#眉山新闻# 【丹棱县 脱贫“三变” 激活发展“加速器”】丹棱县地处眉山西部丘陵地区,脱贫攻坚任务繁重。2015年,我市精准识别时仅有的4个省定贫困村(万年、三合、岐山、廖店)全部在丹棱。全县贫困面广,贫困人口基数大,建档立卡贫困人口有2940户8521人。绝大部分贫困户守着“金山银山”过着苦日子。

近几年来,该县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,抓牢抓实脱贫攻坚各项工作措施的落地,变新思想、变强信心、变大格局,让建档立卡贫困户过上了从贫穷到温饱再到小康的高质量生活。

思想之变

不能守着“金山银山”过穷日子

作为曾经全市4个省定贫困村之一的张场镇廖店村,既是丹棱县的脱贫攻坚重点,也是全市重点,是一块“硬骨头”。

“头顶着贫困村的‘帽子’,心里始终不是滋味儿。”3月19日,廖店村党支部书记蒋光慧谈到脱贫攻坚“心酸路”时,情绪有些激动。廖店村共6个村民小组,户籍人口近千人,耕地、林地面积近1万亩。

守着“金山银山”,为何仍挨穷?

廖店村属于典型山区,平均海拔约900米。蒋光慧分析:“大山隔住了村子与外界的‘畅通’,更封闭了村民们的思想。村民们大多眼界不宽,认识不足。”村民只种玉米、大米等传统农作物,思想落后,无规划、无产业、无集体经济,是廖店村之前多年来的真实写照。

“守着‘金山银山’,我们不能再得过且过,更不能再穷下去了。”蒋光慧说,必须调动村民及广大驻村干部的思想真解放,正视差距、奋力赶超。“我们组织村民种柑橘、养羊子,发展种养殖产业。但当时,很多村民只观望、质疑,害怕损失,不愿参与。”蒋光慧说,村两委和驻村干部们走田坎爬山坡,挨家挨户地给村民答疑解惑,把党的惠民政策宣传到户。

村民们的思想渐渐转变,开始积极发展种养殖产业,才有了如今翻天覆地的变化。

2014年,该村共有57户建档立卡贫困户,村民人均收入不足3000元;到2019年,全村经济总产值超过1000万元,人均可支配收入达1.36万元。

“交上这样一份脱贫攻坚的答卷实属不易。”两组数据的背后,是廖店村人转变思想,各方齐头并进,谋脱贫谋发展的最好佐证。“现在,我们村面貌完全变了样,已经看不出曾经省级‘贫困村’的模样了。”该村6组已脱贫户曾维舟感叹道,这几年奔康大道通了,产业兴了,腰包“鼓”了,廖店村也从“深藏闺中”慢慢走入了大众视线。

脱贫最关键的一步是思想攻坚,只有通过物质和精神“双扶贫”,把志气树立起来,提高村民的思想觉悟,致富办法和干劲才会顺势而生,口袋才会越来越“鼓”,荒山坡地才会真正变成“金山银山”。

信心之变

日子越过越好,底气越来越足

经过两年时间的全力攻坚,到2016年年底,丹棱县21个省市贫困村和所有建档立卡贫困户全部脱贫。思想之变,让丹棱进一步认清了短板与优势,找到了发展方向与路径。

随着脱贫攻坚成效的凸显,该县上下一心谋发展的信心更强了。

与廖店村同“身份”的张场镇万年村,也是一个纯农业村。多年来,念“农”经、吃农饭,始终没有触碰到致富的门坎儿。“我们曾与廖店村一样,靠山吃山,只围绕传统农业做文章,其他方面很少涉及。”该村党支部书记任清元说,这不仅让建档立卡贫困户脱贫难,其他村民致富同样难。

如何念好“农”字经,让万年村建档立卡贫困户脱贫?

从无到有,从有到优,从优到精……万年村通过调整产业结构,通过种植茶叶、核桃、脆红李,养殖山羊、林下鸡等,大力发展农业产业。同时,创新建立集体经济产业园,组建成立总岗山养羊扶贫专业合作社,引进占地70亩的巨星养殖场,并依托“奔康大道”等,将万年村导向“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴高速路。

“从村委会及基础设施布局,就能看出我们村的‘高大上’。”当天,站在村委会院坝里,任清元自豪地说。一边,是去年建成投用的茶叶交易市场,另一边,是闻名全市的“道德超市”,前面,是村民活动室……“作为土生土长的万年村人,我切身感受到这种翻天覆地的变化!”

“一天下来,有200元收入!”当天,已脱贫户郭显军驾驶着农用运输车,在村子里跑运输。他的妻子陈贵兰负责“主内”,在近60亩的茶园内忙碌着。

郭显军曾是建档立卡贫困户,因贫困一直没成家。“我曾经以为,会一辈子守着荒山坡地过活。现在的生活,是我以前做梦都想不到的。有产业、有家庭、有事业,这样的日子真好!相信以后的日子会更好!”郭显军信心满满地说。

希望和信心来自于政府的助力。借力政府“135”工程,2014年,郭显军家养羊80只,又利用小额信贷贷款3万元,购买了一辆农用运输车,在村内及周边跑起了运输。他还利用荒山坡地,种植茶叶和脆红李近100亩。粗略计算,他家去年收入就达12万元。

如今的郭显军早已甩掉了建档立卡贫困户的“帽子”。凭借踏实肯干、勤劳持家,也有了幸福的家庭。“不仅还清了贷款,收入相比脱贫前,至少翻了几十倍。”郭显军感触地说,下一步,他想发展晚熟桔橙,争取种养殖业全面开花。

“大家的日子越过越好,发展的底气也越来越足。”任清元说。2019年,村上人均可支配收入达到16600元。万年村也从贫穷落后村,摇身一跃成为该县脱贫攻坚“拔尖村”。今年,该村还规划打造集采摘、观光于一体的核桃、脆红李标准产业示范园,走农旅融合产业发展之路,进一步增加产业附加值,激活乡村振兴发展活力,带火乡村旅游,让村民们足不出村,吃上“旅游饭”。

格局之变

低位驶出变高位推进

思路一变天地宽。从廖店村、万年村两者脱贫攻坚历程上可见一斑。如今,丹棱县的格局也越变越大。

翻开丹棱的脱贫攻坚答卷,该县已实现了整体脱贫“摘帽”清零的目标。消除绝对贫困后,丹棱县脱贫攻坚战的重心也逐步转到提质增效,解决相对贫困的问题上。

“对丹棱而言,解决眼前相对贫困比解决绝对贫困任务更艰巨、责任更重大、面临的问题更复杂、持续的时间更漫长。”该县扶贫开发局局长杨义军说,建立行之有效的长效机制迫在眉睫。

刚刚过去的2019年,丹棱经济下行压力增大。而新年之初,新冠肺炎疫情发生,让脱贫攻坚这块“硬骨头”变得更硬。越是关键时刻,越不能松懈,进入非常之时,面对非常之事,丹棱也立即采取了非常之举。

该县积极探索,通过个体独立发展向多元合作发展转变、种植养殖局部链条向农文旅融合发展全链延伸转变、单渠道产业增收向多渠道财富增长转变“三种转变”途径,来解决全县相对贫困问题。

“纵向成链,横向成群,希望借力这‘三种转变’途径,让低位驶出变高位推进。”杨义军说,以个体独立发展向多元合作发展转变为例,目前,丹棱已初步建成丹橙现代产业园区、九龙山产业园区、安溪河流域产业园区、茶叶产业园区、脆红李产业园区五大现代农业园区,形成以水果为主的特色产业基地51万亩,培育种养大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体400余家,覆盖全县5个乡镇、90%以上的相对贫困户。

这仅仅是解决相对贫困的第一步。丹棱县还通过打造国家乡村公园PPP项目、橘园新城、幸福古村·齐乐桃源国际旅游度假区项目等大投资额的旅游项目,带动产业链条延伸,促成相对贫困户赶上农文旅融合的旅游“大巴”,实现全产业链增收。

正是因为有了乡村旅游的带动,顺龙乡幸福村,农村变景区,农民变导游,民房变客房,产品变礼品,原汁原味的农村生活变农家体验系列旅游产品的“田园综合体”。“这是值得借鉴、推广的丹棱经验。”杨义军说。

今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,丹棱县正努力变大小县格局,扩大脱贫攻坚提升空间,全力以赴攻破难关,补齐短板,破解难题,形成扶贫大格局。

脱贫不是终点。丹棱正积极探索推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,让脱贫与致富无缝对接,奋力打赢脱贫攻坚收官战,实现全县16.8万人的“小康致富梦”。

【采访后记】

今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。如何补贫困“短板”,清除全面建成小康社会的“路障”?通过走访丹棱的省定贫困村廖店村、万年村,我们发现,近几年来,该县变新思想、变强信心、变大格局,巧打“三变”牌,不断提高脱贫攻坚的质量和水平,取得了社会效益、经济效益、生态效益,贫困村、贫困户和贫困人口等多赢的局面,激活了经济社会发展的强大引擎,助力县域经济加速腾飞。

丹棱是我市唯一有省定贫困村的县。为了摘帽脱贫,该县多力齐发,积极营造出全民扶贫的社会环境,更形成了合力攻坚的氛围。同时,该县还着力转变脱贫攻坚思想观念,因地制宜发展产业,变“输血”为“造血”,变“满灌”为“滴灌”,从“根”上助农脱贫。

如今的丹棱,正全速奔跑,放大格局,积极探索建立新机制,寻求脱贫攻坚新路子,通过个体独立发展向多元合作发展转变、种植养殖局部链条向农文旅融合发展全链延伸转变、单渠道产业增收向多渠道财富增长转变“三种转变”途径,充分发挥资金、技术、市场等多方优势,通过资源开发、产业培育、市场开拓等方式,改善乡村“全貌”,为脱贫攻坚“锦上添花”。

当前,脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段,关键阶段需要有关键之心,关键阶段需要有关键之责,关键阶段更需要有关键之战。丹棱把握当下形势,科学调整策略,精准破题攻坚,提升贫困治理效能,解决全县相对贫困问题,努力实现“小康路上不落一人”的目标,夺取脱贫攻坚战全面胜利,答好脱贫攻坚时代考卷。

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