰山区在市委、市政府的坚强领导下,砥砺前行,奋力争先,经济发展行稳致远、民生事业厚重温暖、生态环境山清水秀、文明建设聚力铸魂,书写了新时代高质量发展的崭新篇章。

创新开放
发展实力更强劲

  近日,我市调整公布了科技创新型企业50强名单,泰山区有14家企业入选,原有12家企业全部通过复审,并新增山东威宝节能科技集团有限公司、山东思科赛德矿业安全工程有限公司两家企业,获批数量居全市第一。

  这只是近几年泰山区经济实力稳步提升的一个缩影。近年来,在做好本土企业培育外,泰山区不断深化对外开放,引进培育外贸企业324家,外贸进出口总额年均增长10.6%。同时,泰山区注重科创引领,累计有125家企业被纳入国家科技型中小企业库,省级以上科研平台达到63家。泰山区申报入选省级以上重点人才工程22人,居全市第一位。全省首家、国内行业唯一的国家先进印染技术创新中心落户泰山区。

  据统计,去年泰山区实现地区生产总值499.86亿元、同比增长6.1%,实现一般公共预算收入34.59亿元,其中,税收占比达到90.2%,连续多年居省、市前列。同时,产业结构在动能转换中迎来蝶变,去年三次产业结构比例调整为1.8:27.2:71,形成了输变电设备、纺织服装、汽车零部件、食品医药等多条主导产业,高新技术企业达到94家,高新技术产业增加值占GDP比重连续5年位居全市前列。相继荣获全国投资潜力百强区、全国市辖区旅游综合实力百强区等荣誉称号,并以全国第二名成绩成功争创国家现代农业产业园,成为全省唯一拥有农业双“国字号”园区的县(市、区)。

聚焦实事
做好民生福祉大文章

  2021年5月,泰山区岱庙街道金星片区改造回迁工程举行开工奠基仪式,让原来受困于恶劣居住环境的片区居民看到了美好生活的希望。2022年3月,泰山区启动以财源街道松园小区为代表,涉及47个项目、267个小区的老旧小区改造工程……近年来,泰山区聚焦民情民意,做好民生福祉大文章,连续数年将老旧小区改造列入“为民要办的10件实事”,持续推动居住环境大改善。

  道路管网是助力城市发展的“大动脉”,也是牵引着民心的“神经末梢”。近年来,博阳路、万官大街、擂鼓石大街中段东段等24条重点市政道路相继通车,新改建农村公路153.3公里。在今年公布的10件为民要办的实事中,泰山区在基础设施建设领域方面明确提出将启动实施谢过城大街东段等道路建设,对康复路进行修复改造,博城路安装路灯30个,并对泰前街道等5个街道(镇)40公里农村公路改造提升,以提高道路通行便捷性。

  在7月30日举行的泰山区中小学教育集团揭牌仪式中,泰安六中教育集团、泰安东岳中学教育集团、泰安市第一实验学校教育集团、财源街道仓库路学校教育集团成立揭牌。这是泰山区坚持把教育摆在优先发展战略地位的又一大手笔“力作”。今年,全区将教育扩容提质工程列入为民要办的10件实事,新建幼儿园8处,文化中专实训综合楼等学校建设工程加快推进。

  近年来,针对群众关注的教育、医疗、养老等问题,泰山区累计民生支出98.13亿元,对民众关心问题靶向发力、攻坚克难,交上了一份又一份让群众满意的答卷:建成冯玉祥小学、泰山区第二实验学校等各类学校47所,新增学位3.8万个,招录教师660余人,普惠性幼儿园覆盖率达到79.21%,“大班额”问题按省定标准化解,城乡教育资源更趋均衡;全国首家“慢病互联网医院”泰安微医线上正式运营,创建国家级示范社区卫生服务中心2家、国家级群众满意卫生院2家,疾控体系更加完善,公共卫生服务能力明显提升;社会保障不断增强,落实低保、特困供养、残疾人“两项补贴”政策,基本养老保险和医疗保险参保率分别达到96%和98%;建设“幸福食堂”30处;新增城镇就业3.72万人,城镇失业登记率稳定在4%以下。

打造优势
链式产业不断增长

在4月25日举行的泰安市重点产业招商推介暨线上签约仪式上,泰山区总投资达84.5亿元的8个重点产业项目线上签约落户;在7月17日举行的全市第二次集中开工仪式上,泰山区集中开工12个重点项目,总投资达16亿元;在中天泰和智能制造产业园,企业通过攀高附强,与北京建筑机械化研究院企业合作实现资源整合,预计项目全部建成投产后,每年实施的研发项目可达100余项,形成知识产权200余件……

过去几年间,泰山区坚持强产业促转型,实现经济发展质效齐增。2021年,全区规模以上工业企业达到139家,实现营业收入222.5亿元;实施投资500万元以上工业技改项目80个,工业技改投资增长38.8%,制造业技改投资增长16%,均居全市第一位。泰安普瑞特机械制造股份有限公司入选第五批国家级工业设计中心;18家企业分别被认定为国家级重点“小巨人”企业、省“瞪羚”企业、省级“专精特新”中小企业;速恒物流入选国家级中小企业公共服务示范平台,大唐宅配被列入全省首批绿色工厂名单。

先知者主动,后觉者被动。今年,迎着新型工业强市建设的浪潮,泰山区锚定“打造都市工业主阵地、当好全市产业‘路由器’”的目标定位,大力实施工业倍增计划,积极投身“五大比拼、两大问效”活动,新型工业化发展取得积极成效。该区围绕“3+1”现代产业体系以及13条产业链升级发力,在工业发展“3+1”产业格局中,提出充分发挥数字经济作为引擎的支撑和驱动作用,为纺织服装、现代食品、高端装备制造三大特色优势产业增加新动能,推动制造业数字化、智能化融合发展。在此基础上,该区聚焦13条产业链“新赛道”,坚持项目招商引资“聚”在链上、链条产业成片发展“聚”进园区,树牢“链式发展”思维,强势推进新型工业化强区建设。据统计,上半年,全区固定资产投资同比增长21.1%,规上工业总产值同比增长14.5%。

回眸是为了更好地展望。“成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,只有对标看齐,才能方向不偏、行稳致远。”泰山区委书记张培峰表示,泰山区将紧紧围绕新型工业化强市战略,狠抓项目建设,在项目谋划、招大引强、优化服务上聚焦发力,加快推进新型工业化进程,力争到2026年,规上工业企业突破220家,实现6家以上本土企业上市。同时,聚焦民生,持续实施片区改造、路网体系改善、城市管理强化等民生实事项目,抓好乡村振兴,深入推进农村一、二、三产业融合发展,争创全国农村产业融合发展示范区、国家休闲农业重点区,做大做强泰山茶、苗木花卉、生态奶业、有机蔬菜四大特色产业,扎实开展乡村建设行动;不断优化营商环境,切实用好关键举措,确保高质量发展任务落实落地,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

泰安日报社·最泰安全媒体记者:秦浩https://t.cn/A6SGzIKn

#网络名人看西藏—70年昌都话巨变# 七年间西藏昌都市经开区迅猛发展 成为投资兴业的乐土 #格桑花开新西藏# 藏东大地,三江并流。在这片神奇的土地上,有一颗冉冉升起的经济新星——昌都经济开发区。

澜沧江畔,国道线上,历经7年的发展,它从无到有、从小到大,一大批重点、朝阳、首创、特色实体企业正迅速崛起。它是投资者的沃土、是创业者的摇篮、是就业者的乐园,它充满希望,蕴含着生机和活力。

投资者的沃土

7年的时间,昌都市经开区是怎样从不毛之地成为投资者的沃土的呢?

便捷的交通、优越的区位、优惠的政策、发展的先机、务实的服务,使昌都市经开区具有了投资兴业的优良环境,成为每一个投资者都不想错过的投资沃土。

银达新型建材有限公司,是第一家入驻昌都市经开区的企业。银达建材于2014年8月20日开工建设,2015年11月16日投产,以生产节能环保新型墙体材料为主。

5年过去了,银达建材的发展如何?

数据最有说服力。2019年,该公司生产蒸压加气混凝土砌块4.2万方,实现产值2100万元,销售收入1714万元,纳税85.36万元。今年上半年,销售蒸压加气混凝土砌块2.4万方,实现销售收入1176万元。

银达建材负责人郝华军介绍,公司产品现已广泛应用于群众自建房、蔬菜大棚、易地搬迁安置、政府周转房、高层商住楼、办公楼等建筑物,全市70%的建筑工程项目都在使用银达建材生产的“加气块”砖。

恩威医药股份有限公司,同样是一家入驻昌都新区较早的企业。7年来,该公司发展顺风顺水,2013年至今实现入库税收28868.78万元。今年1至5月完成销售收入18120.07万元,实现入库税收1470.44万元。

与银达建材、恩威医药同样发展迅速的企业,还有昌都市君亲农业科技开发有限公司、西藏多瑞医药股份有限公司、西藏昌都光宇利民药业有限责任公司、西藏昌都昌禾聚鑫实业有限责任公司……

昌都市经开区自筹建开始,经开区管委会就提出了“找得来,更要留得住、发展得好”的口号,建立了《企业跟踪服务制度》,实行一条龙服务。经开区管委会主任美朗松布说:“对于辛苦引进的企业,我们不是一招了之,而是扶上马、送一程,让落地企业在这里生根、开花、结果。”

截至今年5月,园区完成注册手续企业862家,注册资本227.4亿元,完成入库31.06亿元。其中,2019年园区GDP达19.52亿元,占全市比重连续三年超10%;完成入库税收8.77亿元,同比增长16.6%,年均增长45.9%,贡献了全市约40%的税收。

创业者的摇篮

人才是昌都市经开区发展的关键。从昌都市经开区成立之日起,新区管委会致力于通过系列优惠政策、宽松环境和优质服务,将新区打造成创业者梦想起飞的摇篮。

2016年,罗布江村从西藏职业技术学校毕业后,经过一段时间的考察和创业培训,他向政府申请了5万元的创业经费作为启动资金,于2018年7月在经开区E坝区建起了卡若区洁净汽车洗车场。

“经过两年的辛苦经营,洗车场不仅让我家增加了收入,也带动了几户贫困户实现了增收。”创业成功的罗布江村颇有感触地说,“我这小小的洗车场每一步发展都是顺势而为,借力攀升。”

罗布江村能够成功创业,离不开政府关于大学毕业生创业的系列扶持政策,更离不开一路指导他的闽昌众创空间。

闽昌众创空间是昌都市首家国家级众创空间。

2016年前,昌都“双创”平台还是一片空白。

闽昌众创空间应运而生,是全市首个“双创”平台。

截至目前,闽昌众创空间吸纳入驻企业202家,开展培训活动92场次,成功孵化毕业企业16家,带动就业2000余人。

在闽昌众创空间的一间独立办公室里,年轻的创业者丁增尼玛正埋头苦干。

作为创业大军中的一员,他是幸运的。毕业于天津大学商务管理专业的他,2017年回到昌都,与几名从事药材植物提取研究的科研人员合伙,成立了昌都市润美瑞生物科技有限公司。

经过几年的研发,该公司已逐步走上正轨。丁增尼玛说:“目前,公司的藏药材基地发展良好,生产线也处于调试阶段,预计月内会投产。届时还会招聘6名工人和一名助理。公司总人数将达到25人。”

和丁增尼玛一样,朗吉次措、旺堆、罗松多吉……一大批创业者在昌都新区畅绘梦想。而昌都市经开区,让人才创业有了机会、干事有了平台、发展有了空间。

就业者的乐园

在昌禾聚鑫农业科技有限公司,有一位备受好评的新职员。她就是今年3月入职的贡秋卓玛。

贡秋卓玛于2019年毕业于西藏大学财会专业。今年2月,市就业局推荐她去昌禾聚鑫应聘。经过层层面试,她成功应聘昌禾聚鑫的财务一职,月薪5000元。

除了贡秋卓玛,昌禾聚鑫还有11名本地职工,全都是大学毕业生。他们分布在销售、车间一线等岗位,成为了该公司不可或缺的一部分。

近年来,随着昌都市经开区的发展壮大,新区管委会千方百计促进就业。开发公益性岗位,向企业推荐用工,扶持本地合作社,引导群众参与运输、到工厂就业……

重庆市第九批援藏干部、昌都市经开区管委会常务副书记、常务副主任何渝生指着与昌禾聚鑫厂房相邻的昌都光宇利民药业有限公司说:“那个公司也有本地职工40多人,其中大学毕业生居多。”

昌都市经开区是全市的新区,辐射带动更多的群众实现转移就业是其应有之责。经统计,今年至今,昌都新区共解决就业700余人次。

现年53岁的阿姆,是卡若区卡若镇加卡村征地拆迁失地群众。土地被征后,她就到经开区管委会环卫队当了一名道路保洁员。2019年7月,新区环卫工作被北控滨南鸿展(重庆)环保科技产业股份有限公司昌都分公司接手,阿姆就转为该公司的一名道路保洁员,月工资2300元。

目前,该公司有经开区范围内征地拆迁失地群众15名,工资从2300元至5000元不等。

位于经开区B坝区的达修村,与新区管委会隔澜沧江相望,则是一个典型的依托经开区实现全员就业和发展的村庄。该村选派支部书记程磊介绍,全村173户622人,其中依托新区务工的达150余人。

脱贫户洛松新巴,是达修村依托经开区发展脱贫的代表。

2015年,洛松新巴被识别为建档立卡贫困户。恰遇新区迎来高速发展,洛松新巴先是参加驾驶技能培训,然后贷款买了辆二手货车,加入了新区基建中的“运输大队”。

如今,拥有三辆车的洛松新巴年收入保底估算在九万元。他的儿子泽仁塔新,今年刚从江西服装学院毕业,顺利考上了经开区消防队。

踏浪三江满豪情,勇立潮头竞风流。

放眼昌都经开区,机遇与挑战同在,希望与困难并存。但建设者们,正站在全面深化改革的浪潮中,披荆斩棘、乘风破浪、昂然前行,豪情满怀地谋求新的跨越……对于未来,他们满怀信心!

干货:8种招商引资新模式汇总

1、招商引资PFI模式

PFI模式(私人主导融资):指政府部门根据社会对基础设施的需求,提出需要建设的项目,通过招投标,由获得特许权的私营部门进行公共基础设施项目的建设与运营,并在特许期(通常为30年左右)结束时将所经营的项目完好地、无债务地归还政府,而私营部门则从政府部门或接受服务方收取费用以回收成本的项目融资方式。

这种模式的开发区通常利用私有资金、人员、技术和管理优势进行公共项目投资、开发建设与运营。如邯郸经济技术开发区推进北方智能制造及新材料产业园、东区战略性新兴产业基地等一批重大项目,就是探索运用PFI等模式进行项目融资。

2、招商引资联合模式

联合模式:这种模式下,投资双方联手在开发区建设重大项目,合作双方风险共担、利润共享。如华夏幸福基业与昆山国显光电联手在固安开发区和霸州开发区投资建设第6代AMOLED产业化项目,这是国内第一条具有自主知识产权的AMOLED高世代生产线,项目总投资300亿元。双方借此项目将着力打造千亿级新型显示产业。

3、招商引资孵化模式

孵化模式:一些高科技园区和高等院校、科研单位以及战略投资者,在河北开发区建立孵化基地、中试基地、生产基地,促进科技成果转化。如中关村与秦皇岛经开区合作的中关村海淀园秦皇岛分园,是河北省对接京津的首个综合性高科技项目,涵盖软件、信息服务等。太库科技在固安开发区和香河开发区建立了孵化器,硅谷FILMPOWER项目落地大厂开发区和香河开发区。

4、招商引资引导基金模式

基金模式:即“产业基金引项目”模式,是采取财政资金撬动社会资本的方式,引导社会资本建立股权投资基金,打造“基金+项目+园区”的一体化生态链,实现资本与项目的有效对接。近两年,在中央政府的政策催动下,政府引导基金快速生长,已经基本成为地方招商引资的标准配置和产业升级“核武器”。如张家口空港经开区与上海张江、河北国控、上海久有、江苏广和等开展战略合作,建立了规模25.3亿元的3支股权投资基金。张家口经开区注册成立了总投资114亿元的鼎尚、棋鑫、中美产业能源和高技术4支产业基金。

5、招商引资PPP模式

PPP模式(公共私营合作制):这种模式的开发区通常确定一个较长的运营期限,划清政府与市场边界,严格界定好角色权益,使有能力、专业化的园区运营商、服务商成为参与开发区市场化运营的重要力量。以河北廊坊为例,全市已有采取PPP模式建设的开发区11个,内含“区中园”17个,战略投资企业有华夏幸福基业、宏泰集团、中太集团、百川集团和荣盛集团5家,投资合作开发企业18家,大部分运营状况良好。再以最近备受关注的雄安新区为例,雄安初期建设投资或达5000亿,PPP成招商引资重要工具。雄安新区的建设不单意在做好城市基础设施配套和公共服务的建设,更多的还是要通过更好的服务和配套设施来推进地区内的招商引资和人才引进工作,即利用好政策和城市基础优势发展经济才是雄安新区设立的真正目的。PPP可帮助雄安新区在有限的财力下快速建设基础设施与公共服务相关项目,让地区的竞争力在尽可能短的时间内快速提升,进而使雄安新区可以更为顺利地招商引资、吸引人才。

6、招商引资飞地模式

飞地模式:两家独立园区打破行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现协同发展。一些先进园区利用成功经验及优势资源,按照“共建、共管、共享”原则,与河北的市县、园区合作,在河北开发区再造新园区,建设“区中园”,并成为“飞地型”园区。如北京亦庄·永清高新区的共建主体为北京经济技术开发区和河北永清经济开发区,开展跨区域全产业链布局集群发展。由双方政府合作搭建平台,北京经济技术开发区设立区域合作协会及区域合作实体公司,由协会主导北京开发区区内企业向共建园区进行增量扩张和产业链延伸,充分发挥企业的主体作用,通过市场化运作的方式,最终实现多方合作共赢的目标。

7、招商引资整体搬迁模式

整体搬迁模式:是指将域外生产企业或市场整体引入到河北开发区,建立“区中园”或“区中城”的模式。如北京的60多家生物医药企业搬迁到沧州临港经开区内的“北京生物医药产业园”;北京大红门地区服装批发市场、动物园服装批发市场向廊坊市的永清开发区国际服装城和固安开发区国际商贸城等地搬迁转移。

8、招商引资“总—分”模式

“总—分”模式:是指域外生产或服务企业总部留在原地,在河北的园区建立生产基地、后勤服务基地、分院分校的模式。如北汽集团在黄骅经开区建立的北汽集团华北(黄骅)汽车产业基地、北京现代在沧州经开区建立的北京现代汽车有限公司沧州工厂等,都是产业基地型园区;解放军某医院在涿州开发区建立的后勤基地,则是以医疗保健产业为特色的服务型基地;廊坊、沧州一些开发区的大学城、高校园吸引了若干京校入驻。


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