#在此直播绵阳# 【今天，为了这件事，省内外30多个城市发起成立联盟！】
“秦岭巉巉列万峰，晚岚浑欲滴晴空。”云横秦岭，连绵不绝。
秦岭、大巴山横亘覆盖着的川陕甘宁渝鄂豫等毗邻地区，被称为“泛秦巴区域”，这里地缘相接、血脉相亲、文脉相承、商脉相连，资源禀赋相近，具有广泛的合作前景。
今天（10.21），泛秦巴区域的30多个城市齐聚四川巴中，发起成立泛秦巴区域新闻宣传合作联盟。四川、陕西、甘肃、宁夏、重庆、湖北等省内外30多个城市“抱团”成立这一联盟有什么目的？
那就是，在新闻报道、形象宣传、人才培养、文化交流等方面展开一系列深度合作，实现优势互补、资源共享、互利共赢。
“一枝独秀不是春,百花齐放春满园。”从合作内容可见一斑。泛秦巴区域新闻宣传合作联盟成员单位包括合作市（州、区县）的电视台、报社、新闻网及主要新媒体客户端，协调对区域内的重大活动、城市形象、文旅资源等，各媒体集约推送。
比如，联盟内的城市发展、文化旅游等形象宣传、巴人文化艺术节等泛秦巴区域经济文化交流合作活动，西博会、科博会等重大特色会展活动以及联盟内城市在经济社会发展中的典型性工作或成就等进行“官宣”！帮助联盟成员所在城市塑造和传播良好形象，提升知名度和美誉度。
同时，联盟还将发挥新闻宣传战线调查研究优势，履行媒体智库职能，紧贴秦巴山区脱贫奔康进程，聚焦政策性、前瞻性、民生问题组织开展深度调查研究、分析解读、建言献策，真正为泛秦巴区域城市决策提供媒体方案。
眼下正是脱贫攻坚的关键时期，秦巴山区集革命老区、贫困地区、地震灾区、民族地区、自然灾害易发多发区于一体，贫困人口多，脱贫攻坚任务艰巨！
讲好发展故事，传承秦巴文化！这也是泛秦巴区域新闻宣传合作联盟的共同目的。联盟将积极履行新闻宣传战线职责使命，全力当好秦巴山区脱贫奔康发展进程的记录者、阐释者、参与者，报道区域内城市改革发展的新亮点，共赢发展的新故事，深入宣传“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，加强沟通联动，助推秦巴地区脱贫攻坚、同步全面小康。（绵阳广播电视台记者：冯宝安）
https://t.cn/EzQAh3E
“秦岭巉巉列万峰，晚岚浑欲滴晴空。”云横秦岭，连绵不绝。
秦岭、大巴山横亘覆盖着的川陕甘宁渝鄂豫等毗邻地区，被称为“泛秦巴区域”，这里地缘相接、血脉相亲、文脉相承、商脉相连，资源禀赋相近，具有广泛的合作前景。
今天（10.21），泛秦巴区域的30多个城市齐聚四川巴中，发起成立泛秦巴区域新闻宣传合作联盟。四川、陕西、甘肃、宁夏、重庆、湖北等省内外30多个城市“抱团”成立这一联盟有什么目的？
那就是，在新闻报道、形象宣传、人才培养、文化交流等方面展开一系列深度合作，实现优势互补、资源共享、互利共赢。
“一枝独秀不是春,百花齐放春满园。”从合作内容可见一斑。泛秦巴区域新闻宣传合作联盟成员单位包括合作市（州、区县）的电视台、报社、新闻网及主要新媒体客户端，协调对区域内的重大活动、城市形象、文旅资源等，各媒体集约推送。
比如，联盟内的城市发展、文化旅游等形象宣传、巴人文化艺术节等泛秦巴区域经济文化交流合作活动，西博会、科博会等重大特色会展活动以及联盟内城市在经济社会发展中的典型性工作或成就等进行“官宣”！帮助联盟成员所在城市塑造和传播良好形象，提升知名度和美誉度。
同时，联盟还将发挥新闻宣传战线调查研究优势，履行媒体智库职能，紧贴秦巴山区脱贫奔康进程，聚焦政策性、前瞻性、民生问题组织开展深度调查研究、分析解读、建言献策，真正为泛秦巴区域城市决策提供媒体方案。
眼下正是脱贫攻坚的关键时期，秦巴山区集革命老区、贫困地区、地震灾区、民族地区、自然灾害易发多发区于一体，贫困人口多，脱贫攻坚任务艰巨！
讲好发展故事，传承秦巴文化！这也是泛秦巴区域新闻宣传合作联盟的共同目的。联盟将积极履行新闻宣传战线职责使命，全力当好秦巴山区脱贫奔康发展进程的记录者、阐释者、参与者，报道区域内城市改革发展的新亮点，共赢发展的新故事，深入宣传“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，加强沟通联动，助推秦巴地区脱贫攻坚、同步全面小康。（绵阳广播电视台记者：冯宝安）
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智者，明万物之本，知万物阴阳之变；宏图，宏伟计划，远大谋略。
智服宏图——借我一技之力，助您大展宏图
10余年沉淀历练，智服宏图已助力3188个项目成功落地，业务足迹遍布川、渝、贵35个地、市、县。但，这仅仅是个开始，智服宏图还将继续结合现有团队优势，将产业目光聚焦：美丽乡村、田园综合体、特色小镇、智慧农业、休闲农业、亲子农业、康养度假、文化旅游、民宿民居、旅游地产十大领域，为项目开发者提供一站式可研立项、规划设计、融资运营服务。
下面做一个小科普，让我们来看看
广州引进“稳评” 力推决策文明
“稳评”3年评估项目近千 优化189项叫停26项
让关系一个区域、一座城市未来的重大决策，更加科学民主，更加严格审慎，更加符合民众期待，更加经得住历史的考验，这就需要不断推进决策文明。
近年来，广州探索了不少新办法、好路子。“社会稳定风险评估”（简称“稳评”）已成为广州各级政府决策过程的重要环节，更成为预防矛盾的主抓手。
26项因存在高风险不予实施
细研这个评估系统，其逻辑也不复杂：项目要上马，决策要推行，先科学评估“稳定风险”。风险大、影响到一部分群众的切身利益，那就要改，或者砍掉。
2009年4月，广州即提出在全市建立社会稳定风险评估制度，把社会稳定风险评估引入政府部门的决策机制。
在此前后，中国部分省份、特大型城市开始尝试这个新鲜事物。
详析“稳评”：风险分低、中、高三级
所谓“稳评”，即是政府委托评估机构、或者运用自身专业力量，完成社会稳定风险评估报告。
记者获悉，相关报告会列出风险点，会提出相应的防范和化解措施。在专业的报告中，评估结果一般包括低、中、高三级风险。不同级别的风险，可以匹配不同化解措施，这样就有可能实现风险控制。
在程序中，即使是存在低风险的，可以作出实施的决策，也要求做好解释说服工作，妥善处理相关群众的合理诉求。
“稳评”实例
海珠：建海珠湿地预先做风险评估
海珠区征地建设海珠湿地时，就预先做了风险评估。后来提前谋划、提前调研、提前排查、提前培训，并制定征地“十问十答”—“十问十答”是针对该项目的风险点而作出的应对。而风险点的表现形式就是群众可能因知情不足而导致的误解和疑问。比如项目会不会破坏生态建设？土地补偿费、青苗补偿费、鱼塘鱼苗补偿费等会不会太低？村民会不会变成“失地农民”？土地征用后会不会用来盖楼？等等。
针对这些风险点及分支， “十问十答”作出了详尽解释和承诺。
仅用一个多月时间，海珠区就顺利完成了万亩果园涉及面积11044亩、8个村、11382户、34146人，“是海珠区历史上面积最大、涉及人数最多的一次征地”。
区内大项目都会加强事先风险评估。“对涉及群众切身利益的重大决策、重大工程，注重以人为本，广泛听取群众意见，对可能出现的问题，做到心中有数，掌握工作主动，减少各种重大矛盾纠纷。”
筑好降低风险的“防火墙”
“你做一个承诺，要说清楚背后的逻辑。老百姓能接受真实、透明的回应。”
进一步完善社会稳定风险评估机制。他说，对涉及民生问题的重大项目，坚持做好事前的信访维稳风险评估和事中的矛盾排查化解，筑好降低风险的“防火墙”。坚持关口前移、科学防控，把社会稳定风险评估作为“前置程序”、“刚性门槛”，最大限度地预防和减少社会矛盾的发生。他同样举例说明“稳评”的效力：荔湾近几年先后完成了荔枝湾二期工程建设、白鹅潭经济圈收地项目等重大项目顺利实施前的不稳定隐患化解工作，实现了大规模拆迁无群体性越级上访和无恶性案件发生的目标。
“稳评”就是“前评估”
“稳评”就是一种公共决策的“前评估”，即先于决策进行评估、试验。他说，以往很多决策属于“内部精英决策”，或者叫“官员决策”，内部议定后，一实施对社会造成了损害，也大大提高了成本。而“稳评”更注重结果的合理性。
“稳评”决策也继续加大公众参与的力度。对于一项决策、一个项目，公众往往会关心“对我影响有多大”。国外成熟的“前评估”模式往往会做很多测试和测验，以检验项目可能取得的效益和可能形成的“公平度”是否能平衡。
“稳评”做得不好，或者不到位的话，往往会形成“压力事件”。周超说，就是突然发现，这个政策和民意有比较大的冲突，然后民意就把决策、项目直接挤压到政府桌面上，这时候就比较被动了。
“稳评”具制度优势，促决策文明
这里就有“稳评”制度设计中的优势—将项目利益、地方利益合理地和群众利益有机对接，决策层在梳理风险点的同时，也让民意更清晰显现，让群众利益得到最大程度保护。在这个过程中，促进了严格审慎、符合民心的决策文明建设。
“稳评”将决策从以前的精英拍板，向大众参与更进一步。也正如学者所提出的，社会稳定既关乎科学常识，关乎公众心理，背后还有利益考量。大城市推进大项目时，如何科学、合理地实现利益调整，依然在探索的道路上。
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10余年沉淀历练，智服宏图已助力3188个项目成功落地，业务足迹遍布川、渝、贵35个地、市、县。但，这仅仅是个开始，智服宏图还将继续结合现有团队优势，将产业目光聚焦：美丽乡村、田园综合体、特色小镇、智慧农业、休闲农业、亲子农业、康养度假、文化旅游、民宿民居、旅游地产十大领域，为项目开发者提供一站式可研立项、规划设计、融资运营服务。
下面做一个小科普，让我们来看看
广州引进“稳评” 力推决策文明
“稳评”3年评估项目近千 优化189项叫停26项
让关系一个区域、一座城市未来的重大决策，更加科学民主，更加严格审慎，更加符合民众期待，更加经得住历史的考验，这就需要不断推进决策文明。
近年来，广州探索了不少新办法、好路子。“社会稳定风险评估”（简称“稳评”）已成为广州各级政府决策过程的重要环节，更成为预防矛盾的主抓手。
26项因存在高风险不予实施
细研这个评估系统，其逻辑也不复杂：项目要上马，决策要推行，先科学评估“稳定风险”。风险大、影响到一部分群众的切身利益，那就要改，或者砍掉。
2009年4月，广州即提出在全市建立社会稳定风险评估制度，把社会稳定风险评估引入政府部门的决策机制。
在此前后，中国部分省份、特大型城市开始尝试这个新鲜事物。
详析“稳评”：风险分低、中、高三级
所谓“稳评”，即是政府委托评估机构、或者运用自身专业力量，完成社会稳定风险评估报告。
记者获悉，相关报告会列出风险点，会提出相应的防范和化解措施。在专业的报告中，评估结果一般包括低、中、高三级风险。不同级别的风险，可以匹配不同化解措施，这样就有可能实现风险控制。
在程序中，即使是存在低风险的，可以作出实施的决策，也要求做好解释说服工作，妥善处理相关群众的合理诉求。
“稳评”实例
海珠：建海珠湿地预先做风险评估
海珠区征地建设海珠湿地时，就预先做了风险评估。后来提前谋划、提前调研、提前排查、提前培训，并制定征地“十问十答”—“十问十答”是针对该项目的风险点而作出的应对。而风险点的表现形式就是群众可能因知情不足而导致的误解和疑问。比如项目会不会破坏生态建设？土地补偿费、青苗补偿费、鱼塘鱼苗补偿费等会不会太低？村民会不会变成“失地农民”？土地征用后会不会用来盖楼？等等。
针对这些风险点及分支， “十问十答”作出了详尽解释和承诺。
仅用一个多月时间，海珠区就顺利完成了万亩果园涉及面积11044亩、8个村、11382户、34146人，“是海珠区历史上面积最大、涉及人数最多的一次征地”。
区内大项目都会加强事先风险评估。“对涉及群众切身利益的重大决策、重大工程，注重以人为本，广泛听取群众意见，对可能出现的问题，做到心中有数，掌握工作主动，减少各种重大矛盾纠纷。”
筑好降低风险的“防火墙”
“你做一个承诺，要说清楚背后的逻辑。老百姓能接受真实、透明的回应。”
进一步完善社会稳定风险评估机制。他说，对涉及民生问题的重大项目，坚持做好事前的信访维稳风险评估和事中的矛盾排查化解，筑好降低风险的“防火墙”。坚持关口前移、科学防控，把社会稳定风险评估作为“前置程序”、“刚性门槛”，最大限度地预防和减少社会矛盾的发生。他同样举例说明“稳评”的效力：荔湾近几年先后完成了荔枝湾二期工程建设、白鹅潭经济圈收地项目等重大项目顺利实施前的不稳定隐患化解工作，实现了大规模拆迁无群体性越级上访和无恶性案件发生的目标。
“稳评”就是“前评估”
“稳评”就是一种公共决策的“前评估”，即先于决策进行评估、试验。他说，以往很多决策属于“内部精英决策”，或者叫“官员决策”，内部议定后，一实施对社会造成了损害，也大大提高了成本。而“稳评”更注重结果的合理性。
“稳评”决策也继续加大公众参与的力度。对于一项决策、一个项目，公众往往会关心“对我影响有多大”。国外成熟的“前评估”模式往往会做很多测试和测验，以检验项目可能取得的效益和可能形成的“公平度”是否能平衡。
“稳评”做得不好，或者不到位的话，往往会形成“压力事件”。周超说，就是突然发现，这个政策和民意有比较大的冲突，然后民意就把决策、项目直接挤压到政府桌面上，这时候就比较被动了。
“稳评”具制度优势，促决策文明
这里就有“稳评”制度设计中的优势—将项目利益、地方利益合理地和群众利益有机对接，决策层在梳理风险点的同时，也让民意更清晰显现，让群众利益得到最大程度保护。在这个过程中，促进了严格审慎、符合民心的决策文明建设。
“稳评”将决策从以前的精英拍板，向大众参与更进一步。也正如学者所提出的，社会稳定既关乎科学常识，关乎公众心理，背后还有利益考量。大城市推进大项目时，如何科学、合理地实现利益调整，依然在探索的道路上。
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