王建萍： 用数据“拼”出人造火星
2019-08-26 15:44:53 来源: 科技日报 作者: 张蕴
从青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市出发，驱车200多公里，到达一片荒无人烟的红色低矮山崖——青海省大柴旦红崖地区。这里常年人迹罕至，我国首个火星村——模拟火星基地将落户于此。前不久，47岁的王建萍再次带队征战“火星”。
这位中国科学院青海盐湖研究所（以下简称盐湖所）研究员已记不得这是第几次“出征”了。强烈的紫外线、肆虐的风沙以及毫无征兆的暴雨暴雪，野外科考恶劣的自然条件，在这位高原科考人的脸颊上留下了痕迹。
大柴旦红崖，被称为“中国最像火星的地方”，而王建萍的任务，就是带队在那里建设火星类比研究区基础数据平台。该项目于2018年启动，至今已历时近2年。
海归博士主动选择扎根大西北
1972年，王建萍出生在云南昆明。她的父亲是当地交通系统公务员，母亲则在当地某家企业从事财会工作。在“做事要用心，给孩子充分自由”的家庭教育下，王建萍的天性得以释放。她从小喜欢亲近自然，深深迷恋着与自然地理有关的一切。
上世纪90年代，王建萍如愿成为兰州大学地理系的一名本科生，在兰州大学攻读完学士、硕士学位后，被分配进入云南大学资源环境与地球科学学院任教。
2006年，王建萍出国深造，赴英国伯明翰大学地理与环境科学学院攻读自然资源管理方向博士学位。但归国不久后，她做出了令所有人都“大跌眼镜”的决定——辞去大学教职，阔别故乡云南，来到青海，入职研究所，致力于盐湖科学数据集成与分析、气候变化及人类干预下现代盐湖变化规律、盐湖区生态环境等领域的研究。
“人活一生，应该多走出去，领略更多的风景，这样才能体会到更多的东西，成为更好的自己，这是我的人生目标。”对于当初的选择，王建萍如是说。
但选择的代价是沉重的。离开云南时，王建萍的孩子仅11岁，她告别父母、离开丈夫，忍痛与孩子分离。独自一人远赴青海，距离将浓浓的亲情分割在电话的两头，无数个夜，王建萍黯然神伤，想家、思念孩子，却始终没怀疑过自己的选择。
“没能陪伴孩子成长，做一名合格的母亲，这是我此生最大的遗憾……”说到此处，王建萍眼眶泛红，泪水簌簌而下。
每条信息都要靠脚“踩”出来
荒漠气候、植被覆盖少、地表分布着河流、湖泊的沉积物……这样的自然环境把大柴旦红崖地区“塑造”成“我国最像火星的地方”。
火星，被认为是人类太空移民的首选，世界主要航天国家都在积极开展探测和登陆相关准备工作。火星探测、取样返回及未来实现火星登陆是个系统工程，其中最重要的准备工作之一，就是在地球上找到合适的地方，进行探测器有效载荷地面验证试验并开展人类登陆火星的相关科学实验和适应性训练。
“我国火星探测计划开展得比较晚，2016年才开始独立实施火星探测。如今，该领域的国际竞争十分激烈，我国火星探测及登陆的相关准备工作已迫在眉睫。”王建萍介绍道，目前世界上已有多个火星模拟基地或研究类比区，而我国境内的火星类比区建设工作尚处初级阶段，尚未建成得到国际学界认可的火星研究类比区，这严重影响了我国火星探测计划的开展。
经初步调查，2017年大柴旦红崖地区被确认为我国首个模拟火星基地的最佳选址区，但该地区以往研究积累较少，相关基础数据极为匮乏，这严重制约了后续工作的开展。为补上数据短板，2018年10月经青海省科技厅主持立项，“中国火星类比区（选址区）与火星环境综合信息数据平台构建”项目启动。
王建萍团队承接的项目任务是，系统研究大柴旦红崖地区的气候环境、地形地貌、沉积地层、地质构造的演变、雅丹地貌的形成与演化过程并将其与火星表面的地形地貌、气候环境和地质构造等进行相似性对比；通过研究获取各类基础数据，构建中国火星模拟基地选址区综合信息数据平台，最终为中国火星模拟试验和登陆训练提供可靠的科学依据。
数据和信息采集，是完成任务的关键。“每条信息都要靠脚‘踩’出来”，这是团队上下最常听王建萍说的话。相关原始数据积累得少，于是她就用最“笨”的办法——带队去野外采集。
于是近两年，王建萍常出野外，用脚步丈量着高原的土地，天生白皙的皮肤也在风吹日晒下变了颜色。高原紫外线常年照射使她患上了日光性皮炎，因此外出科考时必须“全副武装”。
“出野外时大家总笑话我‘捂’得太严实，但皮肤只要暴露在日光下会过敏，耽误工作就得不偿失了。”王建萍笑着对记者说。
“野外科考工作区条件十分艰苦，常年人迹罕至，气候极端干旱。”王建萍团队的一位工作人员对记者说，他们的考察路线风化严重，崩落的巨石随处可见，一些沟谷几乎被风沙掩埋。虽有越野车和沙地摩托的帮助，但去很多地方只能靠徒步前行。
“为了找到可以与火星类比的地形和地貌，王老师带着我们要绕很多路才能到达目标区域。蚊虫叮咬、烈日毒晒、尘土弥漫……这些对于科考队来说，就是家常便饭。”王建萍的一位学生对记者说。
筹建数据中心摸清盐湖家底
回顾过去几年的科研历程，“火星”之外，王建萍把全部精力都放在了盐湖上。
盐湖资源是中国西部地区的特色资源之一，也是我国具有国际优势的无机矿产资源，其中的钾、锂、硼、铷、铯等矿产资源甚至关系到国家的资源安全和战略安全。
1965年，盐湖所建所后承接的首个任务就是对盐湖进行调查，摸清盐湖资源家底。作为国内唯一一个专门研究盐湖的科研机构，近50年来，盐湖所积累了大量盐湖科学领域的数据，但相关基础理论与应用研究相对分散。
另外，由于相关数据格式不规范，无法实现数据交叉检验；各类计算模型、计算方法和结果多存储在研究团队或个人电脑上，不能实现有效共享，也难以对盐湖资源的合理开发与利用起到支撑作用。
整合并盘活盐湖数据和信息的任务，落到了王建萍身上。从2012年开始，她放下了之前研究多年的工作，投入到青海盐湖科学数据库的建设工作中。在她的主持下，历时5年，盐湖所筹建起全球首个盐湖资源数据中心，涵盖盐湖资源与环境、盐湖地球化学、盐湖材料与绿色能源等5大核心主题数据库，包含超算及大数据、云计算和网络等多个模块，一期工程数据量可达500太字节。
一头是“火星”数据，一头是盐湖数据，对于过去几年主持的科研项目，王建萍用“上天入海”一词概括，而她和团队上下做的，不仅是收集数据，更是“让数据说话”。
“数据收集再多，如果没有分析，那就难以发挥出它们的价值。我们利用以往积累的盐湖资料，对这些数据进行了针对性解读，其中一些结论对我国盐湖资源综合利用、科学管理、环境监测提供了强有力的支撑。”王建萍说。
难得休假时，王建萍依旧闲不住，她喜欢外出游历，欣赏高原美景，她说“自己或许注定属于西北”。
从西南到西北，回首自己一路走来的经历，王建萍说：“人生的每一步都在做选择，既然选择了，就勇往无前地走。我们永远不知道下一个路口会出现有什么，即便不一定达到预期的结果，但尽过力就不后悔。”
王建萍在办公室（图一）
王建萍在野外（图二）
2019-08-26 15:44:53 来源: 科技日报 作者: 张蕴
从青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市出发，驱车200多公里，到达一片荒无人烟的红色低矮山崖——青海省大柴旦红崖地区。这里常年人迹罕至，我国首个火星村——模拟火星基地将落户于此。前不久，47岁的王建萍再次带队征战“火星”。
这位中国科学院青海盐湖研究所（以下简称盐湖所）研究员已记不得这是第几次“出征”了。强烈的紫外线、肆虐的风沙以及毫无征兆的暴雨暴雪，野外科考恶劣的自然条件，在这位高原科考人的脸颊上留下了痕迹。
大柴旦红崖，被称为“中国最像火星的地方”，而王建萍的任务，就是带队在那里建设火星类比研究区基础数据平台。该项目于2018年启动，至今已历时近2年。
海归博士主动选择扎根大西北
1972年，王建萍出生在云南昆明。她的父亲是当地交通系统公务员，母亲则在当地某家企业从事财会工作。在“做事要用心，给孩子充分自由”的家庭教育下，王建萍的天性得以释放。她从小喜欢亲近自然，深深迷恋着与自然地理有关的一切。
上世纪90年代，王建萍如愿成为兰州大学地理系的一名本科生，在兰州大学攻读完学士、硕士学位后，被分配进入云南大学资源环境与地球科学学院任教。
2006年，王建萍出国深造，赴英国伯明翰大学地理与环境科学学院攻读自然资源管理方向博士学位。但归国不久后，她做出了令所有人都“大跌眼镜”的决定——辞去大学教职，阔别故乡云南，来到青海，入职研究所，致力于盐湖科学数据集成与分析、气候变化及人类干预下现代盐湖变化规律、盐湖区生态环境等领域的研究。
“人活一生，应该多走出去，领略更多的风景，这样才能体会到更多的东西，成为更好的自己，这是我的人生目标。”对于当初的选择，王建萍如是说。
但选择的代价是沉重的。离开云南时，王建萍的孩子仅11岁，她告别父母、离开丈夫，忍痛与孩子分离。独自一人远赴青海，距离将浓浓的亲情分割在电话的两头，无数个夜，王建萍黯然神伤，想家、思念孩子，却始终没怀疑过自己的选择。
“没能陪伴孩子成长，做一名合格的母亲，这是我此生最大的遗憾……”说到此处，王建萍眼眶泛红，泪水簌簌而下。
每条信息都要靠脚“踩”出来
荒漠气候、植被覆盖少、地表分布着河流、湖泊的沉积物……这样的自然环境把大柴旦红崖地区“塑造”成“我国最像火星的地方”。
火星，被认为是人类太空移民的首选，世界主要航天国家都在积极开展探测和登陆相关准备工作。火星探测、取样返回及未来实现火星登陆是个系统工程，其中最重要的准备工作之一，就是在地球上找到合适的地方，进行探测器有效载荷地面验证试验并开展人类登陆火星的相关科学实验和适应性训练。
“我国火星探测计划开展得比较晚，2016年才开始独立实施火星探测。如今，该领域的国际竞争十分激烈，我国火星探测及登陆的相关准备工作已迫在眉睫。”王建萍介绍道，目前世界上已有多个火星模拟基地或研究类比区，而我国境内的火星类比区建设工作尚处初级阶段，尚未建成得到国际学界认可的火星研究类比区，这严重影响了我国火星探测计划的开展。
经初步调查，2017年大柴旦红崖地区被确认为我国首个模拟火星基地的最佳选址区，但该地区以往研究积累较少，相关基础数据极为匮乏，这严重制约了后续工作的开展。为补上数据短板，2018年10月经青海省科技厅主持立项，“中国火星类比区（选址区）与火星环境综合信息数据平台构建”项目启动。
王建萍团队承接的项目任务是，系统研究大柴旦红崖地区的气候环境、地形地貌、沉积地层、地质构造的演变、雅丹地貌的形成与演化过程并将其与火星表面的地形地貌、气候环境和地质构造等进行相似性对比；通过研究获取各类基础数据，构建中国火星模拟基地选址区综合信息数据平台，最终为中国火星模拟试验和登陆训练提供可靠的科学依据。
数据和信息采集，是完成任务的关键。“每条信息都要靠脚‘踩’出来”，这是团队上下最常听王建萍说的话。相关原始数据积累得少，于是她就用最“笨”的办法——带队去野外采集。
于是近两年，王建萍常出野外，用脚步丈量着高原的土地，天生白皙的皮肤也在风吹日晒下变了颜色。高原紫外线常年照射使她患上了日光性皮炎，因此外出科考时必须“全副武装”。
“出野外时大家总笑话我‘捂’得太严实，但皮肤只要暴露在日光下会过敏，耽误工作就得不偿失了。”王建萍笑着对记者说。
“野外科考工作区条件十分艰苦，常年人迹罕至，气候极端干旱。”王建萍团队的一位工作人员对记者说，他们的考察路线风化严重，崩落的巨石随处可见，一些沟谷几乎被风沙掩埋。虽有越野车和沙地摩托的帮助，但去很多地方只能靠徒步前行。
“为了找到可以与火星类比的地形和地貌，王老师带着我们要绕很多路才能到达目标区域。蚊虫叮咬、烈日毒晒、尘土弥漫……这些对于科考队来说，就是家常便饭。”王建萍的一位学生对记者说。
筹建数据中心摸清盐湖家底
回顾过去几年的科研历程，“火星”之外，王建萍把全部精力都放在了盐湖上。
盐湖资源是中国西部地区的特色资源之一，也是我国具有国际优势的无机矿产资源，其中的钾、锂、硼、铷、铯等矿产资源甚至关系到国家的资源安全和战略安全。
1965年，盐湖所建所后承接的首个任务就是对盐湖进行调查，摸清盐湖资源家底。作为国内唯一一个专门研究盐湖的科研机构，近50年来，盐湖所积累了大量盐湖科学领域的数据，但相关基础理论与应用研究相对分散。
另外，由于相关数据格式不规范，无法实现数据交叉检验；各类计算模型、计算方法和结果多存储在研究团队或个人电脑上，不能实现有效共享，也难以对盐湖资源的合理开发与利用起到支撑作用。
整合并盘活盐湖数据和信息的任务，落到了王建萍身上。从2012年开始，她放下了之前研究多年的工作，投入到青海盐湖科学数据库的建设工作中。在她的主持下，历时5年，盐湖所筹建起全球首个盐湖资源数据中心，涵盖盐湖资源与环境、盐湖地球化学、盐湖材料与绿色能源等5大核心主题数据库，包含超算及大数据、云计算和网络等多个模块，一期工程数据量可达500太字节。
一头是“火星”数据，一头是盐湖数据，对于过去几年主持的科研项目，王建萍用“上天入海”一词概括，而她和团队上下做的，不仅是收集数据，更是“让数据说话”。
“数据收集再多，如果没有分析，那就难以发挥出它们的价值。我们利用以往积累的盐湖资料，对这些数据进行了针对性解读，其中一些结论对我国盐湖资源综合利用、科学管理、环境监测提供了强有力的支撑。”王建萍说。
难得休假时，王建萍依旧闲不住，她喜欢外出游历，欣赏高原美景，她说“自己或许注定属于西北”。
从西南到西北，回首自己一路走来的经历，王建萍说：“人生的每一步都在做选择，既然选择了，就勇往无前地走。我们永远不知道下一个路口会出现有什么，即便不一定达到预期的结果，但尽过力就不后悔。”
王建萍在办公室（图一）
王建萍在野外（图二）
【2019年第二期“最美巴渝·感动重庆月度人物”发布会在我区举行真情温暖人心 榜样传递力量】4月26日，由市委宣传部、市委网信办、市文明办主办，重庆日报报业集团、重庆广播电视集团、区委宣传部、区文化旅游委和今日重庆传媒集团承办的2019年第二期“最美巴渝·感动重庆月度人物”发布会在梁平影剧院举行。
发布会在精彩的开场舞蹈《约会春天》中拉开帷幕。随后，2019年第二期“最美巴渝·感动重庆月度人物”逐一揭晓。梁平区勇跳冰湖救起轻生女子的公务员陶小波，长寿区带领科研团队不断攻坚克难的技改“弄潮儿”秦庆伟，万盛经开区多次拾金不昧的餐馆老板孙世科，北碚区赡养“父母”二十余载的孝女龙万志，大足区27年如一日为老人免费理发的“最美理发师”李彩秀，涪陵区13年风雨无阻义务清扫堤坝垃圾的志愿者夫妇钟克胜、黄亚林，大渡口区不顾危险合力灭火的“好男儿”代斌、蒋勇，潼南区带领村民脱贫致富的“贴心90后”欧敏，市司法局抗“癌”也抗“艾”的“钢铁”队长王裕见，武隆区不离不弃勇挑家庭重担的“顶梁柱”冉伟等10人（组）获此殊荣。https://t.cn/ESVnQTc
发布会在精彩的开场舞蹈《约会春天》中拉开帷幕。随后，2019年第二期“最美巴渝·感动重庆月度人物”逐一揭晓。梁平区勇跳冰湖救起轻生女子的公务员陶小波，长寿区带领科研团队不断攻坚克难的技改“弄潮儿”秦庆伟，万盛经开区多次拾金不昧的餐馆老板孙世科，北碚区赡养“父母”二十余载的孝女龙万志，大足区27年如一日为老人免费理发的“最美理发师”李彩秀，涪陵区13年风雨无阻义务清扫堤坝垃圾的志愿者夫妇钟克胜、黄亚林，大渡口区不顾危险合力灭火的“好男儿”代斌、蒋勇，潼南区带领村民脱贫致富的“贴心90后”欧敏，市司法局抗“癌”也抗“艾”的“钢铁”队长王裕见，武隆区不离不弃勇挑家庭重担的“顶梁柱”冉伟等10人（组）获此殊荣。https://t.cn/ESVnQTc
【6月1日后高州这些人可以提前退休，有你份吗？】
2019年6月1日起，修订后的《中华人民共和国公务员法》将正式实施。新公务员法的一大亮点是：工作满30年可申请提前退休，公务员将迎来重大变革。
非领导职务以后晋升更快
工作满30年可以申请提前退休
……
一大波改革即将来临
同样引人关注的是
企业职工提前退休需符合哪些条件
“提前退休”到来！公务员迎来大变革
工作满三十年可申请提前退休
公务员法第九十三条明确规定：
（1）工作满三十年的，可以申请提前退休。
（2）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的。
（3）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
这种情况一般是指特殊岗位的公务员，由于其岗位特殊的工作条件，为保护其健康，国家允许其提前退休。
非领导职务改革
新公务员法中关于调整完善公务员职务、职级以及分类管理等有关规定，堪称大亮点。
现行公务员法规定，公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。共10个层级。
非领导职务层次在厅局级（含）以下设置，分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。共8个层级。
新公务员法将上述规定修改为：国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。
新法指出，公务员职级层次在厅局级（含）以下设置。综合管理类公务员职级层次分为四等12级。
按照新公务员法，领导职务层次和综合管理类公务员职级层次并非一一对应。这体现了职务与职级并行制度。原来的正科副科，变成了现在的一级二级三级四级主任科员，晋升更容易，更快了！以后工作四五年享受副科待遇将成为常态。
企业职工提前退休需要符合一定条件
哪些情况可以办理提前退休
根据国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》，下列几种情况可以办理提前退休：
（1）从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年。
（2）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。
（3）因工致残，经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全丧失工作能力的。
根据《工伤保险条例》规定：
（1）职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴。
（2）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。
（3）基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
提前退休的几种情况
内退
1.内退后，社会保险不会终止
内退，全称“内部退养”或“内退内养”或“离岗退养”。
严格来说并不是真正办理了退休手续，只是在单位内部实行的一种近似退休待遇的办法，办理内退的人员可不在单位工作，但每月可从单位领取一定数额的内退费，不过这些人的社会保险并没有终止，而是由单位继续在社保中心缴纳，一直到到达退休年龄正式办理退休。
2.内退设置一定的年龄界限
单位一般也对内退设置一定的年龄界限（譬如距法定退休年龄5年内等）。所以，这实际上是一种保留劳动关系但又无须在岗的情形，一般在国企较多，主要是对一些无法安排合适岗位但又未达到退休年龄的老员工的过渡性办法。
3.距法定退休年龄不足5年可办理
距法定退休年龄不足5年，本人申请企业批准的，可办理企业内部退养手续。
退职
1.什么情况下能办理退职呢
退职是指职工因病或者非因工负伤，经过鉴定丧失劳动能力，但是年龄又不够病退条件，只能退出岗位，经过社保部门批准，按照退职办理，退职按月领取的不叫退休费，也不叫退职费，叫退职生活费。
2.按照退职处理情况
国有、公私合营的企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人、职员，符合于下列情况之一的，按照退职处理：
（1）年老体衰，经劳动鉴定委员会或者医师证明不能继续从事原职工作，在本企业、机关内部确实无轻便工作可分配，而又不合退休条件的；
（2）本人自愿退职，其退职对于本单位的生产或工作并无妨碍的；
（3）连续工龄不满三年，因病或非因工负伤而停止工作的时间满一年的；
（4）录用后在六个月以内，发现原来有严重慢性疾病，不能坚持工作的。
病退
根据我国相关社保条例规定，因病丧失劳动能力人员符合一定条件即可申请办理提前退休。
办理条件：
1.按照规定参加养老保险；
2.连续工龄满10年；
3.达到提前退休年龄，男年满50周岁，女年满45周岁；
4.由医院证明，并经鉴定完全丧失劳动能力。
看到这里，好多人分不清退职和病退的区别，两者的主要区别是病退有年龄限制。
特殊工种退休
1.特殊工种退休和正常退休的区别
特殊工种退休和正常退休的区别在于特殊工种可以提前5年退休，其它与正常退休相同。
特殊工种提前退休需符合男年满55周岁，女干部年满50周岁，女工人年满45周岁，缴费年限满15年，所从事工种在国家特殊工种目录范围内并达到规定年限，有毒有害满8年以上（含8年）、高温井下满9年以上（含9年）、高空特别繁重满10年以上（含10年）。
2.特殊情况
常年在摄氏零度以下的冷库、生产车间等低温场所工作的工人退休时，可以参照从事井下、高温作业的工人的有关规定办理。
这些事业单位全部转企，取消编制
我国约有126万个事业单位，涉及到4000多万的事业单位人员，对于从事生产经营活动的事业单位，效益好的全部转企，对于效益差的企业将在2020年底前全部退出事业单位序列，也就在不久后将彻底完成转企改制，这部分人不再占用事业单位编制，至少要影响数百万事业单位职工。
从事生产经营活动的事业单位有哪些？
从事生产经营活动的事业单位是以营利为目的，提供的产品或服务不属于政府必须提供的公益服务范围。
这类的事业单位主要有：
宾馆，招待所，经营性康复疗养，工程建设、维修、养护，工程勘察设计，技术开发类科研，商业性地质勘査，市政公用经营与作业，经营性水利工程管理，农场、园艺场、养殖场、招投标代理，一般性评审认证，咨询服务，评估鉴定，面向社会的培训机构，房屋修缮，物业、车辆服务，部门文印机构，投融资，担保，粮食收储，物资、图书、仪器设备供应，非时政类报刊，一般文艺院团，影剧院，影视音像制作销售，演出中介等。
事业单位分类改革，人员分流安置有三个基本原则：
1.总的安置原则，是按照“编随事走、人随编走”的原则，安置整合、撤销后的分流人员。
2.为了解决临退休人员安置问题，工勤人员工资满20年、干部工作满30年，距离退休不足5年，可以申请提前退休，提前交由社保部门接管。病休和未满年限但临近退休年龄的，也可适当放宽条件限制。
3.对于招聘的合同制管理人员，包括合同工、临时工、劳务派遣工等编外人员、自收自支人员、自定自筹类编制人员，统一按照《劳动合同法》规定给予经济补偿后自主择业。也可以随企改制，安置到新成立的企业就业。
按照“编随事走、人随编走”的原则安置
"事"指职能，"编"是编制，"人"是人员，意思是连人带编一起随职能整合，职能整合到哪里，人员编制一起调整到哪里。
事业单位整合或者撤销，其行政类职能划归相应的行政机关承担，由于行政机关行政编制总量控制，不能随职能大批量转换整合进来的事业编制，机关又不允许混岗混编，使用事业编制，因此，行政类职能整合到机关，原来承担职能的事业人员和编制，随职能转换为行政编制的可能性基本没有。
只有公益类事业单位的公益服务职能剥离整合后，人员编制可以随同职能整合到新的事业单位，个人身份和编制类型不发生改变。因此，还要加上一条人为的规定：同类性质的单位进行职能划转、整合时，可以执行“编随事走、人随编走”的原则，即行政职能整合到行政单位，事业职能整合到事业单位。
招聘的合同制管理人员自主择业
由于行政部门、事业单位改革，都有精简机构、精简人员编制的要求，人员编制精简在20%左右。而机构改革中，又要“妥善安置分流人员，不能简单推向社会”，因此，受影响最大的，就是合同制管理的非正式职工。
自定自筹类编制及人员是地方政府自行核定的编制类型，多数省份早已经按要求清理结束。下一步根据机构改革需要，清理的就是其他合同制人员。《机构编制法》颁布实施后，不允许出现法律规定之外的编制类型，再加上事业单位分类改革，要求将生产经营类职能改企经营，推向社会，因此，自收自支类事业单位、自收自支类编制将在2020年底之前撤销，不再成立和使用。
所有合同制管理的自收自支人员、合同工、临时人员等编外管理人员，将按《劳动合同法》规定，领取经济补偿后，自主择业，或者随企改制，安置到新成立的企业。
临近退休人员可提前交由社保部门接管
机构改革中，以提前退休政策为基础，提出了对临退休人员的安置方案。提前退休的政策各地执行政策基本统一，都是“工勤人员工资满20年、干部工作满30年，距离退休不足5年，可以申请提前退休”，特殊工种人员年限可放宽至8—10年。
https://t.cn/EJFD5Kd
2019年6月1日起，修订后的《中华人民共和国公务员法》将正式实施。新公务员法的一大亮点是：工作满30年可申请提前退休，公务员将迎来重大变革。
非领导职务以后晋升更快
工作满30年可以申请提前退休
……
一大波改革即将来临
同样引人关注的是
企业职工提前退休需符合哪些条件
“提前退休”到来！公务员迎来大变革
工作满三十年可申请提前退休
公务员法第九十三条明确规定：
（1）工作满三十年的，可以申请提前退休。
（2）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的。
（3）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
这种情况一般是指特殊岗位的公务员，由于其岗位特殊的工作条件，为保护其健康，国家允许其提前退休。
非领导职务改革
新公务员法中关于调整完善公务员职务、职级以及分类管理等有关规定，堪称大亮点。
现行公务员法规定，公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。共10个层级。
非领导职务层次在厅局级（含）以下设置，分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。共8个层级。
新公务员法将上述规定修改为：国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。
新法指出，公务员职级层次在厅局级（含）以下设置。综合管理类公务员职级层次分为四等12级。
按照新公务员法，领导职务层次和综合管理类公务员职级层次并非一一对应。这体现了职务与职级并行制度。原来的正科副科，变成了现在的一级二级三级四级主任科员，晋升更容易，更快了！以后工作四五年享受副科待遇将成为常态。
企业职工提前退休需要符合一定条件
哪些情况可以办理提前退休
根据国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》，下列几种情况可以办理提前退休：
（1）从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年。
（2）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。
（3）因工致残，经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全丧失工作能力的。
根据《工伤保险条例》规定：
（1）职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴。
（2）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。
（3）基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
提前退休的几种情况
内退
1.内退后，社会保险不会终止
内退，全称“内部退养”或“内退内养”或“离岗退养”。
严格来说并不是真正办理了退休手续，只是在单位内部实行的一种近似退休待遇的办法，办理内退的人员可不在单位工作，但每月可从单位领取一定数额的内退费，不过这些人的社会保险并没有终止，而是由单位继续在社保中心缴纳，一直到到达退休年龄正式办理退休。
2.内退设置一定的年龄界限
单位一般也对内退设置一定的年龄界限（譬如距法定退休年龄5年内等）。所以，这实际上是一种保留劳动关系但又无须在岗的情形，一般在国企较多，主要是对一些无法安排合适岗位但又未达到退休年龄的老员工的过渡性办法。
3.距法定退休年龄不足5年可办理
距法定退休年龄不足5年，本人申请企业批准的，可办理企业内部退养手续。
退职
1.什么情况下能办理退职呢
退职是指职工因病或者非因工负伤，经过鉴定丧失劳动能力，但是年龄又不够病退条件，只能退出岗位，经过社保部门批准，按照退职办理，退职按月领取的不叫退休费，也不叫退职费，叫退职生活费。
2.按照退职处理情况
国有、公私合营的企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人、职员，符合于下列情况之一的，按照退职处理：
（1）年老体衰，经劳动鉴定委员会或者医师证明不能继续从事原职工作，在本企业、机关内部确实无轻便工作可分配，而又不合退休条件的；
（2）本人自愿退职，其退职对于本单位的生产或工作并无妨碍的；
（3）连续工龄不满三年，因病或非因工负伤而停止工作的时间满一年的；
（4）录用后在六个月以内，发现原来有严重慢性疾病，不能坚持工作的。
病退
根据我国相关社保条例规定，因病丧失劳动能力人员符合一定条件即可申请办理提前退休。
办理条件：
1.按照规定参加养老保险；
2.连续工龄满10年；
3.达到提前退休年龄，男年满50周岁，女年满45周岁；
4.由医院证明，并经鉴定完全丧失劳动能力。
看到这里，好多人分不清退职和病退的区别，两者的主要区别是病退有年龄限制。
特殊工种退休
1.特殊工种退休和正常退休的区别
特殊工种退休和正常退休的区别在于特殊工种可以提前5年退休，其它与正常退休相同。
特殊工种提前退休需符合男年满55周岁，女干部年满50周岁，女工人年满45周岁，缴费年限满15年，所从事工种在国家特殊工种目录范围内并达到规定年限，有毒有害满8年以上（含8年）、高温井下满9年以上（含9年）、高空特别繁重满10年以上（含10年）。
2.特殊情况
常年在摄氏零度以下的冷库、生产车间等低温场所工作的工人退休时，可以参照从事井下、高温作业的工人的有关规定办理。
这些事业单位全部转企，取消编制
我国约有126万个事业单位，涉及到4000多万的事业单位人员，对于从事生产经营活动的事业单位，效益好的全部转企，对于效益差的企业将在2020年底前全部退出事业单位序列，也就在不久后将彻底完成转企改制，这部分人不再占用事业单位编制，至少要影响数百万事业单位职工。
从事生产经营活动的事业单位有哪些？
从事生产经营活动的事业单位是以营利为目的，提供的产品或服务不属于政府必须提供的公益服务范围。
这类的事业单位主要有：
宾馆，招待所，经营性康复疗养，工程建设、维修、养护，工程勘察设计，技术开发类科研，商业性地质勘査，市政公用经营与作业，经营性水利工程管理，农场、园艺场、养殖场、招投标代理，一般性评审认证，咨询服务，评估鉴定，面向社会的培训机构，房屋修缮，物业、车辆服务，部门文印机构，投融资，担保，粮食收储，物资、图书、仪器设备供应，非时政类报刊，一般文艺院团，影剧院，影视音像制作销售，演出中介等。
事业单位分类改革，人员分流安置有三个基本原则：
1.总的安置原则，是按照“编随事走、人随编走”的原则，安置整合、撤销后的分流人员。
2.为了解决临退休人员安置问题，工勤人员工资满20年、干部工作满30年，距离退休不足5年，可以申请提前退休，提前交由社保部门接管。病休和未满年限但临近退休年龄的，也可适当放宽条件限制。
3.对于招聘的合同制管理人员，包括合同工、临时工、劳务派遣工等编外人员、自收自支人员、自定自筹类编制人员，统一按照《劳动合同法》规定给予经济补偿后自主择业。也可以随企改制，安置到新成立的企业就业。
按照“编随事走、人随编走”的原则安置
"事"指职能，"编"是编制，"人"是人员，意思是连人带编一起随职能整合，职能整合到哪里，人员编制一起调整到哪里。
事业单位整合或者撤销，其行政类职能划归相应的行政机关承担，由于行政机关行政编制总量控制，不能随职能大批量转换整合进来的事业编制，机关又不允许混岗混编，使用事业编制，因此，行政类职能整合到机关，原来承担职能的事业人员和编制，随职能转换为行政编制的可能性基本没有。
只有公益类事业单位的公益服务职能剥离整合后，人员编制可以随同职能整合到新的事业单位，个人身份和编制类型不发生改变。因此，还要加上一条人为的规定：同类性质的单位进行职能划转、整合时，可以执行“编随事走、人随编走”的原则，即行政职能整合到行政单位，事业职能整合到事业单位。
招聘的合同制管理人员自主择业
由于行政部门、事业单位改革，都有精简机构、精简人员编制的要求，人员编制精简在20%左右。而机构改革中，又要“妥善安置分流人员，不能简单推向社会”，因此，受影响最大的，就是合同制管理的非正式职工。
自定自筹类编制及人员是地方政府自行核定的编制类型，多数省份早已经按要求清理结束。下一步根据机构改革需要，清理的就是其他合同制人员。《机构编制法》颁布实施后，不允许出现法律规定之外的编制类型，再加上事业单位分类改革，要求将生产经营类职能改企经营，推向社会，因此，自收自支类事业单位、自收自支类编制将在2020年底之前撤销，不再成立和使用。
所有合同制管理的自收自支人员、合同工、临时人员等编外管理人员，将按《劳动合同法》规定，领取经济补偿后，自主择业，或者随企改制，安置到新成立的企业。
临近退休人员可提前交由社保部门接管
机构改革中，以提前退休政策为基础，提出了对临退休人员的安置方案。提前退休的政策各地执行政策基本统一，都是“工勤人员工资满20年、干部工作满30年，距离退休不足5年，可以申请提前退休”，特殊工种人员年限可放宽至8—10年。
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