要求最苛刻的一次试驾 捷途X90子龙 能不能让“两种人”都满意？
这次接到的试驾任务很奇怪，不仅要以专业的角度去考量一款车，老板还要求，找一个既不懂车又很挑剔的人参加试驾，然后全程记录这个人的意见，不许隐瞒。
我很纳闷，老板为个啥提出如此变态的要求，车评人可以用平和的心态去验证捷途X90子龙各种数据的真实性，从而一个相对公正的评价。
但如果车上坐着一个既不懂车又挑剔的人，那就是两回事了，恨不得用购买塑料板凳的钱换一套航空座椅，恨不得用一辆购买自行车的钱，换一组火箭动力，根本不考虑是否可行，两类人的双剑合璧，对于产品绝对是最严苛的考验。
初见子龙 英雄惜英雄
第一眼见到捷途X90子龙，我被惊艳到了，别说我没见过世面，拍过的车千千万，但每次看到颜值高的车型，还是忍不住的兴奋。因为我太想要一辆属于自己的车，拍张照片先。
没错，照片里最帅的那个是我，但很可惜，我不是专业的车评人，我只是数据的记录者，我也正在为该选一辆什么样的婚车发愁，可现在我感觉我找到了。
捷途X90子龙的设计，融入了徽派建筑的精髓，徽城翘楚的整车造型，蕴含着中国文化的广博。悬浮式车顶，有打造出精致的视觉效果。
把中国文化容于到现代的设计语言中，让我对捷途X90子龙，顿生亲近之感，我甚至在想，是命运注定我与神交已久的长坂坡前大英雄，以这样的方式进行交流。
超过4米8的车身，长过2米8的轴距，让捷途X90子龙拥有了充裕的室内空间，我近1米9的身高，坐进驾驶舱，毫无局促感觉。
坐在后排试试，我的大长腿可以随意安放，一言不合，还可以在车内打造出2.21米的超级大床房，这要是去郊游，搭帐篷的步骤都可以省略了。
这车招人爱，连车的名字都招人爱，第一眼见到“子龙“，还真就有了英雄惜英雄的“赶脚”呢！
女友虽挑剔 从此无话说
我对这车满意不行，今天是出来试驾的，需要听试驾者怎么说。
车评人张老师，我们见过，他也不会在意出场顺序，所以先听听世界上最不懂车，又最挑剔的人的说法。
这人是我女友，老板让我找挑剔的人，我第一时间就想起她。比如，我们要买婚车，她说要求不高，要成熟品牌的，价格不能太高的，驾驶起来方便的，带老人出行舒服的，将来有了孩子，也不能对孩子有危害的，送孩子上学也有保障的……按照这个标准，没有30万预算，肯定是强人所难，还一直说自己不是挑剔的人。
可万万没想到，平时百般挑剔的女友，这次居然对捷途X90子龙大加赞赏，尤其是听说这款中型SUV的售价只有13.99万元起的时候，眼睛就开始发亮。
她说过，结了婚原本两家人就变成了一家人，节假日要带着双方的父母出游，就必须有一辆空间大、动力又足，配置又好的车，可是看了那么多，想要满足这些条件，动辄几十万元的售价，不是我们这样年轻人可以承受得起的。
现在，我们试驾的这款车7座版顶配车型的价格在才16.69万元，完全在预算之内，满足了她对空间和价位的需求，而且她试验了后排，腿部空间肯定是超过1米了，而且上面还有超大广角的天窗，车内第二排、第三排的光线都特别充足，乘坐起来很舒服，双方的爸妈，肯定都特别满意，老人就喜欢个宽敞亮堂。
不仅如此，她对于捷途X90子龙能够根据设定的速度，保持在车道内自动巡航驾驶这本领也颇感兴趣，因为车辆可以实时识别前方碰撞危险，抢先紧急制动，还能在30-150km/h速度范围内与前车保持自动跟走、跟停、跟转弯。
女友认为，开车既然变得这么容易，那她也能当司机，替我分担驾驶任务，而且将来我们有了小孩，她自己可以带着小孩去郊游。她还发现这款车的静谧性特别好，在后面几乎听不到外面的噪音，再加上后排三区独立空调，如果不打开窗户，就感觉后排就是一个独立的小空间，舒服极了，根本不用担心宝宝难受。
现在的姑娘，想得真长远，还没结婚就想到了今后带孩子的生活。
不过，不得不说，这次倒是能说到点子上，因为我之前了解过这车，捷途X90子龙内饰甄选来自德国巴斯夫和美国3M等全球优质供应商的118种环保材料，包括与婴儿储奶袋、食品保鲜盒和饮用水瓶等日用品同源的食品级材料，从源头上控制了车内甲醛等VOC污染。
同时，车身密封技术非常高超，外界空气只能通过空调系统进入车内，而空调里的CN95级高效滤芯可以过滤空气中超过96%的PM2.5，给车里提供源源不断的清新空气。
“那还能挑出毛病来么？”我这么一问，女友有点不好意思了，说她已经喜欢上这车了，挑不出毛病来了，恐怕当不了车评人了。
捷途有珍品 名曰子龙
连我挑剔的女友都喜欢了，看来这款车和我们家有缘，但从理智的角度，我还得认真请教下，这款车值得不值得买。
一直在旁边看着我俩撒狗粮的张老师终于有了上场的机会，他对捷途X90子龙的加速、刹车、空间、操控、静谧性都做了一番仔细的测试。
他边操作边讲解，说搭载2.0T的中型SUV，合资品牌的车型再优惠，通常也要超过25万元，而且科技配置也是点到即止，即便是国产品牌，仅凭2.0T这个发动机，起售价15万也很正常。
像捷途X90子龙这样，13.99万元起售，还有现金优惠的中型SUV ，确实很超值。要知道，捷途X90子龙搭载的是鲲鹏动力2.0T发动机，能够迸发出187kW的最大功率和390N·m的峰值扭矩，这相当于一台3.5L的V6发动机的动力储备。
动力强的同事，这款发动机在NVH方面同样成绩喜人，怠速噪声低于36dB，跻身国际一流水准。
其他方面的表现我们都看到了，还有一点值得强调，就是捷途X90子龙还携手商汤科技，提供驾驶员辅助解决方案，其中基于人脸和行为监测技术的DMS(驾驶员监测系统)，提供包括驾驶员疲劳监测、注意力监测、以及危险行为分析在内的完整解决方案。
最值得点赞的就是OMS实现对驾舱内进行遗留儿童和宠物监测等，当父母独自一人带儿童出行时，也可以在中控屏幕上实时查看后座宝宝的状态。
听到这个，女友更是朝着我使劲的点点头，原本是一次来挑毛病的试驾，却变成了女友的婚车“推荐会”，现在的工作，真实越来越难干了。
“好就是好，车评人不是只会挑毛病，遇到珍品，该表扬也要表扬。”，最后张老师也给这车打了优秀的分，那事情就简单了，不是我假公济私，影响工作，是这款车确实优秀，让两类试驾者都满意了。
鬼扯：
是我小看了老板的格局，也低估了捷途的实力，从专业车评人和专业挑剔者同时表示满意的时候，我猜想到，让两类人一起来参与试驾，这样变态的主意一定是老板有意为之，目的不言而喻，告诉我啥才是年轻人该选的婚车。
老板的目的达到了，我很惊讶于捷途X90子龙的产品力，能看出，捷途X90子龙产品在设计之初，就对市场需求有了深入的了解，而不是“纸上谈车”，只有这样的车，才能体现出强大的产品力，产品生存的周期才会更长。
既然老板一番好意，我决定买车，不过还得找老板商量商量，如果用捷途X90子龙做我的婚车，婚假能不能多给一周。
这次接到的试驾任务很奇怪，不仅要以专业的角度去考量一款车，老板还要求，找一个既不懂车又很挑剔的人参加试驾，然后全程记录这个人的意见，不许隐瞒。
我很纳闷，老板为个啥提出如此变态的要求，车评人可以用平和的心态去验证捷途X90子龙各种数据的真实性，从而一个相对公正的评价。
但如果车上坐着一个既不懂车又挑剔的人，那就是两回事了，恨不得用购买塑料板凳的钱换一套航空座椅，恨不得用一辆购买自行车的钱，换一组火箭动力，根本不考虑是否可行，两类人的双剑合璧，对于产品绝对是最严苛的考验。
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第一眼见到捷途X90子龙，我被惊艳到了，别说我没见过世面，拍过的车千千万，但每次看到颜值高的车型，还是忍不住的兴奋。因为我太想要一辆属于自己的车，拍张照片先。
没错，照片里最帅的那个是我，但很可惜，我不是专业的车评人，我只是数据的记录者，我也正在为该选一辆什么样的婚车发愁，可现在我感觉我找到了。
捷途X90子龙的设计，融入了徽派建筑的精髓，徽城翘楚的整车造型，蕴含着中国文化的广博。悬浮式车顶，有打造出精致的视觉效果。
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超过4米8的车身，长过2米8的轴距，让捷途X90子龙拥有了充裕的室内空间，我近1米9的身高，坐进驾驶舱，毫无局促感觉。
坐在后排试试，我的大长腿可以随意安放，一言不合，还可以在车内打造出2.21米的超级大床房，这要是去郊游，搭帐篷的步骤都可以省略了。
这车招人爱，连车的名字都招人爱，第一眼见到“子龙“，还真就有了英雄惜英雄的“赶脚”呢！
女友虽挑剔 从此无话说
我对这车满意不行，今天是出来试驾的，需要听试驾者怎么说。
车评人张老师，我们见过，他也不会在意出场顺序，所以先听听世界上最不懂车，又最挑剔的人的说法。
这人是我女友，老板让我找挑剔的人，我第一时间就想起她。比如，我们要买婚车，她说要求不高，要成熟品牌的，价格不能太高的，驾驶起来方便的，带老人出行舒服的，将来有了孩子，也不能对孩子有危害的，送孩子上学也有保障的……按照这个标准，没有30万预算，肯定是强人所难，还一直说自己不是挑剔的人。
可万万没想到，平时百般挑剔的女友，这次居然对捷途X90子龙大加赞赏，尤其是听说这款中型SUV的售价只有13.99万元起的时候，眼睛就开始发亮。
她说过，结了婚原本两家人就变成了一家人，节假日要带着双方的父母出游，就必须有一辆空间大、动力又足，配置又好的车，可是看了那么多，想要满足这些条件，动辄几十万元的售价，不是我们这样年轻人可以承受得起的。
现在，我们试驾的这款车7座版顶配车型的价格在才16.69万元，完全在预算之内，满足了她对空间和价位的需求，而且她试验了后排，腿部空间肯定是超过1米了，而且上面还有超大广角的天窗，车内第二排、第三排的光线都特别充足，乘坐起来很舒服，双方的爸妈，肯定都特别满意，老人就喜欢个宽敞亮堂。
不仅如此，她对于捷途X90子龙能够根据设定的速度，保持在车道内自动巡航驾驶这本领也颇感兴趣，因为车辆可以实时识别前方碰撞危险，抢先紧急制动，还能在30-150km/h速度范围内与前车保持自动跟走、跟停、跟转弯。
女友认为，开车既然变得这么容易，那她也能当司机，替我分担驾驶任务，而且将来我们有了小孩，她自己可以带着小孩去郊游。她还发现这款车的静谧性特别好，在后面几乎听不到外面的噪音，再加上后排三区独立空调，如果不打开窗户，就感觉后排就是一个独立的小空间，舒服极了，根本不用担心宝宝难受。
现在的姑娘，想得真长远，还没结婚就想到了今后带孩子的生活。
不过，不得不说，这次倒是能说到点子上，因为我之前了解过这车，捷途X90子龙内饰甄选来自德国巴斯夫和美国3M等全球优质供应商的118种环保材料，包括与婴儿储奶袋、食品保鲜盒和饮用水瓶等日用品同源的食品级材料，从源头上控制了车内甲醛等VOC污染。
同时，车身密封技术非常高超，外界空气只能通过空调系统进入车内，而空调里的CN95级高效滤芯可以过滤空气中超过96%的PM2.5，给车里提供源源不断的清新空气。
“那还能挑出毛病来么？”我这么一问，女友有点不好意思了，说她已经喜欢上这车了，挑不出毛病来了，恐怕当不了车评人了。
捷途有珍品 名曰子龙
连我挑剔的女友都喜欢了，看来这款车和我们家有缘，但从理智的角度，我还得认真请教下，这款车值得不值得买。
一直在旁边看着我俩撒狗粮的张老师终于有了上场的机会，他对捷途X90子龙的加速、刹车、空间、操控、静谧性都做了一番仔细的测试。
他边操作边讲解，说搭载2.0T的中型SUV，合资品牌的车型再优惠，通常也要超过25万元，而且科技配置也是点到即止，即便是国产品牌，仅凭2.0T这个发动机，起售价15万也很正常。
像捷途X90子龙这样，13.99万元起售，还有现金优惠的中型SUV ，确实很超值。要知道，捷途X90子龙搭载的是鲲鹏动力2.0T发动机，能够迸发出187kW的最大功率和390N·m的峰值扭矩，这相当于一台3.5L的V6发动机的动力储备。
动力强的同事，这款发动机在NVH方面同样成绩喜人，怠速噪声低于36dB，跻身国际一流水准。
其他方面的表现我们都看到了，还有一点值得强调，就是捷途X90子龙还携手商汤科技，提供驾驶员辅助解决方案，其中基于人脸和行为监测技术的DMS(驾驶员监测系统)，提供包括驾驶员疲劳监测、注意力监测、以及危险行为分析在内的完整解决方案。
最值得点赞的就是OMS实现对驾舱内进行遗留儿童和宠物监测等，当父母独自一人带儿童出行时，也可以在中控屏幕上实时查看后座宝宝的状态。
听到这个，女友更是朝着我使劲的点点头，原本是一次来挑毛病的试驾，却变成了女友的婚车“推荐会”，现在的工作，真实越来越难干了。
“好就是好，车评人不是只会挑毛病，遇到珍品，该表扬也要表扬。”，最后张老师也给这车打了优秀的分，那事情就简单了，不是我假公济私，影响工作，是这款车确实优秀，让两类试驾者都满意了。
鬼扯：
是我小看了老板的格局，也低估了捷途的实力，从专业车评人和专业挑剔者同时表示满意的时候，我猜想到，让两类人一起来参与试驾，这样变态的主意一定是老板有意为之，目的不言而喻，告诉我啥才是年轻人该选的婚车。
老板的目的达到了，我很惊讶于捷途X90子龙的产品力，能看出，捷途X90子龙产品在设计之初，就对市场需求有了深入的了解，而不是“纸上谈车”，只有这样的车，才能体现出强大的产品力，产品生存的周期才会更长。
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【努力发挥基建投资稳增长关键作用】
当前，疫情反复、国际局部冲突加剧、全球通胀和美联储加息导致我国经济运行环境的不确定性和不稳定性上升。消费阶段性萎缩、出口增长放缓、房地产投资下行、输入型通胀压力显现，当前我国经济面临复杂挑战。在宏观政策的推动下，今年以来，基建投资迅速崛起。一季度基建投资增速达到8.5%，大幅超过2021年末水平。为实现2022年经济增长预期目标，有必要切实发挥好基建投资的关键积极作用。
对稳增长具有关键积极作用
在我国三大投资领域中，由于基建投资主要是由各级政府主导，因此具有很强的宏观调控效应。相较于房地产投资和制造业投资，基建投资更能发挥稳定经济增长的“压舱石”作用。同时，基建投资对于制造业投资、工业生产、消费和进出口都具有较强的带动和引领作用。一季度以来，全国多地因疫情反弹采取封控措施，导致消费受到冲击，出口受阻，订单流失。在拉动经济的“三驾马车”中，投资受疫情影响相对较小，可以发挥稳增长的关键作用。但民企实体亦受疫情扰动，制造业投资可能出现较大波动;房地产投资下行仍未触底。而基建投资，特别是大型基建项目在疫情封控环境中具有较好实现“闭环管理”的条件，因此基建投资可以成为现阶段稳增长的首要抓手。根据国务院的安排，2021年末约有1.46万亿元专项债资金结转至2022年使用，2022年专项债计划发行可能会与2021年接近，如果仍是3.6万亿元，两项合计将提供约5万亿元的专项债资金。若按70%专项债投向基建项目计算，则2022年投向基建的专项债约为3.5万亿元。通常用于基建项目的财政预算支出对社会资金的撬动比例在1：3.6至1：4之间，预计2022年投向基建投资的社会资金为12.6万亿元至14万亿元，故总计可以实现16.1万亿元至17.5万亿元，取中值约为16.8万亿元的基建投资规模。预计2022年基建投资增速约为9.8%。2022年基建投资占整个投资的比重可达26%左右，因此能拉动固定资产投资2.4个百分点。考虑到固定资产投资约为资本形成的70%，即基建投资能拉动资本形成3.4个百分点。在疫情冲击下，2022年资本形成对GDP的贡献比2021年有望提高40%-45%至54%-59%左右，基建投资可以拉动GDP约1.8个-2个百分点，对2022年实现稳增长政策预期目标将发挥十分关键的积极作用。
地方政府债务状况平稳
扩大基建投资对地方政府财务能力提出新的需求。基建投资中虽然财政资金占比不高，但是其初始资金地位的重要性难以替代。在地方政府支出中，一般公共预算支出有一定限额，增长较平稳;政府性基金支出受土地出让收入增速下滑影响，能力明显受到限制;专项债是地方政府扩大基建项目投资的主要发力点。2022年1-4月地方政府专项债发行1.4万亿元，同比多增1.14万亿元，再融资专项债发行2573亿元，同比少增2422亿元，二者合计多增近9000亿元，主要增量为专项债。虽然再融资专项债券不能用于基建项目建设，但可以用于支付专项债本金及利息，有助于降低债务压力。2022年基建发力，专项债发行提速，2月末地方政府债务余额升至31.64万亿元，较2021年末增加1.17万亿元;同比增速升至21.6%，较2021年末高2.86个百分点，其中专项债余额增速较2021年末高5.89个百分点。今年提前发行专项债为基建项目落地提供了有力的资金支持。
基建发力虽然会增加政府债务，但可以发挥积极的稳增长作用，且当前政府债务水平并不高，仍有一定的增长空间。2021年末，我国政府部门杠杆率为46.8%，远低于美国(120%左右)、英国(100%以上)、日本(220%以上)等发达国家，也低于巴西(92%左右)、印度(85%左右)等发展中国家。较低的杠杆率为我国政府债务合理增长、支持基建发力提供了较宽松的空间。但需要看到的是，地方政府债务仍有一定压力。2021年末中央政府杠杆率为20.2%，基本维持在上年水平;地方政府杠杆率则升至26.6%，较上年增加1.3个百分点，基建项目的投资主力是地方政府。随着地方财政收入增长低于债务余额增长，2022年其债务率很有可能会上升。在当前国内外复杂经济形势与稳增长目标下，政府债务可适度增加以支持基建发力，其中中央政府债务的可增长空间相对较大。因此未来可通过加大中央对地方的转移支付等措施来降低地方政府为支持基建所产生的债务压力，保持地方政府债务状况平稳运行。就加大中央政府向地方政府转移支付问题，今年的政府工作报告已经作了安排，未来需要持续推进。
改善政策环境促进基建投资发力
尽管年初以来基建投资开始发力，但仍有一系列问题影响和妨碍其更好发挥作用。
一是中央公共预算和地方财政资金仍然偏紧。2022年中央部门安排的一般公共预算支出同比下降2.1%。中央财政对地方的转移支付达9.8万亿，同比增长18%，主要用于推进基本公共服务均等化、维持基层政府运行和落实减税降费等，向收益回报率较低基建领域倾斜的比例较小。地方财政由于拍地收入下行以及防疫和保障民生性支出加大，会挤占一般公共财政用于基建的投资性支出。
二是部分地方隐性债务监管偏严制约社会资本参与。虽然基建投资由政府主导，但来源于政府财政的资金占比仅为两成左右，另外约八成需要借助城投平台或者项目公司等机构通过贷款、发债、信托或股权投资等各类社会资金方式去募集。由于多数基建项目具有一定公益性质，投资回报率较低，因此社会资本参与时往往会要求地方政府承诺回购和给予固定回报率，否则，对社会资本而言就存在一定风险。因此部分地方隐性债务监管较严等现象，导致社会资本参与基建投资的动力和积极性减弱。
三是项目审批流程繁琐制约了到位资金的快速投放。近年来全国范围内实施专项债穿透式监管，强化了专项债资金对接项目的全流程考核，要求专项债在发行之前就需要完成项目的规划审批;专项债发行之后，资金才能在项目实施使用。但当前不少项目的落地涉及规划、环评、招投标、融资到位等诸多环节;有的则过度专注合规要求，在一定程度上限制了资金的及时到位和实物工作量的形成。上述问题的存在对基建投资推进带来了一定的妨碍，需要针对性地施策促其改善。未来需要中央政府进一步加大对地方政府转移支付的力度，推进土地拍卖进程，规范地方政府隐性债务管理，简化项目管理流程。
【努力发挥基建投资稳增长关键作用】
当前，疫情反复、国际局部冲突加剧、全球通胀和美联储加息导致我国经济运行环境的不确定性和不稳定性上升。消费阶段性萎缩、出口增长放缓、房地产投资下行、输入型通胀压力显现，当前我国经济面临复杂挑战。在宏观政策的推动下，今年以来，基建投资迅速崛起。一季度基建投资增速达到8.5%，大幅超过2021年末水平。为实现2022年经济增长预期目标，有必要切实发挥好基建投资的关键积极作用。
对稳增长具有关键积极作用
在我国三大投资领域中，由于基建投资主要是由各级政府主导，因此具有很强的宏观调控效应。相较于房地产投资和制造业投资，基建投资更能发挥稳定经济增长的“压舱石”作用。同时，基建投资对于制造业投资、工业生产、消费和进出口都具有较强的带动和引领作用。一季度以来，全国多地因疫情反弹采取封控措施，导致消费受到冲击，出口受阻，订单流失。在拉动经济的“三驾马车”中，投资受疫情影响相对较小，可以发挥稳增长的关键作用。但民企实体亦受疫情扰动，制造业投资可能出现较大波动;房地产投资下行仍未触底。而基建投资，特别是大型基建项目在疫情封控环境中具有较好实现“闭环管理”的条件，因此基建投资可以成为现阶段稳增长的首要抓手。根据国务院的安排，2021年末约有1.46万亿元专项债资金结转至2022年使用，2022年专项债计划发行可能会与2021年接近，如果仍是3.6万亿元，两项合计将提供约5万亿元的专项债资金。若按70%专项债投向基建项目计算，则2022年投向基建的专项债约为3.5万亿元。通常用于基建项目的财政预算支出对社会资金的撬动比例在1：3.6至1：4之间，预计2022年投向基建投资的社会资金为12.6万亿元至14万亿元，故总计可以实现16.1万亿元至17.5万亿元，取中值约为16.8万亿元的基建投资规模。预计2022年基建投资增速约为9.8%。2022年基建投资占整个投资的比重可达26%左右，因此能拉动固定资产投资2.4个百分点。考虑到固定资产投资约为资本形成的70%，即基建投资能拉动资本形成3.4个百分点。在疫情冲击下，2022年资本形成对GDP的贡献比2021年有望提高40%-45%至54%-59%左右，基建投资可以拉动GDP约1.8个-2个百分点，对2022年实现稳增长政策预期目标将发挥十分关键的积极作用。
地方政府债务状况平稳
扩大基建投资对地方政府财务能力提出新的需求。基建投资中虽然财政资金占比不高，但是其初始资金地位的重要性难以替代。在地方政府支出中，一般公共预算支出有一定限额，增长较平稳;政府性基金支出受土地出让收入增速下滑影响，能力明显受到限制;专项债是地方政府扩大基建项目投资的主要发力点。2022年1-4月地方政府专项债发行1.4万亿元，同比多增1.14万亿元，再融资专项债发行2573亿元，同比少增2422亿元，二者合计多增近9000亿元，主要增量为专项债。虽然再融资专项债券不能用于基建项目建设，但可以用于支付专项债本金及利息，有助于降低债务压力。2022年基建发力，专项债发行提速，2月末地方政府债务余额升至31.64万亿元，较2021年末增加1.17万亿元;同比增速升至21.6%，较2021年末高2.86个百分点，其中专项债余额增速较2021年末高5.89个百分点。今年提前发行专项债为基建项目落地提供了有力的资金支持。
基建发力虽然会增加政府债务，但可以发挥积极的稳增长作用，且当前政府债务水平并不高，仍有一定的增长空间。2021年末，我国政府部门杠杆率为46.8%，远低于美国(120%左右)、英国(100%以上)、日本(220%以上)等发达国家，也低于巴西(92%左右)、印度(85%左右)等发展中国家。较低的杠杆率为我国政府债务合理增长、支持基建发力提供了较宽松的空间。但需要看到的是，地方政府债务仍有一定压力。2021年末中央政府杠杆率为20.2%，基本维持在上年水平;地方政府杠杆率则升至26.6%，较上年增加1.3个百分点，基建项目的投资主力是地方政府。随着地方财政收入增长低于债务余额增长，2022年其债务率很有可能会上升。在当前国内外复杂经济形势与稳增长目标下，政府债务可适度增加以支持基建发力，其中中央政府债务的可增长空间相对较大。因此未来可通过加大中央对地方的转移支付等措施来降低地方政府为支持基建所产生的债务压力，保持地方政府债务状况平稳运行。就加大中央政府向地方政府转移支付问题，今年的政府工作报告已经作了安排，未来需要持续推进。
改善政策环境促进基建投资发力
尽管年初以来基建投资开始发力，但仍有一系列问题影响和妨碍其更好发挥作用。
一是中央公共预算和地方财政资金仍然偏紧。2022年中央部门安排的一般公共预算支出同比下降2.1%。中央财政对地方的转移支付达9.8万亿，同比增长18%，主要用于推进基本公共服务均等化、维持基层政府运行和落实减税降费等，向收益回报率较低基建领域倾斜的比例较小。地方财政由于拍地收入下行以及防疫和保障民生性支出加大，会挤占一般公共财政用于基建的投资性支出。
二是部分地方隐性债务监管偏严制约社会资本参与。虽然基建投资由政府主导，但来源于政府财政的资金占比仅为两成左右，另外约八成需要借助城投平台或者项目公司等机构通过贷款、发债、信托或股权投资等各类社会资金方式去募集。由于多数基建项目具有一定公益性质，投资回报率较低，因此社会资本参与时往往会要求地方政府承诺回购和给予固定回报率，否则，对社会资本而言就存在一定风险。因此部分地方隐性债务监管较严等现象，导致社会资本参与基建投资的动力和积极性减弱。
三是项目审批流程繁琐制约了到位资金的快速投放。近年来全国范围内实施专项债穿透式监管，强化了专项债资金对接项目的全流程考核，要求专项债在发行之前就需要完成项目的规划审批;专项债发行之后，资金才能在项目实施使用。但当前不少项目的落地涉及规划、环评、招投标、融资到位等诸多环节;有的则过度专注合规要求，在一定程度上限制了资金的及时到位和实物工作量的形成。上述问题的存在对基建投资推进带来了一定的妨碍，需要针对性地施策促其改善。未来需要中央政府进一步加大对地方政府转移支付的力度，推进土地拍卖进程，规范地方政府隐性债务管理，简化项目管理流程。
#历史上的今天# 【“华航”货机事件获得圆满处理】1986年5月3日 (农历三月廿五)，台湾“中华航空公司”（简称“华航”）的一架波音747F型货机，从曼谷飞返台湾途经香港时，由机长王锡爵驾驶转航大陆，在广州白云机场降落。机上还有副驾驶董光兴、机械师邱明志2人及货物100吨。王锡爵要求同其亲人团聚，定居在大陆；董、邱表示愿回台湾。当日，中国民航局致电台湾“华航”，请其尽快派人来北京，同中国民航局商谈“华航”货机事件处理方法。
台湾当局获悉后，蒋经国亲自处理此事，当夜即作出决定：不与大陆“正面直接接触”，“委托香港国泰航空公司全权处理”，“委请英国再保险公司索机，通过国际红十字会索人”。
对此，中国民航局明确表示，“华航”货机事件纯为中国内政问题，国际航空条例不适用这次事件，要求“华航”尽快派人来北京直接商谈，不必经过第三者；并于5月11日，再次致电“华航”，提出“华航”如觉来北京不便，主张何地合适，也可提出来商量；如“华航”仍不愿来办理有关接收事宜，则货机等不能迅速返台，责不在我。“华航”接电后，最后仍由蒋经国拍定，“决定与中共民航洽商”。12日，国民党12名中常委组成的“研究规划小组”，就此事进行了讨论。13日，由“华航”出面宣布：“基于人道立场”，决定由该公司驻香港分公司代表在香港与中国民航局“洽谈”解决货机问题。5月17日，“华航”和中国民航局在香港举行“商谈”。经4次会商，至5月20日就有关事宜全部达成协议，5月23日，两航代表在香港启德机场顺利完成货机等交接手续。
“华航”货机事件的发生和顺利解决，受到台湾岛内外各界的重视和关注。舆论界认为“两航”直接商谈圆满解决了“华航”货机事件，是对台湾当局“三不政策”的一次重大突破，“深具意义”。
台湾当局获悉后，蒋经国亲自处理此事，当夜即作出决定：不与大陆“正面直接接触”，“委托香港国泰航空公司全权处理”，“委请英国再保险公司索机，通过国际红十字会索人”。
对此，中国民航局明确表示，“华航”货机事件纯为中国内政问题，国际航空条例不适用这次事件，要求“华航”尽快派人来北京直接商谈，不必经过第三者；并于5月11日，再次致电“华航”，提出“华航”如觉来北京不便，主张何地合适，也可提出来商量；如“华航”仍不愿来办理有关接收事宜，则货机等不能迅速返台，责不在我。“华航”接电后，最后仍由蒋经国拍定，“决定与中共民航洽商”。12日，国民党12名中常委组成的“研究规划小组”，就此事进行了讨论。13日，由“华航”出面宣布：“基于人道立场”，决定由该公司驻香港分公司代表在香港与中国民航局“洽谈”解决货机问题。5月17日，“华航”和中国民航局在香港举行“商谈”。经4次会商，至5月20日就有关事宜全部达成协议，5月23日，两航代表在香港启德机场顺利完成货机等交接手续。
“华航”货机事件的发生和顺利解决，受到台湾岛内外各界的重视和关注。舆论界认为“两航”直接商谈圆满解决了“华航”货机事件，是对台湾当局“三不政策”的一次重大突破，“深具意义”。
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