【攥指成拳 强本固基──重大项目复工复产夯实天津经济“底盘”】津城春意愈浓,重大项目复工复产持续升温,成为快速高效“重启”经济运行的强力引擎,也从一个全新视角呈现出天津经济的韧性。
一张清单:精准分类 最快速度打破困局
3月27日,蓟州城区东南20公里外,距京秦高速别山出口不远处,3台大型挖掘机正破土施工,一道4米多深的坑槽开挖成形,一直向南延伸。这里,是我市第一条跨区域长距离大管径输热管线──蓟宝热电联产项目的施工现场。
几个月后,通过这条管线,蓟州两大电厂将为宝坻城区源源不断送去热力供应,让总面积1500万平方米的居民享受到清洁取暖,仅此一项每年可替代标准煤约27万吨。
面对疫情冲击影响和恢复生产生活秩序的双重压力,如何迅速扣准复工复产的发力点,重新夺回经济发展质效提升的主动权?
正值春季施工黄金期,按下重大项目这个撬动经济发展的“总开关”,能产生“启动一点、带动一片、覆盖一面”的牵引力,蓟宝热电联产项目就起到了这样“四两拨千斤”的作用。
“立足疫情,我们把尽快推动重大项目复工复产,全力降低疫情影响作为重中之重。通过以点带链、以线成面,实现抓项目、稳投资。”市发展改革委副主任魏广勇说。
今春以来,市发展改革委在密切关注疫情发展的同时,加强对全市经济运行的监测分析。由于春节假期较早、叠加复工推迟,留给项目建设的有效时间紧迫,不能一刀切,不搞一窝蜂,市发展改革委发挥“项目办”作用,详细研究、协调安排,迅速梳理出一张有序开复工的项目清单。
“在严格落实疫情防控要求前提下,我们对纳入国家和市‘十三五’规划、预算内资金支持且具备开复工条件、涉及国计民生的重大项目,按照重点民生项目、一般民生项目、其他项目的次序,列出清单,有序推动。”市发展改革委投资处处长高怀英告诉记者,结合疫情防控风险等级,我市分级分类分批组织项目开复工。“具体来说,根据施工环境,优先推动通风条件好、户外作业多的项目复工;根据工程特点,优先组织远离中心城区的线性工程和封闭性较好的点状项目复工;根据施工作业,优先选择外来务工少、机械化作业率高的盾构施工、桩基施工、土方挖掘等工程,通过优化作业工序,实现快速开复工。”
一套机制:服务保障 变“督战”为“参战”
蓟宝热电联产项目原计划正月十五后开工。受疫情影响,2月以来一直进行施工方案的细化完善等前期准备工作。
“这项工程需要并排铺设两条直径1.4米的钢管,长度达到42.8公里,是目前国内在建最长的跨区域大管径输热管线。”负责项目施工的北京建工路桥集团常务副总经理程飞告诉记者。由于管线铺设需穿越铁路、河道和高速公路等,为施工带来很大难度和时间考验。“必须赶在雨季前完成穿越铁路的管线铺设。疫情以来,天津市政府相关部门帮我们及时解决了施工人员返津隔离和施工现场疫情防控等工作,为确保工期抢出了时间。”
一条管线通南北,牵动的不仅仅是线路两端。从前期项目提出到签约落地,再到克服疫情影响按期开工,为推进该项目,市发展改革委多次向市政府进行专报。
“我们会同蓟州区、宝坻区及电厂,就解决两区相关供热问题进行了多次专题研究,最终促成政府企业三方达成一致并签订合作协议。”高怀英说。
这项工程建成后,既为宝坻省下“煤改气”的几亿元财政补贴,又解决了电厂因采暖季负荷不足部分停机的难题,每年为蓟州增加几亿元税收。更重要的是,将提前实现国家下达的我市地级及以上城市中心城区2035年无煤化的任务目标。
一个重点项目落地开花的背后,是政府职能部门服务区域经济发展、促进转型升级的谋划和推动。
疫情以来,结合机关干部下沉帮扶,市发展改革委建立了三个直管项目开复工帮扶工作组,一对一下沉现场,点对点帮扶企业,变“督战”为“参战”。由过去督导检查施工企业不具备条件不能开工,转变为项目尽快开复工需要政府帮助解决什么问题,主动跟进一一破解。
在帮扶组下沉基层的同时,围绕推动解决重大项目资金、用工、土地等要素问题,一系列举措接续发力──
复工复产困难多?特事特办“开绿灯”。用工,政策举措灵活务实,开通通勤班车,实现员工“点到点、门对门、人对人”有序返岗。用地,协调规划和自然资源部门提前预审,同时帮企业对接原材料和设备供应。用电,联系电力公司加强保电,全市无一例因供电影响正常开复工项目。审批,开辟绿色通道,在减事项、减材料、减环节、减证照、减时限“五减”上下更大功夫,对重大项目清单内前期工作项目实行以函代证和承诺制办理。
特殊时期缺资金?“组合拳”撑起企业“钱袋子”。印发今年首批市级政府投资年度计划,保障重点项目建设;积极争取中央预算内资金、专项债支持,筛选6批地方政府专项债券准备项目清单,分两批下达专项债资金;与金融机构联动,向符合政策要求项目提供专项贷款、优惠贷款利率专属金融服务等。
很快,中海油天津液化天然气二期项目、中石化天津LNG项目扩建工程、军粮城六期热电、南港华电热电……一个个重大项目传来开复工的好消息。截至目前,95个10亿级在建重大项目已复工92个,复工率达到96.8%,超过全国平均水平。
一种模式:超前谋划 项目储备着眼长远
疫情对经济的冲击是短期干扰,长期向好的基本面没有改变。疫情过后,如何实现快速修复、持续发力?
市发展改革委有一条不成文规则,如果在建重大项目有1个,那么储备项目就要有2个,谋划项目就要达到3个,这样才能确保项目持续稳定滚动发展。
“要想守住经济增长底线,必须用好投资这一稳定经济的快变量,坚决稳住重点项目基本盘。”魏广勇说。
3月初,我市今年重点建设、重点储备项目清单向社会公布。总投资超过1万亿元的重点建设项目、总投资6700亿元的重点储备项目和总投资1000亿元的民间资本推介项目,极大提振了投资信心。
“今年项目安排的原则着重突出五个方面,推动工业优势产业发展、聚焦重大基础设施建设、加强农林和生态建设、着力保障和改善民生、大力发展现代服务业,引发社会广泛关注。”相关负责人表示。
抓好项目谋划是实现高质量发展的起跑“第一棒”。如何保持谋划项目的主动性和持续性,需要调动各区、各部门积极性,形成工作合力。
不久前,一本集纳了17个经典项目的小册子发到各区发展改革委,梳理出七种成功模式,指导各区各部门在实际工作中打开脑袋上的“津门”,持续高质量谋划好项目、大项目。
谋划项目的成效也成为各区、各部门的考核“硬指标”,通过数量、质量、转化三个维度综合评价、排名,逐级压实责任,层层传导压力。
在全市上下共同努力下,天津滚动储备的“项目池”总投资已经超过6000亿元。此外,还针对疫情暴露的“短板”,围绕提升应对突发公共事件能力,新谋划市级提高应急管理能力重大项目88个、总投资近600亿元,持续为经济发展注入新活力、新动能。
3月18日,国家发展改革委印发地方“好经验、好做法、好建议”专刊,将天津“克服疫情影响,全力推进重大项目开工复工,多举措稳定投资运行”的经验举措向全国推广。
冬天失去的,努力在春天追回来。攥指成拳汇聚项目合力,强本固基撑稳发展后劲。复工复产的动车正风驰电掣奔驰在津沽大地的明媚春光里。
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自2019年4月11日新宝骏品牌发布以来,我们共同见证了新宝骏品牌的飞速成长,我们也共同面对着一场突如其来的考验和磨砺,也共同见证了有那么一群人,在疫情面前挺身而出,为所有人撑起一片蓝天。在此,新宝骏为这一群在抗疫路上,逆行而上的英雄们表示衷心的感谢与敬意,同时,推出了抗疫英雄专属好礼,向抗疫英雄们致敬。

同时,为感谢亲爱的用户朋友们对新宝骏长期以来的支持和信赖,在此新宝骏品牌一周年生日之际,新宝骏推出“周年献礼”活动,为用户朋友们送出多重购车好礼。

《民间故事》一步一文钱|积点阴德,别死了没个抬棺材的

从前,有一个姓索的财主,这家伙是个守财奴,乡亲们给他取了个外号叫“索公鸡”,说他是属铁公鸡的,一毛不拔。

  这年,村里逢着罕见的旱灾,地旱得都裂了,村里的几口井也接二连三成了枯井。奇怪的是,村里的井都干了,只有索财主家的井水还挺充沛。原来,索财主家那口井正好打在水脉上,那水就是打不尽,什么时候打,什么时候有。索财主很得意,说这是祖上保佑,每天从井里取完水,他就用一块大石板盖住井口,还拴两条大狗守着,不让任何人取一滴水。

  村里有个老太太实在是渴坏了,想拿个瓦罐打口水喝,水没打着,却叫索财主的狗咬伤了。村里人去找索财主评理,索财主却说,老太太偷他的井水,活该挨狗咬。大家恨他恨得牙根痒痒,纷纷说:“这个索公鸡咋不早死呀!”“阎王爷咋不把索公鸡勾了去呀!”

  还有人说:“这个索公鸡,等他死了我们谁也别给他抬棺,叫他尸体摆在家里,臭了也没人理。”

  这些话不知怎么传到了索财主耳朵里,他听到后嘿嘿一笑,故意在大街上说:“我姓索的三十年五十年的还死不了,到那时候我的财气更旺,还愁没人给我抬棺?只怕都争着给我戴孝呢!”

  可没想到,索财主说这话还不到三天,他家真就死人了,死的是索财主他爹。这天一早,人们发现索老太爷死在香案前,脸上还挺红润,身子却早就冰凉了。索财主张开嘴一哭,全村人都知道了。

  索财主马上办起了丧事,索家是大财主,丧事一定不能办寒碜了。棺材用的是最贵重的木料,还请了寺里的和尚、观里的道士来念经、做道场。可是,除了戴孝的亲人,村里没有一个人来吊丧,灵堂里冷冷清清。

  原来,乡亲们都商量好了,索家的丧事大家都别掺和,看他索财主有啥本事。他平时一毛不拔,就叫他爹在灵棚里多躺会儿吧。

  索财主家的丧事没了乡亲们帮衬,果然玩不转。最让他犯愁的是,请不到人来抬棺材,这样下去,遗体还不得烂在家里呀!没几天,索财主便沉不住气了,他一咬牙,放出话去,谁给他爹抬棺,就给一两银子。抬棺要四个人,棺头棺尾各两人,这一下就要耗费四两银子,索财主这回也算是下了狠心了。

  这个条件开出去,还是没有人来抬棺,乡亲们这会儿可算是摆开谱了。索财主一咬牙,又开出二两银子一个人的高价,乡亲们还是不来。再往上加,加到四两一个人,都没人愿意抬这个棺材。索财主实在没法子,只好让乡亲们自己开价,不管什么价,他都答应。

  乡亲们开出了价—给索老太爷抬棺材,要一步一文钱,抬到坟地,有多少步就算多少钱。索财主一听,偷偷乐了:一步才一文钱,从家里到坟地能走多少步呀?就答应了他们。

  价钱讲定,乡亲们呼呼啦啦地都来了,吊孝的吊孝,帮忙的帮忙,丧事终于能进行下去了。出殡那天,几个壮汉把索老太爷的棺材抬起来,亲人们哭着便往外送。棺材刚抬起来,往外走了第一步,便有人喊了一声:“一文钱!”

  索财主心里这个气呀,棺材还没出灵堂呢,这就开始算啦?再走一步,又有人喊了一声:“两文钱!”

  就这么往前走着,棺材慢吞吞地刚被抬出索财主家的院子,已经数到了八百文钱。索财主暗暗心疼,这才出家门口,要是走到祖坟,还不定要多少钱呢!

  乡亲们抬着棺材在村子里七拐八弯地走着,用了整整八千步才拐出村子。索财主心疼得直冒汗,一千文钱就是一两银子啊!这才出村口,要到祖坟得花多少钱呀!他这才知道自己上了当,一步一文钱,看起来少,真要算起来可就多了。

  乡亲们抬着棺材向索家祖坟的方向走去。一路上,索财主心疼得都没心思哭了,跟着他们的步子算多少钱。走了半个时辰,众人来到一片荒地,这是片乱葬岗,那些客死他乡的人就在这里入土为安。索财主突然高喊了一声:“停!”

  棺材停住了,索财主说:“棺材就放在这里,挖个坑埋了吧。”

  乡亲们惊呆了,这还没进索家祖坟呢!像索老太爷这样德高望重的人,不光要埋在祖坟里,还要埋在显要位置,怎么能在这乱葬岗入土,成为孤魂野鬼呢?

  索财主却一屁股坐在地上,说:“我实在撑不住了,现在已经两万五千步了,就是二十五两银子呀!真要抬到祖坟,我还不得把家底都赔进去呀!”

  既然索财主决定了,乡亲们便就地挖坑,要在这里给索老太爷下葬。刚挖了没两下,棺材里却有了响动,好像有人在里面拍打。大伙都吓了一跳,这是不是诈尸了呀?索财主吓坏了,跪在棺材前哭道:“爹呀,儿子不孝,实在不能把您送到祖坟上了,您就见谅吧。”

  这时,棺材里隐隐约约传来一个声音:“我儿开门,我儿开门!”正是索老太爷的声音。有几个大胆的乡亲,上前七手八脚地把棺材盖撬开,就见索老太爷哆哆嗦嗦地从里面坐了起来。乡亲们吓得不轻,索财主更是跪在地上直打哆嗦。

  一时,人们也分不清索老太爷是人是鬼,只见他坐在棺材里咳了两声,说:“大家都别慌,我不是鬼,我又活过来了。昨天是牛头马面抓错人了,现在才把我放回来。”

  索老太爷就对大家讲—昨天晚上,他在佛前进香,正在念叨着:“我索公济,一生无愧于天地……”突然就觉得一阵眩晕,倒在地上。一会儿,他觉得身子飘飘忽忽地到了空中,旁边还有两个人架着。索老太爷心里好生奇怪,还以为是被人绑架了,就问:“你们是什么人,要干什么?”其中一个就对索老太爷说:“你叫索公济吗?我们抓的就是你!我们是牛头马面,专门抓你到阴间的。”

  索老太爷回头一看,果然是牛头马面,他暗想,自己已经八十多岁了,也算是高寿了,便坦然地跟着牛头马面进了鬼门关。不料到了判官面前,判官看了他一眼,对牛头马面说:“错了,你们抓错了。”牛头马面还辩解:“他是叫索公济呀!”判官说:“错了,叫你们抓的是索公鸡,不是索公济。快把他送回去,要是入土为安了,可就难办了。”于是,索老爷子在牛头马面的相扶下,乘着一阵风就回来了。

  索老太爷说完这段奇遇,索财主在一旁吓得脸都黄了,“索公鸡”就是他的外号呀!原来牛头马面来抓的是自己呀,要不是错抓了父亲,这会儿自己早已到阴曹地府了。

  乡亲们听得明白,看来他们成天咒索公鸡死,怨气直达上天,阎王知道了,真要来抓人呀!

  索财主哆嗦着问父亲:“爹呀,那个索公鸡就是我呀,你知不知道有什么可以补救的办法呀?”

  索老太爷想了想,说:“我以前倒是听长辈说过,有些人早逝是因为损了阴德,如果能在三天之内补齐阴德,就能挽回阳寿。”

  索财主心想,为了保命,多积德吧。

  以后,索财主便把自家的井敞开,乡亲们可以随便来打水。之前他承诺的一步一文钱,也全部兑现,那二十五两银子都给了乡亲们,乡亲们用这些银子打了一眼深井。

  索财主在这三天里连着积了几次阴德,到第三天夜里竟然没事,他又活到了第四天。从此以后,他就像变了个人似的,处处与人方便,乐善好施,“索公鸡”的外号也没人叫了,反而都叫他“索善人”。

  几十年后,索财主得了善终,他去世的那天,全村的乡亲都抢着来给他抬棺材,你抬一路,我抬一路,这场面就够大的了。

  从此乡间便传出一句话:“积点阴德吧,别死了没个抬棺材的。”https://t.cn/AigUp4Zo


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