#汉中招商事# 【创新“这碗饭” 汉中“大口吃”】2021年12月31日，汉中市获科技部批复，圆满完成国家创新型城市建设任务，顺利通过专家组评估验收，正式成为国家创新型城市队列中的一员。这也是继西安市、宝鸡市之后，陕西第3个入选国家创新型城市的城市。值得一提的是，根据科技部最新发布的《国家创新型城市创新能力评价报告2021》，汉中市创新能力指数在国家创新型城市排名由72位上升到69位，比上年前进3位，取得了历史最好成绩。
“虽然汉中在‘十三五’时期取得了长足发展，但底子薄、基础弱、欠发达的基本市情没有彻底改变，发展不平衡、不充分问题依然存在。越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。我们必须把科技创新摆在更加突出的位置，走创新路、吃创新饭，加快质量变革、效率变革和动力变革，努力在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动。”汉中市委书记钟洪江说。统筹创新资源构筑创新高地
“通过实施航空装备制造生产线建设项目，引进国外发达国家高端数控设备和培养引进高端人才，我们实现了从普通零件加工向飞机复杂零件、组件、大型结构件部件以及部件成品的研发生产转型升级。”汉中万利航空装备制造有限公司（以下简称为万利航空）负责人在接受采访时表示，“目前，我们所在的汉中高新技术产业开发区正以‘一区三园’的模式争创国家级高新区，这将为企业的长足发展注入更大的动力。”
万利航空是汉中市的一家民营企业，通过不断加大科技创新投入，目前已取得了包括民机在内的航空装备科研生产的各项资质，成为国内飞机零部件及随机产品生产的合格供应商，产值保持每年30%的增速稳步上升。而这只是汉中通过统筹创新资源、构筑创新高地、激发创新动能的一个缩影。
园区是经济发展主战场，也是创新驱动发展主阵地。汉中市坚持以园区聚集承载科技创新资源，近年来成效斐然：汉中经开区升级为国家级经开区；汉中高新技术产业开发区正在争创国家级高新区；汉中航空智慧新城成为西北地区唯一入选全国30家五星级国家新型工业化产业示范基地的园区；宁强循环经济产业园成功创建省级高新区，建成勉县循环园区、城固三合园区、南郑和洋县工业集中区4个百亿园区。全市已初步形成创新型城市和县区联动、行业部门协同、园区互动发展的科技创新经纬新格局。
2021年，汉中市还抢抓陕西秦创原建设战略机遇，先后组建国培重点实验室、陕钢产业创新研究院、秦创原汉中科创中心、西交大汉中技术转移中心、北京中国科学院老专家技术中心汉中工作站、汉中生态产品技术创新研究院、301所汉中分中心等一批创新大平台，不断催生科创项目、科创企业，发展科创产业，实现了科技创新和实体经济的深度融合、畅通循环。
培育创新主体释放创新活力
●高新技术企业由29家跃升至109家；
●科技型中小企业发展到215家；
●6家省级瞪羚企业和3家潜在瞪羚企业通过省级评审；
●取得科技成果873项，开发高新技术产品150余种；
●每万人发明专利拥有量从0.71件增长到2.16件……
近年来，以创建国家创新型城市为主线，汉中市坚持把科技创新作为推动汉中高质量发展的强力引擎，在发挥企业创新主体作用上下功夫，在着力汇聚一流创新人才上下功夫，让企业成为科技创新的主体，“挑大梁”“当龙头”，让人才资源转化为科技创新的优势和主导权。
陕西汉江药业集团股份有限公司（以下简称为汉江药业）是汉中市最早的高新技术企业，主要从事化学原料药、医药中间体、制剂产品生产。2021年，中国工程院院士、我国著名精细化学领域专家张生勇及其团队与汉江药业建立合作关系，并在企业设立院士工作站，这为汉江药业的进一步发展注入了强劲动力。
“在张生勇院士的指导下，我们的科研人员联合院士工作站正在研制一种新型抗真菌康唑药物。目前，科研攻关阶段已基本完成，不久后将投入产业化生产。这种新型抗真菌康唑药物的研制成功将结束我国对这类药物主要依赖进口的历史，利国利民。同时，这也将丰富企业的产品品种，促进产品更新迭代。”汉江药业高级总监陈峙说。
人才是创新的根基。为了多元化引进人才，汉中大力实施“天汉英才”引才计划，设立专项基金和服务专岗，推行优秀人才“服务绿卡”制度，建立人才编制周转池、人才资源共享池、企业人才飞地，先后柔性引进院士11位，引进各类高层次和急需紧缺人才1661人，累计建成院士专家工作站91个，并聘请李应红院士、张平院士为市政府科学技术顾问。同时，汉中还持续开展青年科技创新团队和青年科技创新人才评选工作，着力加强技术经理人、“科学家+工程师”和创新创业导师3支队伍建设，创新“一锋专班”人才服务模式，加快学研小镇、高层次人才创新创业园等高层次人才聚集区建设，做实做好“筑巢引凤”工作。
优化创新生态激发创新动能
“孵化器不仅给我们提供办公场所，配套了法律服务、金融服务等，还提供了大量免费的政策服务、创业培训以及参加创业大赛等平台的机会，帮助我们这样的初创企业少走了很多弯路，也省下了不少‘学费’。企业能健康快速成长，我们打心底里感谢政府的支持。”陕西致远自动化设备有限公司（以下简称为致远公司）总经理廖泽超说。
致远公司是一家员工不到20人的科技型中小企业，2020年入驻汉中颐高互联网+双创园创业孵化基地，主要从事自动化设备软件配套、自动化解决方案等业务。在创业园区的帮助下，该企业2021年的产值突破了1100万元，这让年轻的创业者们非常感激。
“为了给创新创业营造良好生态圈，汉中市始终坚持‘政府创造环境、企业创造财富’的理念，不断健全政企合作、技术孵化、金融服务平台。”汉中市市长张烨介绍说。
据了解，汉中市以市委名义成立了科技创新委员会，完善“科技创新三年行动计划”“融入秦创原三年行动计划”等“1+1+8”顶层设计政策体系；深化科技领域“放管服”改革，实行“揭榜挂帅”“赛马”“亩均论英雄”“经费包干”等制度，并创新“改革体验官”和“局长体验审批服务”活动，确保政策贯通落地；坚持创新“源于科技、成于金融”理念，出台“1+1+X”金融业高质量发展系列政策，探索开展科技信贷、科技保险、知识产权质押，积极运行绿色循环科技投资基金，累计投资2977万元；创新搭建全市“科技鹊桥”服务平台，动态更新企业需求清单、创新资源清单、关键技术清单，促进“研之能”和“产之需”高效对接。
创新驱动发展，科技引领未来。在深入实施创新驱动发展战略的过程中，汉中把科技的大旗举得更高，把创新的号角吹得更响，为加快建设现代化区域中心城市、谱写高质量发展新篇章提供硬核科技支撑。
百舸争流，奋楫者先。汉中这座历史悠久的古城正在科技创新引擎的驱动下，不断焕发新的时代活力。（群众新闻）
“虽然汉中在‘十三五’时期取得了长足发展，但底子薄、基础弱、欠发达的基本市情没有彻底改变，发展不平衡、不充分问题依然存在。越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。我们必须把科技创新摆在更加突出的位置，走创新路、吃创新饭，加快质量变革、效率变革和动力变革，努力在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动。”汉中市委书记钟洪江说。统筹创新资源构筑创新高地
“通过实施航空装备制造生产线建设项目，引进国外发达国家高端数控设备和培养引进高端人才，我们实现了从普通零件加工向飞机复杂零件、组件、大型结构件部件以及部件成品的研发生产转型升级。”汉中万利航空装备制造有限公司（以下简称为万利航空）负责人在接受采访时表示，“目前，我们所在的汉中高新技术产业开发区正以‘一区三园’的模式争创国家级高新区，这将为企业的长足发展注入更大的动力。”
万利航空是汉中市的一家民营企业，通过不断加大科技创新投入，目前已取得了包括民机在内的航空装备科研生产的各项资质，成为国内飞机零部件及随机产品生产的合格供应商，产值保持每年30%的增速稳步上升。而这只是汉中通过统筹创新资源、构筑创新高地、激发创新动能的一个缩影。
园区是经济发展主战场，也是创新驱动发展主阵地。汉中市坚持以园区聚集承载科技创新资源，近年来成效斐然：汉中经开区升级为国家级经开区；汉中高新技术产业开发区正在争创国家级高新区；汉中航空智慧新城成为西北地区唯一入选全国30家五星级国家新型工业化产业示范基地的园区；宁强循环经济产业园成功创建省级高新区，建成勉县循环园区、城固三合园区、南郑和洋县工业集中区4个百亿园区。全市已初步形成创新型城市和县区联动、行业部门协同、园区互动发展的科技创新经纬新格局。
2021年，汉中市还抢抓陕西秦创原建设战略机遇，先后组建国培重点实验室、陕钢产业创新研究院、秦创原汉中科创中心、西交大汉中技术转移中心、北京中国科学院老专家技术中心汉中工作站、汉中生态产品技术创新研究院、301所汉中分中心等一批创新大平台，不断催生科创项目、科创企业，发展科创产业，实现了科技创新和实体经济的深度融合、畅通循环。
培育创新主体释放创新活力
●高新技术企业由29家跃升至109家；
●科技型中小企业发展到215家；
●6家省级瞪羚企业和3家潜在瞪羚企业通过省级评审；
●取得科技成果873项，开发高新技术产品150余种；
●每万人发明专利拥有量从0.71件增长到2.16件……
近年来，以创建国家创新型城市为主线，汉中市坚持把科技创新作为推动汉中高质量发展的强力引擎，在发挥企业创新主体作用上下功夫，在着力汇聚一流创新人才上下功夫，让企业成为科技创新的主体，“挑大梁”“当龙头”，让人才资源转化为科技创新的优势和主导权。
陕西汉江药业集团股份有限公司（以下简称为汉江药业）是汉中市最早的高新技术企业，主要从事化学原料药、医药中间体、制剂产品生产。2021年，中国工程院院士、我国著名精细化学领域专家张生勇及其团队与汉江药业建立合作关系，并在企业设立院士工作站，这为汉江药业的进一步发展注入了强劲动力。
“在张生勇院士的指导下，我们的科研人员联合院士工作站正在研制一种新型抗真菌康唑药物。目前，科研攻关阶段已基本完成，不久后将投入产业化生产。这种新型抗真菌康唑药物的研制成功将结束我国对这类药物主要依赖进口的历史，利国利民。同时，这也将丰富企业的产品品种，促进产品更新迭代。”汉江药业高级总监陈峙说。
人才是创新的根基。为了多元化引进人才，汉中大力实施“天汉英才”引才计划，设立专项基金和服务专岗，推行优秀人才“服务绿卡”制度，建立人才编制周转池、人才资源共享池、企业人才飞地，先后柔性引进院士11位，引进各类高层次和急需紧缺人才1661人，累计建成院士专家工作站91个，并聘请李应红院士、张平院士为市政府科学技术顾问。同时，汉中还持续开展青年科技创新团队和青年科技创新人才评选工作，着力加强技术经理人、“科学家+工程师”和创新创业导师3支队伍建设，创新“一锋专班”人才服务模式，加快学研小镇、高层次人才创新创业园等高层次人才聚集区建设，做实做好“筑巢引凤”工作。
优化创新生态激发创新动能
“孵化器不仅给我们提供办公场所，配套了法律服务、金融服务等，还提供了大量免费的政策服务、创业培训以及参加创业大赛等平台的机会，帮助我们这样的初创企业少走了很多弯路，也省下了不少‘学费’。企业能健康快速成长，我们打心底里感谢政府的支持。”陕西致远自动化设备有限公司（以下简称为致远公司）总经理廖泽超说。
致远公司是一家员工不到20人的科技型中小企业，2020年入驻汉中颐高互联网+双创园创业孵化基地，主要从事自动化设备软件配套、自动化解决方案等业务。在创业园区的帮助下，该企业2021年的产值突破了1100万元，这让年轻的创业者们非常感激。
“为了给创新创业营造良好生态圈，汉中市始终坚持‘政府创造环境、企业创造财富’的理念，不断健全政企合作、技术孵化、金融服务平台。”汉中市市长张烨介绍说。
据了解，汉中市以市委名义成立了科技创新委员会，完善“科技创新三年行动计划”“融入秦创原三年行动计划”等“1+1+8”顶层设计政策体系；深化科技领域“放管服”改革，实行“揭榜挂帅”“赛马”“亩均论英雄”“经费包干”等制度，并创新“改革体验官”和“局长体验审批服务”活动，确保政策贯通落地；坚持创新“源于科技、成于金融”理念，出台“1+1+X”金融业高质量发展系列政策，探索开展科技信贷、科技保险、知识产权质押，积极运行绿色循环科技投资基金，累计投资2977万元；创新搭建全市“科技鹊桥”服务平台，动态更新企业需求清单、创新资源清单、关键技术清单，促进“研之能”和“产之需”高效对接。
创新驱动发展，科技引领未来。在深入实施创新驱动发展战略的过程中，汉中把科技的大旗举得更高，把创新的号角吹得更响，为加快建设现代化区域中心城市、谱写高质量发展新篇章提供硬核科技支撑。
百舸争流，奋楫者先。汉中这座历史悠久的古城正在科技创新引擎的驱动下，不断焕发新的时代活力。（群众新闻）
【让三秦新市民融入平安幸福新生活— —平安人寿陕西分公司扎实推进“加强新市民保险服务”宣传推进月活动侧记】
编者按：新市民是城市发展和建设的生力军、主力军，做好新市民金融服务，是满足人民对美好生活向往的重要举措。如何为新市民提供优质的金融服务，助力新市民更好地融入城市，成为摆在金融业面前的一个重要课题。
近期，陕西银保监局以“发挥保险功能作用、为新市民保驾护航”为主题，开展“加强新市民保险服务”宣传推进月活动，各保险机构高度重视、精心组织、创新举措、奋勇争先，迅速在全省掀起保险服务新市民的热潮。本报从今日起推出“情系新市民 金融暖人心”栏目，对各保险机构在宣传推进月活动中形成的新经验、新举措和好做法予以报道。
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实陕西银保监局开展“加强新市民保险服务”宣传推进月（以下简称宣传月）活动的安排，平安人寿陕西分公司（以下简称分公司）高度重视、快速响应，坚持“以人民为中心”的发展思想，全力以赴、多措并举聚力新市民保险服务。通过开展形式多样、丰富多彩、行之有效的宣传活动，提高新市民金融素养、保障新市民消费者权益、优化新市民服务体验；紧紧围绕新市民在就业创业、住房安居、教育医疗、养老保障等重点领域的多样化保险需求，加强保险产品和服务创新，推出多项惠民利民举措，持续提升保险服务新市民的深度和广度，切实增强新市民的获得感、幸福感和安全感。
闻令而动吹响新市民保险服务“集结号”
“要统筹谋划、扎实推进，不断创新优化保险服务，将宣传月工作细化落实到公司各类日常工作中，深度融入人才招募、客户服务、保险理赔等重要环节，切实满足新市民在重点领域的金融需求，以实实在在的成效让新市民满意。”活动伊始，分公司总经理李晗晖就发出了动员令。
统一思想，狠抓落实。为确保各项服务举措落地见效，分公司第一时间研究出台《关于陕西分公司开展“加强新市民保险服务”宣传推进月活动的通知》，成立了由总经理任组长的领导小组，把新市民保险服务宣传作为重要工作统筹推进，同时设立6个执行小组，负责落地推动。
召开专项会议，压紧压实。6月1日，分公司召开宣导启动会，在全省范围内进行全面部署。随后，每周定时召开深化落实专项会议，有力有序推进。
一把手工程，举全司之力。在总经理李晗晖的带领下，副总经理王静怡、宋高平以及本部管理干部、各三级机构一把手走上街头，深入快递站点、中小企业商会、社区等新市民聚集区，向快递小哥、外卖骑手、保安保洁、青年务工人员等发放宣传折页，现场普及金融保险知识。
线上直播，全员覆盖。6月29日下午，为聚焦新市民群体，强化新市民保险服务，分公司副总经理王静怡通过线上直播的形式，带领分公司全体员工深刻理解新市民保险服务。
多措并举为“保险服务新市民”擂鼓助阵
在分公司组织带领下，各机构各部门迅速行动、主动作为、创新举措，用心用情用力开展了一系列有新意、有特色、有温度、有成效的保险宣传普及活动，充分展示了平安人寿情系新市民、金融暖人心的责任与担当，为全省保险服务新市民活动营造了良好的宣传氛围。
全省职场联动，营造浓厚宣传氛围。采用多渠道、多层次的宣传模式，强化联动集中宣传。通过横幅、大屏电视、电子海报、电子LED机等载体持续宣传。同时，充分利用繁华商圈户外大屏，面向社会大众广泛宣传。坚持把职场内部宣传与户外宣传相结合、流动宣传与定点宣传相结合，既有声势又有实效，不断深化宣传效果。
线上线下齐发力，新市民宣传深入人心。线上，综合传统媒体和新媒体的互补优势，借力国家级媒体、主流网站、陕西主流媒体的不同影响力，既深耕内容，又力求全网覆盖。
线下，一方面，全省柜面开通新市民业务办理绿色通道、设置新市民保险服务意见箱；客服门店设置“劳动者之家 新市民港湾”、举办金融知识讲座；发挥综合金融优势，普及健康险、养老险、普惠金融等知识。另一方面，全省联动，开展内容丰富、形式多样的进校园、进社区、进园区活动，宣传和解读保险服务政策和产品，扎实对接新市民保险服务需求。
6月17日，分公司参与承办了由陕西银保监局、陕西证监局指导，陕西省银行业协会、陕西证券期货业协会、陕西省保险行业协会联合主办的“金融消费者（投资者）权益保护联合宣传教育活动”，并作了“城市因您而美好，保险守护新市民追梦路”主题宣讲。
平安“暖流”向新市民传递保险“温度”
“这次提供的体检服务真不错，工作人员很专业，项目挺全，让我对父母的健康情况有了进一步的了解。”6月12日，在分公司举行的保险服务暨体检体验日活动中，陪同父母一起体验的陈先生对工作人员说，“之前一直忙于生计，最近才有时间将父母从老家接到身边。趁着这个机会，刚好给他们做个全面检查，自己也能放宽心。”
平安暖流，还在精准滴灌奋斗者，为他们点亮希望之光。
“很专业、很受用！这次大学生创业说明会不仅提供了很多就业岗位，还让我们刚刚毕业的大学生对保险知识有了进一步的了解。”6月14日，参加咸阳中支大学生创业说明会的杨同学有感而发。
此外，分公司还举办了多场新市民保险服务宣传暨体检日活动，共为60余名新市民及其家属提供了全身免费体检项目。举办了5场新市民金融知识讲座，普及金融保险知识。
自活动开展以来，分公司聚焦新市民在重点领域的保险需求，因地制宜开展产品和服务创新，推出多项务实举措，持续提升保险服务新市民工作质效。
在促进新市民就业创业方面，定期召开丰富多彩的新市民专属招聘会，根据不同人员从业特点及需求，量身定制个性化培养方案，做大做深新市民吸纳就业的“蓄水池”；强化保单抵押贷款功能，助力新市民创业者解决融资难问题。截至目前，分公司共计召开18场稳就业新市民招聘会，为649人提供了就业机会；通过保单质押贷款，为509人提供了创业保障，贷款金额达1240万元。
在提高新市民医疗养老保障方面，陆续推出专属新市民的医疗、意外、护理类保险产品共7款，开展特定产品宣传活动，共计1520人参加，累计为新市民提供了8.5亿元风险保额。通过平安金管家APP提供就医绿通、在线问诊、健康资讯等多重健康服务，在为家庭提供医疗保障的同时，提供7×24小时健康服务。
未来，分公司将深入贯彻落实《陕西银保监局关于强化新市民金融服务的通知》要求，从优化商业医疗保险产品、丰富养老保险供给、扩大金融知识普及宣传范围等方面，持续强化新市民金融服务，让更多新市民享受“有温度”的保险服务，为新市民融入平安幸福新生活贡献平安力量！
（张继东）
编者按：新市民是城市发展和建设的生力军、主力军，做好新市民金融服务，是满足人民对美好生活向往的重要举措。如何为新市民提供优质的金融服务，助力新市民更好地融入城市，成为摆在金融业面前的一个重要课题。
近期，陕西银保监局以“发挥保险功能作用、为新市民保驾护航”为主题，开展“加强新市民保险服务”宣传推进月活动，各保险机构高度重视、精心组织、创新举措、奋勇争先，迅速在全省掀起保险服务新市民的热潮。本报从今日起推出“情系新市民 金融暖人心”栏目，对各保险机构在宣传推进月活动中形成的新经验、新举措和好做法予以报道。
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实陕西银保监局开展“加强新市民保险服务”宣传推进月（以下简称宣传月）活动的安排，平安人寿陕西分公司（以下简称分公司）高度重视、快速响应，坚持“以人民为中心”的发展思想，全力以赴、多措并举聚力新市民保险服务。通过开展形式多样、丰富多彩、行之有效的宣传活动，提高新市民金融素养、保障新市民消费者权益、优化新市民服务体验；紧紧围绕新市民在就业创业、住房安居、教育医疗、养老保障等重点领域的多样化保险需求，加强保险产品和服务创新，推出多项惠民利民举措，持续提升保险服务新市民的深度和广度，切实增强新市民的获得感、幸福感和安全感。
闻令而动吹响新市民保险服务“集结号”
“要统筹谋划、扎实推进，不断创新优化保险服务，将宣传月工作细化落实到公司各类日常工作中，深度融入人才招募、客户服务、保险理赔等重要环节，切实满足新市民在重点领域的金融需求，以实实在在的成效让新市民满意。”活动伊始，分公司总经理李晗晖就发出了动员令。
统一思想，狠抓落实。为确保各项服务举措落地见效，分公司第一时间研究出台《关于陕西分公司开展“加强新市民保险服务”宣传推进月活动的通知》，成立了由总经理任组长的领导小组，把新市民保险服务宣传作为重要工作统筹推进，同时设立6个执行小组，负责落地推动。
召开专项会议，压紧压实。6月1日，分公司召开宣导启动会，在全省范围内进行全面部署。随后，每周定时召开深化落实专项会议，有力有序推进。
一把手工程，举全司之力。在总经理李晗晖的带领下，副总经理王静怡、宋高平以及本部管理干部、各三级机构一把手走上街头，深入快递站点、中小企业商会、社区等新市民聚集区，向快递小哥、外卖骑手、保安保洁、青年务工人员等发放宣传折页，现场普及金融保险知识。
线上直播，全员覆盖。6月29日下午，为聚焦新市民群体，强化新市民保险服务，分公司副总经理王静怡通过线上直播的形式，带领分公司全体员工深刻理解新市民保险服务。
多措并举为“保险服务新市民”擂鼓助阵
在分公司组织带领下，各机构各部门迅速行动、主动作为、创新举措，用心用情用力开展了一系列有新意、有特色、有温度、有成效的保险宣传普及活动，充分展示了平安人寿情系新市民、金融暖人心的责任与担当，为全省保险服务新市民活动营造了良好的宣传氛围。
全省职场联动，营造浓厚宣传氛围。采用多渠道、多层次的宣传模式，强化联动集中宣传。通过横幅、大屏电视、电子海报、电子LED机等载体持续宣传。同时，充分利用繁华商圈户外大屏，面向社会大众广泛宣传。坚持把职场内部宣传与户外宣传相结合、流动宣传与定点宣传相结合，既有声势又有实效，不断深化宣传效果。
线上线下齐发力，新市民宣传深入人心。线上，综合传统媒体和新媒体的互补优势，借力国家级媒体、主流网站、陕西主流媒体的不同影响力，既深耕内容，又力求全网覆盖。
线下，一方面，全省柜面开通新市民业务办理绿色通道、设置新市民保险服务意见箱；客服门店设置“劳动者之家 新市民港湾”、举办金融知识讲座；发挥综合金融优势，普及健康险、养老险、普惠金融等知识。另一方面，全省联动，开展内容丰富、形式多样的进校园、进社区、进园区活动，宣传和解读保险服务政策和产品，扎实对接新市民保险服务需求。
6月17日，分公司参与承办了由陕西银保监局、陕西证监局指导，陕西省银行业协会、陕西证券期货业协会、陕西省保险行业协会联合主办的“金融消费者（投资者）权益保护联合宣传教育活动”，并作了“城市因您而美好，保险守护新市民追梦路”主题宣讲。
平安“暖流”向新市民传递保险“温度”
“这次提供的体检服务真不错，工作人员很专业，项目挺全，让我对父母的健康情况有了进一步的了解。”6月12日，在分公司举行的保险服务暨体检体验日活动中，陪同父母一起体验的陈先生对工作人员说，“之前一直忙于生计，最近才有时间将父母从老家接到身边。趁着这个机会，刚好给他们做个全面检查，自己也能放宽心。”
平安暖流，还在精准滴灌奋斗者，为他们点亮希望之光。
“很专业、很受用！这次大学生创业说明会不仅提供了很多就业岗位，还让我们刚刚毕业的大学生对保险知识有了进一步的了解。”6月14日，参加咸阳中支大学生创业说明会的杨同学有感而发。
此外，分公司还举办了多场新市民保险服务宣传暨体检日活动，共为60余名新市民及其家属提供了全身免费体检项目。举办了5场新市民金融知识讲座，普及金融保险知识。
自活动开展以来，分公司聚焦新市民在重点领域的保险需求，因地制宜开展产品和服务创新，推出多项务实举措，持续提升保险服务新市民工作质效。
在促进新市民就业创业方面，定期召开丰富多彩的新市民专属招聘会，根据不同人员从业特点及需求，量身定制个性化培养方案，做大做深新市民吸纳就业的“蓄水池”；强化保单抵押贷款功能，助力新市民创业者解决融资难问题。截至目前，分公司共计召开18场稳就业新市民招聘会，为649人提供了就业机会；通过保单质押贷款，为509人提供了创业保障，贷款金额达1240万元。
在提高新市民医疗养老保障方面，陆续推出专属新市民的医疗、意外、护理类保险产品共7款，开展特定产品宣传活动，共计1520人参加，累计为新市民提供了8.5亿元风险保额。通过平安金管家APP提供就医绿通、在线问诊、健康资讯等多重健康服务，在为家庭提供医疗保障的同时，提供7×24小时健康服务。
未来，分公司将深入贯彻落实《陕西银保监局关于强化新市民金融服务的通知》要求，从优化商业医疗保险产品、丰富养老保险供给、扩大金融知识普及宣传范围等方面，持续强化新市民金融服务，让更多新市民享受“有温度”的保险服务，为新市民融入平安幸福新生活贡献平安力量！
（张继东）
热点问答｜2022年办理留抵退税，这17个问答来帮你
退税减税降费政策操作指南
——2022年增值税期末留抵退税政策
（一）2022年新出台的留抵退税政策的主要内容是什么？
答：为落实党中央、国务院部署，按照《政府工作报告》关于留抵退税的工作要求，支持小微企业和制造业等行业发展，提振市场主体信心、激发市场主体活力，财政部、税务总局联合发布了《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（2022年第14号，以下简称14号公告）、《财政部 税务总局关于进一步加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》（2022年第17号，以下简称17号公告）、《财政部 税务总局关于进一步持续加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》（2022年第19号，以下简称19号公告），加大小微企业以及“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”（以下称“制造业等行业”）的留抵退税力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至小微企业和制造业等行业，并一次性退还其存量留抵税额。
（二）14号公告规定的小微企业是指什么？
答：14号公告规定的小型企业和微型企业，按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）和《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）中的营业收入指标、资产总额指标确定。
上述规定所列行业企业中未采用营业收入指标或资产总额指标的以及未列明的行业企业，微型企业标准为增值税销售额（年）100万元以下（不含100万元）；小型企业标准为增值税销售额（年）2000万元以下（不含2000万元）。
（三）14号公告规定的制造业等行业企业有哪些？
答：按照14号公告的规定，制造业等行业纳税人，是指从事《国民经济行业分类》中“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”业务相应发生的增值税销售额占全部增值税销售额的比重超过50％的纳税人。
需要说明的是，如果一个纳税人从事上述多项业务，以相关业务增值税销售额加总计算销售额占比，从而确定是否属于制造业等行业纳税人。
举例说明：某纳税人2021年5月至2022年4月期间共取得增值税销售额1000万元，其中：生产销售设备销售额300万元，提供交通运输服务销售额300万元，提供建筑服务销售额400万元。该纳税人2021年5月至2022年4月期间发生的制造业等行业销售额占比为60%[=（300+300）/1000]。因此，该纳税人当期属于制造业等行业纳税人。
（四）小微企业、制造业等行业纳税人按照14号公告规定申请留抵退税，需要满足什么条件？
答：按照14号公告规定办理留抵退税的小微企业、制造业等行业纳税人，需同时符合以下条件：
1.纳税信用等级为A级或者B级；
2.申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形；
3.申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；
4.2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。
（五）纳税人按照14号公告规定申请退还的存量留抵税额如何确定？
答：14号公告规定的存量留抵税额，区分以下情形确定：
1.纳税人获得一次性存量留抵退税前，当期期末留抵税额大于或等于2019年3月31日期末留抵税额的，存量留抵税额为2019年3月31日期末留抵税额；当期期末留抵税额小于2019年3月31日期末留抵税额的，存量留抵税额为当期期末留抵税额。
2.纳税人获得一次性存量留抵退税后，存量留抵税额为零。
举例说明：某微型企业2019年3月31日的期末留抵税额为100万元，2022年4月申请一次性存量留抵退税时，如果当期期末留抵税额为120万元，该纳税人的存量留抵税额为100万元；如果当期期末留抵税额为80万元，该纳税人的存量留抵税额为80万元。该纳税人在4月份获得存量留抵退税后，将再无存量留抵税额。
（六）纳税人按照14号公告规定申请退还的增量留抵税额如何确定？
答：14号公告规定的增量留抵税额，区分以下情形确定：
1.纳税人获得一次性存量留抵退税前，增量留抵税额为当期期末留抵税额与2019年3月31日相比新增加的留抵税额。
2.纳税人获得一次性存量留抵退税后，增量留抵税额为当期期末留抵税额。
举例说明：某纳税人2019年3月31日的期末留抵税额为100万元，2022年7月31日的期末留抵税额为120万元，在8月纳税申报期申请增量留抵退税时，如果此前未获得一次性存量留抵退税，该纳税人的增量留抵税额为20万元（=120-100）；如果此前已获得一次性存量留抵退税，该纳税人的增量留抵税额为120万元。
（七）纳税人按照14号公告规定申请增量留抵退税的具体时间是什么？
答：按照14号公告规定，符合条件的小微企业和制造业等行业纳税人，均可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。
（八）纳税人申请存量留抵退税的具体时间是什么？
答：按照14号公告、17号公告和19号公告的规定，符合条件的小微企业和制造业等行业企业，申请存量留抵退税的起始时间如下：
1.微型企业，可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；
2.小型企业，可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；
3.制造业等行业中的中型企业，可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；
4.制造业等行业中的大型企业，可以自2022年6月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。
需要说明的是，上述时间为申请一次性存量留抵退税的起始时间，当期未申请的，以后纳税申报期也可以按规定申请。
（九）今年出台的留抵退税政策，明确了纳税人可申请存量留抵退税和增量留抵退税，和此前的增量留抵退税相比，退税办理流程有什么变化？
答：按照14号公告规定办理留抵退税的具体流程，包括退税申请、受理、审核、退库等环节的相关征管事项仍按照现行规定执行。
另外，关于退税申请时间的一般性规定是，纳税人在纳税申报期内完成当期增值税纳税申报后申请留抵退税。考虑到今年退税力度大、涉及纳税人多，为做好退税服务工作，确保小微企业等市场主体尽快获得留抵退税，将2022年4月至6月的留抵退税申请时间，从申报期内延长至每月的最后一个工作日。需要说明的是，纳税人仍需在完成当期增值税纳税申报后申请留抵退税。
（十）纳税人适用14号公告规定的留抵退税政策，需要提交什么退税申请资料？和此前办理退税相比，有哪些调整变化？
答：纳税人适用14号公告规定的留抵退税政策，在申请办理留抵退税时提交的退税申请资料无变化，仅需要提交一张《退（抵）税申请表》。需要说明的是，《退（抵）税申请表》可通过电子税务局线上提交，也可以通过办税服务厅线下提交。结合今年出台的留抵退税政策规定，对原《退（抵）税申请表》中的部分填报内容做了相应调整，纳税人申请留抵退税时，可结合其适用的具体政策和实际生产经营等情况进行填报
（十一）纳税人申请留抵退税时计算的进项构成比例有什么变化吗？
答：按照14号公告的有关规定，计算进项构成比例涉及的扣税凭证种类进行了微调，增加了含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、收费公路通行费增值税电子普通发票两类。调整后的进项构成比例，为2019年4月至申请退税前一税款所属期已抵扣的增值税专用发票（含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、税控机动车销售统一发票）、收费公路通行费增值税电子普通发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。
需要说明的是，上述计算进项构成比例的规定，不仅适用于14号公告规定的留抵退税政策，同时也适用于《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（2019年第39号）规定的留抵退税政策。
（十二）纳税人在计算进项构成比例时，是否需要对进项税额转出部分进行调整？
答：按照14公告规定，计算允许退还的留抵税额涉及的进项构成比例，为2019年4月至申请退税前一税款所属期已抵扣的增值税专用发票（含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、税控机动车销售统一发票）、收费公路通行费增值税电子普通发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。
为减轻纳税人退税核算负担，在计算进项构成比例时，纳税人在上述计算期间内发生的进项税额转出部分无需扣减。
举例说明：某制造业纳税人2019年4月至2022年3月取得的进项税额中，增值税专用发票500万元，道路通行费电子普通发票100万元，海关进口增值税专用缴款书200万元，农产品收购发票抵扣进项税额200万元。2021年12月，该纳税人因发生非正常损失，此前已抵扣的增值税专用发票中，有50万元进项税额按规定作进项税转出。该纳税人2022年4月按照14号公告的规定申请留抵退税时，进项构成比例的计算公式为：进项构成比例=（500+100+200）÷（500+100+200+200）×100%=80%。进项转出的50万元，在上述计算公式的分子、分母中均无需扣减。
（十三）纳税人按照14号公告规定申请一次性缴回全部留抵退税款的，需要向税务机关提交什么资料？缴回的留抵退税款，能否结转下期继续抵扣？
答：纳税人按规定向主管税务机关申请缴回已退还的全部留抵退税款时，可通过电子税务局或办税服务厅提交《缴回留抵退税申请表》。纳税人在一次性缴回全部留抵退税款后，可在办理增值税纳税申报时，相应调增期末留抵税额，并可继续用于进项税额抵扣。
举例说明：某纳税人在2019年4月1日后，陆续获得留抵退税100万元。因纳税人想要选择适用增值税即征即退政策，于2022年4月3日向税务机关申请缴回留抵退税款，4月5日，留抵退税款100万元已全部缴回入库。该纳税人在4月10日办理2022年3月（税款所属期）的增值税纳税申报时，可在《增值税纳税申报表附列资料（二）（本期进项税额明细）》第22栏“上期留抵税额退税”填写“-100万元”，将已缴回的100万元留抵退税款调增期末留抵税额，并用于当期或以后期间继续抵扣。
（十四）纳税人按规定缴回已退还的增值税即征即退、先征后返（退）税款的，什么时候可以申请办理留抵退税？
答：纳税人在2022年10月31日前将已退还的增值税即征即退、先征后返（退）税款一次性全部缴回后，即可在规定的留抵退税申请期内申请办理留抵退税。
（十五）纳税人按规定缴回已退还的全部留抵退税款的，什么时候可以申请适用增值税即征即退或先征后返（退）政策？
答：纳税人在2022年10月31日前将已退还的增值税留抵退税款一次性全部缴回后，即可在缴回后的增值税纳税申报期内按规定申请适用即征即退、先征后返（退）政策。
（十六）14号公告规定的一次性申请缴回留抵退税或即征即退，是否只能申请一次？
答：14号公告规定，纳税人可以在2022年10月31日前一次性将已取得的留抵退税款全部缴回后，按规定申请享受增值税即征即退、先征后返（退）政策。纳税人自2019年4月1日起已享受增值税即征即退、先征后返（退）政策的，可以在2022年10月31日前一次性将已取得的增值税即征即退、先征后返（退）税款全部缴回后，按规定申请留抵退税。
上述规定中的一次性全部缴回，是指纳税人在2022年10月31日前缴回相关退税款的次数为一次。
（十七）纳税人申请办理存量留抵退税和增量留抵退税从征管规定上看有什么区别吗？
答：14号公告规定，除本公告补充的相关规定外，纳税人办理留抵退税的其他事项，均继续按照20号公告的规定执行，其中，纳税人办理存量留抵退税与办理增量留抵退税的相关征管规定一致。1
（来源：国家税务总局）
退税减税降费政策操作指南
——2022年增值税期末留抵退税政策
（一）2022年新出台的留抵退税政策的主要内容是什么？
答：为落实党中央、国务院部署，按照《政府工作报告》关于留抵退税的工作要求，支持小微企业和制造业等行业发展，提振市场主体信心、激发市场主体活力，财政部、税务总局联合发布了《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（2022年第14号，以下简称14号公告）、《财政部 税务总局关于进一步加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》（2022年第17号，以下简称17号公告）、《财政部 税务总局关于进一步持续加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》（2022年第19号，以下简称19号公告），加大小微企业以及“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”（以下称“制造业等行业”）的留抵退税力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至小微企业和制造业等行业，并一次性退还其存量留抵税额。
（二）14号公告规定的小微企业是指什么？
答：14号公告规定的小型企业和微型企业，按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）和《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）中的营业收入指标、资产总额指标确定。
上述规定所列行业企业中未采用营业收入指标或资产总额指标的以及未列明的行业企业，微型企业标准为增值税销售额（年）100万元以下（不含100万元）；小型企业标准为增值税销售额（年）2000万元以下（不含2000万元）。
（三）14号公告规定的制造业等行业企业有哪些？
答：按照14号公告的规定，制造业等行业纳税人，是指从事《国民经济行业分类》中“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”业务相应发生的增值税销售额占全部增值税销售额的比重超过50％的纳税人。
需要说明的是，如果一个纳税人从事上述多项业务，以相关业务增值税销售额加总计算销售额占比，从而确定是否属于制造业等行业纳税人。
举例说明：某纳税人2021年5月至2022年4月期间共取得增值税销售额1000万元，其中：生产销售设备销售额300万元，提供交通运输服务销售额300万元，提供建筑服务销售额400万元。该纳税人2021年5月至2022年4月期间发生的制造业等行业销售额占比为60%[=（300+300）/1000]。因此，该纳税人当期属于制造业等行业纳税人。
（四）小微企业、制造业等行业纳税人按照14号公告规定申请留抵退税，需要满足什么条件？
答：按照14号公告规定办理留抵退税的小微企业、制造业等行业纳税人，需同时符合以下条件：
1.纳税信用等级为A级或者B级；
2.申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形；
3.申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；
4.2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。
（五）纳税人按照14号公告规定申请退还的存量留抵税额如何确定？
答：14号公告规定的存量留抵税额，区分以下情形确定：
1.纳税人获得一次性存量留抵退税前，当期期末留抵税额大于或等于2019年3月31日期末留抵税额的，存量留抵税额为2019年3月31日期末留抵税额；当期期末留抵税额小于2019年3月31日期末留抵税额的，存量留抵税额为当期期末留抵税额。
2.纳税人获得一次性存量留抵退税后，存量留抵税额为零。
举例说明：某微型企业2019年3月31日的期末留抵税额为100万元，2022年4月申请一次性存量留抵退税时，如果当期期末留抵税额为120万元，该纳税人的存量留抵税额为100万元；如果当期期末留抵税额为80万元，该纳税人的存量留抵税额为80万元。该纳税人在4月份获得存量留抵退税后，将再无存量留抵税额。
（六）纳税人按照14号公告规定申请退还的增量留抵税额如何确定？
答：14号公告规定的增量留抵税额，区分以下情形确定：
1.纳税人获得一次性存量留抵退税前，增量留抵税额为当期期末留抵税额与2019年3月31日相比新增加的留抵税额。
2.纳税人获得一次性存量留抵退税后，增量留抵税额为当期期末留抵税额。
举例说明：某纳税人2019年3月31日的期末留抵税额为100万元，2022年7月31日的期末留抵税额为120万元，在8月纳税申报期申请增量留抵退税时，如果此前未获得一次性存量留抵退税，该纳税人的增量留抵税额为20万元（=120-100）；如果此前已获得一次性存量留抵退税，该纳税人的增量留抵税额为120万元。
（七）纳税人按照14号公告规定申请增量留抵退税的具体时间是什么？
答：按照14号公告规定，符合条件的小微企业和制造业等行业纳税人，均可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。
（八）纳税人申请存量留抵退税的具体时间是什么？
答：按照14号公告、17号公告和19号公告的规定，符合条件的小微企业和制造业等行业企业，申请存量留抵退税的起始时间如下：
1.微型企业，可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；
2.小型企业，可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；
3.制造业等行业中的中型企业，可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；
4.制造业等行业中的大型企业，可以自2022年6月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。
需要说明的是，上述时间为申请一次性存量留抵退税的起始时间，当期未申请的，以后纳税申报期也可以按规定申请。
（九）今年出台的留抵退税政策，明确了纳税人可申请存量留抵退税和增量留抵退税，和此前的增量留抵退税相比，退税办理流程有什么变化？
答：按照14号公告规定办理留抵退税的具体流程，包括退税申请、受理、审核、退库等环节的相关征管事项仍按照现行规定执行。
另外，关于退税申请时间的一般性规定是，纳税人在纳税申报期内完成当期增值税纳税申报后申请留抵退税。考虑到今年退税力度大、涉及纳税人多，为做好退税服务工作，确保小微企业等市场主体尽快获得留抵退税，将2022年4月至6月的留抵退税申请时间，从申报期内延长至每月的最后一个工作日。需要说明的是，纳税人仍需在完成当期增值税纳税申报后申请留抵退税。
（十）纳税人适用14号公告规定的留抵退税政策，需要提交什么退税申请资料？和此前办理退税相比，有哪些调整变化？
答：纳税人适用14号公告规定的留抵退税政策，在申请办理留抵退税时提交的退税申请资料无变化，仅需要提交一张《退（抵）税申请表》。需要说明的是，《退（抵）税申请表》可通过电子税务局线上提交，也可以通过办税服务厅线下提交。结合今年出台的留抵退税政策规定，对原《退（抵）税申请表》中的部分填报内容做了相应调整，纳税人申请留抵退税时，可结合其适用的具体政策和实际生产经营等情况进行填报
（十一）纳税人申请留抵退税时计算的进项构成比例有什么变化吗？
答：按照14号公告的有关规定，计算进项构成比例涉及的扣税凭证种类进行了微调，增加了含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、收费公路通行费增值税电子普通发票两类。调整后的进项构成比例，为2019年4月至申请退税前一税款所属期已抵扣的增值税专用发票（含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、税控机动车销售统一发票）、收费公路通行费增值税电子普通发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。
需要说明的是，上述计算进项构成比例的规定，不仅适用于14号公告规定的留抵退税政策，同时也适用于《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（2019年第39号）规定的留抵退税政策。
（十二）纳税人在计算进项构成比例时，是否需要对进项税额转出部分进行调整？
答：按照14公告规定，计算允许退还的留抵税额涉及的进项构成比例，为2019年4月至申请退税前一税款所属期已抵扣的增值税专用发票（含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、税控机动车销售统一发票）、收费公路通行费增值税电子普通发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。
为减轻纳税人退税核算负担，在计算进项构成比例时，纳税人在上述计算期间内发生的进项税额转出部分无需扣减。
举例说明：某制造业纳税人2019年4月至2022年3月取得的进项税额中，增值税专用发票500万元，道路通行费电子普通发票100万元，海关进口增值税专用缴款书200万元，农产品收购发票抵扣进项税额200万元。2021年12月，该纳税人因发生非正常损失，此前已抵扣的增值税专用发票中，有50万元进项税额按规定作进项税转出。该纳税人2022年4月按照14号公告的规定申请留抵退税时，进项构成比例的计算公式为：进项构成比例=（500+100+200）÷（500+100+200+200）×100%=80%。进项转出的50万元，在上述计算公式的分子、分母中均无需扣减。
（十三）纳税人按照14号公告规定申请一次性缴回全部留抵退税款的，需要向税务机关提交什么资料？缴回的留抵退税款，能否结转下期继续抵扣？
答：纳税人按规定向主管税务机关申请缴回已退还的全部留抵退税款时，可通过电子税务局或办税服务厅提交《缴回留抵退税申请表》。纳税人在一次性缴回全部留抵退税款后，可在办理增值税纳税申报时，相应调增期末留抵税额，并可继续用于进项税额抵扣。
举例说明：某纳税人在2019年4月1日后，陆续获得留抵退税100万元。因纳税人想要选择适用增值税即征即退政策，于2022年4月3日向税务机关申请缴回留抵退税款，4月5日，留抵退税款100万元已全部缴回入库。该纳税人在4月10日办理2022年3月（税款所属期）的增值税纳税申报时，可在《增值税纳税申报表附列资料（二）（本期进项税额明细）》第22栏“上期留抵税额退税”填写“-100万元”，将已缴回的100万元留抵退税款调增期末留抵税额，并用于当期或以后期间继续抵扣。
（十四）纳税人按规定缴回已退还的增值税即征即退、先征后返（退）税款的，什么时候可以申请办理留抵退税？
答：纳税人在2022年10月31日前将已退还的增值税即征即退、先征后返（退）税款一次性全部缴回后，即可在规定的留抵退税申请期内申请办理留抵退税。
（十五）纳税人按规定缴回已退还的全部留抵退税款的，什么时候可以申请适用增值税即征即退或先征后返（退）政策？
答：纳税人在2022年10月31日前将已退还的增值税留抵退税款一次性全部缴回后，即可在缴回后的增值税纳税申报期内按规定申请适用即征即退、先征后返（退）政策。
（十六）14号公告规定的一次性申请缴回留抵退税或即征即退，是否只能申请一次？
答：14号公告规定，纳税人可以在2022年10月31日前一次性将已取得的留抵退税款全部缴回后，按规定申请享受增值税即征即退、先征后返（退）政策。纳税人自2019年4月1日起已享受增值税即征即退、先征后返（退）政策的，可以在2022年10月31日前一次性将已取得的增值税即征即退、先征后返（退）税款全部缴回后，按规定申请留抵退税。
上述规定中的一次性全部缴回，是指纳税人在2022年10月31日前缴回相关退税款的次数为一次。
（十七）纳税人申请办理存量留抵退税和增量留抵退税从征管规定上看有什么区别吗？
答：14号公告规定，除本公告补充的相关规定外，纳税人办理留抵退税的其他事项，均继续按照20号公告的规定执行，其中，纳税人办理存量留抵退税与办理增量留抵退税的相关征管规定一致。1
（来源：国家税务总局）
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