#滴滴被处80.26亿元罚款#【国家互联网信息办公室有关负责人就对滴滴全球股份有限公司依法作出网络安全审查相关行政处罚的决定答记者问】7月21日,国家互联网信息办公室公布对滴滴全球股份有限公司(以下简称“滴滴公司”)依法作出网络安全审查相关行政处罚的决定。国家互联网信息办公室有关负责人就案件相关问题回答了记者提问。
  一、问:请简要介绍案件的背景和调查经过?
  答:2021年7月,为防范国家数据安全风险,维护国家安全,保障公共利益,依据《国家安全法》《网络安全法》,网络安全审查办公室按照《网络安全审查办法》对滴滴公司实施网络安全审查。
  根据网络安全审查结论及发现的问题和线索,国家互联网信息办公室依法对滴滴公司涉嫌违法行为进行立案调查。期间,国家互联网信息办公室进行了调查询问、技术取证,责令滴滴公司提交了相关证据材料,对本案证据材料深入核查分析,并充分听取滴滴公司意见,保障滴滴公司合法权利。经查实,滴滴公司违反《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》的违法违规行为事实清楚、证据确凿、情节严重、性质恶劣,应当从严从重予以处罚。
  二、问:滴滴公司存在哪些违法违规行为?
  答:经查明,滴滴公司共存在16项违法事实,归纳起来主要是8个方面。一是违法收集用户手机相册中的截图信息1196.39万条;二是过度收集用户剪切板信息、应用列表信息83.23亿条;三是过度收集乘客人脸识别信息1.07亿条、年龄段信息5350.92万条、职业信息1633.56万条、亲情关系信息138.29万条、“家”和“公司”打车地址信息1.53亿条;四是过度收集乘客评价代驾服务时、App后台运行时、手机连接桔视记录仪设备时的精准位置(经纬度)信息1.67亿条;五是过度收集司机学历信息14.29万条,以明文形式存储司机身份证号信息5780.26万条;六是在未明确告知乘客情况下分析乘客出行意图信息539.76亿条、常驻城市信息15.38亿条、异地商务/异地旅游信息3.04亿条;七是在乘客使用顺风车服务时频繁索取无关的“电话权限”;八是未准确、清晰说明用户设备信息等19项个人信息处理目的。
  此前,网络安全审查还发现,滴滴公司存在严重影响国家安全的数据处理活动,以及拒不履行监管部门的明确要求,阳奉阴违、恶意逃避监管等其他违法违规问题。滴滴公司违法违规运营给国家关键信息基础设施安全和数据安全带来严重安全风险隐患。因涉及国家安全,依法不公开。
  三、问:本案的违法主体是如何认定的?
  答:滴滴公司成立于2013年1月,相关境内业务线主要包括网约车、顺风车、两轮车、造车等,相关产品包括滴滴出行App、滴滴车主App、滴滴顺风车App、滴滴企业版App等41款App。
  滴滴公司对境内各业务线重大事项具有最高决策权,制定的企业内部制度规范对境内各业务线全部适用,且对落实情况负监督管理责任。该公司通过滴滴信息与数据安全委员会及其下设的个人信息保护委员会、数据安全委员会,参与网约车、顺风车等业务线相关行为的决策指导、监督管理,各业务线违法行为是在该公司统一决策和部署下的具体落实。据此,本案违法行为主体认定为滴滴公司。
  滴滴公司董事长兼CEO程维、总裁柳青,对违法行为负主管责任。
  四、问:对滴滴公司作出网络安全审查相关行政处罚的决定的主要依据是什么?
  答:此次对滴滴公司的网络安全审查相关行政处罚,与一般的行政处罚不同,具有特殊性。滴滴公司违法违规行为情节严重,结合网络安全审查情况,应当予以从严从重处罚。一是从违法行为的性质看,滴滴公司未按照相关法律法规规定和监管部门要求,履行网络安全、数据安全、个人信息保护义务,置国家网络安全、数据安全于不顾,给国家网络安全、数据安全带来严重的风险隐患,且在监管部门责令改正情况下,仍未进行全面深入整改,性质极为恶劣。二是从违法行为的持续时间看,滴滴公司相关违法行为最早开始于2015年6月,持续至今,时间长达7年,持续违反2017年6月实施的《网络安全法》、2021年9月实施的《数据安全法》和2021年11月实施的《个人信息保护法》。三是从违法行为的危害看,滴滴公司通过违法手段收集用户剪切板信息、相册中的截图信息、亲情关系信息等个人信息,严重侵犯用户隐私,严重侵害用户个人信息权益。四是从违法处理个人信息的数量看,滴滴公司违法处理个人信息达647.09亿条,数量巨大,其中包括人脸识别信息、精准位置信息、身份证号等多类敏感个人信息。五是从违法处理个人信息的情形看,滴滴公司违法行为涉及多个App,涵盖过度收集个人信息、强制收集敏感个人信息、App频繁索权、未尽个人信息处理告知义务、未尽网络安全数据安全保护义务等多种情形。
  综合考虑滴滴公司违法行为的性质、持续时间、危害及情形,对滴滴公司作出网络安全审查相关行政处罚的决定的主要依据是《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《行政处罚法》等有关规定。
  五、问:下一步网络执法的重点方向和领域有哪些?
  答:近年来,国家不断加强对网络安全、数据安全、个人信息的保护力度,先后颁布了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》《数据出境安全评估办法》等法律法规。网信部门将依法加大网络安全、数据安全、个人信息保护等领域执法力度,通过执法约谈、责令改正、警告、通报批评、罚款、责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、下架、处理责任人等处置处罚措施,依法打击危害国家网络安全、数据安全、侵害公民个人信息等违法行为,切实维护国家网络安全、数据安全和社会公共利益,有力保障广大人民群众合法权益。同时,加大典型案例曝光力度,形成强大声势和有力震慑,做到查处一案、警示一片,教育引导互联网企业依法合规运营,促进企业健康规范有序发展。(网信中国)

【国内舆论强烈反对,#尼泊尔叫停与美国军事合作#】据尼泊尔《加德满都邮报》6月21日报道,尼泊尔内阁在当地时间20日晚间召开会议,决定不与美国推进“国家伙伴关系计划”(SPP)框架下的尼美两国军队合作。尼泊尔政府表示,他们会将这一决定告知美国政府。

“今天的内阁会议做出了三项决定——不继续推进SPP,将此事告知美国政府,以及所有通话仅通过外交部处理。”尼泊尔联邦事务和总务部长拉詹德拉·什雷斯塔(Rajendra Shrestha)说。

所谓的“国家伙伴关系计划”是由美国国防部主导的一个联合项目,旨在推动美国国民警卫队与合作伙伴的“交流计划”,与项目参与国的军队在安全合作与交流、人道主义援助及防灾等领域开展培训、教育和交流活动。

《加德满都邮报》称,根据尼泊尔官员及美国驻尼泊尔大使馆的说法,尼泊尔军队在2015年和2017年曾两度致函美国,寻求参与SPP。美国大使馆还声称,美国政府已在2019年接受了尼军方的请求。

但该项目长期以来遭到尼泊尔国内舆论的强烈反对,尼政府实际上也从未与美国就该项目签署任何协议或备忘录。在近期尼泊尔议会对此事开展严格的审议之后,政界更是一致提出反对的声音。

然而在6月9日,美国太平洋陆军司令查尔斯·弗林(Charles Flynn)到访尼泊尔,与尼泊尔总理德乌帕、陆军参谋长普拉布·拉姆·夏尔马(Parbhu Ram Sharma)等高级官员会面。一名尼泊尔国防部官员宣称,双方在会上讨论了SPP协议的问题,如果能够达成共识,德乌帕可能在7月访美期间签署协议。

这一消息随即引起尼泊尔政坛“地震”。报道称,尼泊尔执政党大会党已经对总理德乌帕施加压力,要求其不签署任何协议,也不要就SPP向美国做出任何保证。其他执政联盟成员及反对党也一再警告德乌帕,敦促他不要与美国签署任何军事协议。

尼泊尔主流舆论认为,这一合作实质上是军事联盟行为,不利于尼泊尔当前的外交政策和国家利益,尼泊尔议会各党派也多次要求政府做出说明。大会党议员加甘·塔帕(Gagan Thapa)15日就在众议院强调,尼泊尔在战略问题上必须谨慎行事,绝不能签署这一项目,“我们将阻止任何接受项目的企图。”

主要反对党尼泊尔共产党(联合马列)领导人帕拉迪普·贾瓦利(Pradeep Gyawali)强调,“签署该项目将使尼泊尔陷入地缘政治冲突……这是不可接受的。如果加入任何军事联盟,都将违背尼泊尔的外交政策。”

前尼泊尔驻美国大使尤巴拉吉·哈蒂瓦达(Yubaraj Khatiwada)也对《加德满都邮报》表示,尼泊尔应该保持与美国已有的国防和军事联系,但不能被置于美国的“保护伞”之下。他还指出,尼泊尔军队绕过外交部门直接与美国方面联系的做法明显是不合适的。

“我们关心的问题是,此类通信应由外交部负责,不应通过军事渠道。”哈蒂瓦达说,“在我担任驻美大使的时候,美国官员一直催着我们签署SPP,但我们一直强调,尼泊尔处于地缘政治敏感位置,不加入任何军事联盟是我们的既定政策。”

尼泊尔外交部长纳拉扬·卡德加(Narayan Khadka)及陆军参谋长夏尔马17日在尼泊尔议会众议院发表讲话时重申,尼泊尔从未加入SPP项目,也没有签署任何协议或谅解备忘录。

“我们敦促总理彻底关闭SPP的议程。执政联盟与反对党应该告知美国,尼泊尔不会加入这一项目。”夏尔马说,“这一计划不符合尼泊尔的利益。”

面对尼泊尔各界的巨大压力,在当地时间20日举行的内阁会议上,尼泊尔政府最终决定不继续推进与美国的SPP合作,并将通知美国政府此事。联邦事务和总务部长什雷斯塔还强调,后续联络工作全部交由外交部门处理,“军队直接致信美国对国家没有好处,所有联络都应该通过外交部进行。”

此前,尼泊尔议会在2月27日批准了与美国签署的“千年挑战计划”(MCC)协议。这份极具争议的协议规定,美国政府将“援助”5亿美元用于尼泊尔国内基础设施建设。由于担心被绑进美国的军事同盟,这一协议遭到尼泊尔国内舆论的强烈反对。

为平息社会各界的质疑,尼泊尔政府提交了一份针对MCC协议的解释性声明,强调尼泊尔不会成为美国的军事盟友或加入美“印太战略”、尼泊尔宪法高于协议等。但分析人士表示,这份声明到底能发挥多少效力仍存在疑问。

对于美国与尼泊尔的MCC协议,中国外交部发言人汪文斌2月28日回应说,中方多次强调,国际发展合作应秉持相互尊重、平等相待原则,充分尊重当事国主权和人民意愿,不能干涉他国内政,不能附加任何政治条件,不能搞“胁迫外交”,更不能为一己私利损害他国主权和利益。作为尼泊尔的友好近邻和发展伙伴,中方将一如既往地支持尼人民自主选择发展道路。

上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义对观察者网表示,尼泊尔的心态比较微妙,可能想实现一种多方平衡的目标。尼泊尔作为一个夹在中印之间的国家,觉得自己是夹在两块大石头之间的山芋,所以一直希望实行平衡外交。原来是用中国来平衡印度,现在加入“一带一路”后,他们还想把美国人引进来,对中国进行一定的平衡。

“实际上在尼泊尔,现在已经形成了美国、印度联合起来对冲中国的局面了,”刘宗义指出,尼泊尔一向是美西方势力企图扰乱我国西藏安宁稳定的桥头堡,尼泊尔政客签署MCC协议,对尼泊尔人民不负责任,也是对地区的和平稳定不负责任。

今年3月26日,尼泊尔总理德乌帕在会见国务委员兼外长王毅时强调,尼方将继续坚定奉行一个中国政策,决不允许任何势力利用尼领土从事任何反华活动。

“一定会打到底”,意味着什么?

“不惜一战,不惜代价,一定会打到底”。

中国防长魏凤和在香格里拉对话会上这个坚决粉碎“台独”图谋的表态,引起国际舆论广泛关注。有美媒说,这是中国防长对美方涉台言论的“强硬回击”。

本届香会期间,美国防长奥斯汀不仅自己反复鼓噪、渲染台湾问题,还明显加大了串联,在与日澳等国防长的会谈中,“首次提及台湾问题”“强调台海和平与稳定的重要性”……

众所周知,美国作为外部势力怂恿支持“台独”,做了多少加剧台海动荡的勾当,但它现在居然大喊着“台海和平与稳定的重要”。

这是多么讽刺的一幕。

01

“搞台独,死路一条,妄想!挟洋自重,不会得逞,休想!!”

中国国务委员兼国防部长魏凤和在香格里拉对话会上如此铿锵有力地正告“台独”分子及其背后势力。

这一层意思,在3年前的香会上,魏凤和已经表达过了。

2019年的时候,魏凤和同样专门谈及过台湾问题,但现在经由3个“绝对”的加持,今年的味明显不一样:“祖国统一是绝对要实现的”“搞‘台独’分裂是绝对没有好下场的”“外部势力干涉是绝对不会得逞的”。

其实,这三个观点,中方在2019年时也有所涉及。

2019年,魏凤和客客气气地讲了一个小插曲:“去年(2018年)我访问美国,美国朋友给我讲,林肯之所以成为美国历史上最伟大的总统,就在于他领导打赢了南北战争、防止了美国国家分裂。”

既然“美国统一不可分割”,那么美国人也应当理解和接受中国“统一不可分割”。

到了今年,不再有类似铺垫,魏凤和上来就斩钉截铁地表示:“祖国统一是绝对要实现的”,统一是“任何人任何势力都无法阻挡”的。

这些试图阻挡中国统一这一历史大势的人和势力都是谁,不言而喻。

至于“任何分裂中国的企图都不可能得逞”。今年的进阶版是搞“台独”分裂当然不会得逞,而且“绝对没有好下场”。

倘若有人不信这个邪,怎么办?

在2019年“必将不惜一战,必将不惜一切代价”之上,中方今年还加上这样一句:“一定会打到底”。

中国人民解放军捍卫捍卫国家主权和领土完整的“坚强决心”和“坚定意志”是不容置疑,更是不容低估的。

此外,还有一个变一个不变值得一品。

今天,魏凤和提到了“内战”一词:“当年美国为国家统一打了南北战争,中国非常不愿意发生这样的内战,但也将坚决粉碎任何‘台独’图谋。”

言外之意很清楚,我们依然坚持和平统一的方针政策,但倘若“台独”及其背后势力作到一定份上,我们必将“不惜一战”。

当然了,相较3年前,中方依然保持“最大诚意”,也在继续做着“做最大的最真诚的努力”。

台湾问题,是今年香会上中外激烈交锋的一个主要议题。

尤其是美国。

在11日的主旨演讲中,美国国防部长奥斯汀一开始还有些遮遮掩掩,谈的是“美国印太战略的下一步”,声称要通过印太战略推进地区自由开放,促进地区繁荣。

当然了,谁都知道,所谓“印太战略”,就是华盛顿在拉帮结伙搞“小圈子”,以多边主义之名行单边霸凌之实。

然而,奥斯汀很快就不满足于这样的“委婉”,借由“以规则为基础的国际秩序”作为陈词之后,他话锋一转,指名道姓大篇幅地指责中国。

奥斯汀罗列了一大堆“指控”:台湾问题、东海问题、南海问题、中印边界争端,还有“拦截”他国飞机……

军事科学院原副院长何雷中将直言,在历届美防长香会演讲中,奥斯汀这次发言是对中国诽谤攻击最露骨、最全面的。他首次提及了东海问题和中印边界争端。

而台湾问题,是美国防长香会发言的老话题了。

奥斯汀已经不再掩饰美方试图想要把台湾问题国际化的图谋:“维护台海的和平与稳定,不仅仅是美国的利益。这是一个国际关切问题。”

02

除了亲自上阵,美国怂恿带动其“小圈子”里的几个小弟大肆炒作涉台议题,也已经成为这次“香会”期间的一个突出现象。

在中美防长会晤和单独演讲中,奥斯汀已经都在挑动这个议题。但在华盛顿看来,显然渲染“力度”还不够。于是,美日韩三国防长11日的会谈,也被与涉台议题挂钩。

三国防长2019年11月以来首次线下见面,关注点本来挺多的,比如韩国新政府能否修复与日本关系、三国怎样协调半岛问题立场等等。但事实却是,会后联合声明最让西方媒体兴奋的信息,是“暗批”中国和“首提”涉台议题。

声明“强烈反对在印太地区尝试改变现状以及加剧紧张的单方面行动”,还称“对不符合基于规则的国际秩序的活动表示担忧”。日本共同社说得委婉,称这是“考虑到了中国”。

但声明中也有不委婉的,就是直接“强调台湾海峡和平稳定的重要性”。这是三国防长会“首次提及台湾”。

11日晚些时候,美日防长又马不停蹄地见了澳大利亚新防长马勒斯。美欧主要媒体几乎没怎么关注仨人具体谈了什么,摸着黑地就猜到是要“批评中国”。

会后声明中说,三人就东海、南海等表达“关切”,称将“更多参与南太建设”,另外就是“强调台海和平及稳定的重要性”。

加大串联强行干涉台湾问题,而且连自我粉饰的这套词都懒得改。

确实,台海和平稳定极其重要。但众所周知,近年来台海局势剧烈动荡,罪魁祸首是岛内“台独”和外部“挺独”两股势力的勾连和冒进。

但远的不说,光是今年,美国已经做了多少破坏台海稳定的事?

美国国会审议并通过多项涉台议案,包括禁止“中国地图包含台湾”,帮助台湾恢复世卫观察员地位等;美国行政部门有关台湾政策说明一度删掉“不支持台独”等表述;连续几次的对台军售和议员访台;拜登访日期间甚至“承诺”军事防卫台湾……

一边做着怂恿“台独”和破坏台海稳定的事,一边口口声声“强调台海和平及稳定的重要性”,这是多么讽刺的一幕。

03

看得出来,华盛顿正在加紧将台湾问题国际化。

一位美国问题学者认为,这是因为美国越来越意识到他自己加大打“台湾牌”的危险性,因此想拉上更多盟友伙伴以壮声势。

但目前来看,这次香会期间,除美国外,在台海问题上跳得最欢的主要就是日澳,尤其是日本。

前有首相岸田文雄在讲话中再提“今日乌克兰可能就是明日东亚”,声称台湾问题可能会对东亚和平“构成迫在眉睫的威胁”,后有防相岸信夫鼓噪日本对“看似不放弃对台动武可能性”的中国大陆“抱持警戒”。

但除了日澳,还有谁这样呼应美国炒作涉台议题呢?

基本就没谁了。一位专家大概总结说,实际情况是,炒作台海问题,大部分第三世界国家不支持,东盟国家不想掺和,美国在东亚的关键盟友韩国也没多大参与意愿。

换句话说,美国在香会这番串联炒作,效果相当有限。

而魏凤和强调解放军为粉碎“台独”图谋将“不惜一战,不惜代价”,这既清楚展示了中方维护自身核心利益和实现祖国统一的坚强决心和坚定意志,也是对美国涉台言行针锋相对的回击,是对日澳等帮凶的严正警告。

(来源:补壹刀 执笔/刀剑笑&叨叨姐)


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