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【反电信网络诈骗法草案细化宣传预警教育规定 变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”】根据十三届全国人大常委会第一百二十二次委员长会议安排，十三届全国人大常委会第三十六次会议于8月30日至9月2日在北京举行。8月26日，全国人大常委会法工委发言人杨合庆在记者会上通报了此次常委会会议拟审议的反电信网络诈骗法草案（三次审议稿）的情况。
电信网络诈骗犯罪是可预防性的犯罪，宣传教育预警十分重要。
杨合庆介绍说，开展有针对性的、精准性的宣传教育和防范预警是反电信网络诈骗工作的重要实践经验。草案在总结实践经验的基础上，在这方面作了十分具体和细化的规定。
一是规定了各级政府和有关主管部门的宣传教育职责。二是规定加强对老年人、青少年等群体的宣传教育，提高宣传教育的针对性、精准性，开展反诈宣传教育宣传进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭“五进”活动。三是规定行业企业反电信网络诈骗的提示、提醒和警示义务。四是规定了新闻单位和媒体开展反电信网络诈骗宣传教育的义务。五是规定鼓励群众举报的奖励制度。六是要求公安机关会同有关部门、企业建立电信网络诈骗的预警劝阻系统，发现有出现电信网络诈骗的苗头和嫌疑的，及时对人民群众进行劝阻。
可以说，反电信网络诈骗法是将宣传教育和防范预警作为重中之重，从源头上提高社会公众对于电信网络诈骗的识别和防范意识。同时提升大家识骗、防骗的能力，减少电信网络诈骗活动的发生，这也体现了社会共治，发挥各方面的作用，包括新闻媒体的作用，共同预防电信网络诈骗犯罪活动的发生。（《中国人大》全媒体记者 李倩文）
电信网络诈骗犯罪是可预防性的犯罪，宣传教育预警十分重要。
杨合庆介绍说，开展有针对性的、精准性的宣传教育和防范预警是反电信网络诈骗工作的重要实践经验。草案在总结实践经验的基础上，在这方面作了十分具体和细化的规定。
一是规定了各级政府和有关主管部门的宣传教育职责。二是规定加强对老年人、青少年等群体的宣传教育，提高宣传教育的针对性、精准性，开展反诈宣传教育宣传进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭“五进”活动。三是规定行业企业反电信网络诈骗的提示、提醒和警示义务。四是规定了新闻单位和媒体开展反电信网络诈骗宣传教育的义务。五是规定鼓励群众举报的奖励制度。六是要求公安机关会同有关部门、企业建立电信网络诈骗的预警劝阻系统，发现有出现电信网络诈骗的苗头和嫌疑的，及时对人民群众进行劝阻。
可以说，反电信网络诈骗法是将宣传教育和防范预警作为重中之重，从源头上提高社会公众对于电信网络诈骗的识别和防范意识。同时提升大家识骗、防骗的能力，减少电信网络诈骗活动的发生，这也体现了社会共治，发挥各方面的作用，包括新闻媒体的作用，共同预防电信网络诈骗犯罪活动的发生。（《中国人大》全媒体记者 李倩文）
央行资产负债表的规模并不能决定人民币的价值载量，决定人民币的价值载量的是央行资产负债表的质量（含金量）。
简单说是看央行买了什么资产，如果是继续买了美元、美债和美垃圾债等外汇储备，那么人民币的价值载量就会不断降低，人民币就会不断贬值。
如果央行买了贵金属和战略资源，那么人民币的价值载量将会越来越高，即使央行资产负债表的规模越来越大，人民币也会不断升值（越来值钱）。
人民币外循环部分。
图一的官方储备资产，就是指我们央行用外汇购买的对外储备资产。大头一直都是美元、美债和美垃圾债等外汇储备，央行的官方储备资产中的黄金储备一直保持不变。央行如此管理资产负债表，人民币的价值载量如何提高？
人民币内循环部分。
图二是货币当局资产负债表，不仅仅包含了官方储备资产（对外储备资产），也包括了对内的政府债和公司债。央行对内储备的资产，就是人民币内循环部分。
我们搞以内循环为主的双循环经济，这是非常正确的。因为我们人民币内循环资产规模即将超过人民币外循环资产了，这是我们货币结构性发展趋势，大势所趋。
建议：
1.我们需要马上改善人民币外循环资产结构，由央行利用外汇储量和外汇结余换购贵金属和战略资源，增强人民币外循环资产含金量，积累人民币备兑支付储量，逐渐强化人民币信用结构。
其实这就是国有化外汇行为，就是通过国家储备贵金属和战略资源，及时把外汇结余收归国有。这是保护人民群众的劳动成果，我们应该大力提倡和积极呼吁。
这点是非常紧急的事情，不能再纵容大规模走资行为，不能再任由人民币外循环资产的价值流失，不能再继续做空人民币信用，不能再窃取人民币价值载量了。
不能再任由金融木马大量盗取国民财富了，不能再让人民币继续为美元供血了，必须立刻阻止这样的行为。
2.我们需要继续深入推进人民币内循环资产规模扩张和结构性改良，坚持内循环经济为主。我们需要继续发展推进乡村振兴战略，开展全国水资源循环利用系统建设，发展国家能源安全战略（新能源开发和传统能源改造），增加政府有效投资（加大对基础研究和高新技术研发的投入，加大对教育、医疗、住房和养老基本保障的投入）。
3.我们需要呼吁直接税改革（开征累进制房产税、离境税、遗产税），完善税制，弱化人头税，强化资本垄断税，让税收合理，且保障国有收入。@卢麒元
https://t.cn/A6SXw3Su
https://t.cn/A6SX4aXy
https://t.cn/A6SX4aXU
简单说是看央行买了什么资产，如果是继续买了美元、美债和美垃圾债等外汇储备，那么人民币的价值载量就会不断降低，人民币就会不断贬值。
如果央行买了贵金属和战略资源，那么人民币的价值载量将会越来越高，即使央行资产负债表的规模越来越大，人民币也会不断升值（越来值钱）。
人民币外循环部分。
图一的官方储备资产，就是指我们央行用外汇购买的对外储备资产。大头一直都是美元、美债和美垃圾债等外汇储备，央行的官方储备资产中的黄金储备一直保持不变。央行如此管理资产负债表，人民币的价值载量如何提高？
人民币内循环部分。
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我们搞以内循环为主的双循环经济，这是非常正确的。因为我们人民币内循环资产规模即将超过人民币外循环资产了，这是我们货币结构性发展趋势，大势所趋。
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1.我们需要马上改善人民币外循环资产结构，由央行利用外汇储量和外汇结余换购贵金属和战略资源，增强人民币外循环资产含金量，积累人民币备兑支付储量，逐渐强化人民币信用结构。
其实这就是国有化外汇行为，就是通过国家储备贵金属和战略资源，及时把外汇结余收归国有。这是保护人民群众的劳动成果，我们应该大力提倡和积极呼吁。
这点是非常紧急的事情，不能再纵容大规模走资行为，不能再任由人民币外循环资产的价值流失，不能再继续做空人民币信用，不能再窃取人民币价值载量了。
不能再任由金融木马大量盗取国民财富了，不能再让人民币继续为美元供血了，必须立刻阻止这样的行为。
2.我们需要继续深入推进人民币内循环资产规模扩张和结构性改良，坚持内循环经济为主。我们需要继续发展推进乡村振兴战略，开展全国水资源循环利用系统建设，发展国家能源安全战略（新能源开发和传统能源改造），增加政府有效投资（加大对基础研究和高新技术研发的投入，加大对教育、医疗、住房和养老基本保障的投入）。
3.我们需要呼吁直接税改革（开征累进制房产税、离境税、遗产税），完善税制，弱化人头税，强化资本垄断税，让税收合理，且保障国有收入。@卢麒元
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